Bestemmingsplan buitengebied Ommen Toetsingsadvies over het milieueffectrapport en de aanvulling daarop

Transcriptie

1 Bestemmingsplan buitengebied Ommen Toetsingsadvies over het milieueffectrapport en de aanvulling daarop 21 januari 2010 / rapportnummer

2

3 1. OORDEEL OVER HET MER EN DE AANVULLING DAAROP De gemeente Ommen is bezig voor het buitengebied het bestemmingsplan te herzien. Vanwege de aanwezigheid van Natura 2000-gebieden en het kaderstellend zijn van het bestemmingsplan voor m.e.r.(beoordelings)plichtige activiteiten wordt de plan-m.e.r.-procedure doorlopen. Bevoegd gezag bij deze procedure is de gemeenteraad. 1 Tijdens de toetsing heeft de Commissie voor de m.e.r. (de Commissie) mede naar aanleiding van de zienswijzen en adviezen kenbaar gemaakt dat het milieueffectrapport (MER) op een aantal onderdelen nog onvolledig was of geen juist beeld gaf. Naar aanleiding hiervan heeft de initiatiefnemer nadere informatie (in de vorm van een herzien MER) aangeleverd over: ontbrekende informatie over ontwikkelingen in het bestemmingsplan; de relatie tussen de in het MER beschreven alternatieven en het bestemmingsplan; de effecten van de intensieve veehouderij door het plan ten opzichte van de uitgangssituatie. De Commissie is van mening dat in het MER en de aanvulling tezamen de essentiële informatie aanwezig is voor het volwaardig meewegen van het milieubelang bij de besluitvorming. Uit het herziene MER blijkt dat de milieu-informatie er mede toe heeft geleid dat de Landbouwontwikkelingsgebieden (LOG) Beerzerveld en Maanweg niet als zodanig zijn opgenomen in het bestemmingsplan. Uit de nu toegevoegde passende beoordeling blijkt dat significant negatieve gevolgen voor Natura 2000-gebieden in dit stadium van de besluitvorming niet zijn uit te sluiten. Er is aangegeven dat dit ook een aandachtspunt zal zijn bij iedere individuele bedrijfsuitbreiding. De toelichting bij het herziene MER geeft aan dat een aantal functies weliswaar wordt (her)bestemd maar dat deze (her)bestemmingen geen aanzienlijke milieueffecten met zich meebrengen en dat deze daarom niet in het MER zijn opgenomen. Het herziene MER heeft niet ter visie gelegen. Daarom heeft de Commissie geen zienswijzen hierover in haar advies mee kunnen nemen. De Commissie gaat ervan uit dat het bevoegde gezag het herziene MER alsnog publiceert, bijvoorbeeld bij de eerstvolgende openbare stap in het besluitvormingsproces. In hoofdstuk 2 wordt het oordeel van de Commissie nader toegelicht. In hoofdstuk 3 wordt een aanbeveling gedaan voor het vervolgtraject ten aanzien van landschap. 1 Voor de samenstelling van de werkgroep van de Commissie m.e.r., haar werkwijze en verdere projectgegevens, zie bijlage 1 bij dit advies. Projectgegevens en bijbehorende stukken, voor zover digitaal beschikbaar, zijn ook te vinden via onder adviezen. In bijlage 2 bij dit advies zijn de door het bevoegd gezag toegezonden zienswijzen en adviezen opgenomen. -1-

4 2. TOELICHTING OP HET OORDEEL 2.1 Ontbrekende informatie over ontwikkelingen in het bestemmingsplan MER In het bestemmingsplan krijgen diverse activiteiten een plaats die mogelijk aanzienlijke milieugevolgen hebben of de ontwikkelingsruimte van activiteiten die met dit bestemmingsplan worden mogelijk gemaakt beperken. Deze activiteiten en bijbehorende milieugevolgen zijn niet allemaal in het MER behandeld. Het feit dat voor het bestemmingsplan om andere redenen al een MER wordt opgesteld, verplicht het bevoegd gezag andere activiteiten met aanzienlijke milieugevolgen eveneens te beschouwen in het MER. De Commissie constateerde naar aanleiding van de zienswijzen de volgende onduidelijkheden met betrekking tot de effecten van: 1. de mogelijke nieuwbouw van recreatiewoningen in of nabij de Ecologische Hoofdstructuur en Natura 2000-gebieden; 2. het bestemmen van de Ecologische Hoofdstructuur en verbindingszones; 3. het mogelijk bouwen in het winterbed van de Vecht 2 ; 4. de intrekgebieden en grondwaterbeschermingsgebieden; 5. de risicozonering en -contouren van het terrein van de Gasunie, het LPGstation aan de Coevorderweg, de hogedrukaardgasleidingen, de gas- en chloorbleekopslag op een aantal campings en het vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg. De Commissie adviseerde voor bovenstaande punten in een aanvulling op het MER alsnog, of te onderbouwen waarom deze niet in het MER zijn opgenomen, of de milieugevolgen ervan in beeld te brengen. Aanvulling op het MER In het herziene MER wordt afdoende ingegaan op de eerder geconstateerde onduidelijkheden. Recreatie in of nabij de EHS en Natura 2000-gebieden In het herziene MER wordt de toename in recreatie beoordeeld op grond van algemeen onderzoek naar de relatie tussen recreatie en vogels. De Commissie is van mening dat de effecten van de 1,5 % recreatietoename moet worden beoordeeld aan de hand van de instandhoudingdoelen. De instandhoudingdoelen op soortniveau van het Natura 2000-gebied Vecht en Beneden-Reggegebied betreffen vooral soorten die niet verstoord worden door de beoogde vormen van recreatie (te weten Bittervoorn, Grote en Kleine Modderkruiper, Rivierdonderpad en Kamsalamander). Een in dit gebied voorkomende beschermde soort met een slechte staat van instandhouding is de Meervleermuis. Uit de literatuur 3 blijkt dat met name de gevoeligheid voor lichtverstoring in het foerageerseizoen de Meervleermuis parten speelt. Indien de toename in recreatie leidt tot lichtverstoring, zullen mitigerende maatregelen moeten worden genomen die zich richten op het voorkomen van extra lichtverstoring in de omgeving van het water (de Vecht zelf en afgesloten meanders. Wanneer 2 In het keur van de waterschappen is de Beleidslijn Grote Rivieren overgenomen. 3 Zie Dries P.J. Kuijper, Jasper Schut, Diederik van Dullemen, Hanne Toorman, Noreen Goossens, Janne Ouwehand & Herman J.G.A. Limpens: Experimental evidence of light disturbance along the commuting routes of pond bats (Myotis dasycneme)in: Lutra 51-1,

5 lichtverstoring als gevolg van recreatie daadwerkelijk optreedt en deze mitigerende maatregelen in acht worden genomen, concludeert de Commissie dat aantasting van de staat van instandhouding van de Meervleermuis is uit te sluiten. De Commissie adviseert bij de vervolgbesluitvorming na te gaan of verstoring van de Meervleermuis optreedt en welke mitigerende maatregelen genomen kunnen worden om de Meervleermuis te beschermen. Bestemmen Ecologische Hoofdstructuur, intrekgebieden en grondwaterbeschermingsgebieden Uit het herziene MER komt naar voren dat de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) en de grondwaterbeschermingsgebieden per abuis niet waren opgenomen in het bestemmingsplan en dat dit alsnog gebeurt. De Commissie is van mening dat hierdoor bij de realisatie van ontwikkelingen in het buitengebied duidelijk is waar de EHS gelegen is en waar het grondwaterbeschermingsregime van toepassing is. Bouwen in het winterbed De gemeente geeft in de aanvullende informatie aan dat het uitgangspunt is het behouden van bestaande rechten ten aanzien van de toeristische verblijfsmogelijkheden in (sta)caravans gedurende het zomerseizoen. Deze bevinden zich met name op een relatief hoog stuk buitendijks gebied. Uitbreiding van bestaande rechten wordt niet voorzien. De Commissie constateert dat daarmee geen nieuw conflict met de Beleidslijn Grote Rivieren wordt geïntroduceerd. Externe veiligheid De gemeente heeft in de aanvullende informatie aangegeven dat het bestemmingsplan wordt aangepast aan de geldende regelgeving ten aanzien van externe veiligheid. Een aantal in het ontwerp-bestemmingsplan ontbrekende risicocontouren wordt alsnog opgenomen. De gemeente geeft aan dat door het opnemen van de risicocontouren geen nieuwe conflicten ontstaan. 2.2 De relatie tussen de beschreven alternatieven en het bestemmingsplan MER Uit het MER of het bestemmingsplan wordt niet duidelijk in hoeverre (een of een combinatie van) de alternatieven uit het MER ten grondslag liggen aan de (ruimtelijke) keuzen in het bestemmingsplan. De Commissie adviseerde aan te geven op welke wijze het MER en het bestemmingsplan zich tot elkaar verhouden en op welke wijze het MER bijdraagt aan de keuzes zoals gemaakt in het bestemmingsplan. Aanvulling op het MER In het herziene MER wordt verhelderd op welke wijze de resultaten van het MER hebben geleid tot wijzigingen in het ontwerp bestemmingsplan. Dit betrof onder meer het niet opnemen van de LOG s Maanweg en Beerzerveld vanwege de effecten op Natura 2000-gebieden en de (on)mogelijkheden van een goede ontsluiting. -3-

6 2.3 De effecten van de (intensieve) veehouderij ontwikkelingen MER De effecten van de (intensieve) veehouderij zijn in een aantal alternatieven in het MER uitgewerkt. Hierbij zijn verschillende referentiesituaties gehanteerd. Voor de effectbeoordeling geur is als referentiesituatie de vergunde situatie in 2007 gehanteerd, gecorrigeerd voor het Besluit huisvesting. Voor de effectbeoordeling op Natura 2000-gebieden is als referentiesituatie de (nietgecorrigeerde) vergunde situatie in 2007 gebruikt. Deze referentiesituatie zou echter de huidige feitelijke situatie moeten zijn en is bijvoorbeeld op basis van meitellingen te achterhalen. Aanvulling op het MER De gemiddelde feitelijke bezetting (op basis van de meitellingen) is gegeven. Deze feitelijke bezetting blijkt ongeveer 30% lager te zijn dan de Wm-vergunde situatie. MER Het bestemmingsplan maakt op een aantal plekken nieuwvestiging en uitbreiding van bouwblokken mogelijk en daardoor mogelijk ook meer en/of grotere veehouderijen met onder andere meer uitstoot van verzurende en vermestende stoffen. De Commissie adviseerde de informatie in het MER aan te vullen zodat deze als Passende Beoordeling kan dienen. De Commissie is van mening dat de in het MER genoemde maar niet geconcretiseerde saldering niet locatie- en habitatspecifiek is. Daardoor biedt het toepassen van saldering niet de garantie dat er lokaal geen toename van de depositie van verzurende en vermestende stoffen optreedt in hiervoor gevoelige Natura 2000-gebieden. Aanvulling op het MER De informatie in het MER is aangevuld zodat deze nu een passende beoordeling is. Uit deze Passende Beoordeling komt naar voren dat een toename in emissie van verzurende en vermestende stoffen en daarbij behorende depositie onder andere op Natura 2000-gebieden niet is uit te sluiten. Significant negatieve gevolgen op de reeds overbelaste Natura 2000-gebieden zijn dan ook niet uit te sluiten. De Commissie onderschrijft deze conclusie. 3. OVERIGE OPMERKINGEN Landschap In het MER is per LOG een set van richtlijnen voor nieuwvestiging en uitbreiding gegeven. Er worden uitspraken gedaan over bouwblokvorm, erfbeplanting, kleurstelling en bijvoorbeeld de plaats van de bedrijfswoning. De Commissie gaat ervan uit dat deze richtlijnen ook gelden in gevallen van (vervangende) nieuwbouw bij veehouderijbedrijven in LOG's en verwevingsgebieden zonder dat sprake is van nieuwvestiging of uitbreiding. De Commissie constateert dat voor het realiseren van de genoemde positieve effecten op landschap door afnemende verstening de stallen van stoppers daadwerkelijk gesloopt moeten worden en/of vervangen moeten worden door minder volumineuze gebouwen/woningen. -4-

7 BIJLAGE 1: Projectgegevens toetsing plan-mer Initiatiefnemer: College van burgemeester en wethouders van de gemeente Ommen Bevoegd gezag: Raad van de gemeente Ommen Besluit: vaststellen van het bestemmingsplan buitengebied plan-m.e.r. vanwege kaderstelling voor categorie C14.0, D14.0 en passende beoordeling Activiteit: Door wijziging van het bestemmingsplan onder meer het uitwerken van het reconstructieplan Salland Twente. Samenstelling van de werkgroep: Per project stelt de Commissie een werkgroep samen bestaande uit enkele deskundigen, een voorzitter en een werkgroepsecretaris. De werkgroepsamenstelling bij het onderhavige project is als volgt: ir. S. Bokma drs. S.R.J. Jansen ir. W.H.A.M. Keijsers ir. C.T. Smit (werkgroepsecretaris) dr.d.k.j. Tommel (voorzitter) Procedurele gegevens: aankondiging start procedure in het Ommer Nieuws d.d. 30 januari 2008 aanvraag advies reikwijdte en detailniveau d.d. 26 januari 2008 advies reikwijdte en detailniveau uitgebracht: 15 april 2008 kennisgeving MER in de Staatscourant d.d. 23 september 2009 ter inzage legging MER: 25 september t/m 6 november 2009 aanvraag toetsingsadvies bij de Commissie m.e.r.: 9 oktober 2009 toetsingsadvies uitgebracht: 21 januari 2010 Betrokken documenten: De Commissie heeft kennis genomen van de zienswijzen en adviezen, die zij van het bevoegd gezag heeft ontvangen. Dit advies verwijst naar een reactie als die nieuwe inzichten naar voren brengt over specifieke lokale milieuomstandigheden of te onderzoeken alternatieven. Een overzicht van de zienswijzen en adviezen is opgenomen in bijlage 2. Daarnaast heeft de Commissie de volgende documenten bij de toetsing betrokken: het herziene MER dd 22 december 2009; oplegnotitie aanpassingen plan-mer voor het bestemmingsplan buitengebied Ommen dd 22 december Werkwijze Commissie bij toetsing: Tijdens de toetsing gaat de Commissie na of het MER voldoende juiste informatie bevat om het milieubelang volwaardig mee te kunnen wegen in de besluitvorming. De Commissie gaat bij het toetsen uit van de wettelijke eisen voor de inhoud van een MER, zoals aangegeven in artikel 7.10 van de Wet milieubeheer en de documenten over de reikwijdte en het detailniveau van het MER. Indien informatie ontbreekt, onvolledig of onjuist is, beoordeelt de Commissie of zij dit een essentiële tekortkoming vindt. Daarvan is sprake, als

8 aanvullende informatie in de ogen van de Commissie kan leiden tot andere afwegingen. In die gevallen adviseert de Commissie de ontbrekende informatie alsnog beschikbaar te stellen, alvorens het besluit wordt genomen. Opmerkingen over niet-essentiële tekortkomingen in het MER worden in het toetsingsadvies opgenomen, voor zover ze kunnen worden verwerkt tot duidelijke aanbevelingen voor het bevoegde gezag. De Commissie richt zich in het advies dus op hoofdzaken die van belang zijn voor de besluitvorming en gaat niet in op onjuistheden of onvolkomenheden van ondergeschikt belang. Zie voor meer informatie over de werkwijze van de Commissie op de pagina Commissie m.e.r.

9 BIJLAGE 2: Lijst van zienswijzen en adviezen IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ Camping Anna's Hoeve, Ommen Interkoop Properties B.V., Maarssen VVE Buitenplaats De Berghorst, Wilnis Gemeente Hellendoorn, Nijverdal Vleesvarkensbedrijf Kamphuis V.O.F., Arrien Knol, Vinkenbuurt Hengelsport Federatie Oost-Nederland, Heino Klein Horsman, Lemele TenneT TSO B.V., Arnhem Wijnands, IJhorst Harke, Renswoude Gemeente Raalte, Raalte Ondernemers Ver. Ommen, Ommen Delissen, Ommen Tau, Coevorden Autobedrijf Rudie Wetering, Lemele Exitus Bedrijfsontwikkeling B.V., Raalte Pouw, Lemele Oudshoorn - Van Pallandt, Ommen Slotman, Ommen Nijland, Losser Resort De Arendshorst Ommen B.V., Ommen Stegeman, Ommen Grondman, Witharen DLV Bouw, Milieu en Techniek B.V., Deventer Dröge, Beerzerveld Fokkert, Lemele Hogenkamp, Ommen Ter Horst, Ommen Countus, namens H. Hemstede, Ommen Countus, namens G. Beniers, Ommen Kelder, Ommen Fokkert, Lemele Landgoed De Stekkenkamp, Ommen Zieleman, Witharen Noorlander, Vilsteren Stal Hollak, Arrien Pouw, Lemele Horsman, Witharen Ardesch, Dalmsholte Binnenmars, Beerzerveld Binnenmars, Ommen Stal Archem Training, Sport & Pension, Lemele De Archemer Esch B.V., Lemele De Lemeler Esch B.V., Lemele Logtenberg, Dalfsen Masman, Vilsteren Veen, Witharen Waterschap Velt en Vecht, Coevorden Countus, namens E.J. Stobbelaar, Ommen Countus, namens fam. Dogger, Ommen Rietman, Giethmen Slotman, Witharen Cents, Witharen Countus, namens K.A. van Spijker, Ommen LTO Noord, Deventer Zuiderweg, Stegeren Countus, namens Handelsonderneming K.A. van Spijker B.V., Ommen Zorgboerderij De Meulenhorst, Zwolle Wever, Lemele

10 IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ Mts. Schottert-Klein, Beerze V.O.F. Camping Bergzicht, Giethmen V.O.F. Camping Bergzicht, Giethmen DLV Makelaardij, namens fam. Rozema, Uden LTO Noord, namens fam. Jansen, Deventer LTO Noord, namens fam. Jansen, Deventer Immink, Lemele Coöperatie tot Beheer van het Bungalowpark ' Giethmenseveld u.a., Amsterdam WNP raadgevende ingenieurs, namens W. Welleweerd, Groningen Countus, namens Hemstede Agro B.V. en D.J. Hemstede, Ommen Veiligheidsregio IJsselland, Zwolle De Vogelsangh Schoorsteen en Installatie, Ommen Dijk, Lemele Golf en Countryclub Hooge Graven, Arrien Handelskwekerij G.A. van Dorsten v.o.f., Giethmen Robers advocaten mediators, namens de besloten vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid Dunnewind Groep B.V. en Dunnewind Groep Onroerend Groep B.V. en A. Dunnewind in persoon, Hengelo Mts. Schuldink, Ommen Alfa Accountants, namens J. Nijenhuis, Ommen Klok, Vinkenbuurt Kamperen bij de Boer "De Hoogen Kamp", Ommen Gemeente Dalfsen, Dalfsen Keizer, Ommen Wildeboer, Vinkenbuurt CUMELA advies, Nijkerk WNP raadgevende ingenieurs, Groningen DAS rechtsbijstand, namens H.J. Praas, Amsterdam Camping de Kleine Wolf V.O.F., Stegeren Volkerink, Ommen Feddes, Vinkenbuurt Ningbers, Schüttorf Maatschap Simons, Lemelerveld Hendriks, Ommen Mts. van den Berg, Lemelerveld DAS rechtsbijstand, Amsterdam Volkerink, Ommen Ningbers, Ommen Hoevers, Ommen Klostermann, Dalmsholte Exitus Bedrijfsontwikkeling B.V., Raalte Exitus Bedrijfsontwikkeling B.V., Raalte Schaper, Ommen Broek, Witharen Dankelman, Arriën Mooiweer, Vinkenbuurt CUMELA advies, Nijkerk Ningbers, Schüttorf Duitsland Woertink, Ommen Moes, Vinkenbuurt Fokkert, Lemele LTO Nood, vestiging Deventer, Deventer LTO Noord, Deventer Countus, Ommen Mts. A. en C. de Bruin, ook namens A. Coppelmans, W. te Velthuis, J. Schuttert i.o., L. en W. Timmerman en H. Timmerman-Veltink, Mariënb.en Waterink VOF, Beerzerveld Visser, Witharen A&S Advocaten, namens W.J. van Brakel, Wageningen Blekkenhorst, Ommen Exitus Bedrijfsontwikkeling B.V., Raalte Den Hollander Advocaten, namens C. Schuurman, Middelharnis

11 IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ Waterschap Groot Salland, Zwolle Alfa accountants, Wierden VantErve Advies, Raalte Dankelman, Arriën Koggel, Dalmsholte Hendriks, Arriën Schuurman, Witharen Vetker, Lemele Kleis, Stegeren Kleinlugtebeld, Lemele Pouw, Lemele Kamphuis, Beerze Dienst Landelijk Gebied, Zwolle Eerde, Witharen Vegt, Beerzerveld Kampeercentrum De Beerze Bulten B.V., Beerze Den Hollander Advocaten, namens C. Schuurman, Middelharnis Scholten, Lemele Vroon, Dalmsholte Leussen, Vinkenbuurt Van Lenthe Restorations, Ommen LTO Noord Vestiging Doetinchem, namens Topigs Fokbedrijf J.M.W. Hendriks, Doetinchem Hekman, Lemele Meilink, Dalmsholte Minkjan, Ommen Schee, Lemele V.O.F. Noest, Stegeren Broeke, Lemele Schuttert, Vroomshoop Warmelink - Timmerman, Stegeren Nijman, Beerze Hoekman, Witharen Roeland, Balkbrug Kraaijeveld, Ommen Timmerman, Ommen Nusselder, Arriën Veurink, Stegeren Willemsen - Oosterwechel, Ommen LTO Noord, vestiging Deventer, namens J. Nijboer, Deventer LTO Noord, vestiging Deventer, namens S..J.H. Visscher, Deventer ARAG Rechtsbijstand, namens W.H. te Velthuis, Leusden LTO Noord, vestiging Deventer, Deventer Koomans, Stegeren Gerrits, Lemele IJsver. De Doorloper Ommen, Ommen Ver. voor Natuur en Milieu "De Vechtstreek", Ommen Ver. voor Natuur en Milieu "De Vechtstreek", Ommen Berg, Witharen Kooten, Dalmsholte Dommerholt Advocaten, Apeldoorn Duijn - Heijmer, Stegeren Veurink, Stegeren Veurink, Stegeren LTO Noord, Deventer DAS rechtsbijstand, Amsterdam Mts. A. en C. de Bruin, Beerzerveld A&S Advocaten, namens W.J. van Brakel, Wageningen Dommerholt Advocaten, namens freesverhuur Ommen B.V., Apeldoorn CUMELA advies, namens J. Visscher, Nijkerk Bouwbedrijf van der Veen B.V., Beerzerveld CUMELA advies, namens G. Bouwhuis, Nijkerk

12 IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ Kemper - Warmelink, Lemele Berkum, Vinkenbuurt Lamberts, Beerzerveld Broeke, Lemele Countus, namens B.J. Woertink, Ommen Hondenschool Happy Tails, Beerzerveld Willems, Beerze Countus, namens Camping Wilrod dhr. en mevr. Roddenhof-Snijders, Beerze, Ommen Countus, dhr. en mevr. Roozeboom, Vinkenbuurt, Ommen Wennemars, Dalfsen Alfa Accountants, namens J.W. Bloten, Ommen Volkerink, Ommen Kampeercentrum De Beerze Bulten B.V., Beerze ARAG Rechtsbijstand, namens W.H. te Velthuis, Leusden Countus, namens V.O.F. Het Varsenerveld, Ommen Beumer, Lemele Countus, namens Reurink, Ommen VantErve Advies, namens B. Heusinkveld, Raalte Kamphuis, namens AJK, Arriën Fokkert, Lemele St. Vrije Recreatie, Meerkerk Brink, Bunnik Veneberg, Ommen LTO Noord, namens J. Nijboer, Deventer LTO Noord, Deventer Lems, Dalmsholte Roddenhof, Lemele Roddenhof, Lemele Pinxsterhuis, Vinkenbuurt Boer, Ommen Countus, namens H. Pouw, Ommen Breemhaar, Ommen Countus, namens J. Horsman, Ommen Mts. J.H. en G. Ardesch-Zwinselman, Dalmsholte Mts. Hesselink, Ommen Laarbrug Arrangementen, Ommen Bonte, Lemele Sterken, Arriën Sterken, Arriën Grotenhuis, Dalmsholte Schaper, Ommen Vitens Overijssel, Zwolle Aukema, Ommen Hendriks, Witharen Gedeputeerde Staten van Overijssel, Zwolle Mts. G.J.M. en W.G.M. Niens, Vilsteren Delft, Dalmsholte Dommerholt Advocaten, ingediend namens V.O.F. Camping De Koeksebelt, Apeldoorn Scouting Nederland, landelijk servicecentrum, Leusden Dommerholt Advocaten, ingediend namens G. Schutte Ommen Beheer B.V., Apeldoorn Landgoed Junne, namens Delta Lloyd Levensverzekering N.V., Zetten Kampeerterrein De Olde Lucashoeve, Lemele Hirink, Stegeren Pluimveebedrijf Schuttert, Ommen Landgoed Vilsteren, Vilsteren Zoon - Bovendeert, Witharen Vakantiecentrum Besthemerberg, Ommen Exitus Bedrijfsontwikkeling B.V., Mts. Petter, Raalte Vleesvarkensbedrijf Kroese, Ommen Mts. Groen, Ommen

13 IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ IN/ Grootens, Ommen Smits, Witharen Smits, Witharen De Lemeler Esch B.V., Lemele Heide, Ommen Mts Bakhuis, Arrien Recron, Driebergen-Rijsenburg VROM-Inspectie Oost, Arnhem Landgoed Junne, namens Delta Lloyd Levensverzekering N.V., Zetten Dommerholt Advocaten, ingediend namens G. Schutte Ommen Beheer B.V., Apeldoorn VvE Résidence Belmonde, Stegeren Jansen, Lemele N.V. Nederlandse Gasunie, Groningen Scouting Nederland, landelijk servicecentrum, Ada's Hoeve, Leusden Dommerholt Advocaten, namens V.O.F. Camping De Koeksebelt, Apeldoorn Soepenberg, Ommen Prins, Dalfsen Jaspers, Arriën Lamberts, Beerzerveld St. VROM?, Westerhaar-Vreizenv Wijk Breukink, Lemele Spoelman, Stegeren Vos, Lemele Lange, Beerzerveld Pasch, Witharen Ed Bijker Hoveniersbedrijf, Vinkenbuurt Visscher, Stegeren Klein Horsman, Lemele Dankelman, Arriën Volkerink, Ommen Neppelenbroek, Ommen Warmelink, Giethmen Waterschap Regge en Dinkel, Almelo Alfa Accountants, Ommen WIK Adviesgroep, Beltrum Overijssels Particulier Grondbezit, Olst Natuur Milieu Overijssel, Zwolle Praktijk voor Psychotherapie en Psychologie, Arrien Meijerink, Ommen Zoon, Witharen Grondman, Lemele Alfa accountants, Ommen Alfa accountants, Ommen Nijhuis, Ommen VantErve Advies, Raalte Werner's Caravans, Stegeren Hendriks - Grootenhuis, Ommen Verbeek, Ommen Landschap Overijssel, Dalfsen Provincie Overijssel, Zwolle Alfa accountants, Ommen Alfa accountants, Ommen Gedeputeerde Staten van Overijssel, Zwolle Visscher, Stegeren Alfa accountants, Ommen Overijssels Particulier Grondbezit, Olst Landschap Overijssel, Dalfsen Countus, rectificatie oppervlakte inspraakreactie dd 4 november 2009, Ommen Natuur Milieu Overijssel, Zwolle

14

15

16 Toetsingsadvies over het milieueffectrapport Bestemmingsplan buitengebied Ommen en de aanvulling daarop De gemeente Ommen gaat het bestemmingsplan buitengebied herzien. Hierbij is een plan-milieueffectrapport opgesteld. ISBN: