Inspectierapport De Brassertjes (KDV) Van Schaiklaan PL Soerendonk

Transcriptie

1 Inspectierapport De Brassertjes (KDV) Van Schaiklaan PL Soerendonk Toezichthouder: GGD Brabant-Zuidoost In opdracht van gemeente: Cranendonck Datum inspectie: Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 5 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Beschouwing Stichting Peuterdorp Valkenswaard is in 1971 begonnen met peuterspeelzaalwerk. Zij verzorgen het peuterspeelzaalwerk in de gemeente Valkenswaard. In 2011 zijn vier van de vijf peuterspeelzalen in de gemeente Cranendonck overgenomen door Peuterdorp Cranendonck, een tweede stichting die dezelfde overhead heeft als Peuterdorp Valkenswaard. Peuterdorp werkt samen met het overkoepelende schoolorgaan SKOzoK (Samen Koersen op Zichtbare Onderwijs Kwaliteit). Daarnaast is er nauw contact met de Zuidzorg en de Openbare Bibliotheek Cranendonck. Peuterspeelzaal de Brassertjes is gehuisvest in het gerenoveerde pand van basisschool St. Joan. De peuterspeelzaal is aangebouwd (nieuwbouw) aan het bestaande pand. De groep combi 1/2' van de basisschool zit aangrenzend aan de ruimte van de peuterspeelzaal, waardoor open-deuren-beleid met de kleuters van de basisschool mogelijk is. De peuterspeelzaal heeft een eigen groepsruimte met een aparte verschoonruimte en twee peutertoiletten tot haar beschikking en deelt de gymzaal met de basisschool. De buitenspeelruimte is 2013 gerenoveerd. De buitenspeelruimte van de peuters is middels een hekwerk afgescheiden van de speelruimte van de bovenbouw kinderen. Per dagdeel wordt er opvang geboden aan 1 groep van maximaal 16 kinderen, in de leeftijd van 2 tot 4 jaar. Harmonisatie peuterspeelzalen en kinderdagverblijven De bestaande peuterspeelzalen van Stichting Peuterdorp Cranendonck in de gemeente Cranendonck (vijf locaties) worden in overleg met de gemeente Cranendonck omgezet in kinderdagverblijf voorzieningen. De houder heeft op 3 januari 2017 aanvragen ingediend bij gemeente Cranendonck met het verzoek om de peuterspeelzalen per 1 april 2017 te wijzigen naar kinderdagverblijven. De aanvraag betreft enkel een wijziging van de soort voorziening. De houder en de opvang in de praktijk zullen ongewijzigd blijven. Inspectiegeschiedenis Reguliere inspectie 30 november 2012 Tijdens deze inspectie werd volledig voldaan aan de Wet Kinderopvang en Kwaliteitseisen Peuterspeelzalen en de Beleidsregels kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen. Onderzoek voor registratie 30 september 2013 De inspectie is uitgevoerd vanwege een foutieve inschrijving in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) door de gemeente. De peuterspeelzaal stond met een foutief huisnummer geregistreerd. In 2013 heeft de gemeente het adres in het LRKP aangepast van Van Schaiklaan 1 naar Van Schaiklaan 9. Regulier onderzoek 30 september 2013 Tijdens deze inspectie werd voldaan aan alle kwaliteitseisen van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Regulier onderzoek 12 november 2014 Tijdens deze inspectie werd voldaan aan alle kwaliteitseisen van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Jaarlijks onderzoek 12 mei 2015 Tijdens deze inspectie is geconstateerd dat de peuterspeelzaal voldeed aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Jaarlijks onderzoek 18 oktober 2016 Tijdens deze inspectie is voor het eerst het vierogenprincipe getoetst. Er is geconstateerd dat de getoetste items voldeden aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. 3 van 11

4 Huidige inspectie De inspectie vindt plaats naar aanleiding van de ontvangen aanvraag met betrekking tot wijziging van voorziening (van peuterspeelzaal naar kinderdagverblijf). Om de reden dat in de praktijk geen wijzigingen plaatsvinden, bestaat het huidige inspectiebezoek (onderzoek voor registratie), in opdracht van gemeente Cranendonck uit een documentenonderzoek. Enkele items met betrekking tot de domeinen: Kinderopvang in de zin van de Wet en naleving wet- en regelgeving, Personeel en Groepen (VOG houder) en Accommodatie en Inrichting (beschikbare vierkante meters binnen- en buitenruimte) zullen worden beoordeeld. Bij wijziging van de voorziening naar kinderdagverblijf dient de houder er rekening mee te houden dat er binnen zes maanden na exploitatie een oudercommissie is ingesteld. Of men dient gebruik te maken van alternatieve ouderraadpleging zoals beschreven in artikel 1.58 lid 1, 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen). Conclusie huidig inspectiebezoek Tijdens de huidige inspectie is geconstateerd dat de getoetste inspectie items voldoen aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De voorziening kan op de beoogde exploitatiedatum als een kinderdagverblijf voorziening van start gaan. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 4 van 11

5 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet en naleving wet- en regelgeving Inleiding In dit hoofdstuk wordt het wettelijk kader beschreven voor toezicht en handhaving bij kindercentra. Onder de Wet Kinderopvang (Wko) gelden normen voor het starten van een kindercentrum dat bedrijfsmatig of anders dan om niet, gedurende de opvang verzorging en opvoeding biedt aan kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor die kinderen begint. Kinderopvang in de zin van de Wet Bij kinderdagverblijf De Brassertjes worden kinderen opgevangen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar. De kinderen worden gedurende de opvang verzorgd en er wordt opvoeding geboden door beroepskrachten. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving De houder heeft vijf vestigingen binnen de gemeente Cranendonck. De locaties worden ieder jaar bezocht door de GGD. Er lopen geen handhavingstrajecten. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (telefonisch contact/ contact mw. A. Groenendijk, directeur) LRKP Pedagogisch beleidsplan (Pedagogisch Beleidsplan Peuterdorp versie mei 2016) Aanvraagformulier exploitatie kinderdagverblijf ontvangen door de GGD op van 11

6 Personeel en groepen Inleiding Binnen dit domein wordt de Verklaring Omtrent het Gedrag beoordeeld van de houder van de organisatie. Verklaring omtrent het gedrag De VOG van de houder voldoet aan de gestelde eisen van de Wet Kinderopvang. De VOG Rechtspersoon is niet ouder dan twee maanden bij de aanvraag. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (telefonisch contact/ contact mw. A. Groenendijk, directeur) Verklaringen omtrent het gedrag (VOG RP d.d ontvangen door GGD op ) 6 van 11

7 Accommodatie en inrichting Inleiding Binnen dit domein is beoordeeld welke ruimtes beschikbaar zijn voor de kinderopvang en of deze beschikken over voldoende vierkante meters. De aanvraag exploitatie kinderdagverblijf betreft enkel een wijziging van peuterspeelzaal naar kinderdagverblijf. De opvang in de praktijk blijft ongewijzigd. Om deze reden is enkel door de houder aantoonbaar gemaakt dat dezelfde ruimtes (vierkante meters) beschikbaar blijven/zijn voor de opvang op de locatie. Binnenruimte Op grond van de plattegrond is geconstateerd dat er voldoende vierkante meters beschikbaar zijn voor zestien kinderen. De kinderopvangvoorziening zal gebruik maken van dezelfde ruimte als de voormalige peuterspeelzaal. Men heeft beschikking over een eigen groepsruimte binnen basisschool St. Joan in Soerendonk. Gebruik groepsruimte De dagopvang is elke ochtend geopend van maandag tot en met vrijdag. De openingstijden zijn van 8.30 tot uur. Groepsruimte m² Maximaal aantal kinderen beschikbare m² per kind peutergroep De Brassertjes ,1 Slaapruimte De dagopvang beschikt niet over een afzonderlijke slaapruimte waardoor de opvang zich alleen mag richten op kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar. Buitenspeelruimte Er is geconstateerd dat er ruim voldoende m² buitenspeelruimte aanwezig is voor zestien kinderen. De buitenspeelruimte is circa 360 m². Gebruikte bronnen: Plattegrond (ontvangen ) Inspectierapporten GGD: PSZ De Brassertjes d.d en van 11

8 Overzicht getoetste inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet en naleving wet- en regelgeving Kinderopvang in de zin van de Wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub d Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een kindercentrum wordt niet in exploitatie genomen voordat een onderzoek heeft plaatsgevonden, waaruit blijkt dat de exploitatie redelijkerwijs zal plaatsvinden in overeenstemming met de wettelijke eisen. (art 1.45 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder van een kindercentrum doet van een wijziging in de gegevens die daartoe bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden aangewezen onverwijld mededeling aan het college, nadat deze wijziging hem bekend is geworden. (art 1.47 lid 1 en 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2, 3 en 4 Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11

9 Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Brassertjes Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Stichting Peuterdorp Cranendonck Adres houder : van de Venstraat 9 Postcode en plaats : 5555KK Valkenswaard KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Brabant-Zuidoost Adres : Postbus 8684 Postcode en plaats : 5605KR EINDHOVEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Angela Driessen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Cranendonck Adres : Postbus 2090 Postcode en plaats : 6020AB BUDEL Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11