RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK BASISSCHOOL SAMEN EEN

Transcriptie

1 RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK BASISSCHOOL SAMEN EEN School : Basisschool Samen Een Plaats : Aalsmeer BRIN-nummer : 11FY Onderzoeksnummer : Datum schoolbezoek : 19 maart 2007 Datum vaststelling : 23 mei 2007

2

3 INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING KWALITEITSPROFIEL BESCHOUWING VERVOLG VAN HET TOEZICHT...15 Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Basisschool Samen Een

4

5 1 INLEIDING Het periodiek kwaliteitsonderzoek Op 19 maart 2007 bezocht de Inspectie van het Onderwijs Basisschool Samen Een in het kader van een periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de kernindicatoren van een aantal kwaliteitsaspecten, op grond van het door de inspectie gehanteerde toezichtkader primair onderwijs Bij dit PKO doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om kernindicatoren die betrekking hebben op het aanbod, de onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de onderwijsbehoeften van leerlingen, de actieve en zelfstandige rol van leerlingen, het schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen. In de brochure 'Toezichtkader PO 2005' vindt u achtergrondinformatie over de indicatoren die de inspectie bij haar toezicht in ogenschouw heeft genomen. U kunt deze brochure downloaden van de website van de inspectie: Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet alleen de kernindicatoren te onderzoeken maar meer indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school inderdaad aan de orde geweest. Alle indicatoren van het aspect 'zorg voor kwaliteit'zijn onderzocht, omdat deze nog niet eerder in deze vorm onderzocht waren door de inspectie. De toegevoegde indicatoren staan cursief vermeld in het kwaliteitsprofiel van hoofdstuk 2. Indien de school in het kader van zelfevaluatie over een bepaalde indicator of over een bepaald kwaliteitsaspect voldoende betrouwbare en valide gegevens heeft verzameld kan in overleg tussen school en inspectie besloten worden om de oordelen uit de zelfevaluatie alleen te verifiëren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Zo sluit de inspectie niet alleen aan bij de specifieke situatie van de school, maar wordt de school bovendien niet onnodig belast. Uw school heeft naast de schoolgids en het schoolplan geen documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. De opzet van het onderzoek Het periodiek kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten. Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Ook de vragenlijst periodiek kwaliteitsonderzoek is bij de analyse betrokken. Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Basisschool Samen Een

6 Schoolbezoek, waarbij in een aantal groepen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen Nederlandse taal en rekenen en wiskunde. Deze lesbezoeken vonden plaats in de groepen 1-2, 3, 7 en 8. Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit van de kernindicatoren gesprekken gevoerd met de directie, de intern begeleider en de remedial teacher. Op uw school heeft de inspectie verder een gesprek gevoerd met leerlingen, ouders en de bezochte leraren. Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met directie en team. Daarbij was de bestuursmanager als vertegenwoordiger van het bevoegd gezag aanwezig. De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 wordt een beschouwing gegeven over de geconstateerde kwaliteit en wordt deze onder andere bezien in relatie tot de context of uitgangssituatie van de school. Indien van toepassing worden in deze beschouwing ook de toegevoegde indicatoren betrokken. In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet. Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Basisschool Samen Een

7 2 KWALITEITSPROFIEL Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan kernindicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs. In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en valide gegevens beschikbaar heeft. Het kwaliteitsprofiel van Basisschool Samen Een Kwaliteitszorg 1.1 De school heeft inzicht in de verschillen in onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.5 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen. 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. 1.7 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel. 1.8 De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op bevordering van sociale integratie en actief burgerschap, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving. Leerstofaanbod 3.1 De aangeboden leerinhouden voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde zijn dekkend voor de kerndoelen. 3.4 De leerinhouden voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde worden aan voldoende leerlingen aangeboden tot en met het niveau van leerjaar De leerinhouden in de verschillende leerjaren sluiten op elkaar aan. 3.6 De leerinhouden voor Nederlandse taal en rekenen en wiskunde zijn afgestemd op de onderwijsbehoeften van individuele leerlingen. 3.8 De school met een substantieel aantal leerlingen met een leerlingengewicht biedt leerinhouden aan bij Nederlandse taal die passen bij de onderwijsbehoeften van leerlingen met een taalachterstand. Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Basisschool Samen Een

8 Tijd 4.4 De leraren maken efficiënt gebruik van de geplande onderwijstijd. 4.5 De school stemt de hoeveelheid tijd voor leren en onderwijzen bij Nederlandse taal en rekenen en wiskunde af op de onderwijsbehoeften van leerlingen. Pedagogisch handelen 5.3 De leraren zorgen ervoor dat leerlingen op een respectvolle manier met elkaar omgaan. Didactisch handelen 6.1 De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 6.3 De leraren leggen duidelijk uit. 6.5 De leraren geven expliciet onderwijs in strategieën voor denken en leren. Afstemming 7.1 De leraren volgen de vorderingen van hun leerlingen systematisch. 7.3 De leraren stemmen de instructie en verwerking af op de verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. Actieve en zelfstandige rol leerlingen 8.1 De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. 8.3 De leerlingen hebben verantwoordelijkheid voor de organisatie van hun eigen leerproces die past bij hun ontwikkelingsniveau. Sfeer op school 9.3 De ouders/verzorgers tonen zich betrokken bij de school door de activiteiten die de school daartoe onderneemt. 9.5 De leerlingen en het personeel voelen zich aantoonbaar veilig op school. Begeleiding 10.1 De school gebruikt een samenhangend systeem van instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. Zorg 11.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens, bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen De school voert de zorg planmatig uit De school gaat de effecten van de zorg na. Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Basisschool Samen Een

9 Resultaten 12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht De sociale vaardigheden van de leerlingen liggen op een niveau dat mag worden verwacht. 5 Ontwikkeling van leerlingen 13.1 De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de verwachte periode van 8 jaar. 5 Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Basisschool Samen Een

10

11 3 BESCHOUWING Dit hoofdstuk beschrijft het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van het onderwijs op de openbare basisschool Samen Eén in Aalsmeer en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de inspectie zo mogelijk verbanden tussen de verschillende indicatoren onderling en - voor zover relevant - tussen de indicatoren en de context van de school, de specifieke doelstellingen van de school en eerdere inspectieonderzoeken. 3.1 Algemeen beeld De inspectie concludeert dat het onderwijs op de Samen Eén van voldoende kwaliteit is en ook de opbrengsten van de school zijn voldoende. Volgens de leraren en de directeur heeft de school een moeilijke periode achter de rug, waarin het ontbrak aan leiding van bovenaf, met veel ziekteverzuim en personeelswisselingen tot gevolg. Teamleden en de intern begeleider hebben toen de lopende zaken behartigd, maar leraren zijn ook naar eigen inzicht en deels in isolement onderwijs gaan verzorgen. Dit leidde tot een stagnerende schoolontwikkeling en lespraktijken liepen uit elkaar. De nieuwe directeur, die anderhalf jaar geleden is aangesteld, heeft een impuls gegeven aan de uitbreiding van het gebouw, en de kwaliteit van interne communicatie, organisatie, professionalisering en samenhang van het onderwijs. Dit heeft geleid tot een optimisme en groeiend zelfvertrouwen bij het team, dat ook door de ouders wordt waargenomen en waarin zij delen. Daardoor constateert de inspectie naast enkele kwetsbare onderdelen (evaluatie van het onderwijs, analyse van hulpvragen, zelfverantwoordelijkheid bij leerlingen) ook waardevolle ontwikkelingen. 3.2 Toelichting Opbrengsten De opbrengsten aan het eind van de schoolperiode liggen rond het niveau dat verwacht mag worden op basis van de kenmerken van de leerlingenpopulatie: de afgelopen drie jaren ligt de score steeds rond het schoolgroepgemiddelde. De resultaten gedurende de schoolperiode liggen rond het te verwachten niveau en het percentage doublures is laag. Sfeer op school Ondanks dat de diversiteit binnen de leerlingbevolking en de vele personeelswisselingen in bepaalde bovenbouwgroepen tot onrust of spanningen hebben geleid, voelen leerlingen zich nu veilig op school. De school spant zich in om die sociale veiligheid verder te vergroten en ouders bij het onderwijs en de schoolontwikkeling te betrekken. Het team voelt een nieuwe saamhorigheid en is onderling sterk betrokken binnen een sfeer die leraren als 'open en persoonlijk' benoemen. Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Basisschool Samen Een

12 Onderwijs en leren Het leerstofaanbod, inclusief de educatieve software is van voldoende kwaliteit. Dit geldt ook in de kleutergroepen, waar de school voorlopers van nieuwe methodes voor rekenen en taal-lezen heeft ingevoerd. Het team van Samen Eén laat op veel onderdelen onderwijs van voldoende kwaliteit zien. Opvallend is de actieve werksfeer in de groepen, die resulteert in voldoende activering van leerlingen en dit samen leidt tot een goed inspectieoordeel. Leraren volgen en registreren de ontwikkeling van leerlingen voldoende eenduidig en de gegevens zijn goed bijgehouden. De zo gemaakte overzichten bieden een uitgebreide basis voor extra gedifferentiëerde hulp aan leerlingen. Het team heeft positieve aandacht voor begeleiding van snelle leerlingen binnen de groep en ook voor een kleine groep begaafde leerlingen die 2 uur per week maatwerkonderwijs krijgen in de zogenaamde Plusklas. De school kan nog meer systematisch inspelen op de eigen verantwoordelijkheid van leerlingen. Dit gebeurt nu nog onvoldoende systematisch. Leerlingenzorg De school beschikt over een goed scala aan toetsen, en een sterke structuur voor overleg over leerlingvorderingen. De intern begeleider houdt nauwkeurig toezicht op het opstellen van handelingsplannen en de uitvoering van de begeleiding. Het uitgangspunt van de school is dat er beperkte inzet is van remedial teaching buiten de groep. Waar mogelijk wordt een onderwijsassistent ingeschakeld en geeft een leraar extra begeleiding en bouwt zo verder op de gemaakte vorderingenoverzichten. Een verbeterpunt is de kwaliteit van analyses van hulpvragen. Dit verschilt sterk tussen leraren en voor een deel van de gevallen is het nog onvoldoende op niveau. Verdere uitbouw kwaliteitszorg nodig De inspectie constateert dat de school goed inzicht heeft in de opbrengsten die de school realiseert, onder meer door systematisch leerlingtrends en groepsontwikkelingen in kaart te brengen, daaruit conclusies trekt en die in verbeteringsplannen opneemt. Voor de zelfevaluatie door het team en de bevraging van ouders en leerlingen zijn geen instrumenten aanwezig en gestructureerde activiteiten op dit vlak hebben recent niet plaatsgevonden. Het bestuur beraadt zich over een bovenschoolse aanpak bij de ouderbevraging. De inspectie beoordeelt de kwaliteit van de huidige stand van zaken als onvoldoende, bevraging van de leerlingen heeft nog nooit plaatsgevonden. Wel is een goede aanzet gegeven doordat de directeur met kijkwijzer in enkele groepen observeert. De directie staat in voor voldoende planmatigheid en systematisch overzicht over de schoolontwikkeling. Dit kan nog verder onderbouwd en uitgedrukt worden in een jaarplanning met concrete en specifieke veranderdoelen. Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Basisschool Samen Een

13 De inspectie beoordeelt dat de school voldoende beleid op het gebied van de sociale veiligheid heeft geformuleerd en vastgelegd. Er is een beknopt maar helder veiligheidsplan aanwezig, inclusief pest- en internetprotocol en er is een mogelijkheid incidenten systematisch te registreren. Daarvan is tot nu toe geen gebruik gemaakt. De school kan zich nog verbeteren door tweejaarlijkse een peiling onder leerlingen en personeel te houden over veiligheid en welbevinden. De inspectie heeft de zorg voor de kwaliteit van het onderwijs voor bevordering van actief burgerschap en sociale integratie als voldoende beoordeeld. Wel constateert de inspectie dat de school zich nog verbeteren op de volgende punten door: haar visie op burgerschap en sociale integratie te formuleren en deze een plaats geven in relevante documenten; deze visie te verantwoorden en in concrete activiteiten te beschrijven; het effect van visie en activiteiten regelmatig te evalueren. Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Basisschool Samen Een

14

15 4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT Bij dit PKO heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de geplande onderwijstijd en over een door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en schoolplan. Op basis van dit onderzoek heeft de inspectie met de directeur afgesproken dat zij in de schoolgids de adresgegevens van de landelijke klachtencommissie verduidelijkt. De bevindingen van dit PKO leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement): De aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. In beginsel volgt over vier jaar opnieuw een periodiek kwaliteitsonderzoek. In de tussenliggende periode vindt jaarlijks een onderzoek plaats. Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Basisschool Samen Een