ALGEMEEN JAARVERSLAG

Transcriptie

1 ALGEMEEN JAARVERSLAG 2016

2 2 - ivmjaarverslag 2016

3 ALGEMEEN JAARVERSLAG e BOEKJAAR ivmjaarverslag

4 Colofon v.u. Koen Loete, voorzitter IVM o.v., Sint-Laureinsesteenweg Eeklo. Grafische vormgeving: Steven De Dapper, (Eeklo) gedrukt met FSC certificaat door Drukkerij De Maertelaere bvba (Aalter). Contacteer IVM op of via Fotomateriaal: IVM 4 - ivmjaarverslag 2016 >I inhoudstafel

5 Sint-Laureins Kaprijke Assenede Maldegem Eeklo Knesselare Waarschoot Zomergem Lovendegem Evergem Bij IVM zijn 19 steden en gemeenten aangesloten: Aalter, Assenede, Deinze, De Pinte, Eeklo, Evergem, Gavere, Kaprijke, Knesselare, Lovendegem, Maldegem, Merelbeke, Nazareth, Nevele, Sint-Laureins, Sint-Martens-Latem, Waarschoot, Zomergem en Zulte. Samen goed voor inwoners in Aalter Deinze Zulte Nevele Sint-Martens-Latem De Pinte Merelbeke Nazareth Gavere ivmjaarverslag

6 6 - ivmjaarverslag 2016 >I inhoudstafel

7 Inhoudstafel Jaarverslag Afvalenergiecentrale 10 Groencompostering 13 Voormalige stortplaats Burkel 13 Ondersteuning, dienstverlening en sensibilisatie 14 Sensibilisatie 18 Communicatie 20 Personeelsbeleid 22 Beleidsorganen 25 Inzamelgegevens deelnemende steden en gemeenten 27 Restafval 28 Gft 31 Papier en karton, glas en PMD 33 Groenafval 46 KGA, oliën en vetten 47 Materiaalstromen ingezameld op recyclageparken 49 Financiële gegevens 55 Verslag commissaris 56 Verslag raad van bestuur 59 Jaarrekening 63 Toelichting bij de balans 92 Toelichting bij de resultatenrekening 97 Kostprijsberekening 104 Afkortingen 116 ivmjaarverslag

8 8 - ivmjaarverslag 2016 >I inhoudstafel

9 Jaarverslag was voor IVM een bijzonder jaar. In november 1981 werd voor het eerst afval verbrand in de afvalenergiecentrale van IVM in Eeklo. 35 jaar geleden begon een mooi project voor IVM om samen met de aangesloten steden en gemeenten aan de weg te timmeren voor een duurzamere samenleving. We hebben dat dan ook op passende wijze gevierd. In de loop der jaren is uiteraard heel wat veranderd. Afval en materiaalstromen inzamelen werd specialistenwerk: meer en meer materiaalstromen worden van de verbranding gered en kregen andere verwerkingstechnieken voorgeschreven. Op vandaag spreken we meer en meer over een circulaire economie, waar wordt gepoogd om producten zo veel als mogelijk in de keten te behouden: terug gebruiken, behandelen en opnieuw inzetten als grondstof voor nieuwe producten De uitdagingen zijn hier legio. Reden waarom IVM nu een proefproject uitwerkt om na te gaan welke rol de recyclageparken kunnen blijven spelen als inzamelkanalen van grondstoffen, maar ook als extra troef om de afstand in de materiaalketen korter te maken. Afval en materiaalstromen inzamelen betekent dat we ook flink wat moeten bijsturen in ondersteuning van onze lokale besturen. Regelgeving wordt complexer, contracten afsluiten wordt meer en meer specialistenwerk, sensibilisatie vergt vaak een gespecialiseerde benadering Samen met onze lokale besturen willen we daarom IVM nog verder als kenniscentrum uitbouwen zodat we eerste hulp bij materialenbeheer kunnen blijven verzorgen. Het nieuwe uitvoeringsplan, door de Vlaamse Regering opgelegd, daagt ons hier dan ook uit om met creatieve projecten op de pinnen te komen zodat we de ambitieuze doelstellingen zullen halen. Het verwerken van afval op zich is in de loop der jaren geëvolueerd tot een hoogtechnologisch proces. Ook in 2016 heeft de IVM-ploeg bewezen dit optimaal te beheersen: de verwerkingsresultaten zijn zeer goed en we noteerden een van de beste resultaten ooit, waardoor het begrotingsobjectief andermaal gehaald werd. De afvalenergiecentrale is vergund tot april 2036; de nieuwe vergunning ging in op 12 april Dat is dus een grote zekerheid voor onze deelnemende steden en gemeenten, publieke partners en private aanvoerders. Om dit verwerkingsproces optimaal te kunnen blijven voltooien, heeft het bestuur van IVM beslist om het ovengedeelte dat nog dateert van bij de opstart, 35 jaar geleden - te laten vernieuwen. We hopen deze optimalisatiewerken in 2019 te kunnen finaliseren en kijken hierbij ook uit naar mogelijkheden die zich aanbieden op vlak van warmterecuperatie en aansluiting op mogelijke warmtenetten, zodat we onze ecoscore nog kunnen verbeteren. Door de veranderende economische en ecologische uitdagingen, maar ook door optimalisatie van de inzamelsystemen, daalt het restafvalcijfer van onze gezinnen: gelukkig maar zouden we zeggen! Maar deze gestage daling is nog niet voldoende als we het nieuwe uitvoeringsplan voor ogen zien, want volgens dat plan moet in onze regio nog een kleine 20 kg per inwoner - op 5 jaar tijd! - verdwijnen uit de verbrandingsoven. Nadenken over hoe dit te realiseren doet ons tezelfdertijd nadenken over methodieken om de inzameling en dienstverlening waar mogelijk nog te optimaliseren en aan te passen aan wijzigende woon- en mobiliteitstrends. Parallel aan het dalende restafvalcijfer zien we een toename van de selectief ingezamelde afval- en materiaalstromen. Meer en meer materiaalstromen die op de recyclageparken worden ingezameld worden gerecycleerd. IVM volgt deze tendensen en organiseert waar mogelijk en aangewezen gezamenlijke marktbevragingen zodat nog meer grondstoffen worden gerecupereerd. Een constante uitdaging is het blijven sensibiliseren en bewustmaken om afval te voorkomen of het correct te sorteren, om geen zwerfvuil weg te gooien en de buurt netjes te houden. Het afgelopen jaar werden weer tal van initiatieven opgezet samen met de deelnemende steden en gemeenten. Daarbij kunnen we ook rekenen op heel wat vrijwilligers die zich inzetten voor het kringlooptuinieren of die als glasbolpeter, zwerfvuilpeter of meter, bermmeester in de weer zijn. Zij genieten onze volle waardering en ondersteuning was in alle opzichten een heel goed jaar voor IVM. Het heeft ons op weg gezet om in 2017 belangrijke beslissingen met het oog op onze toekomstige opdrachten met vertrouwen te kunnen nemen. Dank daarvoor aan onze ganse IVM-bestuurs- en personeelsploeg. Koen Loete, voorzitter ivmjaarverslag

10 IVM draagt bij tot een duurzaam materialen- en energiebeleid IVM streeft bij de uitbouw van de eindverwerkingsinstallaties - de afvalenergiecentrale en de groencompostering - een duurzaam materialen- en energiebeleid na. Beide installaties werken volgens de BBT-standaarden en bij elk uitbreidings- of aanpassingswerk wordt een optimalisatie van de performantie beoogd. AFVALENERGIECENTRALE Nieuwe milieuvergunning De nieuwe milieuvergunning voor de exploitatie van de AEC ging op 12 april 2016 van start. De vergunning werd voor een termijn van 20 jaar verleend. Voorbereiding aanpassing van de afvalenergiecentrale 2018/2019 In de milieuvergunning verwees IVM naar geplande aanpassingswerken aan de AEC evenals naar te nemen inspanningen op vlak van optimalisatie van restwarmte/energie die worden voorbereid. Daarom werden in overleg met het studiebureau de lastenboeken voor de aanpassingswerken, waardoor de installatie BBT blijft gedurende de volledige duur van de milieuvergunning, in de loop van 2016 voorbereid en gefinaliseerd. De raad van bestuur heeft op 16 augustus de procedure van marktbevraging (open offerteaanvraag) opgestart. De offertes moesten worden ingediend tegen 20 januari De uitvoering der werken wordt gepland in 2018/2019. Parallel onderzoekt een studiebureau de mogelijkheden voor optimalisatie van de energieproductie en afzet, mede in het licht van de geplande optimalisatiewerken aan de installatie. Daarnaast wil IVM tijdens de stilstandswerken (2018/19) nog andere verbeteringswerken laten uitvoeren aan de installatie. Het gaat hier om het vervangen van de schouw door 2 nieuwe exemplaren, om herstellingswerken aan de stortbunker en de herinrichting van de controlekamer. Ook deze projecten werden in 2016 voorbereid en zullen tijdens de stilstandswerken aan de AEC worden uitgevoerd. Nieuwe loods Ingebruikname loods en magazijn op de site In 2016 nam IVM een nieuwe loods in gebruik. Deze loods dient voor tijdelijke opslag van bodemas evenals voor het organiseren van overslag, uitsorteren en breken van grofvuil afkomstig van de recyclageparken van de deelnemende steden en gemeenten. Ook werd in 2016 een nieuw magazijn in gebruik genomen voor o.m. opslag van reserveonderdelen nodig voor de AEC en voor preventie- en sensibilisatiemateriaal ter ondersteuning van lokale acties en/of het afval- en materialenbeleid van de deelnemende steden en gemeenten ivmjaarverslag 2016 >I inhoudstafel

11 Aanpassingswerken aan de AEC in 2016 Naast de gebruikelijke keurings- en herstellingswerken (roosters, vuurvast ), werden in de afvalenergiecentrale het voorbije jaar grote werken uitgevoerd en/of belangrijke werken voorbereid, zoals het vervangen van het niveauregelventiel in de stoomketel de plaatsing van 2 afsluitpoorten onder mouwenfilter lijn 2 het vernieuwen van de grondwaterverdeling het reinigen van de stoomketels Resultaten 2016 aanvoer en verwerking De afvalenergiecentrale noteerde in 2016 een van de betere resultaten ooit. In totaal werd ton afval aangevoerd voor verwerking in de AEC. Hiervan was ton afkomstig van de 19 deelnemende steden en gemeenten. Vennoten B ILvA en IVVO voerden samen ton aan. Er werd ton gelijkaardig bedrijfsafval geleverd door private aanvoerders. Lijn 1 was uren (95,7 %) in dienst, lijn 2 was uren (93,5 %) in dienst. Overkapping bicarinstallatie ivmjaarverslag

12 Resultaten 2016 elektriciteitsproductie De AEC produceerde in MWh elektriciteit. Hiervan werd MWh verkocht. In totaal werden groenestroomcertificaten verkocht. In 2016 organiseerde IVM een marktbevraging voor afname van de geproduceerde elektriciteit met inbegrip van garanties van oorsprong. De opdracht werd toegewezen aan ENI gas&power nv. Ook werd een marktbevraging georganiseerd voor de afname van groenestroomcertificaten. Deze opdracht werd toegewezen aan Elexys nv. Reststoffen In 2016 werd ton ovenschroot afgevoerd. Bodemas in totaal ton werd afgevoerd naar IMOG, waar het materiaal na opschoning gebruikt wordt als afdeklaag voor stortplaatsen. Er werd ton vliegas afgevoerd naar Shanks en OVMB. Ook het residu uit de rookgasreiniging (2.510 ton) werd voor verwerking afgevoerd naar Shanks en OVMB. ISO In 2016 ging aandacht naar het hercertificeren van het bestaande milieuzorgsysteem (tot 14 december 2018) en naar het uitvoeren van aanpassingen aan het systeem naar aanleiding van de wijziging van de norm van ISO 14001:2004 naar ISO 14001:2015. Veiligheid Onderzoek Er werd verder onderzoek gevoerd naar mogelijke afzet van restwarmte van de afvalenergiecentrale, naar mogelijkheden om in te spelen op de uitbouw van een lokaal warmtenetwerk en naar mogelijkheden om te voorzien in zwembadverwarming. Een studie over optimalisatie van de restwarmte werd i.s.m. ABDE Solutions opgestart. In 2016 voerde IVM een sorteeranalyse uit op het grofvuil, ingezameld op de recyclageparken van de deelnemende steden en gemeenten. Het onderzoek kaderde in het project circulaire economie (proefproject ingediend bij de OVAM en uitgewerkt i.s.m. POMOV, KULeuven, Plan C, Haven Gent, Kringwinkel Meetjesland en Ateljee) en zette IVM aan tot bijsturing van de acceptatieprocedure op de AEC. Voornaamste overheidsopdrachten in het kader van de exploitatie van de AEC Naast hogervermelde opdrachten, werden in 2016 marktbevragingen georganiseerd voor volgende opdrachten: reinigen stoomketels AEC (OIL nv) leveren en vervangen niveauregelventiel stoomketel (Actemium nv) levering en plaatsing 2 afsluitpoorten onder mouwenfilter lijn 2 (Assa Abloy nv) verkleinen en overslag van grofvuil (van Gansewinkel nv) verwerving verbrandingsschroot (van Gansewinkel nv) aankoop roosteronderdelen oven 2 (Saretco sa) aankoop set trommelstenen (Gouda Vuurvast Belgium nv) vernieuwen grondwaterverdeling (SPIE Belgium nv) In 2016 werden arbeidsuren gepresteerd. Er deden zich 2 ongevallen voor met werkverlet en er waren eveneens 2 ongevallen op weg naar en van het werk. Er werden uur opleidingen en/of toolboxmeetings georganiseerd. Alle werknemers volgens minstens één opleiding. Parameter Resultaten emissies In 2016 scoorde de installatie opnieuw zeer goede cijfers op vlak van emissies. emissiegrenswaarde meetwaarde gemiddelde concentratie 2016 totaal stof 10 0,001 CO 50 3,04 NOx ,27 SO2 50 2,88 HCl 10 4,00 TOC 10 1,01 HF 1 0,05 Cd + Tl 0,05 0,01 Hg 0,05 0,005 Sb + As + Pb + Cr + Co + Cu + Mn + Ni + V + Sn 0,5 0,01 dioxines en furanen (PCDD s en PCDF s) 0,1 0,0028 Alle waarden zijn in mg/nm³, droog gas bij 11 % O 2, behalve dioxines en furanen in ng TEQ/Nm³, droog gas bij 11 % O ivmjaarverslag 2016 >I inhoudstafel

13 IVM-groencompostering GROENCOMPOSTERING Alle mogelijke inspanningen worden gedaan om de compostering van het groenafval van de deelnemende steden/gemeenten en deelnemer B (IDM) op een ecologisch (BBT) en economisch verantwoorde methode uit te voeren. De stroom bermmaaisel en andere huishoudelijke organische stromen werden in de deelnemende steden/gemeenten in kaart gebracht met het oog op de optimalisatie van de verwerking (o.m. vanuit energetisch standpunt) in haar eigen installatie. Op de IVM-groencompostering werd in ,12 ton groenafval aangevoerd. Hiervan was ,20 ton afkomstig van 18 deelnemende steden/gemeenten (de gemeente Aalter beschikt over een eigen groencomposteringsinstallatie) ,34 ton was afkomstig van IDM (vennoot B, die in 2016 voor het eerst groenafval liet verwerken op de IVMgroencompostering) en 732,14 ton door derden. Er werd ook 4.772,44 ton bermmaaisel aangevoerd. Van de totale aangevoerde hoeveelheid diende 3.039,34 ton groenafval te worden afgevoerd naar een andere verwerkingsinstallatie omdat de milieuvergunning voor de groencompostering slechts een te verwerken jaarlijkse hoeveelheid van ton toelaat. Er werd ,54 ton compost afgevoerd, evenals ,98 ton zeefresten die als biomassa voor energetische valorisatie werden aangewend. De IVM-groencompostering wordt geëxploiteerd door van Gansewinkel. Op de recyclageparken van de deelnemende steden of gemeenten werd in totaal 715 m³ materiaal verhakseld. VOORMALIGE STORTPLAATS DE BURKEL Op de voormalige stortplaats De Burkel te Maldegem werden de nodige instandhoudingswerken uitgevoerd, evenals werkzaamheden in het kader van het vastgelegde nazorgprogramma. Een volgend tussentijds rapport inclusief nazorgplan werd ter conformverklaring aan OVAM overgemaakt. Een afwerkings- en sluitingsplan werd door de stortplaatsdeskundige, Antea Belgium nv opgemaakt en begin 2017 aan LNE en OVAM overgemaakt. ivmjaarverslag

14 Ondersteuning van steden en gemeenten IVM fungeert als kennis- en expertisecentrum voor afval- en materialenbeleid in de regio ADVISEREN VAN LOKALE BESTUREN Overleg en advies IVM overlegt met en geeft advies aan de deelnemende steden en gemeenten. Naast het maandelijkse overleg in de bestuursorganen, organiseert IVM ad hoc informatie- en overlegmomenten met vertegenwoordigingen van colleges van burgemeester en schepenen. Ook vinden jaarlijks 4 bijeenkomsten plaats met de milieu- en duurzaamheidsambtenaren van de aangesloten steden en gemeenten. In 2016 kwamen ook 3 werkgroepen bijeen over specifieke thema s omtrent de exploitatie van recyclageparken. IVM bezorgde de colleges van burgemeester en schepenen een advies met suggesties tot formulering van aanpassingen aan het ontwerp uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval. Het advies werd ook overgemaakt aan de OVAM in het kader van de openbare procedure bij het nieuwe uitvoeringsplan. Op 10 november werd een burgemeestersoverleg georganiseerd over de optimalisatie van de AEC in het licht van een geactualiseerd (financieel) IVM-beleidsplan. Ook werd het nieuwe uitvoeringsplan toegelicht, gevolgd door aanbevelingen naar de colleges van burgemeester en schepenen omtrent parallelle inzameling bij scholen en verenigingen en het inzamelen van bedrijfsafval. Onderzoek Er wordt onderzoek gevoerd naar mogelijke afzet van restwarmte van de afvalenergiecentrale, de uitbouw van een lokaal warmtenetwerk en zwembadverwarming. Voor het project circulaire economie, dat IVM uitwerkt i.s.m. KULeuven, POMOV, Haven Gent, de OVAM, Plan C, Kringwinkel Meetjesland en Kringwinkel Ateljee, werden diverse contacten met bedrijven gelegd om na te gaan of er interesse bestaat voor aanvoer van materiaalstromen vanuit de recyclageparken. In 2016 werd ook een masterproef afgewerkt (KULeuven afd. Brussel) met aanbevelingen inzake inzameling grofvuil op recyclageparken. Dit resulteerde eind 2016 in verder onderzoek i.s.m. HoGent (bachelorproeven uitgewerkt in de richting milieutechnologie ). IVM participeert aan een stuurgroep o.l.v. de OVAM waarbij onderzoek wordt gevoerd over een sluikstortbeleid in Vlaanderen. Er vond o.m. een sorteeranalyse van sluikstorten van 3 IVM-gemeenten plaats. Resultaten van het onderzoek worden in 2017 verwacht. IVM participeert tenslotte aan overlegstructuren zoals Interafval/VVSG, Vlaco, BW2E en Warmtenet Vlaanderen ivmjaarverslag 2016 >I inhoudstafel

15 EERSTE HULP BIJ MATERIALENBEHEER Inzameling op recyclageparken IVM ondersteunt de steden en gemeenten bij de inzameling en verwerking van afval- en materiaalstromen. IVM heeft de steden en gemeenten aangeboden om de exploitatie van hun recyclagepark over te nemen. In de loop van 2016 vonden diverse voorbereidende gesprekken plaats met geïnteresseerde steden en gemeenten. Intussen coördineert IVM steeds meer gezamenlijke marktbevragingen voor het inzamelen en verwerken van afvalen materiaalstromen op de recyclageparken. Zo organiseerde IVM in 2016 marktbevragingen voor het inzamelen en verwerken van 16 afval- of materiaalstromen. Aan deze marktbevragingen namen 11 steden/gemeenten deel. In totaal coördineert IVM de inzameling en/of verwerking van 22 materiaalstromen. IVM organiseerde in 2016 ook opleidingen voor recyclageparkwachters werkzaam op de parken in de steden en gemeenten. Volgende thema s kwamen hierbij aan bod: KGA, omgaan met asbest, de acceptatie van groenafval. IVM stond in voor de metingen van asbestvezels op de recyclageparken en stelde containerbigbags voor de inzameling van asbest ter beschikking. Ophaling en inzameling van grofvuil Grofvuil wordt ingezameld op alle recyclageparken van de deelnemende steden en gemeenten. In 2016 noteerden we 26,73 kg/inwoner ingezameld grofvuil op het recyclagepark, een lichte stijging tegenover 2015 met 0,44 kg/inwoner. Het grofvuil wordt ook op afroep en tegen betaling opgehaald bij de inwoners. In 2016 werden 142 ophalingen van grofvuil (op afroep en tegen betaling) uitgevoerd, gespreid over 10 ophaaldagen. Voor de ophaling doet IVM een beroep op IDM (vennoot B). In totaal werd 0,10 kg/inwoner opgehaald (status quo met vorig jaar). In het kader van het circulaire economie-project (zie hoger) voerde IVM een sorteeranalyse uit op het op de recyclageparken ingezamelde grofvuil. Met de resultaten van deze analyse heeft IVM de acceptatie van het grofvuil voor de AEC aangepast en voert IVM een voorbehandeling uit, wat voor de steden en gemeenten tot een kostenbesparing leidt. Ophaling van gft In de 4 gft-gemeenten (De Pinte, Merelbeke, Nazareth, Zulte) werd 1.849,92 ton gft ingezameld (29,93 kg/inwoner, een stijging tegenover 2015 met 1,72 kg in 2015 werd evenwel pas in april gft-inzameling in Nazareth ingevoerd). IVM stond voor de gft-gemeenten in 2016 tevens in voor de gezamenlijke marktbevraging voor retributiestickers. Tenslotte kwam een werkgroep met milieu- en duurzaamheidsambtenaren 3 maal bijeen om te onderzoeken of een gezamenlijke marktbevraging inzake toegangscontrolesystemen opportuun is. ivmjaarverslag

16 Ophaling van restafval In 2016 werd 128,28 kg/inwoner restafval aan huis opgehaald (daling met 0,43 kg/inwoner). Het restafval wordt in de groenregio wekelijks opgehaald, terwijl het in de gft-gemeenten slechts om de 14 dagen wordt opgehaald (met uitzondering van de zomermaanden waar een wekelijkse ophaling van restafval in de gft-gemeenten wordt georganiseerd, afgewisseld met een 14-daagse inzameling van gft-afval). In 2016 werd een marktbevraging georganiseerd voor een nieuw ophaalcontract (vanaf 2017). Hiertoe werd het werkingsgebied ingedeeld in 3 percelen. De percelen noord groenzone en zuid groenzone werden gegund aan THV Suez-Dekeyser. Het perceel zuid gft werd gegund aan Van Gansewinkel. Vanaf 2017 verloopt de volledige klachtenbehandeling i.v.m. de huis-aan-huisophalingen via IVM en dus moeten inwoners niet langer reageren via de milieudiensten van de steden en gemeenten. Om de vlotte overgang van de klachtenprocedure te realiseren werden in de loop van 2016 proefprojecten voor de gemeenten Nazareth, Sint-Martens-Latem, Merelbeke en de stad Deinze uitgewerkt. Deze wijziging werd aangekondigd via een extra IVMMagazine. Ophaling PMD en P+MD In 2016 werd 12,61 kg/inwoner PMD ingezameld (in 2015 was dit 12,74 kg/inwoner). Deze daling is te verklaren doordat de cijfers van Aalter in 2016 apart worden geregistreerd. In Aalter werd immers vanaf 1 januari 2016 het project P+MD ingevoerd. Met dit project wordt de inzameling via de blauwe zak uitgebreid: in de P+MD-zak mogen naast het reguliere PMD ook harde verpakkingsplastics evenals verpakkingsfolies. Het eerste jaar was alvast succesvol naar inzamelresultaten en tevredenheid bij de inwoners. In totaal werd in Aalter kg P+MD ingezameld, goed voor 16,57 kg/inwoner. Inzameling papier en karton Papier&karton werd zowel aan huis als op de recyclageparken ingezameld. In totaal werd 70,20 kg/inwoner ingezameld, een daling met 2,88 kg/inwoner tegenover Inzameling van KGA: wijkinzamelingen en recyclageparken In 2016 werd 1,71 kg/inwoner KGA ingezameld (490 ton). Dit resultaat houdt evenwel geen rekening met de inzamelcijfers van GFVO (258 ton), oliën (57 ton), batterijen (21 ton) en gasontladingslampen (27 ton). Het totaal van al deze onder KGA ressorterende fracties bedraagt 852,75 ton, een stijging tegenover 2015 met 3 ton. Inzameling van glas De totale hoeveelheid ingezameld holglas (9.858,78 ton) via de glascontainers, de huis-aan-huisophaling te Deinze en de containers op de recyclageparken kende in 2016 een zeer lichte stijging (34,50 kg/inwoner tegenover 34,43 kg/inwoner in 2015). In een 4-tal steden en gemeenten werden ondergrondse glascontainers geplaatst. IVM begeleidde de dossiers voor subsidieaanvraag bij Fost Plus. IVM besliste de ophaler te vragen om op welbepaalde sites in het werkingsgebied te voorzien in extra geluidsisolerende bovengrondse glascontainers. Deze containers worden in 2017 geleverd. Proefproject ophaling snoeihout op afroep Vanaf 2017 wordt gestart met de ophaling op afroep (tegen betaling) van snoeihout in de gemeenten Assenede, Gavere, Lovendegem en Zomergem. Dit project werd in 2016 voorbereid. IVM zal zelf instaan voor de ophaling, zo nodig bijgestaan door IDM (vennoot B) ivmjaarverslag 2016 >I inhoudstafel

17 Overzichtstabel ingezamelde stromen Aan huis/wijkinzameling (kg/inwoner) restafval 128,28 128,71 grofvuil 0,10 0,07 PMD* 12,61 12,74 P+MD (Aalter) 16,57 - gft (4 gemeenten) 29,93 28,21 papier en karton 59,42 62,19 verpakkingsglas 31,61 31,36 * 18 gemeenten, m.u.v. Aalter Op alle recyclageparken in het IVM-gebied (kg/inwoner) grofvuil 26,73 29,29 groenafval (18 gemeenten) 155,76 146,38 papier en karton 10,77 10,87 verpakkingsglas 2,88 3,06 AEEA (16 gemeenten) 6,49 6,34 KGA (incl. oliën en vetten) 2,81 2,80 In 2016 werden ook volgende materiaalstromen via gezamenlijke marktbevragingen (gecoördineerd door IVM) ingezameld op recyclageparken: aantal parken tonnage kg/inwoner EPS ,15 harde kunststoffen (m.i.v. bloempotjes & plantentrays) ,77 asbest ,49 gemengd niet recycleerbaar niet brandbaar (te storten) ,79 kalkhoudend afval ,4 roofing + isolatiemateriaal ,14 steenpuin ,44 hout ,68 metaal ,89 vlak glas ,47 landbouwfolie ,31 zachte folies ,77 ivmjaarverslag

18 Sensibilisatie Samen met de deelnemende steden en gemeenten werkt IVM jaarlijks meerdere sensibilisatieacties uit om de inwoners te stimuleren afval- en materiaalstromen nog beter te voorkomen, te hergebruiken of te sorteren. Afvalpreventie Afvalarm winkelen en aandacht voor de korte keten IVM ondersteunt lokale acties die zich inzetten voor het afvalarm winkelen en aandacht besteden aan de korte keten. Daarom koopt IVM jaarlijks fietstassen die door lokale besturen kunnen worden ingezet in de prijzenpot ter ondersteuning van lokale acties. Afvalarme evenementen IVM stimuleert organisatoren om hun evenementen duurzaam te organiseren. De gids voor duurzame evenementen bevat tips en informatie over het duurzaam organiseren (met aandacht voor afvalbeheer, mobiliteit, energie, geluid ). IVM stelt daarom ook gratis materiaal ter beschikking. Elke stad/ gemeente beschikt over herbruikbare bekers en afvaleilandjes die aan lokale organisatoren kunnen worden uitgeleend. Voor grotere evenementen, waarvoor het lokale materiaal niet voldoende is, voorziet IVM 3 uitleendiensten met grotere voorraad aan bekers, afvaleilandjes, mobiele vaatwasmachine, bekertenten, spandoeken Deze uitleenposten zijn gevestigd in Eeklo, Merelbeke en Deinze. In 2016 waren deze 3 uitleenposten goed voor de ontlening van ruim herbruikbare bekers. De mobiele vaatwasmachine werd 20 keer ontleend. Kringlooptuinieren IVM bood promotionele ondersteuning voor de evenementen die plaatsvonden tijdens het kringloopweekend. De compostmobiel(en) ter ondersteuning van lokale activiteiten werd(en) 12 maal ontleend. IVM stond in voor de gezamenlijke aankoop (met OVAMsubsidies) van compostvaten en -bakken die via de gemeentelijke milieu- en afvaldiensten worden verkocht aan inwoners. IVM organiseerde gratis infosessies over pesticidenvrij tuinieren in De Pinte, Nazareth, Merelbeke, Lovendegem, Assenede en Sint-Martens-Latem. Op deze avonden verwelkomden we meer dan 200 aanwezigen. IVM voorziet in een financiële tussenkomst bij de aankoop van nieuwe hakselaars die aan het reglement (duurzaamheidscriteria) voldoen. In totaal werden in ,29 subsidies toegekend ivmjaarverslag 2016 >I inhoudstafel

19 Aandacht voor beter sorteren Aandacht voor kwetsbare gezinnen IVM startte een project om het beter sorteren ingang te doen vinden bij kwetsbare gezinnen. Hiervoor sloot IVM een overeenkomst met Ecolife vzw voor de organisatie van workshops rond correct omgaan met afval voor kwetsbare doelgroepen. Er werd een nieuw afvalspel ontwikkeld (bordspel) om de problematiek in groep te bespreken, met daarnaast de mogelijkheid om te voorzien in een individuele begeleiding aan de hand van steekkaarten en sensibiliserende zelfklevers. IVM werkte het project ook samen uit met Woonwijzer Meetjesland (die een projectsubsidie bij de provincie Oost-Vlaanderen verkreeg voor het project). Aandacht voor hergebruik In het kader van het circulaire economieproject (zie hoger) heeft IVM samen met Kringwinkel Meetjesland en Ateljee een project voorbereid om herbruikbare materialen op het recyclagepark te redden uit de diverse afval- en materiaalstromen. Het project wordt in 2017 uitgewerkt. Actie naar scholen IVM ondersteunt scholen door het ter beschikking stellen van afvalrecipiënten (i.s.m. Fost Plus), educatieve projecten (i.s.m. Fost Plus) en ontvangst van klassen op de AEC waar ze worden geïnformeerd over het integrale afvalbeheer en waar ze nadien een bezoek aan de AEC brengen. IVM ambieert nog meer om scholen actiever te betrekken bij het duurzaam afvalbeheer en bereidt daarom een scholenproject voor i.s.m. HoGent (lerarenopleiding). Een eerste stap in de richting van een meer actieve benadering van de scholen is een wedstrijd PMD sorteren is kinderspel (i.s.m. Fost Plus), die in 2016 werd voorbereid en in 2017 wordt uitgewerkt. Sensibilisatiecampagnes in steden en gemeenten. In 2016 werkte IVM in Deinze een sensibilisatiecampagne uit rond de correcte inzameling van verpakkingsglas aan huis. Ook organiseerde IVM PMD-controleacties in Deinze, Eeklo en Evergem. Propere gemeente IVM ondersteunde in 2016 lokale zwerfvuilacties door te voorzien in de gezamenlijke aankoop van extra preventiematerialen (handschoenen, grijpers, zakkenringen ) en informatiepanelen en affiches; in 2016 organiseerde IVM de productie van gepersonaliseerde bordjes pas geruimd. In het voorjaar organiseerde IVM 2 netwerkmomenten met en voor vrijwilligers die zich op regelmatige basis inzetten voor een propere gemeente. Op deze netwerkmomenten bereikten we een 70-tal vrijwilligers. Aan de hand van de opgetekende suggesties werden acties uitgewerkt en adviezen geformuleerd en overgemaakt aan de CBS, evenals aan de OVAM. Eind 2016 sloot IVM een 3-pijlerproject af, waarbij de focus lag op het inzetten van vrijwilligers bij de bestrijding van zwerfvuil in steden en gemeenten. Uit de opgetekende suggesties van de zwerfvuilvrijwilligers onthield IVM o.m. de noodzaak in de gezamenlijke aankoop van preventie- en inzamelmaterialen (bolderkarren, gespecialiseerde bordjes, nieuwjaarskaartjes ), maar vooral enkele heel praktische aanbevelingen naar het lokaal beleid. Het eindrapport werd overgemaakt aan indevuilbak.be. ivmjaarverslag

20 Communicatie IVM voert communicatie over afvalpreventie en materialenbeheer via het IVMMagazine (4 nummers per jaar) en andere gedrukte en digitale kanalen. Er werden nieuwe sensibilisatiepanelen voor de ophaalwagens (restafval en gft) ontworpen. De website werd vernieuwd (en stond vanaf juli 2016 online). Er werden nieuwe filmpjes opgenomen over afvalpreventie, -inzameling, -sortering en verwerking (o.m. beschikbaar via website en sociale media). Ter gelegenheid van de Wereldgezondheidsdag (7 april) organiseerde IVM i.s.m. AZ Alma (Eeklo/Sijsele) een informatiemoment waarop (de opbrengsten van) de taxusinzameling in de kijker werd gezet. Op het infomoment werden de cheques met opbrengsten van de taxusinzameling overhandigd aan de 5 goede doelen (Think Pink, het Kinderkankerfonds, de Vlaamse Liga tegen Kanker, Olivia Hendrickx Research Fund en de Stichting Luka Hemelaere). Ter gelegenheid van de week van de afvalophaler organiseerde IVM extra acties in het werkingsgebied en werden bedankingen overgemaakt aan ophalers, recyclageparkwachters en netheidswerkers in de deelnemende steden en gemeenten. IVM werkte i.s.m. Woonwijzer Meetjesland en Ecolife vzw een doelgroepencommunicatie uit over correct omgaan met afval en materiaalstromen voor kwetsbare gezinnen. Een afvalspel voor een groepsbenadering evenals fiches en zelfklevers voor individuele begeleiding werden ontworpen. Het project kreeg subsidies van de provincie Oost- Vlaanderen. IVM ontwierp folders met informatie en sorteerboodschap over de verschillende materiaalstromen op de recyclageparken. Ook werden nieuwe informatieborden voor inzameling van afval- en materiaalstromen op de recyclageparken aangemaakt. Het communicatiebeleidsplan werd in de loop van 2016 geactualiseerd en door de raad van bestuur goedgekeurd ivmjaarverslag 2016 >I inhoudstafel

21 ivmjaarverslag

22 Personeelsbeleid De personeelsploeg van IVM telde op 31 december personen (49,42 VTE). In 2016 werd de personeelsploeg uitgebreid met 3 nieuwe collega s. 1 personeelslid ging met pensioen. 1 personeelslid kreeg een nieuwe functie toegewezen en 1 personeelslid werd bevorderd. Er werden protocollen afgesloten met de werknemersvertegenwoordigers voor het toepassen met terugwerkende kracht van het sectoraal akkoord van voor het personeel van niveau A het functionele en teamorganogram 2016 de wijziging van de gsm-policy en car-policy het geldelijk statuut de aanwerving van een vlinder recyclageparkwachter de toeslag hinderlijk werk recyclageparkwachters PERSONEEL: samenstelling op in dienst op ALGEMEEN DIRECTEUR Patrick Joos SECRETARIS / DIRECTEUR ONDERSTEUNING Jean Marie Staelens DIRECTEUR EXPLOITATIE Johan Haegeman PREVENTIEADVISEUR / KMV-COÖRDINATOR Ellen Groenendijk STAFMEDEWERKER EXPLOITATIE Lennart Nelen DIENSTHOOFD VERBRANDING Dirk Gysels DIENSTHOOFD MECHANISCH ONDERHOUD Patrick Van Audenaerde DIENSTHOOFD AUTOMATISATIE, ELEKTRICITEIT EN INSTRUMENTATIE Kurt De Kesel DIENSTHOOFD PLANNING Filip Martens DIENSTHOOFD ADMINISTRATIE EN OVERHEIDSOPDRACHTEN Annick Bobelyn VERANTWOORDELIJKE PERSONEELSZAKEN Caroline De Backer VERANTWOORDELIJKE BOEKHOUDING EN FINANCIËN Veronique Declerck TEAMVERANTWOORDELIJKE MILIEU EN DUURZAAM MATERIALENBEHEER Hannelore Scheir MEDEWERKER KLANTENRELATIES EN LOGISTIEKE ONDERSTEUNING GEMEENTEN Heidi Steenbeke ADMINISTRATIEF MEDEWERKER COMMUNICATIE EN SENSIBILISATIE Hans Van Hyfte ADMINISTRATIEF MEDEWERKER Steven Hertleer Luc Van Rie ADMINISTRATIEF BEDIENDE Daniëlla De Gryse Sharon De Wispelaere ivmjaarverslag 2016 >I inhoudstafel

23 in dienst op PLOEGBAAS Patrick Claeys Kristof Decorte Noël De Vriendt Christian Lybaert Patrick Neerinck Guido Van De Velde OPERATOR Pol De Bel Johan Ryon Jurgen Scharlaeken Sven Van Hecke TECHNIEKER ELEKTRICITEIT EN MEETAPPARATUUR Bram De Muynck Thijs Ginneberge Brecht Goossens ONDERHOUDSMECANICIEN Kurt Dierkens Koen Mattheeuws Adriën Neyt Geert Schoors Gino Valcke KRAANMAN Koen Cortvriendt Kurt De Lange Dimitri De Paepe Franklin Houwenhuyse Filip Verhasselt Carlos Verschaere CHAUFFEUR Patrick Colman Diederik De Baets Patrick Gryp Johan Huys ONDERHOUDSMAN Bram Bobelyn Tim Bobelyn SCHOONMAAKMEDEWERKER Carine Goethals Catharina Terny Jill Van Rie ivmjaarverslag

24 VIERING 35 jaar AEC Theatervoorstelling Hoop door Nieuwstedelijk 24 - ivmjaarverslag 2016 >I inhoudstafel

25 Beleidsorganen Vergaderingen In 2016 vonden 2 algemene vergaderingen plaats 15 juni met als belangrijk agendapunt - goedkeuring jaarrekening IVM per 31 december december met als belangrijke agendapunten - goedkeuring statutenwijziging - goedkeuring kruisparticipatie IVM/IMOG - goedkeuring begroting IVM bespreking project optimalisatie afvalenergiecentrale, uitvoeringsplan, beleidsplan De raad van bestuur vergaderde 11 maal en het directiecomité kwam 24 maal bijeen. De samenstelling van de raad van bestuur werd in de loop van 2016 gewijzigd ten gevolge van de vervanging van de heer Jochen De Smet door de heer Marc Boterdaele. In 2016 vond één informatievergadering plaats waarop de colleges van burgemeester en schepenen, bestuursleden en de milieu- en duurzaamheidsambtenaren werden uitgenodigd. Volgende thema s werden er toegelicht: het project optimalisatie van de AEC de meerjarenplanning: vraag naar suggesties vanuit steden en gemeenten naar aandachtspunten voor de komende jaren. het nieuw uitvoeringsplan huishoudelijk en gelijkaardig bedrijfsafval Samenstelling van de bestuursorganen op 31 december 2016 Voorzitter de heer Koen Loete, Eeklo Ondervoorzitters de heer Filip Huysman, Evergem de heer Maarten De Smet, Maldegem de heer Steven Van de Putte, Deinze Bestuursleden de heer Marc Boterdaele, Waarschoot de heer Marten De Jaeger, Maldegem de heer Fons De Neve, Knesselare de heer Marc Depreitere, Deinze de heer Freddy Depuydt, Eeklo de heer Marc De Schepper, Assenede de heer Chris De Wispelaere, Lovendegem de heer Patrick De Wulf, Evergem de heer Jacques De Zutter, Gavere de heer Patrick Huyghe, Evergem mevrouw Sofie Landuyt, Deinze mevrouw Mia Pynaert, Nevele de heer Christiaan Roesbeke, Kaprijke de heer Marcel Scheir, Assenede de heer Wim Vanbiervliet, De Pinte de heer Bart Van Caenegem, Aalter de heer Luc Van De Kerckhove, Merelbeke de heer Willy Van Hove, Gavere de heer Philippe Van Steenberghe, Zulte Leden met raadgevende stem de heer Patrick De Greve, Sint-Laureins de heer Marc Devlieger, Zulte mevrouw Freija Dhondt, Deinze de heer Karel Hubau, Gavere mevrouw Trees Van Eykeren, Assenede Secretaris de heer Jean Marie Staelens Vennoten/deelnemende steden en gemeenten Vennoten/deelnemers A: Aalter, Assenede, Deinze, De Pinte, Eeklo, Evergem, Gavere, Kaprijke, Knesselare, Lovendegem, Maldegem, Merelbeke, Nazareth, Nevele, Sint-Laureins, Sint-Martens-Latem, Waarschoot, Zomergem en Zulte Vennoten B: IDM, IMOG, ILvA, IVVO Commissaris/revisor: Grant Thornton Belgium cvba Directiecomité de heer Luc Deschamps, Nazareth de heer Hendrik De Waele, Zulte de heer Johan Francque, Sint-Laureins de heer Patrick Hoste, Aalter de heer Luc Lampaert, Zomergem de heer Dirk Poriau, Merelbeke mevrouw Bea Roos, Sint-Martens-Latem ivmjaarverslag

26 26 - ivmjaarverslag 2016 >I inhoudstafel