PARLEMENT DE LA RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK PARLEMENT

Transcriptie

1 C.R.I. COM ( ) N 40 I.V. COM ( ) Nr. 40 PARLEMENT DE LA RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK PARLEMENT Compte rendu intégral Integraal verslag Commission des finances, du budget, de la fonction publique, des relations extérieures et des affaires générales Commissie voor de financiën, begroting, openbaar ambt, externe betrekkingen en algemene zaken RÉUNION DU VERGADERING VAN LUNDI 20 FÉVRIER 2006 MAANDAG 20 FEBRUARI 2006

2 Le Compte rendu intégral contient le texte intégral des discours dans la langue originale. Ce texte a été approuvé par les orateurs. Les traductions - imprimées en italique - sont publiées sous la responsabilité du service des comptes rendus. Pour les interventions longues, la traduction est un résumé. Het Integraal verslag bevat de integrale tekst van de redevoeringen in de oorspronkelijke taal. Deze tekst werd goedgekeurd door de sprekers. De vertaling - cursief gedrukt - verschijnt onder de verantwoordelijkheid van de dienst verslaggeving. Van lange uiteenzettingen is de vertaling een samenvatting.

3 1 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 40 COMMISSIE FINANCIÊN SOMMAIRE INHOUD INTERPELLATION 3 INTERPELLATIE 3 - de Mme Fatima Moussaoui à M. Charles Picqué, ministre-président du gouvernement de la Région de Bruxelles- Capitale, chargé des Pouvoirs locaux, de l'aménagement du territoire, des Monuments et Sites, de la Rénovation urbaine, du Logement, de la Propreté publique et de la Coopération au développement, concernant "la création d'un 'musée de l'immigration'". Discussion Orateurs : M. Olivier de Clippele, M. Charles Picqué, ministreprésident. 3 - van mevr. Fatima Moussaoui tot de heer Charles Picqué, minister-president van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing, Huisvesting, Openbare Netheid en Ontwikkelingssamenwerking, betreffende "de oprichting van een museum van de immigratie". 4 Bespreking Sprekers : de heer Olivier de Clippele, de heer Charles Picqué, ministerpresident. 3 4 QUESTIONS ORALES 8 MONDELINGE VRAGEN 8 - de Mme Julie Fiszman à Mme Brigitte Grouwels, secrétaire d'etat à la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Fonction publique, de l'egalité des chances et le Port de Bruxelles, concernant "l'assurance hospitalisation des membres du personnel du Ministère". 8 - van mevrouw Julie Fiszman aan mevrouw Brigitte Grouwels, staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, belast met Ambtenarenzaken, Gelijkekansenbeleid en de Haven van Brussel, betreffende "de hospitalisatieverzekering van de personeelsleden van het Ministerie". 8 Question orale jointe de M. Alain Daems, concernant "les subsides accordés à l'asbl 'Service social'". 8 Toegevoegde mondeling vraag van de heer Alain Daems, betreffende "de subsidies voor de vzw Sociale Dienst". 8

4 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr COMMISSIE FINANCIËN INTERPELLATIE 13 INTERPELLATIE 13 - de M. Frederic Erens à M. Guy Vanhengel, ministre du gouvernement de la Région de Bruxelles- Capitale, chargé des Finances, du Budget, de la Fonction publique et des Relations extérieures, concernant "la politique de coopération internationale" van de heer Frederic Erens tot de heer Guy Vanhengel, minister van de Brusselse Hoofdstedelijk Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt en Externe Betrekkingen, betreffende "het beleid voor internationale samenwerking". 14 QUESTION ORALE 14 MONDELINGE VRAAG 14 - de Mme Danielle CARON à M. Guy Vanhengel, ministre du gouvernement de la Région de Bruxelles- Capitale, chargé des Finances, du Budget, de la Fonction publique et des Relations extérieures, concernant "la couverture WiMAX de la Région de Bruxelles-Capitale" van mevrouw Danielle Caron aan de heer Guy Vanhengel, minister van de Brusselse Hoofdstedelijk Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt en Externe Betrekkingen, betreffende "WiMAX-dekking van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest". 14

5 3 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 40 COMMISSIE FINANCIÊN Présidence de M. Eric Tomas, président. Voorzitter: De heer Eric Tomas,voorzitter. INTERPELLATION INTERPELLATIE M. le président.- L'ordre du jour appelle l'interpellation de Mme Moussaoui. De voorzitter.- Aan de orde is de interpellatie van mevrouw Fatima Moussaoui. INTERPELLATION DE MME FATIMA MOUSSAOUI À M. CHARLES PICQUÉ, MINISTRE- PRÉSIDENT DU GOUVERNEMENT DE LA RÉGION DE BRUXELLES- CAPITALE, CHARGÉ DES POUVOIRS LOCAUX, DE L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE, DES MONUMENTS ET SITES, DE LA RÉNOVATION URBAINE, DU LOGEMENT, DE LA PROPRETÉ PUBLIQUE ET DE LA COOPÉRATION AU DÉVELOPPEMENT, concernant "la création d'un 'musée de l'immigration'". M. le président.- La parole est à Mme Moussaoui. Mme Fatima Moussaoui.- M. le ministre, lors de la précédente législature, un rapport concernant la réalisation du musée de l'immigration nous apprenait qu'une somme de euros devait lui être allouée. Le 27 septembre 2004, un article du journal Le Soir nous apprenait que le projet du musée sur le site de Tour & Taxis ne se réaliserait probablement pas, en raison d'une absence d'accord entre la Communauté française et la Vlaamse Gemeenschapscommissie. Le 7 octobre 2004, un article de La Libre Belgique expliquait que le ministre fédéral en charge de la politique des grandes villes désirait créer un groupe de travail réunissant les cabinets de M. Dupont, Mme Lanaan et vous-même. Comme vous l'avez rappelé, ce projet contribue efficacement à favoriser une intégration à double sens. INTERPELLATIE VAN MEVR. FATIMA MOUSSAOUI TOT DE HEER CHARLES PICQUÉ, MINISTER-PRESIDENT VAN DE BRUS- SELSE HOOFDSTEDELIJKE REGE- RING, BELAST MET PLAATSELIJKE BESTUREN, RUIMTELIJKE ORDE- NING, MONUMENTEN EN LAND- SCHAPPEN, STADSVERNIEUWING, HUISVESTING, OPENBARE NETHEID EN ONTWIKKELINGSSAMENWER- KING, betreffende "de oprichting van een museum van de immigratie". De voorzitter.- Mevrouw Moussaoui heeft het woord. Mevrouw Fatima Moussaoui (in het Frans).- In de vorige regeerperiode werd euro toegewezen aan dit project. Le Soir schreef op 27 september 2004 dat het museum er waarschijnlijk niet komt omdat er geen akkoord is tussen de Franse Gemeenschap en de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Op 7 oktober 2004 schreef La Libre Belgique dat Christian Dupont, de federale minister van Grootstedenbeleid, een werkgroep wilde oprichten waarin vertegenwoordigers zouden zetelen van zijn eigen kabinet en van de kabinetten van de Brusselse minister-president en minister Laanan van de Franse Gemeenschap. Dit initiatief kan een belangrijke bijdrage vormen tot de integratie. Het wetenschappelijk begeleidingscomité maakte enkele pertinente opmerkingen. Er zijn problemen rond de aankoop

6 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr COMMISSIE FINANCIËN Je ne me lancerai pas ici dans le débat sur l'intégration, mais j'entends simplement démontrer qu'avec ce genre d'initiative, on facilite l'acceptation de l'autre. Il s'agit donc, selon moi, d'un outil important favorisant la reconnaissance culturelle, et qui n'exclut évidemment pas d'autres pistes et instruments. Dans le rapport rédigé par le comité scientifique, vous releviez plusieurs points : - l'achat et l'aménagement du bâtiment sur le site semblait poser problème ; - à la suite de l'accord de coopération, une somme de euros devait être débloquée afin de permettre l'achat du bâtiment. Vous confirmiez également que ce montant suffisait largement et que l'on pourrait donc avancer ; en de herinrichting van het gebouw dat men op het oog had. Voor de aankoop zou er reeds euro beschikbaar zijn, wat de minister-president voldoende acht om van start te gaan. De overige 10 miljoen euro voor renovatie en werking is echter nog niet gevonden en daar wringt het schoentje. Is dit project nog actueel? Heeft de ministerpresident contact opgenomen met de Franse Gemeenschap en met de twee gemeenschapscommissies? Is het niet nodig om verenigingen en geïnteresseerden te betrekken bij de discussie over de benaming "museum" of "centrum"? - concernant la rénovation et le fonctionnement, l'accord prévoyait dix millions d'euros, mais ils étaient loin d'être disponibles. Aucun problème ne se pose donc au sujet du budget d'acquisition, mais bien pour le budget de rénovation. M. le ministre, ceci m'amène à vous poser les questions suivantes : - où en êtes-vous dans ce projet? Est-il toujours d'actualité? - avez-vous contacté la Communauté française, la COCOF et la Vlaamse Gemeenschapscommissie? - concernant l'appellation ("musée" ou "centre"), ne serait-il pas judicieux d'impliquer les acteurs associatifs ainsi que les personnes intéressées par la question, afin d'échanger les points de vue à ce sujet? Discussion M. le président.- La parole est à M. de Clippele. M. Olivier de Clippele.- N'avez-vous pas envisagé d'organiser une exposition afin de d'abord Bespreking De voorzitter.- De heer de Clippele heeft het woord. De heer Olivier de Clippele (in het Frans).- Mijnheer de minister-president, zult u eerst een

7 5 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 40 COMMISSIE FINANCIÊN évaluer la faisabilité économique d'un musée? En effet, un musée est un projet permanent et stable. Certes, il peut rencontrer un certain succès parmi la population autochtone et allochtone, qui sera curieuse de connaître l'évolution historique de l'immigration. Revoir ce que nous avons vécu peut être méritoire. Mais le grand tourisme qui vient à Bruxelles passera-t-il par ce musée? A mon avis, nous devons nous poser la question de savoir s'il ne serait pas préférable d'opter pour une exposition, quitte à ce que celle-ci ait un caractère permanent et, pourquoi pas, itinérant. M. le président.- La parole est à M. Picqué. M. Charles Picqué, ministre-président.- Mon cabinet a entretenu au cours de ces derniers mois divers contacts avec la Sopima, la société chargée de la vente de l'hôtel des douanes, société qui assumait précédemment la vente d'une trentaine de terrains dans les trois régions pour le compte du gouvernement fédéral. Elle a permis en outre d'accélérer l'acquisition de terrains de la SNCB à Bruxelles. La vente de l'hôtel des douanes n'a toutefois pas représenté une priorité majeure pour la Sopima au cours de ces derniers mois. Par ailleurs, d'autres éléments m'incitent à appréhender ce dossier avec beaucoup de prudence. Bien que nous ayons des possibilités d'acquisition, nous ne disposons d'aucune garantie quant au financement de la rénovation du bâtiment. Cette rénovation, de même que l'adaptation et le fonctionnement de l'édifice, doit pouvoir répondre aux exigences de qualité que nous visons. Seule, la Région ne sera pas en mesure d'assumer simultanément les financements relatifs à la rénovation et au fonctionnement du musée. Nous sommes en outre limités en termes de compétence. Nous devons donc pouvoir compter sur la collaboration de plusieurs institutions, et notamment sur celle d'institutions partenaires. Précipiter l'achat d'un bâtiment sans disposer, à l'acquisition, de garanties quant à son entretien avant sa rénovation, quant à la rénovation en ellemême et quant à son fonctionnement, me paraît hasardeux. Dans l'intérêt de la Région, le transfert tentoonstelling organiseren om de economische haalbaarheid van een museum na te gaan? Zo'n museum zal misschien succes hebben bij de bevolking die ons immigratieverleden wil leren kennen, maar zullen de toeristen even geïnteresseerd zijn? Ware het misschien niet interessanter een permanente reizende tentoonstelling te organiseren? De voorzitter.- De heer Picqué heeft het woord. De heer Charles Picqué, minister-president (in het Frans).- Mijn kabinet heeft de voorbije maanden meermaals contact gehad met Sopima, de vennootschap die belast is met de verkoop van het voormalige douanegebouw voor rekening van de federale regering. Een aantal elementen noopt mij tot voorzichtigheid. Het lijkt riskant het gebouw te kopen zonder waarborgen betreffende de financiering van de renovatie-, aanpassings- en werkingskosten. Het gewest is niet in staat om die kosten zelf te dragen. De Brusselse bevoegdheden zijn bovendien beperkt. We zullen dus moeten samenwerken met andere partners en instellingen. De verkoopakte bepaalt dat de kopers zich ertoe verbinden het gebouw terug aan de verkoper te verkopen: - als binnen 3 jaar na de ondertekening van de akte, de koper niet met de uitvoering van de werken is begonnen, - als het museum niet binnen 6 jaar open gaat, - als het gebouw binnen 15 jaar geheel of gedeeltelijk een andere bestemming krijgt, - als binnen 10 jaar het gebouw verloederd is wegens gebrek aan onderhoud, herstelling of bescherming.

8 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr COMMISSIE FINANCIËN de la propriété doit pouvoir s'effectuer dès que nous aurons acquis la certitude de la viabilité du projet et de la prise en charge des coûts par les divers intervenants. L'acte de vente soumis par la Sopima contient des dispositions arguant dans ce sens. Il précise que les acquéreurs promettent de revendre l'immeuble au vendeur à sa demande formulée par lettre recommandée : 1. si au delà de 3 ans de la signature de l'acte de vente, l'acquéreur n'a pas passé commande ferme pour l'exécution des travaux de transformation; 2. si le musée de l'immigration n'y fonctionne pas effectivement dans les 6 ans; 3. si dans les 15 ans, l'immeuble reçoit en tout ou en partie une destination autre que celle du musée de l'immigration. J'insiste sur ce point car si l'on constate que le musée de l'immigration ne fonctionne pas, on devra le maintenir. Si on affecte une partie du bâtiment à une autre activité, le vendeur initial pourrait exiger la récupération du bien dans des conditions astreignantes pour la Région. 4. Si dans les 10 ans, l'immeuble est exposé à des dégradations par défaut d'entretien, de réparation, de protection. J'ajoute que la Région a prévu l'étude d'un schéma directeur pour Tour & Taxis, afin de préparer une réflexion globale et intégrée concernant le site. Vous le savez déjà, car j'ai précédemment répondu en ce sens. Il s'agit aussi de voir comment on peut coordonner les politiques d'investissements publics et encadrer les investissements privés. Ce bureau sera désigné dans les prochains jours. Il faut compter six mois à partir de cette désignation pour l'élaboration du schéma directeur, qui pourra nous donner des informations quant à l'affectation du bâtiment des douanes. La réflexion globale des rédacteurs du projet de schéma directeur aura certainement une influence sur le musée de l'immigration. Plus encore qu'il y a un an, il est essentiel de faire preuve de rigueur et de prudence. A mon sens, nous devrions recueillir des témoignages plus Het gewest zal bovendien een richtschema laten opstellen voor de site van Thurn & Taxis. Ten vierde, moeten we het gebouw teruggeven, als er over tien jaar sprake is van beschadigingen door gebrek aan onderhoud of bescherming. Het gewest zal een studie bestellen over een globaal richtschema voor Thurn en Taxis. We moeten bekijken hoe we de overheidsinvesteringen en de privé-investeringen op elkaar kunnen afstemmen. Het studiebureau wordt de komende dagen aangeduid en de uitwerking van het richtschema zal zes maanden duren. De globale visie van de opstellers ervan zal zeker invloed hebben op het museum van de immigratie. We moeten voorzichtig zijn en ons ervan vergewissen dat de institutionele partners voldoende geëngageerd zijn en over voldoende middelen beschikken. Ik spreek mij niet uit over de oproep aan het gewest om de leefbaarheid van bepaalde sites te garanderen. Ik denk aan de gemeenschappen die niet willen investeren en ook geen middelen hebben. Ik zal dan ook geen risico nemen. Dit project kan maar slagen als er voldoende middelen zijn om er iets waardevols van te maken. Het is geen slecht idee om de interesse te testen, al vergt ook een mooie tentoonstelling een investering. De grote tentoonstellingen, die veel volk aanspreken, zijn immers altijd erg duur. Voorlopig blijven we voorzichtig en beperken we ons tot een richtschema en tot contacten met institutionele partners. Uit heel wat initiatieven blijkt dat deze laatste hun beperkingen hebben en dat er dringend financiële middelen nodig zijn. Wij geven dit project niet op, maar we kunnen moeilijk een ontwerp laten maken door een decorontwerper, zolang we geen precieze garanties hebben van de institutionele partners en zolang we niet weten of het ontwerp overeenkomt met het richtschema. En laat ons daarbij de voorwaarden uit de koopakte niet vergeten.

9 7 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 40 COMMISSIE FINANCIÊN concrets de la part des partenaires institutionnels. Mais ce n'est pas tout d'avoir quelques idées quant à leur volonté, encore faut-il pouvoir être sûr de leurs engagements et de leurs moyens. Je ne vais pas me livrer ici à des considérations relatives à l'appel lancé à la Région bruxelloise pour assurer parfois la viabilité de l'un ou l'autre site. Je pense au manque de volonté d'investir des Communautés ou à leur manque de moyens. Je n'entends pas prendre le moindre risque dans ce dossier. D'autant plus qu'il n'aboutira que si l'on se donne les moyens de réaliser quelque chose de valable. Car si, en ouvrant un musée de l'immigration, on donne l'impression d'avoir organisé une exposition de fancy-fair, cela sera tout sauf productif. L'idée de tester l'intérêt n'est pas mauvaise, bien qu'il faille investir un minimum pour organiser une belle exposition. Quand vous regardez les grandes expositions intéressant la population, vous noterez qu'elles coûtent toujours très cher. Il ne s'agit pas de faire systématiquement "Made in Belgium", mais vous voyez ce que je veux dire. Pour le moment, nous allons donc nous atteler à l'élaboration du schéma directeur, tout en maintenant nos contacts avec les partenaires institutionnels. Mais il faudra rester extrêmement prudent en ce qui concerne le cofinancement. Hélas, plusieurs initiatives - événements, équipements, infrastructures - qu'il faudrait mettre en oeuvre à Bruxelles, ou moderniser, montrent bien les limites de nos partenaires institutionnels, dès lors qu'il convient de débloquer des moyens financiers. Je ne dois pas mentionner d'exemple, car je suppose que vous en trouverez tous. Je voulais vous dire, monsieur le président, que nous ne renonçons pas à ce projet, mais qu'il serait hors de question de demander à un scénographe de nous préparer un projet tant que nous n'avons pas une idée précise des garanties apportées par les partenaires institutionnels ainsi que de la compatibilité de ce projet avec l'élaboration du schéma directeur. Et j'insiste beaucoup sur les conditions introduites dans le projet d'acte de vente. M. le président.- La parole est à Mme Moussaoui. De voorzitter.- Mevrouw Moussaoui heeft het woord.

10 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr COMMISSIE FINANCIËN Mme Fatima Moussaoui.- On pourrait encore discuter de l'appellation, «musée de l'immigration». Je préférais le terme que vous aviez utilisé la dernière fois, «centre» qui me semble plus approprié. Le moment voulu, je suppose qu'on en parlera également au secteur associatif qui voudra, à mon avis, participer de manière concrète au contenu du centre. Mevrouw Fatima Moussaoui (in het Frans).- Ik verkies de benaming "centrum van de immigratie" boven "museum van de immigratie". Ik ga ervan uit dat te zijner tijd het verenigingsleven zal worden betrokken bij het project. - L'incident est clos. - Het incident is gesloten. QUESTIONS ORALES MONDELINGE VRAGEN M. le président.- L'ordre du jour appelle les questions orales. QUESTION ORALE DE MME JULIE FISZMAN À MME BRIGITTE GROUWELS, SECRÉTAIRE D'ÉTAT À LA RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE, CHARGÉE DE LA FONCTION PUBLIQUE, DE L'ÉGALITÉ DES CHANCES ET LE PORT DE BRUXELLES, concernant "l'assurance hospitalisation des membres du personnel du Ministère" QUESTION ORALE JOINTE DE M. ALAIN DAEMS, concernant "les subsides accordés à l'asbl 'Service social'". M. le président.- La parole est à Mme Fiszman. Mme Julie Fiszman.- Chaque membre du personnel de l'administration inscrit au service social peut, s'il le désire, bénéficier d'une assurance hospitalisation collective souscrite par l'asbl. Celle-ci couvre les frais d'hospitalisation et De voorzitter.- Aan de orde zijn de mondelinge vragen. MONDELINGE VRAAG VAN MEVROUW JULIE FISZMAN AAN MEVROUW BRIGITTE GROUWELS, STAATSSECRETARIS VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDE- LIJK GEWEST, BELAST MET AMBTENARENZAKEN, GELIJKE- KANSENBELEID EN DE HAVEN VAN BRUSSEL, betreffende "de hospitalisatieverzekering van de personeelsleden van het Ministerie". TOEGEVOEGDE MONDELINGE VRAAG VAN DE HEER ALAIN DAEMS, betreffende "de subsidies voor de vzw Sociale Dienst". De voorzitter.- Mevrouw Fiszman heeft het woord. Mevrouw Julie Fiszman (in het Frans).- Elk personeelslid van het ministerie kan genieten van een hospitalisatieverzekering. Naar verluidt worden de verzekeringspremies voor de periode aanzienlijk verhoogd. De vzw Sociale

11 9 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 40 COMMISSIE FINANCIÊN ceux découlant de celle-ci un mois avant et trois mois après le séjour en hôpital. Elle intervient également dans les frais de traitement ambulatoire de certaines maladies graves. Selon nos informations, la compagnie qui fournit l'assurance hospitalisation demande pour l'année une importante augmentation des primes par assuré. L'assurance hospitalisation donne une couverture sociale très importante pour les agents, les pensionnés et les familles. Or la dotation actuelle à l'asbl 'Service social' ne permettrait pas de faire face à cette augmentation. Il n'est nul besoin de vous rappeler, Mme la ministre, qu'il est encore temps d'ajuster cette dotation afin de faire face à ces dépenses, qui ne sont globalement pas si importantes par rapport au budget de la Région, mais qui sont très importantes pour les agents du ministère. Dienst kan die prijsstijging niet betalen. Mevrouw de staatssecretaris, zult u de subsidies voor deze vzw verhogen? Voor het personeel van het ministerie is dit heel belangrijk en voor het gewest is het maar een kleine uitgave. Wat is de evolutie van de subsidie voor deze vzw in het voorbije decennium? Wat is de evolutie per personeelslid? Welke maatregelen hebt u genomen of zult u nemen om ervoor te zorgen dat de personeelsleden die hospitalisatieverzekering kunnen blijven genieten? C'est pourquoi j'aimerais vous poser les questions suivantes. Quelle a été l'évolution ces dernières dix années de la dotation à l'asbl 'Service social'? Quelle est l'évolution par agent? Quelles mesures avez-vous prises ou prendrezvous pour faire face à cette augmentation et permettre aux agents de continuer à bénéficier de cette assurance hospitalisation? M. le président.- En l absence de M. Alain Daems, excusé, la secrétaire d Etat Brigitte Grouwels répond à la question jointe (art du Règlement). La parole est à Mme Grouwels. Mme Brigitte Grouwels, secrétaire d'etat.- La question de M. Daems couvre le même thème que celui abordé par Mme Fiszman. Ma réponse concerne ces deux questions. Ce sujet important a été évoqué par la presse, qui se faisait l'écho de l'augmentation des assurances hospitalisation. Cette décision a des répercussions dans notre Région. En effet, chaque membre du ministère de la Région de Bruxelles-Capitale bénéficie De voorzitter.- Bij afwezigheid van de heer Alain Daems die verontschuldigd is, antwoordt staatssecretaris Brigitte Grouwels op de toegevoegde mondelinge vraag (art van het Reglement). Mevrouw Grouwels heeft het woord. Mevrouw Brigitte Grouwels, staatssecretaris (in het Frans).- De verhoging van de hospitalisatieverzekering heeft ook gevolgen voor ons gewest. De personeelsleden van het ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest genieten een gratis hospitalisatieverzekering. Hun kinderen worden eveneens gratis verzekerd. Hun partners genieten een tegemoetkoming ten belope van de helft van de te betalen premie.

12 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr COMMISSIE FINANCIËN actuellement d'une assurance hospitalisation gratuite. Les enfants de ces agents peuvent également en bénéficier. Quant à leur partenaire, ils bénéficient d'une intervention qui s'élève à la moitié de la prime à payer. Les tarifs de cette assurance ont fortement augmenté ces dernières années. Le phénomène n'est donc pas neuf, mais il présente une évolution inquiétante ces derniers temps. Pour les membres jusqu'à 25 ans, le tarif est passé de 25,53 euros en jusqu'à 31,56 euros en Il est proposé d'augmenter ce tarif à 49,84 euros pour Ces montants sont donc passés de 25 euros en 2003 à pratiquement 50 euros en Pour les membres de 25 à 65 ans, on constate l'évolution suivante : de 85,13 euros en jusqu'à 105,13 euros en Il est proposé d'augmenter ce tarif à 166,09 euros pour Pour les membres de 65 à 70 ans, le tarif s'élevait à 212,84 euros en En 2005, il a augmenté jusqu'à 262,87 euros. Il est proposé d'augmenter ce tarif à 415,23 euros pour la période Pour les membres de plus de 70 ans, le tarif est passé de 255,40 euros en à 315,46 euros en Il est proposé d'augmenter ce tarif jusqu'à 498,46 euros pour Le fonds social est responsable du paiement des primes. Ces dix dernières années, il a octroyé les subventions suivantes : - en 1996 : euros ; - en 1997 : montant identique de euros ; - en 1998 : augmentation de la subvention à euros ; De tarieven voor deze verzekering zijn de laatste jaren sterk gestegen: van 25,53 euro in tot 49,84 euro in voor personeelsleden onder de 25 jaar; van 85,13 euro in tot 166,09 euro in voor personeelsleden van 25 tot 65 jaar; van 212,84 euro in tot 415,23 euro in voor personeelsleden van 65 tot 70 jaar; en van 255,40 euro in tot 498,46 euro in voor personeelsleden van 70 jaar en ouder. De vzw Sociale Dienst staat in voor de betaling van de premies. Deze vzw kende de afgelopen tien jaar subsidies toe ten belope van euro in 1996 tot euro in In de begroting 2006 staan kredieten ingeschreven voor euro. De stijging van de premie kan de begroting van de Sociale Dienst dus wel degelijk negatief beïnvloeden. De voorzitter van de raad van bestuur zal advies uitbrengen over een mogelijke beperking van de premies door bijvoorbeeld het recht op een eenpersoonskamer af te schaffen of door de bijdrage van de gezinsleden of de werknemer zelf te verhogen. Indien het ministerie en de pararegionale instellingen een gezamenlijke offerte zouden uitschrijven, zou deze schaalvergroting in een voordeliger premiestelsel resulteren. Over deze mogelijke maatregelen kan ik echter nog geen uitsluitsel geven. Om de hospitalisatieverzekering voor de personeelsleden en hun gezinsleden te handhaven, zou de subsidie van de vzw Sociale Dienst kunnen worden opgetrokken. Ik zal de precieze cijfers van de verzekeringspremies en subsidies voor de vzw Sociale Dienst toevoegen aan het schriftelijk verslag. - en 1999 : montant identique de euros ; - en 2000 : euros, dont près de euros sous forme de subvention extraordinaire ; - en 2001 : montant sans subvention extraordinaire

13 11 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 40 COMMISSIE FINANCIÊN de euros ; - en 2002 et 2003 : euros ; - en 2004 : euros ; - en 2005 : euros, soit initialement euros supplémentaires ; - en 2006 : montant identique de euros inscrit au budget En effet, l'augmentation présupposée des primes peut influencer de façon négative le budget du fonds social. Entre-temps, il a été demandé au président du Conseil d'administration de rendre un avis sur la limitation des primes (par exemple par la suppression du droit à une chambre individuelle), mais aussi sur l'augmentation éventuelle de la participation du partenaire, des enfants et du membre du personnel lui-même. L'opportunité d'établir une offre commune au ministère et aux pararégionaux est évaluée, car cet accroissement peut engendrer un système d'assurance plus avantageux. On examine la possibilité de mener ensemble les négociations visà-vis des compagnies d'assurances pour tous les fonds sociaux, tant de l'administration que des pararégionaux. Toutes ces pistes devront faire l'objet d'une analyse. Par conséquent, il est trop tôt pour formuler l'un ou l'autre jugement. L'importance d'une assurance hospitalisation pour les membres du personnel et leur famille ne sera cependant pas négligée. Ainsi, l'une des possibilités consiste en une augmentation du subside octroyé à l'asbl "fonds social". Il reste toutefois à en prouver l'utilité et, le cas échéant, à en déterminer le montant. Les tableaux détaillés relatifs à l'évolution des tarifs, des subsides octroyés au fonds social, du nombre de membres du personnel inscrits et à l'évolution des dépenses, seront repris dans le rapport écrit. Je préfère vous transmettre cet ensemble de chiffres de cette manière.

14 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr COMMISSIE FINANCIËN M. le président.- La parole est à Mme Fiszman. Mme Julie Fiszman.- Selon les chiffres cités par Mme la ministre, je constate que les choses étaient prévisibles. On savait depuis des années qu'il y aurait un problème. Je me demande pourquoi vous ne l'avez pas prévu et pourquoi vous ne vous êtes pas occupée de ce dossier plus tôt. En effet, vous dites vous-même que vous saviez qu'il allait y avoir un problème vu l'augmentation, récurrente ces dernières années, de la prime demandée par l'assurance hospitalisation. C'est maintenant qu'on vote le budget. S'il y a lieu de le faire, c'est donc maintenant qu'il faut demander l'augmentation du subside à l'asbl «fonds social» que vous préconisez parmi vos pistes, et pas quand le budget sera voté. De voorzitter.- Mevrouw Fiszman heeft het woord. Mevrouw Julie Fiszman (in het Frans).- Uit uw antwoord blijkt dat u al jaren wist dat er een probleem zat aan te komen. Waarom hebt u het niet eerder aangepakt? Op dit moment worden de begrotingsbesprekingen gevoerd. Het is dan ook aangewezen dat u nu voor een verhoging van de dotatie voor de vzw Sociale Dienst pleit. U hebt niet echt geantwoord op mijn vraag over de maatregelen die u al hebt genomen om het probleem van de stijgende verzekeringspremies op te vangen. Vous n'avez pas vraiment répondu à ma question relative aux mesures qui auraient déjà été prises par rapport à l'assurance hospitalisation et à l'augmentation récurrente de l'assurance hospitalisation des membres du personnel du ministère. M. le président.- La parole est à Mme Grouwels. Mme Brigitte Grouwels, secrétaire d'etat.- Ces dernières années, on a augmenté le budget du «fonds social» à cause de cette envolée de la prime. Cette année, la même augmentation que l'année dernière a été prévue. Ces contrats sont conclus pour deux ans. Nous avons fait un effort énorme de 11%. Il est toutefois peut-être vrai que nous n'avions pas prévu une telle augmentation. Elle n'a néanmoins pas encore d'effet sur la situation des fonctionnaires. Nous devons nous préparer à une nouvelle négociation avec les assureurs. J'envisage d'ouvrir le marché pour voir qui fait la proposition la plus intéressante. Je voudrais aussi nous rendre plus forts dans cette négociation en mettant tous les fonds sociaux de la Région ensemble. Cela nécessite évidemment l'appui des partenaires sociaux, mais cela serait dans l'intérêt de tous. Il y a plusieurs mois, nous avons aussi demandé au De voorzitter.- Mevrouw Grouwels heeft het woord. Mevrouw Brigitte Grouwels, staatssecretaris (in het Frans).- Tijdens de afgelopen jaren zijn de subsidies voor de vzw Sociale Dienst al enkele malen verhoogd. Dit jaar ging het om een verhoging van 11%. We hadden niet gedacht dat de verzekeringspremies zo snel zouden stijgen. De situatie voor de ambtenaren verandert voorlopig niet. We moeten opnieuw onderhandelen met de verzekeringsmaatschappijen. Ik ben van plan om een openbare aanbesteding uit te schrijven. We kunnen onze onderhandelingspositie verstevigen door alle sociale diensten van het Brussels Gewest samen te laten werken. Daarvoor is uiteraard de steun van de sociale partners vereist. Ik heb de vzw Sociale Dienst enkele maanden geleden verzocht om te onderzoeken hoe we de hospitalisatieverzekeringen betaalbaar kunnen houden in de toekomst. Is het bijvoorbeeld

15 13 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 40 COMMISSIE FINANCIÊN service social une étude sur la manière de rendre, ou garder, le système abordable à l'avenir. Par exemple, pouvoir être hospitalisé dans une chambre individuelle, qui est plus chère, doit-il rester la règle? J'ai posé ces questions au responsable du fonds social pour avoir son avis. Il est important que nous ayons une proposition concrète émanant du fonds social pour pouvoir répondre à cette question. Actuellement, nous ne savons absolument pas de combien devrait être l'augmentation. Le chiffre qui nous avait été annoncé n'était pas vraiment fondé. Je veux donc d'abord avoir une réponse aux questions qui ont été posées au responsable, il y a un certain temps déjà. M. le président.- La parole est à Mme Fiszman. Mme Julie Fiszman.- Maintenant que Mme la secrétaire d'etat nous annonce que l'on va réunir tous les acteurs du fonds social, j'aimerai obtenir une précision... Mme Brigitte Grouwels, secrétaire d'etat.- S'il y a accord avec les responsables, évidemment. Mme Julie Fiszman.- C'est quand même une décision qui doit être prise par le fonds social ; ce n'est pas vous qui pouvez l'imposer. Il n'en reste pas moins que vous n'avez pas prévu le fait que cette assurance hospitalisation allait augmenter. Vous tombez donc un peu comme un cheveu dans la soupe, alors que le budget va être voté incessamment. noodzakelijk dat de personeelsleden aanspraak kunnen maken op een dure eenpersoonskamer? Ik wacht op een concreet voorstel van de vzw Sociale Dienst. Op dit ogenblik weten we nog niet hoeveel de verhoging van de toelage aan de vzw moet bedragen. Er zijn reeds cijfers genoemd, maar die lijken me niet gegrond. De voorzitter.- Mevrouw Fiszman heeft het woord. Mevrouw Julie Fiszman (in het Frans).- Mevrouw de staatssecretaris kondigt aan dat ze alle actoren van de Sociale Dienst zal bijeenbrengen... Mevrouw Brigitte Grouwels, staatssecretaris (in het Frans).- Als de verantwoordelijken daarmee akkoord gaan, natuurlijk. Mevrouw Julie Fiszman (in het Frans).- De vzw Sociale Dienst moet daarover beslissen. U kunt dat niet opleggen. In elk geval hebt u niet voorzien dat de hospitalisatieverzekering duurder zou worden. Dat komt wel ongelegen, nu we over de begroting moeten stemmen. - L'incident est clos. - Het incident is gesloten. INTERPELLATION INTERPELLATIE M. le président.- L'ordre du jour appelle l'interpellation de M. Erens. De voorzitter.- Aan de orde is de interpellatie van de heer Erens.

16 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr COMMISSIE FINANCIËN INTERPELLATION DE M. FREDERIC ERENS À M. GUY VANHENGEL, MINISTRE DU GOUVERNEMENT DE LA RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE, CHARGÉ DES FINANCES, DU BUDGET, DE LA FONCTION PUBLIQUE ET DES RELATIONS EXTÉRIEURES, INTERPELLATIE VAN DE HEER FREDERIC ERENS TOT DE HEER GUY VANHENGEL, MINISTER VAN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJK REGERING, BELAST MET FINANCIËN, BEGROTING, OPENBAAR AMBT EN EXTERNE BETREKKINGEN, concernant "la politique de coopération internationale". betreffende "het beleid voor internationale samenwerking". M. le président.- En l absence de l auteur, excusé, et conformément à l article du Règlement, l interpellation est considérée comme retirée. De voorzitter.- Bij afwezigheid van de indiener, die verontschuldigd is, wordt de interpellatie geacht te zijn ingetrokken overeenkomstig art van het Reglement. QUESTION ORALE MONDELINGE VRAAG M. le président.- L'ordre du jour appelle la question orale de Mme Caron. De voorzitter.- Aan de orde is de mondelinge vraag van mevrouw Caron. QUESTION ORALE DE MME DANIELLE CARON À M. GUY VANHENGEL, MINISTRE DU GOUVERNEMENT DE LA RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE, CHARGÉ DES FINANCES, DU BUDGET, DE LA FONCTION PUBLIQUE ET DES RELATIONS EXTÉRIEURES, MONDELINGE VRAAG VAN MEVROUW DANIELLE CARON AAN DE HEER GUY VANHENGEL, MINISTER VAN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJK REGERING, BELAST MET FINANCIËN, BEGROTING, OPENBAAR AMBT EN EXTERNE BETREKKINGEN, concernant "la couverture WiMAX de la Région de Bruxelles-Capitale". betreffende "WiMAX-dekking van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest". M. le président.- La parole est à Mme Caron. De voorzitter.- Mevrouw Caron heeft het woord. Mme Danielle Caron.- Dans une interview accordée à la revue Inside, le directeur-général du CIRB (Centre informatique de la Région Mevrouw Danielle Caron (in het Frans).- In het tijdschrift Inside heeft de directeur-generaal van het CIBG (Centrum voor Informatica van het

17 15 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 40 COMMISSIE FINANCIÊN bruxelloise), M. Hervé Feuillien annonce la couverture totale de la Région de Bruxelles- Capitale par un accès internet à haut débit via la technologie sans fil connue sous le nom de WiMAX. Je vous rappelle, si besoin en était, que le WiMAX permet de couvrir les 161,4 km2 avec une seule antenne (voire, éventuellement, deux) alors qu'il en fallait des centaines avec le Wi-Fi. A titre indicatif, des antennes Wi-Fi sont d'ailleurs toujours implantées sur le toit du cabinet du ministre-président. Offrir un accès permanent à internet via le WiMAX est une excellente nouvelle et il y a donc lieu de se réjouir de l'initiative du CIRB, qui contribuera certainement à réduire la fracture sociale entre celles et ceux qui sont sur le net et ceux qui n'y ont pas accès. Dans son interview, M. Feuillien signale qu'il veut limiter cet accès et que tout ceci n'interviendra qu'à la fin de la législature, en Je m'oppose à cette manière de voir les choses et ose espérer que vous retiendrez mon argument, à savoir que si accès il y a, il doit être ouvert à toute personne se trouvant sur le territoire régional, donc, non seulement aux Bruxellois, mais aussi aux touristes et aux autres visiteurs occasionnels. Par ailleurs, retarder tout cela jusqu'avant les prochaines élections régionales est regrettable pour notre Région. Brussels Gewest), de heer Hervé Feuillien, aangekondigd dat het hele gewest toegang zal krijgen tot het internet via WiMAX, de draadloze technologie met hoog debiet. Met WiMAX is het mogelijk om 161,4 km² met een enkele zendmast te bestrijken, terwijl voor dezelfde oppervlakte honderden Wi-Fi-antennes nodig zijn. Een dergelijk initiatief maakt het bovendien mogelijk de digitale kloof te verkleinen, maar de heer Feuillien geeft in het interview aan dat hij die toegang wil beperken. Ik kan mij niet vinden in die zienswijze en hoop dat u het met mij eens bent dat het internet toegankelijk moet zijn voor iedereen die zich op het Brussels grondgebied bevindt, dus niet alleen voor de Brusselaars, maar ook voor toeristen en toevallige bezoekers. Nog volgens de heer Feuillien zou het systeem pas vanaf 2009, of juist voor de volgende gewestraadsverkiezingen, operationeel zijn. Dat is jammer, aangezien het Brussels Gewest al binnen een paar weken over WiMAX zou kunnen beschikken. Het materiaal is heel gemakkelijk te plaatsen. Parijs heeft dit systeem in drie maanden tijd geïnstalleerd. Het moet dus mogelijk zijn om de Brusselaars nog voor Kerstmis 2006 via WiMAX op het internet te laten surfen. Zult u het CIBG instructies in die zin geven? L'installation du WiMAX en Région de Bruxelles- Capitale peut se faire en quelques semaines, le matériel étant somme toute très simple et sa mise en oeuvre particulièrement aisée. La ville de Paris l'a fait en 3 mois. Le maire de la Nouvelle-Orléans, sinistrée par Katrina, relève le même défi. Il m'apparaît, dès lors, que tous les Bruxellois devraient pouvoir surfer via le WiMAX avant la Noël Pouvez-vous, M. le ministre, me confirmer la chose et donner, en ce sens, des instructions précises au CIRB? Je m'adresse au ministre en charge, alors que ma question était initialement adressée au ministre-président. Mais chaque fois

18 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr COMMISSIE FINANCIËN que je pose une question en ce domaine, c'est M. Vanhengel qui me répond. M. le président.- La parole est à M. Vanhengel. M. Guy Vanhengel, ministre.- La pertinence de cette question me permet de rappeler l'accord de gouvernement, qui a prévu de lutter contre la fracture numérique en développant progressivement l'accès à internet pour tous, et de développer la fourniture d'accès à l'internet à haut débit aux citoyens et aux entreprises en valorisant le réseau régional à large bande, Irisnet, ainsi qu'en utilisant le WiFi, une technologie d'accès sans fil à l'internet. La Région pourrait à terme privilégier certains groupes cibles comme les étudiants ou les personnes à faibles revenus, en leur offrant un accès à petit prix, voire gratuit. Bruxelles a tous les atouts pour mettre en oeuvre une politique volontariste permettant un accès à l'internet pour tous, connecté à travers le réseau sans fil. L'accès à l'adsl est aujourd'hui onéreux et rien n'indique que les prix vont diminuer rapidement. Le prix est un facteur d'exclusion sociale pour un grand nombre de nos citoyens. Bruxelles peut démontrer à travers une politique de réseau sans fil son aptitude à intégrer le changement dans toutes ses formes (sociale, culturelle, économique et démocratique). En rendant accessible l'information régionale sur des bornes en voirie, le CIRB a profité de ce support pour permettre la diffusion de l'internet sans fil. Cette expérience à travers une vingtaine de points d'accès a permis d'engager la Région vers la constitution d'un réseau régional pour l'internet sans fil et à haut débit. Des exemples existent en Europe, comme à Hambourg avec son programme Hamburg- Always), dans certaines zones de Paris, à Bristol, mais aussi aux Etats-Unis avec New-York (Converged Networking), et surtout Philadelphie. De voorzitter.- De heer Vanhengel heeft het woord. De heer Guy Vanhengel, minister (in het Frans).- Het regeerakkoord streeft ernaar dat iedereen toegang krijgt tot het internet en dat burgers en ondernemingen gebruik kunnen maken van snelle verbindingen, via het gewestelijke netwerk, Irisnet, en via WiFi, draadloos internet. Het gewest kan op termijn goedkoop of gratis internet aanbieden aan bijvoorbeeld studenten of mensen met een laag inkomen. Via het draadloze netwerk heeft Brussel alle troeven om internet voor iedereen mogelijk te maken. Toegang tot ADSL is duur en dat zal wellicht niet snel veranderen. Dit is een factor van sociale uitsluiting. Brussel kan met een draadloos netwerk aantonen dat het in staat is om om te gaan met allerlei veranderingen. Het CIBG heeft met de informatiepalen langs de weg voldoende ervaring opgedaan om een snel draadloos net op te richten. Dergelijke systemen bestaan al in andere steden, waaronder Parijs. Steden en gewesten met een netwerk op basis van optische vezels, denken aan WiMAX als oplossing om burgers en ondernemingen breedbandig internet te bieden. Ze willen een aanbod van concurrentiële diensten, op basis van een open en actieve markt. Dat zou de sociale integratie moeten stuwen. Met WiMAX als standaard kunnen we tijdens deze zittingsperiode voldoende infrastructuur plaatsen om een afstand van 50 km te bereiken. De grote fabrikanten bereiden zich actief voor op deze ontwikkeling bij laptops en mobiele telefoons. Zo werken Intel en Siemens samen om alle breedbandtoepassingen te integreren en met videofonie te combineren. Inzake mobiliteit zijn de

19 17 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr. 40 COMMISSIE FINANCIÊN Les villes et régions qui possèdent leurs réseaux de fibres optiques, comme Bruxelles, envisagent la solution du WiMAX pour offrir aux particuliers et aux professionnels l'accès à l'internet à haut débit. Ces villes souhaitent une offre de services multiples et concurrentiels, garantissant un marché ouvert et très actif pour les services en question, et servant de moteur à l'intégration sociale. Sans rentrer dans les détails techniques d'une telle opération, retenons cependant qu'avec la technologie WiMAX comme standard, on peut, durant cette législature, développer l'infrastructure nécessaire à l'installation de portes permettant d'atteindre une distance de 50 km. Les grands constructeurs ont déjà pris la mesure de cette dynamique en préparant activement cette mutation sur les PC portables et les téléphones mobiles. Intel et Siemens, par exemple, travaillent ensemble à combiner des processus et émetteurs/récepteurs susceptibles d'intégrer toutes les variantes large bande, compatibles également avec la vidéophonie. Les normes internationales ne sont, en revanche, pas encore fixées pour assurer la mobilité. C'est dans ce cadre que j'ai chargé le CIRB en 2005 de faire une étude sur le développement du Wi-Fi/WiMAX, qui a conclu à la réalisation d'un site pilote sur le campus de la Plaine de la VUB/ULB. Ce projet-pilote devrait être opérationnel pour la rentrée académique 2006, en collaboration avec les deux universités. Pour les étudiants de ces universités, nous ferons office de Père Noël. II faut également tenir compte du contexte : la norme WiMAX n'est pas définitive, et l'ibpt vient seulement de lancer la procédure pour l'octroi de licence. Le CIRB a introduit un dossier pour obtenir une licence et examine actuellement la législation relative à la concurrence pour l'accès à l'internet pour tous. Il y a donc aussi des problèmes juridiques à régler en ce domaine. Je ne dois pas rappeler à mon honorable collègue que les organismes publics sont soumis à la législation sur les marchés publics et que, dès lors, un déploiement ne pourra se faire que par une consultation du marché au niveau européen. internationale normen echter nog niet vastgelegd. In 2005 heb ik het CIBG de opdracht gegeven de ontwikkeling van WiFi/WIMAX te onderzoeken. Daaruit is een proefopstelling ontwikkeld in de VUB/ULB. Dat proefproject moet operationeel zijn vanaf het academiejaar Voor de studenten is het systeem gratis. Ook de context is belangrijk. WIMAX is geen definitieve norm en het BIPT heeft zopas de licentieprocedure opgestart. Het CIBG heeft een dossier tot het verkrijgen van een licentie ingediend en bestudeert de wetgeving inzake concurrentie met betrekking tot de vrije toegang tot het internet. Er zijn op dat vlak nog juridische problemen. Iedereen weet dat openbare instellingen gebonden zijn aan de wetgeving op de overheidsopdrachten en dat de ontwikkeling van het systeem pas mogelijk is na een raadpleging van de Europese markt. Inzake de toegang wordt na het proefproject een evaluatie gemaakt die een kostenanalyse en de opstelling van een businessplan voor een toepassing in heel het gewest mogelijk moet maken. Tot besluit: - Er moet een draadloos breedbandnetwerk komen voor heel Brussel zodat iedereen toegang heeft tot de kennismaatschappij. - Dat zal de kosten voor de Brusselse ondernemingen doen dalen, het zal bijdragen tot de sociaal-economische doelstellingen en een vaste infrastructuur overbodig maken. - Het netwerk zal het gewest een concurrentieel voordeel opleveren en in Europa een modern imago bezorgen. Ik wens het gewest niet te verbinden tot een scenario dat op technisch, financieel of juridisch vlak niet weloverwogen is. Het gewest volgt een strategie zoals die op de Europese top van Lissabon is bepaald. De uitwerking ervan is toevertrouwd aan het CIBG dat op dit ogenblik het proefproject uittest op de

20 C.R.I. COM ( ) N I.V. COM ( ) Nr COMMISSIE FINANCIËN Enfin, quant à l'accès, une évaluation sera organisée à l'issue du projet de la Plaine, qui permettra de faire une analyse de coût et de construire un "business plan" permettant le déploiement au niveau régional. terreinen van de VUB/ULB. En conclusion : - La première raison de construire un réseau à haut débit sans fil accessible à tous à Bruxelles est d'assurer l'accès de tous à la société de la connaissance. - La deuxième raison, c'est que cela aura comme conséquence de réduire les coûts pour les entreprises à Bruxelles, ce qui satisfait nos objectifs socio-économiques et libère la Région de Bruxelles-Capitale d'une infrastructure fixe. - La troisième raison, c'est de permette à notre Région d'avoir un avantage concurrentiel et de lui donner une image de modernité en Europe. Oui, je me refuse à engager la Région de Bruxelles-Capitale dans un processus qui n'est pas mûrement réfléchi, ni techniquement, ni financièrement, ni juridiquement. Oui, nous avons une stratégie cohérente, patiente, basée sur la construction des socles de la société de la connaissance, tels quel voulus lors du sommet européen de Lisbonne. C'est dans ce cadre que nous travaillons et que j'ai chargé le CIRB de mener à bien ce projet, actuellement à l'état de phase-pilote sur le campus de la VUB/ULB. M. le président.- La parole est à Mme Caron. Mme Danielle Caron.- Il est positif que vous confirmiez la réalisation d'un tel projet en Région bruxelloise. Toutefois, il est regrettable d'attendre la prochaine rentrée académique pour le lancement de la phase-pilote, étant donné que ce projet est mené sur le campus de l'université. Celui-ci est en outre limité à un territoire restreint, en comparaison de ce qui se pratique dans les autres villes européennes que vous avez citées. De voorzitter.- Mevrouw Caron heeft het woord. Mevrouw Danielle Caron (in het Frans).- Dat het project er komt, is een goede zaak. Toch is het jammer dat de testfase pas in het najaar van start gaat en dat het project in vergelijking met andere Europese steden slechts een beperkt grondgebied beslaat. Wanneer zal het project het hele gewest beslaan? Zult u het BIPT en het CIBG tot spoed aanmanen? Quand ce projet couvrira-t-il l'ensemble du