Datum Agendapunt Documentnummer. 8 januari 2013 R01S001. Ondergrondse verzamelcontainers voor huishoudelijk afval bij woongebouwen.

Transcriptie

1 Datum Agendapunt Documentnummer R01S001 Onderwerp Ondergrondse verzamelcontainers voor huishoudelijk afval bij woongebouwen. Voorstel Zeewolde Beoogd effect Een structurele kwaliteitsverbetering in de inzameling van huishoudelijk afval bij woongebouwen. Beslispunten 1. Een krediet beschikbaar stellen van ,- ten behoeve van: a. het vervangen van alle bovengrondse afvalcontainers op 8 locaties bij woongebouwen in Zeewolde door 10 ondergrondse afvalcontainers. b. het vervangen van de inwerpzuil van alle bestaande 19 ondergrondse containers die op 16 locaties bij woongebouwen in gebruik zijn. 2. De 6e wijziging van de gemeentebegroting vast stellen. Inleiding De werkzaamheden die met behulp van de aangevraagde krediet worden uitgevoerd en die nodig zijn om het hierboven beoogde effect te realiseren bestaan uit twee onderdelen. 1. Op 8 locaties in Zeewolde bij woongebouwen (gestapelde bouw) wordt het huishoudelijk afval nog ingezameld met behulp van bovengrondse verzamelcontainers. De bovengrondse containers zijn gebruiksonvriendelijk, creëren veel zwerfafval en kennen relatief hogere inzamelkosten. (meer arbeid en vaker legen) Vanwege bovenstaande redenen is het wenselijk de bovengrondse containers te vervangen voor ondergrondse afvalcontainers. De financiering daarvan is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van HVC en de gemeente Zeewolde. De aanschaf en het plaatsen van de betonnen buitenbak (het onroerende deel) komt voor rekening van de gemeente Zeewolde. De investeringskosten voor de container die vervolgens in de betonnen bak komt te hangen (het roerende deel) is voor rekening van HVC.

2 2/5 De containers worden uitgerust met een passysteem en zijn daarmee alleen toegankelijk voor de bewoners van het woongebouw waar de container geplaatst wordt. Bij dit type ondergrondse container van het fabricaat Bwaste (spreek uit als: bieweest) wordt gebruik gemaakt van de milieupas die bewoners al in hun bezit hebben en gebruiken als toegangspas voor het afvalbrengstation. 2. Op 16 locaties in Zeewolde waar sprake is van gestapelde bouw zijn al ondergrondse containers voor huishoudelijk afval in gebruik. Op deze locaties is het ondergronds brengen van afval inzamelvoorzieningen tijdens de ontwikkeling (Polderwijk) of renovatie (Centrum) meegenomen. Op alle 16 locaties zijn voorzieningen aangebracht van containerleverancier Bammens. In de praktijk is in de loop der jaren gebleken dat de elektronica die de toegang tot deze container regelt erg storingsgevoelig is. Bovendien kan deze container niet geopend worden met de reeds bij bewoners in gebruik zijnde milieupas; de bewoners/gebruikers hebben hiervoor een extra toegangspas nodig. Vanwege bovenstaande redenen en om uniformiteit te creëren bij alle ondergrondse inzamelvoorzieningen in Zeewolde is het wenselijk alle 19 inwerpzuilen van het type Bammens op deze 16 locaties te vervangen door een inwerpzuil van het type Bwaste. Argumenten 1a. 1. Er is sprake van een structurele (kwaliteit)verbetering. Het vervangen van bovengrondse voorzieningen door ondergrondse kent een aantal voordelen. Het gebruiksgemak van de ondergrondse voorzieningen is vele malen beter dan dat van de hoge, moeilijk toegankelijke, bovengrondse afvalcontainers. Bovendien zal de kwaliteit van de omgeving rondom en nabij de afvalinzamelpunten sterk verbeteren. (minder zwerfafval en meer hygiënisch) 1a. 2. De wijze van inzamelen is efficiënter Doordat er niet meer gesleept hoeft te worden met zware rolcontainers en de ondergrondse container meer capaciteit heeft en derhalve minder vaak geleegd hoeft te worden dalen de inzamelkosten. De exploitatie (de som van de kosten lediging, onderhoud en afschrijving) van de ondergrondse voorziening is hiermee gedurende de afschrijvingstermijn van 10 jaar kostenneutraal ten opzichte van de bovengrondse voorzieningen. 1b. 1. Minder storingsgevoelig De elektronica van de inwerpzuil van Bwaste die de toegang tot de container regelt is minder storingsgevoelig dan het nu in gebruik zijnde systeem van Bammens. De onderhoudskosten dalen hierdoor aanzienlijk. 1b. 2. Meer gebruiksgemak De bewoners die gebruik maken van de ondergrondse containers kunnen deze openen met de milieupas die ook gebruikt wordt als toegangspas voor het afvalbrengstation en dus reeds in bezit is van de bewoners. Er wordt een elektronische koppeling gemaakt zodat alleen de passen van de bewoners van het woongebouw toegang hebben tot de container die voor dat woongebouw bestemd is.

3 3/5 1b. 3. Uniformiteit in het toegangssysteem Door het vervangen van alle bestaande Bammens - inwerpzuilen wordt een uniform toegangssysteem gecreëerd waarbij de milieupas die al in bezit is bij de inwoners van Zeewolde ook dienst doet als toegangspas voor de ondergrondse containers bij woongebouwen. Dit heeft als voordeel dat het huidige passenadministratie die door de Servicebalie wordt beheerd kan vervallen. Het beheer van de al uitgegeven milieupassen wordt uitgevoerd door HVC. 1a+b. 1. De aanbestedingsregels zijn niet van toepassing. De ondergrondse containers en de inwerpzuilen worden aangeschaft op basis van een raamcontract tussen HVC en Bwaste. (leverancier van ondergrondse afvalcontainers) Omdat de gemeente Zeewolde aandeelhouder is van HVC, zijn de aanbestedingsregels niet van toepassing. De gemeente kan op deze manier mee liften in het raamcontract dat door HVC onder gunstige financiële condities is afgesloten met Bwaste en hoeft niet een tijdrovende en dure aanbestedingsprocedure te volgen. Financiën Voor de realisatie van de bovengenoemde voorzieningen wordt een krediet van ,- aan de raad gevraagd. (10 ondergrondse containers á 6.000,- is in totaal ,-) (19 inwerpzuilen á 3.100,- is in totaal ongeveer ,-) De afschrijvingstermijn van de bovengenoemde voorzieningen is 10 jaar. Voor deze investering worden structurele kapitaallasten van ,- in de begroting opgenomen. ( % van ) De dekking voor de kapitaallasten vindt plaats via de tariefstelling van het product Baten reinigingsrechten en afvalstoffenheffing (725) vanaf Effecten van het advies Bedrag in Incidenteel Structureel Dekking Inzet reserve: NEE Dekking is als volgt: Krediet Product Product Product Product Communicatie Dit voorstel is tot stand gekomen in overleg met Woonpalet en HVC en is afgestemd met de afdeling Bestuurs- en Management Ondersteuning (budgetcyclus)

4 4/5 Hoofdlijnen uitvoering Uitvoering van de in dit voorstel genoemde maatregelen wordt voorzien in de eerste helft van Burgemeester en Wethouders van Zeewolde, de secretaris, de burgemeester, R.C. van Nunspeet G.J. Gorter

5 Documentnummer R01S001 De raad van de gemeente Zeewolde, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. ; gelet op artikel 192 van de Gemeentewet; Besluit 1. een krediet beschikbaar stellen van ,- ten behoeve van: a. het vervangen van alle bovengrondse afvalcontainers op 8 locaties bij woongebouwen in Zeewolde door 10 ondergrondse afvalcontainers. b. het vervangen van de inwerpzuil van alle bestaande 19 ondergrondse containers die op 16 locaties bij woongebouwen in gebruik zijn. 2. De 6e wijziging van de gemeentebegroting vast te stellen. Aldus besloten door de raad van de gemeente Zeewolde in zijn openbare vergadering van. de griffier, de voorzitter, B.J. Schouten G.J. Gorter A. Damstra Raadsbesluit: Ondergrondse containers voor