1 Algemene gegevens COMMISSIEPLAN , Akoestiek

Transcriptie

1 NORMCOMMISSIE , Akoestiek NEN Arbeid Postbus GB Delft Vlinderweg AX Delft T F Algemene gegevens 1.1 Commissie , Akoestiek arbeid@nen.nl Nederlands Normalisatie-instituut 1.2 Werkgebied Het werkgebied van de normcommissie 'Akoestiek' is als volgt gedefinieerd: Normalisatie op het gebied van akoestiek, met als deelgebieden: - audiometrie - geluidemissie van vervoermiddelen en installaties in de buitenlucht - geluidsoverdracht in de buitenlucht - geluidemissie van machines in besloten ruimten - geluidreducerende middelen en gehoorbescherming. 1.3 Belang Door deel te nemen aan het normalisatieproces in Nederland kan invloed worden uitgeoefend op het ontwikkelen van Europese en internationale normen en is men in een vroeg stadium geïnformeerd over de ontwikkelingen. Bij de normalisatie voor akoestiek zijn de volgende marktpartijen te onderscheiden: overheid (wetgeving, handhaving), onderzoeksinstituten, ingenieurs-/adviesbureaus, industrie. Ten aanzien van Europese en internationale regelgeving met technische voorschriften speelt normalisatiewerk binnen CEN en ISO een belangrijke rol. Europese normen, vooral op het gebied van metingen van de geluidemissie van machines, zijn direct gerelateerd aan de geluideisen die worden gesteld in de Machinerichtlijn. Beïnvloeding van internationale normalisatieprocessen is noodzakelijk om voor belanghebbende partijen in Nederland te komen tot internationale normen die aanvaardbaar en toepasbaar zijn. Europese normen spelen een steeds belangrijkere rol, zowel voor de overheid als voor het bedrijfsleven om de volgende redenen: Europese normen moeten verplicht worden overgenomen als Nederlandse normen; via verwijzing naar normen in de wetgeving krijgen normen een verplichtend karakter; normen zijn verplicht bij kwaliteitssystemen; bij productaansprakelijkheid is het essentieel dat men kan aantonen dat volgens een bepaalde norm is gewerkt; bij Europese Nieuwe Aanpak richtlijnen worden de fundamentele eisen in Europese normen geconcretiseerd.

2 2/6 Dit is gerelateerd aan (onder meer) de volgende Europese richtlijnen: 2006/42/EG Machinerichtlijn; 2000/14/EG Richtlijn voor geluidemissie in het milieu door materieel voor gebruik buitenshuis; 2002/49/EG Richtlijn inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai; 2003/10/EG Richtlijn betreffende de minimumvoorschriften inzake gezondheid en veiligheid met betrekking tot de blootstelling van werknemers aan de risico's van fysische agentia (lawaai); 70/157/EEG Richtlijn voor het toegestane geluidsniveau en de uitlaatinrichting van motorvoertuigen; 2001/43/EG Richtlijn inzake rolgeluid van banden; 97/24/EG Richtlijn inzake de eigenschappen van twee- en driewielige motorvoertuigen; 96/48/EG Richtlijn inzake de interoperabiliteit van het Trans-Europese hoge-snelheidsspoorwegnetwerk; 2001/16/EG Richtlijn inzake de interoperabiliteit van het conventionele Trans-Europese spoorwegnetwerk; 80/51/EEG Richtlijn inzake beperking van de geluidemissie van subsonische verkeersvliegtuigen; 89/629/EEG Richtlijn inzake de beperking van de geluidemissie van civiele subsonische straalvliegtuigen; 2002/30/EG Richtlijn inzake geluidgerelateerde gebruiksbeperkingen van luchthavens; 74/150/EEG Richtlijn voor landbouw- of bosbouwtrekkers op wielen; 74/151/EEG Richtlijn voor bepaalde onderdelen en eigenschappen van landbouw- of bosbouwtrekkers op wielen; 2003/44/EG Richtlijn met betrekking tot de regelgeving in lidstaten inzake pleziervaartuigen; 2003/613/EG Commissieaanbeveling voor herziene voorlopige berekeningsmethoden voor industrielawaai, vliegtuiglawaai, wegverkeerslawaai en spoorweglawaai. De meeste normen hebben betrekking op het vastleggen van gestandaardiseerde meetmethoden en de onderlinge vergelijking van de uitkomsten van metingen. Deze meetmethoden worden o.a. geïmplementeerd in de verschillende Uitvoeringsbesluiten van de Nederlandse Wet Geluidhinder en het Wegenverkeersreglement. Voorbeelden hiervan zijn: industrielawaai; verkeerslawaai door motorvoertuigen en bromfietsen; railverkeerslawaai door trein, tram of metro; luchtvaartlawaai en lawaai rond vliegvelden; lawaai door bouwmaterieel en ander materieel dat buitenshuis wordt gebruikt; lawaai in de recreatieve sector, zoals bij autoraces, kermissen, schietverenigingen en in discotheken; geluidproductie van toestellen, zoals huishoudelijke apparaten en machines; lawaai door schietoefeningen bij de krijgsmacht.

3 3/6 Daarnaast zijn er normen voor bepaalde berekeningen, zoals die voor de geluidoverdracht buiten of in fabrieken en zijn er normen die de stand van de techniek vastleggen. Het ontwikkelen van normen op het gebied van akoestiek is van belang voor vele aspecten van het maatschappelijk leven, zoals gezondheid, milieu, defensie, comfort en veiligheid. Bovendien zijn ze via deze aspecten gekoppeld aan grote economische en planologische belangen. Europese en internationale normen zijn een cruciaal middel bij de internationale aanpak van de geluidbestrijding aan de bron. 2 Commissiestructuur en relaties 2.1 Nationale structuur Commissie NC Naam Akoestiek 2.2 Internationale relaties Commissie Naam Binding ISO/TC 43 Acoustics P ISO/TC 43/SC 1 Noise P ISO/TC 43/SC 3 Underwater acoustics P CEN/TC 211 Acoustics lid 3 Commissiesamenstelling en stakeholdercategorieën Ledenbestand per Normcommissie Naam persoon Werkgever Belang-hebbende Rol Categorie stakeholder ir. F. de Roo TNO Industrie en Techniek I&M voorzitter 1a, 3a, 7 dr. G.J. van Blokland M + P Raadgevende ingenieurs lid 1a, 3a, 4a ir. W. Buitenhuis Aboma+Keboma bv KOMAT lid 1b, 3b J. van Dijk IHC Hydrohammer bv lid 1a, 4a, 6a ing. M. van Eeden Technisch bureau Van Eeden lid 1a, 3a, 4a, 7 dr.ir. J.M. Festen VUMC lid 1a, 7 ir. J.H. Granneman Peutz ONRI lid 1a, 3a, 4a, 7 ir. A.A. van de Griend Sonus raadgevende ingenieurs ONRI lid 1a, 3a, 4a, 7 prof.dr.ir. T. Houtgast VUMC lid 1a, 3a, 7 J.J.A van Leeuwen BSc DGMR lid 3a, 4a, 7 ing. P.A. Sloven DCMR Milieudienst lid 1a, 2a, 6 T. Verheij DGMR lid 3a, 4a, 7 dr. J. Vos TNO Defensie en Veiligheid lid 1a, 3a, 7 ir. D. Weve Shell Global Solutions Int. lid 1a, 2a ir. J. Witte DGMR ONRI lid 1a, 3a, 4a, 7 R.A. van Schaik MBA NEN secretaris

4 4/6 Vanuit de overheid heeft het Ministerie van I&M de verantwoordelijkheid voor het aspect geluidsbeheersing op zich genomen. Het Ministerie van I&M heeft dit deel van het werk gedelegeerd naar de normcommissie en financiert dit ook. Categorie 5 uit het schema ontbreekt, daar de normcommissie zich voornamelijk met meetmethoden-normen bezighoudt (geen productnormen). Mocht daarin ooit verandering komen, dan zullen relevante partijen worden benaderd. De diversiteit van onderwerpen maakt het ogenschijnlijk grote aantal vertegenwoordigers uit de onderzoeks- en advieswereld noodzakelijk. Stakeholders Stakeholders 1a Directe gebruikers 5b Brancheorganisaties van producenten / leveranciers van hoofdproduct 1b Brancheorganisaties directe gebruikers 6a Producenten / leveranciers van aanhangende producten en diensten 2a Voorwaarde scheppende organisaties / opdrachtgevers 2b Brancheorganisaties van voorwaarde scheppende partijen 6b Brancheorganisaties van producenten / leveranciers van aanhangende producten en diensten 7 Onderzoek- en kennisinstellingen 3a Adviserende organisaties 8 Controlerende instanties 3b Brancheorganisaties van adviserende partijen 9 Wetgevende instanties 4a Uitvoerende / toepassende / dienstverlenende organisaties 4b Brancheorganisaties van uitvoerende / dienstverlenende / toepassende partijen 5a Producenten / leveranciers van hoofdproduct 10 Bestaande/nieuwe initiatiefnemers 11 Contextbepalers groter geheel Review belanghebbenden: De review belanghebbenden vindt plaats in het kader van het door NEN gehanteerde principe van 'all parties concerned'. Normcommissies behoren te zijn samengesteld uit leden die gezamenlijk de belanghebbende groeperingen vertegenwoordigen. Om dit te realiseren en te borgen wordt met vaste regelmaat de samenstelling van normcommissies geanalyseerd. De laatste review belanghebbende partijen in normcommissie heeft plaatsgevonden in 2007 en is door de Beleidscommissie Arbeid akkoord bevonden. De review 2007 is bijgevoegd (bijlage 1). 4 Publicaties Voor een overzicht van normen onder de verantwoording van deze commissie zie: NEN Normshop ISO normen 5 Werkprogramma, doelstellingen en geplande activiteiten 5.1 Nationaal werk NEN Normshop

5 5/6 5.2 CEN/CENELEC werk CEN werkprogramma 5.3 ISO/IEC werk ISO werkprogramma 5.4 Overige afspraken De normcommissie vergadert in principe twee keer per jaar. Internationale en Europese documenten worden door de secretaris onder de aandacht gebracht van de hele normcommissie of per onderwerp gericht aan groepen van commissieleden. De secretaris verzamelt de commentaren vanuit de normcommissie op internationale en Europese documenten en stuurt ze door naar de voorzitter, die de bevoegdheid heeft gekregen van de normcommissie, het door Nederland in te dienen commentaar op te stellen. Over het algemeen bezoeken de voorzitter, incidenteel ook de secretaris, en convenors van werkgroepen van ISO/TC 43 en ISO/TC 43/SC 1 de internationale vergaderingen. 6 Lidmaatschappen van werkgroepen 6.1 Lidmaatschappen van Europese werkgroepen Niet van toepassing 6.2 Lidmaatschappen van mondiale werkgroepen ISO/TC 43 Acoustics WG 1 Threshold of hearing Festen ISO/TC 43/SC 1 Noise WG 17 Methods of measurement of sound attenuation of hearing protectors Collee WG 27 (jointly with ISO/TC 22) Vehicle noise testing, effect of temperature Van Blokland WG 33 WG 39 WG 40 WG 42 WG 45 Measuring method for comparing traffic noise on different road surfaces Measurement of pavement surface texture using a profiling method Impulse sound propagation for environmental noise assessment Measurement of noise emission (external) from road vehicles Description and measurement of environmental noise (Rev. of ISO 1996-series) Van Blokland, Van Vliet De Roo, Van Blokland Van den Berg Van Blokland, De Graaff De Roo Vos, De Roo, Janssen WG 51-CEN/TC 211 AH Noise from shooting ranges Van den Berg, Van der Weele WG 52 Noise from aircraft at civil airports Van der Ploeg, Eisses

6 6/6 WG 54 Perceptual assessment of soundscape quality Weber WG 56 Quality assurance of noise calculation methods implemented in software Verheij Van Leeuwen ISO/TC 43/SC 3 Underwater Acoustics De Roo Van Dijk WG 1 Measurement of underwater sound from ships De Roo De Jong Ainslie Van Dijk CEN/TC 256/JWG 3 Railway Applications / Noise emission Dittrich 7 Evaluatie en voortgangsrapportage In 2011 zijn onder medeverantwoordelijkheid van de normcommissie dertig internationale norm(ontwerp)en uitgekomen. Dertien internationale norm(ontwerp)en zijn als Nederlandse norm overgenomen. De normcommissie heeft op 28 maart en 11 oktober 2011 vergaderd. De volgende vergadering is op 17 april 2012 Een verzoek voor financiering voor 2012 tot en met 2014 is verstuurd naar I&M. Hierop is nog geen reactie ontvangen. De stichting PIEK-keur heeft contact opgenomen met NEN om te kijken of er interesse is in het opstellen van een CWA PIEK Criteria for PIEK-keur certification and certification scheme. Mogelijk zal dit medio februari 2012 starten. Deze financiering ligt bij de stichting PIEK-keur en andere belanghebbenden. Via correspondentie zullen de ontvangen documenten van internationaal of Europees niveau worden voorzien van commentaar. Daarnaast zal voor de diverse normen en normontwerpen die ter stemming liggen een Nederlandse stem worden uitgebracht. De commentaren zullen worden verwerkt en samen met het standpunt van Nederland worden doorgegeven aan het betreffende secretariaat op Europees of internationaal niveau.