oerdijk 1 Brief BWB 2 Brief Waarderingskamer M aemeente RAADSINFORMATIEBRIEF 17 MEI 201ô lnleiding lnformatie Bijlagen:

Transcriptie

1 M aemeente oerdijk RAADSINFORMATIEBRIEF 17 MEI 201ô Van Aan Onderwerp Colleoe van burqemeester en wethouders de leden van de qemeenteraad Uitvoerino Wet WOZ Nummer qriff e Zaaknummer Documentnummer Verantwoordel i i ke portefeuil lehouder: d rs. F. P. Fakkers lnleiding De Waarderingskamer houdt toezicht op de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) door gemeente en belastingsamenwerkingen. lnformatie De Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) kreeg de afgelopen jaren de waardering "voldoende" voor de uitvoering van de Wet WOZ. ln bijgaand schrijven van de BWB wordt met trots gemeld dat het algemeen oordeel van de Waarderingskamer is gewijzigd van "voldoende" naar "goed". Bijlagen: 1 Brief BWB 2 Brief Waarderingskamer Wijvertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd Met vriendelijke groet, ouders van de A. J.P.M. 1

2 Aan het College van B&W van de gemeente Moerdijk Postbus AA Zevenbergen Belasti ngsa menwerki n g West-Brabant tjr 0ffi t {;; {1 t l'; tv;,ç:t *iik llalltrrl onlvangsl? t l.pft. 2û16 Contactpersoon: Kees Mensen Onderwerp:AlgemeenoordeelWaarderingskamer Uw kenmerk Ol,5nlpR. 2Ot0 Geacht college, De Waarderingskamer houdt toezicht op de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) door gemeenten en belastingsamenwerkingen, adviseert de staatssecretaris van Financiën, vezorgt arbitrage bij geschillen en bíedt een overlegplatform voor betrokken partijen. Ze geeft ook een oordeel (waardering) over de wijze waarop de uitvoering van de Wet WOZ plaatsvindt. Daarnaast treedt de Waarderingskamer op als expertisecentrum over de WOZ. De Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) kreeg de afgelopen jaren de waardering "voldoende". Dat houdt in dat de BWB WOz-taxaties van voldoende kwaliteit levert en op de belangrijkste onderdelen van het WOZ-werkproces voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen. Met trots meld ik u dat het algemeen oordeel, van de Waarderingskamer deze week is gewijzigd van 'voldoende' naar'goed'. Deze waardering geldt voor alle deelnemers waarvoor de BWB de WOZ werkzaamheden verricht. De kwalificatie "goed" betekent dat de BWB WOZ-taxaties van goede kwaliteit levert en daarnaast op alle onderdelen van het WOZ-werkproces voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen. De BWB heeft ook voldoende maatregelen getroffen voor adequate aansturing en kwaliteitsbeheersing van de werkzaamheden. De wijziging van het oordeel is gebaseerd op een ondezoek naar de interne beheersing Wet WOZ, dat op 24 maar12016 plaatsvond. De conclusie en adviezen zr n (ik citeer): "Ðe uitvoering van de Wet WQZ wordt door de BWB goed beheerst door inteme beheersmaatregelen. Nadat het vorige ondenoek heeft plaatsgevonden (eind 2014) heeft de organisatie veelverbeteringen doorgevoerd. Ðeze hebben geleid tot een aantoonbaar betere beheersing van het WOZ-proces. Wij complimenteren de organisatie met deze verbeteringen. Wel moet de organisatie dit niveau van WOZuitvoering (en beheersing daaruan) voorzetten en op een aantal kleine onderdelen verder optimaliseren." Dit resultiaat is voor mij reden om de komende periode door te gaan op de ingeslagen weg en verder invulling te geven aan verbetering van de procesoptimalisatie. Uw college mag er op vertrouwen dat de BWB de huidige kwaliteit heeft geborgd en een permanente focus houdt op verdere verbetering van dienstverlening aan de belastingplichtigen in uw gemeente. ke groet, van de West-Brabant R. J wnd

3 lci WAARDERINGSKAMER Gemeente i\4oercijk Aan het college van burgemeester en wethouders van Moerdijk Postbus AA ZEVENBERGEN Datum ontvangst I 0 MEt 2016 ons kenmerk RK betroft: Uitvoering Wet WOZ bijlase{n} 1 datum 29 april20l6 Geacht college, De Waarderingskamer volgt de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WAZ) die het Belastingsamenwerking West-Brabant voor u verzorgt. Ons oordeel over de uiwoering van de Wet WOZ publiceren wij op onze internetsite. Naar aanleiding van ons meest recente onderzoek naar de W0Z-uiwoering voor uw gemeente hebben wij ons oordeel voor de WOZ-uitvoering voor uw gemeente rnngepast. Ons oordeel luidde: "voldoende". Ons algemeen oordeel over de WOZ-uitvoering voor uw gemeente luidt nu: "goed". Voor een overzicht van de categorieën die wij bij ons algemeen oordeel gebruiken, verwijzen wij naar de bijlage. Met wiendelijke groet, mr. J.G.E. Gieskes secretaris Postbus 932'lO Ðe Waarderingskamer bevordert het vartrouwen in aen adequate u tvoeilng van de Wet WOZ Telefoon O7O-g1l055b 2509 AE's-GRAVENHAGE Tetefax O7O-31 1Ob7O BankNL53BNGHO28.5O info@waarder ngsksmsr.nl Muzenstraat WB 'g-gravenhage www. waarderingskamer. n I

4 WAARDERINGSKAMER BIJIáGE Toelichting op algemeen oordeel over de uitvoering Wet WOZ 1. Inleiding De Waarderingskamer houdt toezicht op de uitvoering van de 'Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ). Zij vormt zich een algemeen oordeel over de uitvoering van deze wet in een gemeente. De site van de Waarderingskamer vermeldt van elke gemeente dit algemeen oordeel. Daarnaast vermeldt de site enkele kengetallen over deze gemeente. Een bij de gemeente uitgevoerde inspectie kan aanleiding zijn om dit oordeel te herzien. Ook andere informatie kan daartoe aanleiding geven. De Waa deringskamer beoordeelt met regelmaat of er aanleiding is om het oordeel te herzien. Van een wijziging van het oordeel wordt bericht gestuurd aan het college van burgemeester en wethouders en vervolgens wordt dit oordeel geactualiseerd op de site. Het algemene oordeel is gebaseerd op informatie uit: - een algemene inspectie ter plaatse bij een gemeente; - de halfiaarlijkse opgave door een gemeente bij de voortgangsinventarisaties; - specifieke onderzoeken bij een gemeente, zoals een volledigheidsonderzoek; - andere signalen. 2. InspectÍe ter plaatse Tijdens een algemene inspectie ter plaatse vormt de Waarderingskamer zich een totaalbeeld van de uitvoering van de Wet WOZ bij de gemeente. Tijdens een inspectie komen de diverse aandachtspunten van de uitvoering aan bod. De zwaartepunten bij de inspecties zijn aftrankelijk van de periode waarin de inspectie wordt uitgevoerd. Van de inspecties ter plaatse wordt een rapport van bevindingen opgesteld en aan de gemeente toegezonden. Daarin zijn eventuele aandachts- of verbeterpunten opgenomen en afspraken vastgelegd. De managementsamenvatting van het rapport van bevindingen wordt eveneens gepubliceerd op de pagina over de desbetreffende gemeente op de site van de Waarderingskamer. Bij een algemene inspectie ter plaatse wordt in ieder geval aandacht besteed aan: - beheer WOZ-administratie en bewaking volledigheid; - bijhouding en bewaking kwaliteit objectkenmerken woningen en niet-woningen; - markfanalyse; - verzendingbeschikkingen; - bezwaar en beroep; - gegevenslevering aan de afnemers; - controle kwaliteit t xaties woningen en van taxaties niet-woningen.

5 ToELIcHTTNG op ALcEMEEN oordeel over DE UITVoERTNG van DE WET WOZ 3. Devoortgangsinventarisatie Bij de halfiaarlijkse voortgangsinventarisatie geven gemeenten inzicht in de voortgang van de werkzaamheden. Bij de inventarisatie in april ligt het zwaartepunt bij de verzending van beschikkingen en de bezwaarschriften. Bij de inventarisatie in okfober ligt het zwaartepunt bij de beschikbaarheid en kwaliteit van de nieuwe taxaties. Wij geven hierop een terugkoppeling, waarbij zonodig aandachts- of verbeterpunten worden benoemd. De kwaliteit van de nieuwe taxaties moet altijd gewaarborgd zijn, voordat een gemeente de nieuwe beschikkingen mag verzenden. Wanneer de kwaliteit van de nieuwe taxaties gewaarborgd is, wil dit niet zeggerldat de uitvoering van de Wet WOZ in zijn geheel volledig aan alle eisen voldoet. Het kan bijvoorbeeld zijn dat niet alle onroerende zaken in de administratie zijn vastgelegd, of dat een (een deel van) de taxaties te laat beschikbaar zijn. Het feit dat een gemeente de beschikkingen op basis van de nieuwe taxaties mag verzenden, wordt ook op de site van de Waarderingskamer vermeld. Wanneer uit de voortgangsinventarisatie een beeld ontstaat dat afwijkt van het algemene oordeel dat wij van een gemeente hebben, kan dit aanleiding zijn voor een inspectie ter plaatse. 4. Specifiekeonderzoeken Naast de algemene inspecties ter plaatse voert de Waarderingskamer ook onderzoeken bij gemeenten uit die gericht zijn op één specifiek onderwerp.zo worden bijvoorbeeld gerichte onderzoeken uitgevoerdnam de volledigheid van de WOZ-administratie of naar de kwaliteitsbewaking van nieuwe taxaties. Deze onderzoeken worden deels uitgevoerd op basis van signalen over mogelijke problemen en deels steekproefsgewijs. 5. Oordeelscategorieën De V/aarderingskamer toetst de uitvoering van de wet aan vastgestelde normen en kwaliteitseisen. Deze kwaliteitseisen zijn opgenomen in de WOZ-kiosk op onze site. Wij gaaîzo zorgvuldig mogelijk om met de interne oordeelsvorming over de afzonderlijke onderdelen van de uitvoering op basis van deze eisen. Voor het vortnen van het algemeen oordeel worden deze oordelen op de diverse onderdelen gev ogen. V/ij hanteren voor ons algemene oordeel een vijftal categorieën. - De uitvoering verloopt goed (stabiel); Dit algemeen oordeel is van toepassing op een gemeente die al meer dan twee aaneengesloten jaren het algemeen oordeel "goed" van de Waarderingskamer heeft gekregen en waarbij ook geen sprake is van (tüdelijk) zwakkere deelaspecten van de WOZ-uitvoering. De gemeente heefr ook voldoende maatregelen getroffen voor adequate aansturing en kwaliteitsbeheersing van de werkzaamheden. 2

6 ToELICHTTNc op ALcEMEENooRDEEL over DE I-/ITVoERTNc van DE WETWOZ De uitvoering verloopt goed; Dit algemeen oordeel is van toepassing op een gemeente die WOZ-taxaties van goede kwaliteit levert en daarnaast op alle onderdelen van het WOZ-werþroces voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen. De gemeente heeft ook voldoende maatregelen getroffen voor adequate aansturing en kwaliteitsbeheersing van de werkzaamheden. De uitvoering ß voldoende; Dit algemeen oordeel is van toepassing op een gemeente die WoZ-taraties van voldoende kwaliteit levert en op de belangrijkste onderdelen van het wozwerþroces voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen. De uimoering moet op onderdelen verbeterd worden; Dit algemeen oordeel is van toepassing op een gemeente die op één of meer belangrijke onderdelen van het WOZ-werkproces niet voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen. Dit kan bijvoorbeeld betrekking hebben op de tijdigheid van bekend maken van WOZ-waarde of de snelheid van aflrandelen van bezwaren, de volledigheid van de gemeentelijke administratie, de kwaliteitszorg rond de bü de taxatie gebruikte obj ectkenmerken. Met deze gemeenten zijn concrete afspraken gemaakt over welke onderdelen verbeterd moeten worden en binnen welke termijn de verbeteringenzichtbaar resultaat moeten hebben opgeleverd. Om de voortgang en de resultaten van de genoemde verbeteracties te volgen, voert de Waarderingskamer bij deze gemeenten een intensiever toezicht uit. De uitv oering moet dringend verbeterd worden. Dit algemeen oordeel is van toepassing op een gemeente die WOZ-taxaties van onvoldoende kwaliteit levert en daarnaast op cruciale onderdelen van hetwozwerþroces niet voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen en ook onvoldoende maatregelen treft voor adequate aansturing en kwaliteitsbeheersing van de werþaamheden. Met deze gemeenten zijn afspraken gemaakt op bestuurlijk niveau over de verbeteringen. De voortgang en de resultaten van de genoemde verbeteracties worden door de waarderingskamer intensief gevolgd. zolanger geen sprake is van aantoonbare significante verbeteringenzal de Waarderingskamer niet instemmen met het versturen van de W OZ-beschikkingen. Doordat het algemeen oordeel altijd is gebaseerd op meer informatie, kan het algemeen oordeel afwijken van het oordeel dat gegeven wordt op basis van een individuete inspectie, een voortgangsinventarisatie of een afzonderlijk onderzoek. 3