RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK. Interconfessionele Scholengroep Westland, unit midden, Lage Woerd, afdeling Praktijkonderwijs Naaldwijk

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK Interconfessionele Scholengroep Westland, unit midden, Lage Woerd, afdeling Praktijkonderwijs Naaldwijk Plaats : Naaldwijk BRIN-nummer : 21HC-8 Registratienummer : Onderzoek uitgevoerd op : 18 september 2012 Conceptrapport verzonden op: 28 november 2012 Rapport vastgesteld te Utrecht op: 21 januari 2013 Reproductie van het rapport zonder toestemming van de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.

2 Pagina 2 van 9

3 1. INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 18 september 2012 een onderzoek uitgevoerd op ISW Unit Midden, Lage Woerd te Naaldwijk, afdeling praktijkonderwijs, om een oordeel te kunnen uitspreken over de opbrengsten en de kwaliteitszorg van deze school. Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. De inspectie heeft voor ISW Lage Woerd een risicoanalyse uitgevoerd. Uit deze analyse kwam naar voren dat van de opbrengsten op deze afdeling de indicator 1.1 (De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag worden verwacht) voldoende is en dat er geen gegevens bekend waren over indicator 1.7 (De leerlingen van het praktijkonderwijs functioneren naar verwachting in de vervolgopleiding of het werkveld). De opbrengstindicator 1.5 (de leerlingen ontwikkelen zich volgens een individuele leerroute) en de kwaliteitszorgindicatoren moesten nader geverifieerd worden tijdens een onderzoek op school, omdat de school in de afgelopen twee jaren niet door de inspectie is bezocht. Onderzoeksopzet De inspectie heeft drie opbrengstindicatoren onderzocht en vijf indicatoren met betrekking tot de kwaliteitszorg: Opbrengstindicatoren 1.1 De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag worden verwacht 1.5 De leerlingen in het praktijkonderwijs ontwikkelen zich volgens een individuele leerroute. 1.7 De leerlingen van het praktijkonderwijs functioneren naar verwachting in de vervolgopleiding of het werkveld. Kwaliteitszorgindicatoren 9.1 De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van haar leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. Het onderzoek bestond uit een analyse en bespreking van de volgende documenten die de school tijdens het schoolbezoek heeft overhandigd. dossiers van leerlingen die de gehele duur van de opleiding op de school zitten. Deze dossiers zijn onderzocht op de aanwezigheid van een indicatiestelling, individueel ontwikkelingsplan (IOP). Van alle leerlingen die tijdens of aan het eind van schooljaar en zijn uitgestroomd is het functioneren nagegaan in werkveld/vervolgopleiding na + 1 jaar. Evaluaties, verbeterplan(nen) en andere documenten met betrekking tot de kwaliteitszorg Pagina 3 van 9

4 Aan het eind van het onderzoek heeft de inspectie de bevindingen van het onderzoek besproken met de directie. Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader VO Deze documenten zijn te vinden op Opbouw rapport In hoofdstuk 2 zijn de bevindingen uit het onderzoek naar de onderwijskwaliteit en de wettelijke voorschriften weergegeven. Dit wordt gevolgd door een paragraaf waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer Pagina 4 van 9

5 2. BEVINDINGEN 2.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingpopulatie mag worden verwacht De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag worden verwacht. x 1.5 De leerlingen in het praktijkonderwijs ontwikkelen zich volgens een individuele leerroute. 1.7 De leerlingen van het praktijkonderwijs functioneren naar verwachting in de vervolgopleiding of het werkveld. x x De school zorgt systematisch voor behoud of verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs De school heeft inzicht in de onderwijsbehoefte van haar leerlingenpopulatie. 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van haar leerlingen. x 9.3. De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces x 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. x 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. x x Pagina 5 van 9

6 WET- EN REGELGEVING N.1 Door of namens het bestuur is de vastgestelde schoolgids naar de inspectie gestuurd en deze schoolgids bevat de verplichte onderdelen (WVO art.24a en 24c). N.2 Door of namens het bestuur is het vastgestelde schoolplan naar de inspectie gestuurd en dit schoolplan bevat de verplichte onderdelen (WVO art.24 en 24c). N.3 Door of namens het bestuur is het vastgestelde zorgplan naar de inspectie gestuurd en dit zorgplan bevat de verplichte onderdelen (WVO art.10h). N.5 De geplande onderwijstijd voldoet aan de wettelijke vereisten (WVO art. 10, lid 2; 10b, lid 2; 10d, lid 2;10f, lid3a; 11c, lid 1b; 12, lid 5). J J J N Pagina 6 van 9

7 2.2 Beoordeling Opbrengsten De opbrengsten van de ISW, unit midden, Lage Woerd afdeling praktijkonderwijs zijn voldoende. Over de afgelopen drie jaar stroomde 98,8% van de leerlingen uit naar werk of een vervolgopleiding, wat een goed resultaat is. Een opvallend groot deel van de leerlingen (55% en daarmee ruim vier maal meer dan het landelijk gemiddelde van 13%) stroomde na het schooljaar uit naar een mbo niveau 2 opleiding. De school heeft geen gegevens over de mate waarin deze leerlingen succesvol zijn op dit niveau. Gegevens over de bestendigheid van de plaatsing (indicator 1.7) ontbreken in de uitstroommonitor en zijn na het bezoek alsnog naar de inspectie gestuurd. De inspectie beoordeelt deze indicator als onvoldoende. Uit de ontvangen informatie blijkt dat van 28 leerlingen die in het jaar 2009/2010 de school verlieten er 19 leerlingen (67,86%) nog steeds een opleiding volgen of werk hebben. Van zeven leerlingen is dit onbekend. Daarmee voldoet de school niet aan de door de inspectie gestelde norm van 75%. De school wil in 2012 een start maken met een verbeterplan om de nazorg en registratie van oud-leerlingen te optimaliseren. De school is twee jaar geleden begonnen met de invoering van het individueel ontwikkelingsplan (IOP). Alle leerlingen hebben een IOP. Aan de hand van stageopdrachten gaat de school halverwege het derde leerjaar na voor welke leerweg een leerling geschikt is. Het IOP beschrijft het uitstroomprofiel en de daartoe te nemen stappen op voldoende wijze. Kwaliteitszorg De school heeft een duidelijk beeld van haar leerlingenpopulatie en signaleert dat deze enigszins verandert, doordat het aantal leerlingen afkomstig uit de steden Rotterdam en Den Haag steeg. Volgens de school gaat dit gepaard met een stijging van het aantal leerlingen dat problemen heeft van sociaal-emotionele aard. Op basis van genormeerde toetsen, het IOP en het leerlingvolgsysteem worden de resultaten en ontwikkelingen van de leerlingen bijgehouden en geëvalueerd. De school maakt een aantal belangrijke ontwikkelingen door, waarvan de belangrijkste zijn: invoering van het IOP (sinds twee jaar), ontwikkelen van een toetsings- en certificeringssysteem en het versterken van de samenhang tussen de vakken door bijvoorbeeld onderbouw, middenbouw en bovenbouw docenten met elkaar mee te laten kijken. Daarbij valt op dat leraren bij de visitaties geen gebruik maken van een schooldocument waarin beschreven staat aan welke punten een goede les moet voldoen. De borging van de kwaliteit van het onderwijsleerproces is onvoldoende. Tijdens bijvoorbeeld studiedagen worden afspraken gemaakt over de wijze waarop leraren het onderwijsproces vorm willen geven en wat er verbeterd moet worden in de leerlingbegeleiding, maar deze zijn veelal onoverzichtelijk, tamelijk vrijblijvend en weinig concreet. Ook blijkt uit de aan de inspectie opgestuurde documentatie onvoldoende wat de stand van zaken is en hoe ervoor gezorgd wordt dat afspraken nagekomen en uitgevoerd worden. Het curriculum en de didactische aanpak van diverse vakken zijn niet op basis van gemeenschappelijke afspraken weergegeven en inhoudelijk van zeer uiteenlopende kwaliteit. Het curriculum van techniek en enkele praktijkvakken bevatten bijvoorbeeld niet meer dan een beknopt vaardighedenlijstje en een format voor een certificaat Pagina 7 van 9

8 De ambities van de school staan beschreven in het activiteitenplan , dat afgeleid is van het schoolplan. Het plan bevat onder meer activiteiten om het rendement en de kwaliteit van het onderwijs te verhogen. Daarbij is steeds aangegeven wat het doel is, welk resultaat er verwacht wordt, wie er verantwoordelijk is, wanneer ermee gestart wordt, wanneer geëvalueerd wordt en wanneer de activiteit eindigt. Doordat geen tussendoelen geformuleerd zijn is het lastig om inzicht te krijgen in de voortgang. De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. De school maakt gebruik van Prozo! en organiseert regelmatig studiemiddagen waarop de school het onderwijs evalueert en waar men ideeën kan uiten om het onderwijs verder te brengen. Bij de evaluatie van de zorg valt op dat de school in kaart brengt hoeveel leerlingen meededen aan verschillende zorgactiviteiten, maar geen beeld geeft van het effect van de zorg en begeleiding. De school heeft een duidelijke SWOT-analyse gemaakt om in kaart te brengen waar de school goed in is en wat er moet verbeteren. De schoolgids voldoet niet aan wet en regelgeving doordat niet duidelijk blijkt dat de ouderbijdrage een vrijwillige bijdrage is. Met de schoolleiding is afgesproken dat de schoolgids vanaf volgend jaar voldoet aan wet- en regelgeving Pagina 8 van 9

9 3. TOEZICHTARRANGEMENT De kwaliteit van het onderwijs vertoont geen belangrijke tekortkomingen in de opbrengsten en is daarom als voldoende beoordeeld. Om deze reden kent de Inspectie van het Onderwijs aan de ISW Unit Midden Lage Woerd, afdeling praktijkonderwijs te Naaldwijk een basisarrangement toe Pagina 9 van 9