Verslag bijeenkomst omwonenden Oostendam 24 februari 2005

Transcriptie

1 Verslag bijeenkomst omwonenden Oostendam 24 februari 2005 Doel van deze bijeenkomst is om de omwonenden op de hoogte te brengen van de laatste ontwikkelingen inzake de herstructurering van de wijk Oostendam. De informatie is gericht op de planvoorbereiding, het stedenbouwkundig plan, het woningprogramma, de fasering en planning. Uiteraard nog onder voorbehoud omdat de Gemeenteraad van Hendrik-Ido-Ambacht zich nog over de plannen moet uitspreken. Agenda: 1. Opening 2. Huishoudelijke mededelingen 3. Informatie aan omwonenden 4. Alle zaken nog eens op een rij 5. Toelichting planvoorbereiding 6. Toelichting stedenbouwkundig plan 7. Woningbouwprogramma 8. Fasering en planning 9. Pauze 10. Inventariseren en beantwoorden vragen 11. Sluiting 1. Opening Carlo Oostindie verwelkomt alle aanwezigen. Het doel van deze bijeenkomst wordt toegelicht. Vervolgens neemt hij de agenda door. 2. Huishoudelijke mededelingen. De gebruikelijke huishoudelijke zaken, zoals uitschakelen mobiele telefoons, niet roken, gebruik van drankjes e.d. worden doorgenomen. Ook de aanwezigen achter de tafel worden voorgesteld: Namens Algemeen Belang zijn dit: Kees Herweijer Carlo Oostindie Henk Singewald Marjette Vos (manager techniek) (directeur) (manager verhuur en financiën) (coördinator verhuur) Namens Architectenbureau Van de Ven, Franken, Onstenk Chris Franken (architect) 3. Informatie aan omwonenden Wij beseffen dat wij erg summier zijn geweest met informatie naar u als omwonenden. Hoewel u niet als eerste partij bij deze herstructurering betrokken bent, zijn de gevolgen ook voor u aanzienlijk. U heeft daarom recht op voldoende informatie. Vanavond zullen we de achterstand in informatie inlopen en ook afspraken maken over een goede informatievoorziening in de toekomst. Hierbij zal ook de Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht een belangrijke rol gaan spelen.

2 4. Alle zaken nog eens op een rij. Nadat de Gemeente in december 2001 geen medewerking wilde verlenen aan de toen gepresenteerde plannen, is op 6 maart 2003 tijdens een goed gesprek met de bewonerscommissie getracht het vertrouwen weer terug te winnen en zijn nieuwe afspraken met elkaar gemaakt. In ieder geval zijn oude plannen van tafel gehaald en hebben we met elkaar op een positieve wijze een doorstart gemaakt. In de zomer van 2003 zijn alle bewoners van de wijk ingelicht over de stand van zaken, met name over een onafhankelijk onderzoek naar de mogelijkheden van renoveren. Nadat om financiële redenen, renovatie geen optie bleek te zijn is gestart met een onderzoek van een gebiedsgerichte aanpak van sloop en vervangende nieuwbouw. De Gemeenteraad heeft op 2 februari 2004 dit onderzoek ondersteund, onder de voorwaarden dat er voldoende betaalbare huurwoningen moeten worden teruggebouwd en dat er ook bij de bewoners voldoende draagvlak voor de nieuw te ontwikkelen plannen moet zijn. Vanavond wordt de stand van zaken op dit moment met u doorgenomen. 5. Toelichting planvoorbereiding Om het mogelijk te maken dat de Gemeenteraad op 4 juli 2005 een besluit kan nemen over een nieuwe wijk Oostendam, moeten uiterlijk 1 maart 2005 de nodige stukken naar de gemeente worden gestuurd. Een belangrijk onderdeel hiervan is de samenwerkingsovereenkomst, waarin de samenwerking tussen de Gemeente en Algemeen Belang wordt geregeld op financieel, fiscaal, juridisch en uitvoerend terrein. Ook de aantallen huur en koopwoningen worden hierin geregeld. Het stedenbouwkundig ontwerp, dat vanavond wordt gepresenteerd, is inmiddels ook al afgestemd met de stedenbouwkundige van de Gemeente. 6. Toelichting stedenbouwkundig plan. De heer Franken geeft aan de hand van een tekening en maquette een toelichting op de nieuwe indeling van de wijk. Er is hierbij geprobeerd zoveel mogelijk bestaande straten te handhaven. Ter hoogte van de huidige Meidoornstraat komt een plein met speelmogelijkheden voor kinderen. Aan weerszijden van dit plein zijn seniorenappartementen gepland, zowel in de huur- als in de koopsector, welke allemaal uitzicht hebben op het plein. Het parkeren van auto's zal zoveel mogelijk centraal gebeuren. De Lindestraat zal daarbij parkeervrij worden gehouden. Verder biedt de nieuwe wijk veel variatie in woningtypes en doorkijkjes in diverse richtingen. Voor senioren worden zowel appartementen als grondgebonden woningen gebouwd. Bij deze laatste type woningen is een slaapkamer + badkamer op de begane grond gepland. We praten hier nog steeds over een stedenbouwkundig ontwerp. Tekeningen van de woningen zelf zijn er nog niet. Na afloop ontvangt iedereen wel een kopie van dit stedenbouwkundig ontwerp, zodat dit thuis in alle rust nog een kan worden bekeken. 7. Woningbouwprogramma Door Kees Herweijer wordt een overzicht getoond van de types en aantallen te bouwen woningen in de nieuwe wijk. Hierbij is nog geen verdeling te geven tussen huur en koop omdat dit binnenkort nog met de wethouder moet worden afgestemd.

3 Onderdeel Aantal % Twee onder 1 kap 12 6,8% Seniorenwoningen vrijstaand 9 5,1% Seniorenwoningen 2 onder 1 kap 12 6,8% Seniorenwoningen (rij) 9 5,1% Appartementen 44 25% Appartementen 40 22,7% Eengezinswoningen 38 21,6% Dijkwoningen 10 5,7% Vrijstaande woningen 2 1,2% Totaal % 8. Fasering en planning Al in een vroeg stadium heeft de bewonerscommissie de wens te kennen gegeven om in 2 fasen te bouwen, zodat een aantal bewoners direct naar een nieuwe woning in de wijk kunnen verhuizen. Algemeen Belang heeft toegezegd dit te willen onderzoeken, maar heeft hiervoor geen garantie kunnen afgeven. Beide mogelijkheden ( 1 of 2 fasen) hebben voor- en nadelen. Deze zijn ook onlangs met de bewonerscommissie besproken. De commissie heeft daarover gezegd hierover niet namens de bewoners te kunnen en te willen beslissen, omdat dit voor een ieder grote gevolgen kan hebben. Algemeen Belang heeft voorgesteld deze voor- en nadelen helder aan de bewoners voor te leggen, zodat iedereen zelf kan bepalen wat voor hen de beste optie is. Tijdens persoonlijke gesprekken met de bewoners, welke vanaf eind maart 2005 zullen starten, zal dan ook naar ieders voorkeur worden gevraagd. Op basis van de meerderheid van de nu nog uit te plaatsen bewoners, zal worden bepaald of in 1 of in 2 fasen zal worden gebouwd. Voor alle duidelijkheid: Indien in 2 fasen gebouwd wordt zal eerst in het gebied vanaf de Irenestraat tot de Beukenstraat en ten westen van de Jan v.d. Heydenstraat worden gebouwd. De huidige bewoners in dit gedeelte van de wijk Oostendam zullen als ze terug willen keren naar de nieuwbouw dus altijd 2 keer moeten verhuizen. Planning bouw in 2 fasen: Besluit samenwerkingsovereenkomst : Planologische procedure + sloop fase 1 : / Werkzaamheden openbaar gebied : / Bouwen fase 1 : / Verhuizen naar fase 1 + sloop fase 2 : / Werkzaamheden openbaar gebied : / Bouwen fase 2 : / Plan gereed : juli 2009

4 NB. In deze planning is geen rekening gehouden met eventuele bezwaren die vertraging op kunnen leveren in de planning Voordelen bouwen in 2 fasen: Een deel van de bewoners hoeft maar 1 keer te verhuizen. Nadelen bouwen in 2 fasen: Minimaal 3½ jaar overlast van bouwactiviteiten Kostenverhogend voor zowel de Gemeente als Algemeen Belang Slechts voordeel voor een gedeelte van de bewoners. Bij aanvang van de 1 e fase begint de Gemeente met het vervangen van de riolering. Hierna worden noodstraten aangelegd in afwachting van de sloop van de woningen. Hierdoor zijn woningen slecht of tijdelijk geheel niet per auto te bereiken. Door de nieuwe riolering, welke in tegenstelling tot de oude riolering, niet als drainage werkt, kan er vanaf dat moment ook extra wateroverlast ontstaan. Dit probleem heeft zich enkele jaren geleden ook voorgedaan in de Mauritsstraat. Planning bouw in 1 fase: Besluit samenwerkingsovereenkomst : Planologische procedure + sloop : / Werkzaamheden openbaar gebied : / Bouwen : / Plan gereed : december 2007 NB. In deze planning is geen rekening gehouden met eventuele bezwaren die vertraging op kunnen leveren in de planning Voordelen bouwen in 1 fase: Geen overlast van bouwactiviteiten voor huurders Kortere periode van overlast voor omwonenden Een verschil van ca. 1½ jaar. Kostenbesparend Nadelen bouwen in 1 fase: Alle bewoners die terug willen keren in de wijk moeten 2 keer verhuizen Het uitplaatsen kan langer duren waardoor de werkzaamheden wat later starten Een ieder kan voor zichzelf deze voor- en nadelen afwegen. Op basis van de meerderheid van de nu nog uit te plaatsen bewoners, zal worden bepaald op in 1 of in 2 fasen zal worden gebouwd. Algemeen Belang zal zich hieraan binden. De voorkeur van Algemeen Belang gaat uit naar bouwen in 1 fase, maar is er zich wel van bewust dat dit voor sommigen een extra verhuizing met zich meebrengt. 9. Pauze Tijdens de pauze kunnen de aanwezigen de tekening en de maquette nog even van dichtbij bekijken. Ook wordt men in de gelegenheid gesteld rechtstreeks aan de architect of aan de medewerkers van Algemeen Belang vragen te stellen. Bovendien is er nog een mogelijkheid om schriftelijk middels de hiervoor bestemde formulieren vragen in te dienen welke na de pauze zullen worden beantwoord.

5 10. Inventariseren en beantwoorden vragen Vraag 1 Waarom mogen omwonenden niet meebeslissen over de vraag of er in 1 of 2 fases zal worden gebouwd? - Over het gehele traject van herstructurering van de wijk is intensief contact geweest tussen de bewonerscommissie (huurders) en Algemeen Belang. De huurders zijn immers de direct betrokkenen. De bewonerscommissie heeft vanaf het begin aangegeven dat ze wil voorkomen dat bewoners twee keer moeten verhuizen. Omdat de vraag over de fasering voor de huurders dus een direct belang heeft, wil Algemeen Belang eerst de mening van de nog zittende huurders weten. Dit betekent echter niet dat wij het belang van de omwonenden niet meewegen. Bij onze motivatie om niet in 2 fasen te bouwen hebben wij het belang van een kortere bouwtijd voor de omwonenden juist sterk benadrukt. (NB. Inmiddels is bekend dat een meerderheid van de huurders (ongeveer 2/3) voor het bouwen in 1 fase is). Vraag 2 Wat zijn de aan- en afvoerroutes voor het bouwverkeer en wat wordt de toegang tot de wijk? - De aan- en afvoerroutes voor het bouwverkeer zijn nog niet bekend. De keuze hangt mede af van de bouwrouting en van de routing van de werkzaamheden in het openbaar gebied. Het is van groot belang dat bij de keuze van de aan- en afvoerroutes rekening gehouden wordt met het feit dat veel woningen in het gebied geen fundering met heipalen hebben en daarom gevoelig zijn voor trillingen. Vooral dit gegeven zal van belang zijn bij de keuze van de routes. Zodra meer bekend is over de aan- en afvoerroutes van het bouwverkeer, worden de bewoners van de wijk hierover geïnformeerd. Vraag 3 Welke garantie krijgen bewoners dat eventuele schade door de bouwwerkzaamheden ook vergoed zullen worden. Speciale aandacht voor niet onderheide woningen. Is Algemeen Belang hiervoor verzekerd? - Kort voor de start van de werkzaamheden wordt de huidige staat van de woningen in de directe omgeving van het bouwproject zowel aan de buiten als aan de binnenzijde opgenomen. Deze opnamegegevens worden schriftelijk vastgelegd en gedeponeerd bij een notaris. Als tijdens en/of na de bouwperiode een schade wordt gemeld, dan wordt de ontstane situatie vergeleken met deze opnamegegevens. Op deze wijze kan objectief worden vastgesteld welke schade het gevolg is van de bouwactiviteiten in de wijk. Voor dergelijke schades wordt een verzekering afgesloten. Nadat vast staat dat de schade een gevolg is van de bouwactiviteiten, wordt de schade hersteld. Het is uiteraard in ieders belang dat schade wordt voorkomen. Daarom zal telkens zorgvuldig worden afgewogen welke maatregelen nodig zijn om de kans op schade zo klein mogelijk te houden. Vraag 4 Worden er preventieve maatregelen genomen om schade te voorkomen? - In het antwoord bij de vorige vraag is al aangegeven dat er maatregelen worden genomen om schade te voorkomen. Het is vooral van belang dat zware trillingen worden tegengegaan tijdens het slopen, het heien en bij zwaar transport. Vraag 5 Hoe wordt er omgegaan met planschade? - Planschadeclaims worden volgens de gebruikelijke procedure behandeld.

6 Vraag 6 Hoe krijgen omwonenden verdere informatie over de stijl en verdere details van de nieuw te bouwen woningen? - Het is de bedoeling dat ook de omwonenden gedurende het verdere voorbereidingstraject worden geïnformeerd over de plannen. Vraag 7 Blijven er voor de omwonenden zowel tijdens als na de bouw voldoende parkeerplaatsen over? - Voor het parkeren tijdens de bouw hebben de omwonenden uiteraard geen beschikking over de parkeerplaatsen die nu binnen het plangebied liggen. In de nieuwe situatie is uitgegaan van een parkeernorm van 1,7 parkeerplaats per nieuw te bouwen woning. Een deel van deze parkeerplaatsen wordt gerealiseerd op eigen grond van de betreffende nieuwbouwwoningen. Ten opzichte van de huidige situatie zal de parkeerdruk afnemen, omdat er in het nieuwe plan meer parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Vraag 8 Wordt er grondwater onttrokken tijdens de werkzaamheden en zo ja wat kunnen daarvan de gevolgen zijn? - Het onttrekken van grondwater in het gebied kan nadelige gevolgen hebben voor de stabiliteit van de niet onderheide woningen. Het is daarom belangrijk dat grondwaterverlaging zo veel mogelijk te voorkomen. Om inzicht te krijgen in de huidige grondwaterstand zijn er in januari van dit jaar peilbuizen aangebracht om deze te kunnen meten. Deze gegevens worden gebruikt bij de verdere uitwerking van het plan. Vraag 9 Worden de werkzaamheden openbaar uitbesteed en is hiervoor in de planning tijd voor opgenomen? - Eigenlijk kan Algemeen Belang geen antwoord geven op deze vraag omdat dit de verantwoordelijkheid van de gemeente is. Maar het ligt wel voor de hand dat deze werkzaamheden worden uitbesteed. De planning van deze werkzaamheden is nog niet bekend. Deze is mede afhankelijk van de bouwplanning. In de 2 e helft van 2005 zal hierover meer duidelijkheid zijn. Vraag 10 Zijn er in de nieuwe wijk ook speelvoorzieningen gepland? Blijven er ook tijdens de sloop/nieuwbouw speelmogelijkheden? - In de nieuwe wijk zijn speelvoorzieningen gepland. Hoe een en ander er uit komt te zien is nog niet bekend. Tijdens de bouwperiode is het vrijwel onmogelijk om in de directe nabijheid van het plangebied een speelvoorziening in te richten. In overleg met de gemeente zal worden gekeken naar de mogelijkheden. Vraag 11 Wordt het straatwerk en de riolering in de gehele wijk Oostendam aangepakt? - De aanpak van het openbaar gebied is een verantwoordelijkheid van de gemeente. Voor zover bij Algemeen Belang bekend wordt in het gebied Onderdijk, Emmasingel, Prins Bernardstraat en Hoogstraat de riolering vervangen en de bestrating gerenoveerd.

7 Vraag 12 Hoe hoog worden de appartementengebouwen? - De appartementengebouwen aan de Emmasingel worden 4 lagen hoog. Onder het grootste appartementengebouw komt een half verdiepte parkeergarage. Dit gebouw wordt met 13,5 meter het hoogst. Vraag 13 Waarom toch hoogbouw terwijl er bij eerdere bijeenkomsten werd benadrukt dat het karakter van de wijk zou worden gehandhaafd? - Het is de vraag of met het bouwen van twee appartementengebouwen het huidige karakter van de wijk verloren gaat. De nokhoogte van het bestaande blok winkels/woningen aan de Emmasingel is ook ongeveer 13 meter. Vraag 14 Wat is precies de bedoeling van de ingekorte afrit van de Veersedijk naar de Onderdijk/Lindestraat? - Het is stedenbouwkundig gewenst om op de hoek Lindestraat / Onderdijk 126 een bouwkavel te creëren voor het bouwen van één of twee woningen. Dit is alleen mogelijk door de aansluiting van de Lindestraat op de Onderdijk te verleggen. 11. Sluiting Carlo Oostindie geeft in het kort nog even een samenvatting van de onderwerpen waarvoor we hier vanavond bij elkaar waren. Hij hoopt dat hierdoor ook voor de omwonenden de nodige duidelijkheid is ontstaan, hoewel op nog niet alle vragen afdoende antwoord gegeven kan worden. Hij bedankt de aanwezigen voor hun komst en positieve bijdrage.