I I. Postbus 250. Leden van de gemeenteraad. Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon Telefax

Transcriptie

1 gemeente Leden van de gemeenteraad Postbus AG Hoofddorp I I Openbare Orde en Veiligheid Contactpersoon Linda Bouw Doorkiesnummer 7 9 Uw brief Ons kenmerk.79 Bezoekadres: Raadhuisplein Hoofddorp Telefoon 9 Telefax 9 Verzenddatum Bijlage(n) Geen. MAART onderwerp Raadssessie Overvallen Geachte heer, mevrouw, In het Presidium is afgesproken dat ik u ter voorbereiding van de raadssessie over de aanpak overvallen op maart a.s. informatie zal toezenden over de cijfers rond overvallen en de aanpak van overvallen. Onderstaand en in de bijlage treft u de benodigde gegevens aan. Binnenkort ontvangt u de jaarrekening van de gemeente. In programma Veiligheid is de afgelopen jaren overvallen opgenomen als een van de indicatoren voor veiligheid in de gemeente. Daarnaast zijn er ook andere indicatoren zoals aangiften van woning inbraken, bedrijfsinbraken en vernielingen. Percentage aangiften woninginbraken op het totale woningbestand,,,, Politie, 9 totaal 7 totaal 7 totaal 9 totaal, Aantal aangiften van,,,7,9 bedrijfsinbraak per Politie,7 totaal 9 totaal totaal totaal inwoners Aantal overvallen per,9,,7, inwoners Politie, totaal totaal totaal totaal Aantal aangiften van vernieling,, 7,,7 per inwoners Politie 7, 9 totaal 9 totaal totaal 9 totaal,7, 7,

2 ~ 9 Q~~~n~l9 Haarlemmermeer Op het gebied van overvallen hadden we in in totaal overvallen, een toename van overvallen ten opzichte van. Hiermee zitten we weer op het niveau van. In 9 hadden we overvallen. De afname in is het gevolg van een intensieve aanpak op overvallen door de gemeente samen met politie, Openbaar Ministerie en ondernemers. Voor zitten we op de maximaal toegestane streefwaarde van de programmabegroting. Alle partijen hebben als doel om overvallen te voorkomen. Voor de aanpak woninginbraken is de streefwaarde nog niet gehaald. Voor overvallen blijven we onze aanpak voortzetten en verbeteren. Gelet op de doelstellingen van het collegeprogramma is extra inzet tegen woninginbraken gewenst. Op het gebied van woninginbraken doet de gemeente en haar partners al veel, tot op heden is het echter nog niet gelukt om het aantal inbraken fors terug te dringen. In het in uw bezit zijnde Uitvoeringsprogramma veiligheid (.7) heeft u kunnen lezen wat de gemeente samen met de politie en Openbaar Ministerie in heeft gedaan en doet om overvallen te beperken. Aanvullend op de genoemde maatregelen in het Uitvoeringsprogramma is er in de regionale eenheid Noord-Holland een Taskforce Overvallen en straatroven Noord-Holland in het leven geroepen. Deze taskforce draagt er zorg voor dat nieuwe instrumenten en maatregelen worden ontwikkeld en uitgevoerd om overvallen en straatroof te voorkomen. Voor de gemeenten hebben zij een actieprogramma opgesteld (zie bijlage ). Haarlemmermeer is lid van de Taskforce en werkt aan alle maatregelen mee. Het nazorgplan overvallen van Haarlemmermeer is overgenomen in de regionale eenheid als goed voorbeeld voor alle gemeenten in de regionale eenheid. Verder heeft de teamchef van de politie in bijgevoegde brief (bijlage ) aangegeven dat hij tevreden is met de huidige samenwerking en beschikbare instrumenten om overvallen aan te pakken. Uit analyse van de politiegegevens blijkt dat het basisteam Haarlemmermeer succesvol is in het oplossen van de gepleegde overvallen in onze gemeente. Ten slotte wil ik de veiligheidsproblematiek in Haarlemmermeer in groter verband plaatsen. Jaarlijks publiceert het AD een misdaadmonitor waarin alle gemeenten in Nederland worden vergeleken. Voor de ranglijst van (on)veilige gemeenten wordt gekeken naar de aangiftes van tien delicten die van grote impact zijn op het veiligheidsgevoel, bijv. inbraken en overvallen. Uit de misdaadmonitor blijkt dat Haarlemmermeer qua veiligheid goed scoort in vergelijking met andere grote en vergelijkbare gemeenten in Nederland (zie bijlage ). Haarlemmermeer stond in op positie nummer van de misdaadmonitor. Deze positie zal naar verwachting in niet significant veranderen. Bijlage : emeentelijke maatregelen overvallen en straatroven Bijlage : Brief van de politie (incl. Overzicht overvallen en straatroven februari ) Bijlage : Overzicht AD misdaadmonitor FSC

3 Begeleidingsformulier Gemeentelijke Maatregelen Overvallen en Straatroven Actieprogramma van de Taskforce Overvallen en Straatroven Noord-Holland Zorg voor voortdurende aandacht in de driehoeksoverleggen. Neem het thema overvallen en straatroven (incl deze maatregelen) ook op in het integraal veiligheidsplan of jaarplan. Voorkom overvallen en straatroven door in de straatroof- en overvalgevoelige gebieden de toezicht en handhaving te intensiveren. Dit kan door middel van het regiemodel 'Slim Samen Toezien'. AEF, de ontwikkelaar van dit model kan bij de implementatie van dit model ondersteunen. Het regiemodel stelt gemeenten in staat om alle partijen te betrekken die zij denken nodig te hebben. Zoals ondernemersverenigingen, woningcorporaties, particuliere beveiligingsorganisaties. gemeenten op welke wijze de overvallenaanpak in het integraal veiligheidsplan of jaarplan hebben verwerkt. Voor uitleg en vragen, kom naar de startbijeenkomst over Slim Samen Toezien in maart. U ontvangt nog een uitnodiging. Neem contact op met Jorien Veenstra (projectleider): T: 997 E: jgrien. veens_t;r_g@noord-holl_g_o_çi_,.qoliti~,_ol En zie de bijlage 'Slim Samen Toezien'. De aanpak op helingbestrijding zal hier ook van toegevoegde waarde op zijn. Geef de juiste aandacht aan,~~ ~.J\\ ;~>cj ondernemers die een overval hebben meegemaakt door veiligheidsadvies en trainingen aan te bieden. Het zorgplan bevat bovendien een reeks samenhangende activiteiten die genomen kunnen worden na een overval vanuit de gemeente. organiseer overval- en agressietrainingen voor winkeliers en horeca intensiveer het opzetten van een Keurmerk Veilig Ondernemen voor winkelgebieden en bedrijventerreinen stimuleer veiligheidsmaatregelen bij ondernemers (zoals elektronisch betalingsverkeer) stimuleer en ondersteun camerainzet bij ondernemers organiseer bijeenkomsten voor ondernemers Neem contact op met Jordy de Schepper (OOV gemeente Haarlemmermeer) T: -7 E : Ld~;;_ç!l_swj;>e r@ ha a rl e m me rm e_<~.r.n! En zie de bijlage '-9-7 Zorgplan Overvallen -' Neem contact op met Roei van der Wal (programmamanager RPC Kennemerland) of Evert Terpstra (RPC NHN) E: roel,yan._ç;ter.vyjjl@_rpckennemerli'lnd.jj E : r:;_y_e rt. tems.!:r.fl_@jlq.q_rd- ho I Li:Lil_d_.p_QJ[ ti ~ol In NHN en ZaWa komt het RPC langs uw gemeente om de mogelijkheden te bespreken voor één RPC Noord-Holland. Zie voor het voorstel de bijlage 'PvA overvallen RPC NH definitief'. Taskforce Overvallen en Straatroven Noord-Holland Februari

4 Het RPC (Regionaal Platform Criminaliteitsbeheersing) kan van betekenis zijn in de uitvoer hiervan voor uw gemeente. Slachtoffercontact Hanteer het slachtofferprotocol voor slachtoffercontact na overvallen. Dit protocol geeft meer inzicht wie wanneer aan bod komt bij slachtoffers. Dit is tevens opgenomen in het zorgplan voor bedrijven. Slachtofferbijeenkomsten Organiseer slachtofferbijeenkomsten zoals in ZaWa en in Alkmaar/Den Helder al hebben plaatsgevonden en bij onrust in de samenleving. Plaats Safety Spots, dit is een halve gele cirkel recht voor de pinautomaat. Neem t.a.v. het slachtofferprotocol contact op met Margreet Wagemans (OM): E: ~=~~,~= cc=~"~'~~.~ ""~" Zie ook de bijlage 'Siachtofferprotocol overvallen NH.' Neem t.a.v. de slachtofferbijeenkomsten contact op met Arthur Veenstra (Siachtofferloket): T: E : 9-'IL~t:;Jl~tm@ o rrull Neem contact op met Gabie Ingelse ( A OOV van de gemeente Den Helder) T: -7 E : g_,lf9~j?~_@çjs;_r_lhsülli~r-'n Zie ook bijlage 'Handboek safety spot'. Vergroot de slagkracht van Burgernet en Meld Misdaad Anoniem door werving en communicatie gericht op beveiligingsbedrijven, horeca ondernemers, jongeren en bewoners van straatroof- en overvalgevoelige gebieden. Gemeenten kunnen streven naar: minimaal aangemelde bewoners per geïdentificeerd probleemgebied/hotspot alle horeca- en beveiligingspersoneel in uitgaansgebieden is aangemeld alle winkeliers in straatroof- en overvalgevoelige gebieden zijn aa meld Wees betrokken bij de regionaal coördinatiepunten nazorg/veiligheidshuizen, ken de doelgroep/topx lijst en zorg voor de noodzakelijke gemeentelijke faciliteiten op de cruciale vijf leefgebieden in afstemming met de (hulp)vraag. Neem t.a.v. Burgernet contact op met: Noord-Holland Noord: Lisette van Elk (Stede Broec) T: - E : l'l9.jlf;ji_@ st~d el;tro ec. ijl Rikus Koeman E : rli_lj~,kq e m_gn@_iqqid ~b.qh9.ml.q9l!:l~,dl Kennemerland & Zaanstreek-Waterland: Marco Verschragen E: m_g_n:;:q,y_çr~ç_ijr9.9sm@kennemerjandd:;>qiiti~.nl Zie de bijlage met tips en voorbeelden om Burgernet te promoten. Neem contact op met uw nazorgcoördinator of het veiligheidshuis. Er wordt bovendien een procesbeschrijving ontwikkeld om tot een succesvolle werkwijze van de TopX te komen in de veiligheidshuizen van Noord-Holland. Voor algemene informatie neem contact op met Jorien Veenstra (projectleider) E: iorien_,_y_een_stra@noord-h_9and.p_gliti~,nt T: 997 Taskforce Overvallen en Straatroven Noord-Holland Februari

5 Organisatieonderdeel Noord-Holland Kennemerland Haarlemmermeer p I TIE Behandeld door A.F. Roest Functie Teamchef Bezoekadres Hoofdweg MB Hoofddorp Telefoon 9- Ons kenmerk Overvalproblematiek Uw kenmerk Datum 7 maart Bijlage(n) Pagina / Aan: de Burgemeester van de gemeente Haarlemmermeer Onderwerp Overvallen Haarlemmermeer Geachte Burgemeester, Naar aanleiding van uw verzoek om vanuit de politie een standpunt te geven of wij voldoende instrumenten en/of ondersteuning ervaren vanuit de gemeente Haarlemmermeer deel ik u het volgende mede: De politie werkt samen met de gemeente, Openbaar Ministerie en ondernemers om overvallen aan te pakken. Vanuit de Taskforce Overvallen en Straatroven van de regionale eenheid Noord-Holland zijn diverse maatregelen opgesteld voor de gemeenten. Regionaal is het verzoek aan alle gemeenten gedaan om aan zo veel mogelijk maatregelen uitvoering te geven. De gemeente Haarlemmermeer is lid van de Taskforce en levert mijn inziens op actieve wijze een bijdrage aan de uitvoering van de voorgestelde maatregelen. Vanuit politiezijde wordt de integrale samenwerking bij de strijd tegen de overvallen in de Haarlemmermeer als zeer positief ervaren. De ambtenaren van de gemeente en politie trekken op strategisch, tactisch en operationeel niveau samen op, dit om het aantal overvallen in de Haarlemmermeer te verminderen. Vanuit mijn perspectief zijn er door de gemeente op dit moment geen nadere acties te ondernemen dan de activiteiten die zij vanuit haar verantwoordelijkheid nu al onderneemt. Op beleidsmatig niveau is er voortdurend aandacht en informatie-uitwisseling over dit thema, dat is gedefinieerd als high-impact crime, welke met prioriteit in het integraal veiligheidsplan is geborgd. Periodiek worden de trends en andere ontwikkelingen in de driehoeksoverleggen besproken waarbij interventiemogelijkheden worden onderzocht en afgesproken. Bij een daadwerkelijke overval vindt direct afstemming plaats tussen de Officier Van Dienst Politie en de ambtenaren van Openbare Orde en Veiligheid en treed het "Zorgplan Overvallen" in werking. Dit verloopt naar tevredenheid. Aan de preventieve kant is de gemeente Haarlemmermeer actief in het annonceren van deze problematiek en het voorkomen van slachtofferschap (preventie) en herhaald slachtofferschap. De communicatielijnen gaan via de diverse KVO's (Keurmerk Veilig Ondernemen) in de gemeente, in contact met <<vvaal<zaam en clienstbaar >>

6 Datum 7 maart Onderwerp Overvallen Haarlemmermeer Pagina / p I I E winkeliersverenigingen, via de media, alsmede tijdens de uitvoering van het Zorgplan Overvallen. Daarnaast toont de gemeente zich zeer actief in het promoten van Burgernet, hetgeen tot een dichte dekkingsgraad in onze gemeente heeft geleid en al expliciet heeft bijgedragen aan het oplossen en aanhouden van een verdachte bij een recente overval in Badhoevedorp. De afdeling Handhaving en Toezicht participeert in het Donkere Dagen Offensief (D.D.O.)van de politie. Het D.D.O. is het projectmatige besurveilleren van de hot-spots. Voorts worden er bijeenkomsten georganiseerd bij het ontstaan van maatschappelijke onrust. Ondanks al onze inspanningen worden wij in de gemeente de laatste maanden geconfronteerd met een stijging van het aantal overvallen. Ik verwijs hierbij naar het recente (februari ) overzicht "Overvallen en Straatroven in Noord Holland" van de Politie-eenheid Noord-Holland dat bij deze brief is gevoegd. Hieruit blijkt ook dat de overvallen in de Haarlemmermeer de laatste maanden weliswaar toeneemt maar dat wij relatief gezien zeer succesvol zijn in het oplossen van de gepleegde overvallen. Ons oplossingspercentage is ten opzichte van andere teams in de eenheid hoog. Een paar highlights en aanvullingen op deze rapportage: In de Haarlemmermeer zijn in, in totaal overvallen geweest. Dat in de bijgevoegde rapportage het aantal van 7 wordt genoemd wordt veroorzaakt doordat bij situaties sprake was van voorbereidingshandelingen en verdachten werden aangehouden terwijl het feit nog niet was gepleegd. Voorts is er sprake van dubbele registratie. Van de zaken in zijn in 9 zaken verdachten aangehouden. Doordat deze zaken nog "onder de rechter zijn kan nog niet worden gesteld dat deze overvallen zijn "opgelost". Van de overige zaken zijn er nog in onderzoek. Het risico per. inwoners om slachtoffer te worden van een overval is in de Haarlemmermeer.. Dit is lager dan Haarlem, Alkmaar en Zaanstad. Van de zaken was er in gevallen sprake van een overval in een woning. In zijn tot eind februari overvallen gepleegd, waarvan in een woning. In vier van deze overvallen zijn verdachten aangehouden. De overige zaken zijn nog in onderzoek. Over de herkomst van de aangehouden overvallers kan worden opgemerkt dat over heel Noord-Holland blijkt dat % in de eigen woongemeente een overval heeft gepleegd, % uit een buurtgemeente afkomstig is en % van buiten de regio komt. 9% heeft geen vaste woon- of verblijfplaats. Hoewel er hierop niet uitvoerig is geanalyseerd lijkt deze verdeling redelijk overeen te komen met de verdeling van de aangehouden verdachten in de Haarlemmermeer. Ter illustratie hiervan; van de vier zaken in waarin verdachten zijn aangehouden zijn verdachten afkomstig uit Hoofddorp, uit ((\\faai<zaam en clienstl)aar/>

7 Datum 7 maart Onderwerp Overvallen Haarlemmermeer Pagina / p LITIE Frederiksoord, uit Rotterdam en was verdachte zonder vaste woonof verblijfplaats. Met betrekking tot de ervaringen van voorzieningen met forensisch markeringsmiddel (in de volksmond DNA-spray) merk ik op dat eind vorig jaar ruim ondernemers in Nederland deze voorziening hebben aangebracht. Er zijn op dit moment gevallen bekend waarin na een overval is gesprayd en dat heeft in geval tot vervolging en jurisprudentie geleid. De toepassing is relatief nieuw en de ervaringen worden landelijk geëvalueerd en in de loop van dit jaar gerapporteerd. De voorlopige conclusie is daar waar het middel is ingezet er een afname van het aantal overvallen is. Het aanbrengen van een voorziening met forensisch markeringsmiddel lijkt een bijdrage te leveren aan het tegengaan van overvallen de kansen in de opsporing te vergroten. Door de politie is geïnvesteerd in de aanschaf van detectieapparatuur (DNA-lampen). Wij hebben die op het team aanwezig. Resumerend merk ik op tevreden te zijn over de integrale samenwerking in de aanpak van de overvallen. Helaas heeft dit nog niet geleid tot het terugdringen van het aantal overvallen in de Haarlemmermeer. Het is een utopie te veronderstellen dat we overvallen volledig kunnen voorkomen. Door onze gezamenlijke energie te blijven richten op de zaken waar wij invloed op hebben zoals preventie en repressie ben ik van mening dat we in de aanpak tot een goed resultaat zullen komen. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, A.F. Roest Teamchef ((VVaat<zaam en clienstijaar 'i}

8 februari Een uitgave van Politie Noord-Holland Samengesteld door: Saskia van Vemde-Rasch Politie Noord-Holland, Afdeling Analyse & Onderzoek M.m.v.: Erik Melissen Politie Noord-Holland, Overvallencoördinator In opdracht van: Theo Muskee, Programmamanager Ketenaanpak Overvalcriminaliteit Politie Noord-Holland, maart Polltie Noord-Holland

9 . Inleiding en verantwoording. Straatroven en overvallen jaaroverzicht -. Straatroven en overvallen t/m laatste maand (cognos). Overvallen t/m laatste maand (LORS). Aanvullende informatie overvallen (LORS). Aanvullende informatie straatroven januari 9 Politic Noord-Holland

10 Inleiding Dit is derde maandoverzicht van van overvallen en straatroven Noord-Holland ten behoeve van de ketenaanpak overvallencriminaliteit Binnen de ketenaanpak overvallencriminaliteit bestaat de behoefte om maandelijks overzicht te krijgen van de volgende gegevens: Aantal overvallen en straatroven per maand en regio/gemeente bron cognos Aantal overvallen per maand en regio/gemeente bron LORS Geregistreerde opgehelderde overvallen en straatroven per maand/gemeente bron cognos Oplossingspercentage overvallen per maand en regio/gemeente bron LORS. Aanvullende informatie over overvallen en straatroven Naast deze gegevens wordt in dit maandoverzicht voor de laatste keer nogmaals een overzicht gegeven van de ontwikkeling over de jaren -. Cognos Voor de overzichten uit Cognos is gebruik gemaakt van de veiligheidsrapportage politie Noord Holland gebaseerd op de misdrijvenkubus kennisname uit Cognos. Hierbij gaat het om de kennisname datum van het delict en niet om de datum van het delict. Landelijk is afgesproken om de vergelijking te maken op grond van deze kubus. De gegevens die gaan over opgehelderde delicten gaan ook over de datum van opheldering en wordt niet gekoppeld aan de straatroof en/ of overval die opgelost is. Cognos zijn automatisch gegenereerde gegevens waarbij niet inhoudelijk is gekeken of deze verder inhoudelijk kloppen. Verkeerd geregistreerde delicten, dubbele processen etc. kunnen in deze overzichten voor komen. Dit is gelijk de verklaring tussen de verschillen in aantal van cognos en LORS (LORS kan hoger en lager uitvallen). Voor de opgeloste cijfers uit cognos per tijdsperiode betekent dit dat deze cijfers niet perse gekoppeld zijn aan de ter kennisgekomen straatroven in die tijdsperiode. Als voorbeeld: bij de aanhouding van een straatrover die een x-aantal straatroven bekent, zou het theoretisch kunnen zijn dat het aantal oplossingen hoger is dan het daadwerkelijk aantal ter kennisgekomen straatroven in bijvoorbeeld een maand. De opgeloste straatroven kunnen namelijk ook straatroven zijn uit de maanden ervoor. LORS (Landelijk Overzicht Registratie Systeem) Dit systeem wordt door de regionale overvalcoördinatoren gevuld. Overvalcoördinatoren van de regio's lezen de overvallen uit de processen op de inhoud (valt deze onder de definitie van een overval e.d.) en geven deze gegevens door aan de KLPD, waarna deze op een centraal punt worden ingevoerd en later decentraal weer kan worden bevraagd. Het voordeel van het LORS, als bron voor dataverzameling, is dat de geregistreerde overvallen ook daadwerkelijk overvallen zijn met zoveel mogelijk relevante gegevens over deze overvallen. Monitoring straatroven Per maand wordt voor de eenheid Noord-Holland aanvullende informatie gegeven over diverse kenmerken bij straatroof. Dit overzicht wordt per maand uitgebreid. Het aantal kan verschillen met de automatisch gegenereerde gegevens omdat deze gegevens inhoudelijk zijn geverifieerd, waardoor dubbele processen e.d. worden weggelaten. Voorbeeld: In maart worden er overvallen opgelost, terwijl er overvallen hebben plaatsgevonden. De opgeloste overvallen kunnen overvallen zijn uit een eerdere maand en/ of jaar. In theorie zou het kunnen dat er meer opgelost worden dan gepleegd in een bepaalde periode. Politie Noord-Holland

11 Opbouw overzichten In hoofdstuk worden de straatroven en overvallen van de afgelopen jaar weergegeven. Hierbij wordt de toe en/of afname inzichtelijk van ten opzichte van. Daarnaast wordt de procentuele verdeling van straatroven per gemeente in Noord-Holland getoond, het aantal opgehelderde straatroven in en wordt het risico per. inwoners in gegeven. Hoofdstuk toont deze overzichten over, hierbij wordt per maand vergeleken met het aantal straatroven en overvallen over dezelfde periode in voorgaande jaren. Daarnaast word in hoofdstuk een overzicht gegeven van het aantal opgeloste straatroven. In hoofdstuk wordt vergeleken met gemiddelden over voorgaande periode. In hoofdstuk volgt een overzicht van overvallen over dezelfde periode, maar bij deze gegevens wordt gebruik gemaakt van de LORS gegevens. Hoofdstuk geeft aanvullende informatie uit het LORS systeem over geheel. In hoofdstuk wordt aanvullende informatie gegeven over straatroven, die elke maand wordt uitgebreid. Bij het presenteren van de gemeenten zijn de 'voormalige' gemeenten Harenkarspel en Zijpe weggelaten. Deze gegevens zijn verwerkt in den nieuwe gemeente Schagen De gemeenten Schagen, Harenkarspel en Zijpe zijn per -- samengevoegd. Politie Noord-Holland

12 Alkmaar Bergen Castricum Den Helder Drechterland Enkhuizen Graft de Rijp Heerhugowaard Heiloo Hollands Kroon Hoorn Koggenland Langedijk Medemblik Opmeer Schagen Schermer Stede Broec Texel Beverwijk Bloemendaal Haarlem Haarlemmerliede Haarlemmermeer Heemskerk Heemstede Uitgeest Velsen Zandvoort Beemster Edam-Volendam Landsmeer Oostzaan Purmerend Waterland Wormerland Zaanstad Politie Noord-Holland % 7% -% -9% -% -% 9% -% % -7% -% % -% -% -% -% % -% % -% -% -% -% -% % -7% -% % -%,,,,,,,,9,, 9,,,,,,,,,,,,, 9,,,,,,,,,,,,,,9 7 9,7,,,9,,9,,,,,,,7,9,,,,,,,,,,,,,,,,7,,7,9,,9,,,,,

13 Tabel veiligheidsmonitor( cognos) Alkmaar Bergen Castricum Den Helder Drechterland Enkhuizen Graft de Rijp Heerhugowaard Heiloo Hollands Kroon Hoorn Koggenland Langedijk Medemblik Opmeer Schagen Schermer Stede Broec Texel Beverwijk Bloemendaal Haarlem Haarlemmerliede Haarlemmermeer Heemskerk Heemstede Uitgeest Velsen Zandvoort Beemster Edam-Volendam Landsmeer Oostzaan Purmerend Waterland Wormerland Zaanstad Politic Noord-Holland % -% % -% -% -% % % 7% -% -7% % -% % -% -7% % % -% -% -% -% -% % -7% -% -% -%,9,,,,,,,7,,,,,7,,,,,,,,7,9,,,,,,,,7,,7,,,,,, ,7,,,,,,,7,,,,,7,9,,,,,,,,,,,,7,,,,,,,97,,,,7,

14 Alkmaar 7-7 -%,9 Bergen - -%, Castricum %, Den Helder 7 - -%, Drechterland %, Enkhuizen, Graft de Rijp, Heerhugowaard - -%,7 Heiloo %, Hollands Kroon %, Hoorn 7 % 7, Koggenland - -%, Langedijk - -%, Medemblik - -%,9 Opmeer - -%, Schagen - -%, Schermer, Stede Broec, Texel, Beverwijk %, Bloemendaal - -%, Haarlem 7 - -% 9, Haarlemmerliede, Haarlemmermeer 7 7 7% 7, Heemskerk - -%,7 Heemstede, Uitgeest, Velsen 9 %,9 Zandvoort - -% 9,9 Beemster %, Edam-Volendam, Landsmeer %,97 Oostzaan - -%, Purmerend 9 - -%, Waterland - -%, Wormerland, Zaanstad 9 -% 7 Politic Noord-Holland

15 Alkmaar Bergen Castricum Den Helder Drechterland Enkhuizen Graft de Rijp Heerhugowaard Heiloo Hollands Kroon Hoorn Koggenland Langedijk Medemblik Opmeer Schagen Schermer Stede Broec Texel Beverwijk Bloemendaal Haarlem Haarlemmerliede Haarlemmermeer Heemskerk Heemstede Uitgeest Velsen Zandvoort Beemster Edam-Volendam Landsmeer Oostzaan Purmerend Waterland Wormerland Zaanstad Politic Noord-Holland R

16 Straatroven opgelost t/m laastste maand (veiligheidsmonitor, cognos ) Alkmaar Bergen Castricum Den Helder Drechterland Enkhuizen Graft de Rijp Heerhugowaard Heiloo Hollands Kroon Hoorn Koggenland Langedijk Medemblik Opmeer Schagen Schermer Stede Broec Beverwijk Bloemendaal Haarlem Haarlemmerliede Haarlemmermeer Heemskerk Heemstede Uitgeest Velsen Zandvoort Beemster Edam-Volendam Landsmeer Oostzaan Purmerend Waterland Wormerland Zaanstad Zie uitleg opgeloste cijfers cognos op pagina. 9 Politie Noord-Holland 7 7

17 Tabel en tonen met kleurtjes aan of het aantal straatroven en/of overvallen van het afgelopen jaar () en de laatste maand (februari) positief (groen) of negatief (rood) afwijkt van het gemiddelde van de periode ervoor. Het aantal straatroven ligt in de eenheid Noord-Holland in de eerste twee maanden in onder het gemiddelde van de jaren ervoor. % van de straatroven in de eerste twee maanden in hebben plaatsgevonden in gemeenten boven de. inwoners (Alkmaar, Den Helder, Heerhugowaard, Hoorn, Purmerend, Zaanstad, Haarlem, Haarlemmermeer en Velsen). Een aantal gemeenten scoren hoger dan het gemiddelde maar omdat het hier nog om kleine afwijkingen gaat, valt hierover nog weinig te zeggen. Opvallend is wel dat een aantal gemeenten nu al behoorlijk lager scoren in januari-februari in vergelijking met het gemiddelde in dezelfde periode van de voorgaande jaren, zoals Zaanstad { lager) en Hoorn ( lager). Tabel toont het aantal opgeloste straatroven in de eenheid in met nu alleen nog maar de gepresenteerde opgeloste straatroven in de maanden januari en februari. Het aantal opgeloste straatroven zegt niets over het oplossingspercentage. Een voorbeeld hiervan is te zien in tabel waarbij er overvallen zijn geregistreerd in Zaanstad in geheel jaar terwijl het aantal opgeloste overvallen over dit jaar is (een maximale oplossingspercentage is %). Voor wat betreft de overvallen in tabel valt op dat het aantal overvallen (cognos)in de eenheid Noord-Holland in januari-februari onder het gemiddelde ligt in vergelijking met dezelfde maanden van de voorgaande jaren. Overigens ligt het aantal overvallen in het district Kennemerland wel boven het gemiddelde. De hoogste negatieve afwijking zijn de gemeenten Haarlemmermeer en Heemskerk ( hoger) en de gemeente Purmerend ( hoger). Overvallen t/m laastste maand (veiligheidsmonitor, cognos) Politie Noord-Holl~nd

18 Alkmaar Bergen Castricum Den Helder Drechterland Enkhuizen Graft de Rijp Heerhugowaard Heiloo Hollands Kroon Hoorn Koggenland Langedijk Medemblik Opmeer Schagen Schermer Stede Broec Texel Beverwijk Bloemendaal Haarlem Haarlemmerliede Haarlemmermeer Heemskerk Heemstede Uitgeest Velsen Zandvoort Beemster Edam-Volendam Landsmeer Oostzaan Purmerend Waterland Wormerland Zaanstad Zeevang ll Politie Noord-Holland

19 Alkmaar Bergen Castricum Den Helder Drechterland Enkhuizen Graft de Rijp Heerhugowaard Heiloo Hollands Kroon Hoorn Koggenland Langedijk Medemblik Opmeer Schagen Schermer Stede Broec Texel 9 Beverwijk Bloemendaal Haarlem Haarlemmerliede Haarlemmermeer Heemskerk Heemstede Uitgeest Velsen Zandvoort Beemster Edam-Volendam Landsmeer Oostzaan Purmerend Waterland Wormerland Zaanstad Zeevang 7 Politic Noord-Holland

20 Van de in het totaal overvallen uit hetlorsis een aantal kenmerken bekeken over het jaar. Onderstaande uitwerking gaat over de geregistreerde gegevens in LORS. % van de overvallen in de eenheid NHN heeft plaatsgevonden in het district Kennemerland, 9% in Noord Holland Noord en % in Zaanstreek-Waterland. De meeste overvallen in de eenheid vonden plaats in januari en oktober, echter de districten onderling laten een enigszins afwijkend beeld zien. Januari Februari 7 Maart 9 April Mei Juni Juli Augustus September 7 Oktober 7 7 November December Totaal 9 Soort dag/tijdstip In Noord-Holland worden de meeste overvallen ( %) gepleegd in de avond. Bij de avondovervallen is donderdagavond het meest opvallend. maandag 7 dinsdag woensdag 7 donderdag vrijdag 9 9 zaterdag 9 zondag totaal 7 Bij alle drie districten scoort de avond als dagdeel het hoogst. Opvallend is dat de ochtend in Kennemerland procentueel hoger scoort dan de andere districten (% van de overvallen in dat district) en dat de middag in Noord-Holland Noord in verhouding hoger scoort (% van de overvallen in NHN) in vergelijking met de andere districten. Kennemerland heeft in het LORS bestand over geheel overvallen meer dan in het eerdere jaaroverzicht. Politic Noord-Holland

21 ochtend,% middag 7,% avond 7,% nacht 9 7,% Totaal 9 % In het district NHN en ZaWa is het aantal overvallen op maandag opvallend. In KEN komt de donderdag en zondag het meest voor. maandag 7,9% dinsdag,9% woensdag,% donderdag,9% vrijdag 9 9,% zaterdag 7 9,% zondag 7,% Totaal 9 % Overvallen object Het LORS kent een onderverdeling in categorieën bij overvallen. De meeste overvallen hebben plaatsgevonden op particuliere objecten (9), gevolgd door de detailhandel () en de horeca (). Voor alle districten geldt dat particuliere objecten het hoogst scoort. Overvallen op de detailhandel komen in verhouding opvallend meer voor in het district NHN, terwijl overvallen op de horeca weer meer voor komt bij de districten KEN en ZAWA. Verder is het aantal transport overvallen opvallend in het district ZAWA. In tabel wordt een overzicht gegeven van het aandeel per categorieën per district. detailhandel,9%,%,%,% groothandel industrie,%,%,9%,% dienstverlening Horeca,9%,%,7% 7,% Medische & Zorg Instellingen %,7% %,7% Particulier,9%,7%,% 9.7% Transport,7%,7% 7,%,% totaal % % % % Politic Noord-Holland

22 Van de overvallen op particulieren is keer sprake geweest van een overval op een beroepsmatige woning zoals verschillende ondernemers. Tevens is hierbij overval geregistreerd op een weed kwekerij. De overige S binnen de categorie particulier zijn woningovervallen waarbij er geregistreerd is als bejaarden woning en waarbij gespecificeerd zijn als een overval op een woning waarbij bejaarden/ss+ het slachtoffer was/waren. Van de overvallen op de detailhandel zijn overvallen geregistreerd op winkels, S op benzinestations en op de autobranche. Van de winkels komt de supermarkt () het meest voor, gevolgd door juweliers () en de videotheek (). De overvallen op de derde hoogst scorende categorie horeca wordt het meest gepleegd op automatenhallen (), gevolgd door restaurants (S) en snackbars (S). Verdachten/slachtoffers Bij de overvallen in Noord-Holland is bij op de overvallen sprake van een solistische overval (%). Een solistische overval is een overval waarbij door de slachtoffer(s) en/of getuige(n) is verklaard dat er tijdens de overval maar verdachte is gesignaleerd. De meeste overvallen (%) worden gepleegd met daders en in % van de overvallen is sprake van of daders. Opvallend is dat er in Kennemerland in verhouding meer solistische overvallers hebben geopereerd dan in de andere regio's, terwijl in Zaanstreek-Waterland relatief meer overvallen worden gepleegd in samenwerkingsverband ( of daders). dader,9%,% 7,%,% daders S,7%,% S,7% S9,7% daders,%,% 7,% 9,% daders 7,%,7%,% 9,% totaal % % % S % In was bij S9% van de overvallen in Noord-Holland sprake van slachtoffer. In % van de overvallen is sprake van slachtoffers en in % is er sprake van slachtoffers. Bij de overige overvallen is sprake van meerdere slachtoffers of is onbekend/niet geregistreerd (bij overvallen) hoeveel slachtoffers aanwezig waren. Bij een overval met en S slachtoffers was sprake van een overval op respectievelijk een supermarkt en een amusementenhal Van alle slachtoffers zijn 7 slachtoffers op één of andere manier gewond geraakt. Aangehouden verdachten In de eenheid Noord-Holland zijn S verdachten aangehouden voor overvallen, hiervan zijn unieke verdachten. De gemiddelde leeftijd van de verdachten overval in was. Meer dan de helft van de aangehouden verdachten valt in de leeftijdsklasse van t/m. Politie Noord-Holland

23 Tabel, leeftijdsklasse aangehouden verdachten, (bron: LORS) t/m 7, t/m 7, t/m, t/m 9,7 t/m 9, 7 en ouder,9 totaal % De nationaliteit van deze unieke verdachten zijn niet altijd ingevoerd en/ of onbekend. Het LORS bestand werkt met geboortegemeenten. Mogelijk wordt in een later stadium het geboorteland gepresenteerd. Van de unieke verdachten is bij verdachten geen nationaliteit ingevoerd (,%). verdachten hebben de Nederlandse nationaliteit (7,%) waarvan er een dubbele nationaliteit hebben {9 tevens Marokko en tevens Turks). Verder komt Marokko () voor, Portugal () en verdachten hebben een andere nationaliteit dan genoemd. De verdachten die bekend zijn hebben in % van de gevallen de overval gepleegd in eigen woongemeente. % van de verdachten is niet woonachtig in de eenheid en opvallend is het hoge percentage van 9% waarvan de woonplaats onbekend of niet ingevoerd is. woongemeente - pleeggemeente buurt woongemeente - pleeggemeente woonachtig in eenheid - pleeggemeente, buiten eenheid woonachtig - pleeggemeente, woonplaats onbekend/niet ingevoerd, totaal % Wapens In Noord-Holland zijn in meer dan de helft van de overvallen gepleegd met behulp van of meerdere vuurwapens al dan niet gecombineerd met een ander soort wapen. Bij bijna op de overvallen is er sprake van het dreigen/gebruik van een steekwapen al dan niet gecombineerd met een ander wapen dan een vuurwapen. Politie Noord-Holland

24 vuurwapen(s), vuurwapen(s) gecombineerd met ander(e) wapen(s) 7, steekwapen(s) evt. gecombineerd met ander, wapen dan vuurwapen Overig, onbekend/geen 9, Totaal Crimineel/drugs gerelateerd In zijn er 7 overvallen geregistreerd (,%) die drugsgerelateerd waren. Bij overvallen (,%) is er sprake geweest van een overval in het criminele milieu. 'l Politie Noord-Holland

25 Aantal In de eenheid Noord-Holland zijn straatroven gepleegd (januari 7 straatroven en februari straatroven). Hiervan is,% gepleegd in Kennemerland, 7,7% in Noord-Holland Noord en,% in Zaanstreek-Waterland. Van alle straatroven is % een poging straatroof. Hotsspots De top gemeenten in aantal (Alkmaar, Haarlem en Purmerend) zijn verantwoordelijk voor % van alle straatroven in de eenheid Noord-Holland. % van de straatroven in januari en februari is gepleegd in de zogenaamde 'grote steden' gepleegd. Hottime De zaterdag komt verreweg het meeste voor (7} en de avond (%} en nacht (%) waren favoriet. maandag dinsdag woensdag donderdag vrijdag zaterdag zondag totaal 9 Gradatie In % van de straatroven was sprake van een zgn. 'snel roof' (het rukken en/ of trekken van de buit met minimale confrontatie). Bij straatroven (%) is fysiek geweld gebruikt eventueel gecombineerd met dreigen. Bij bijna op de straatroven is gebruik gemaakt van een wapen (x vuurwapens, 7 steekwapen, overige). In gevallen is er met het wapen gedreigd, x geslagen (x met vuurwapen en x met boomstronk) en x gestoken met schroevendraaier. Buit De meest voorkomende buit is een GSM (9), tas/rugzak met inhoud (7), koptelefoon (). Bij straatroven waarbij een GSM werd buitgemaakt was sprake van opzichtig bellen door het slachtoffer. Hierbij werd de GSM uit de handen gerukt. Slachtoffers In januari waren er % mannelijke slachtoffers en % vrouwelijke slachtoffers. % van de slachtoffers viel in de leeftijdsklasse t/m 7. Grote steden boven de. inwoners, t.w. Alkmaar, Haarlem, Haarlemmermeer, Heerhugowaard, Den Helder, Hoorn, Purmerend, Velsen en Zaanstad. Politic Noord-Holland

26 t/m 7 t/m t/m t/m 9 t/m 7 t/m en ouder 9 alle slachtoffers Oudere slachtoffers komen in verhouding meer voor bij vrouwen dan bij mannen. Van alle slachtoffers pleegden slachtoffers (%) verzet. Het slachtoffer was hoofdzakelijk te voet (%) en alleen {7%) tijdens de straatroof. van de slachtoffers was slachtoffer in eigen woongemeente. 'Slechts' slachtoffer woont buiten de eenheid Noord-Holland. Bij straatroven in januari en februari raakten slachtoffers gewond. slachtoffers raakten licht gewond, slachtoffers zijn onder doktersbehandeling geweest en slachtoffers zijn naar het ziekenhuis gegaan (licht gewond). Verdachten De meeste straatroven (7%) worden door verdachten gepleegd. In op de straatroven was sprake van verdachte (volgens de verklaring slachtoffer). Bij ruim van de straatroven was de verdachte of waren de verdachten te voet. Bij 9 straatroven zijn verdachten aangehouden (bij straatroven in NHN, bij in Kennemerland en bij in ZAW), herkenning van de verdachte door het slachtoffer leidde in veel gevallen tot de verdachte. De aangehouden verdachten waren allen man. De leeftijdsklasse t/m 7kwam het meeste voor bij verdachten ( keer). Meer dan de helft (7) pleegde de straatroof in eigen woongemeente en verdachten woonden in naastliggende gemeente. 9 verdachten zijn geboren in Nederland. 9 Politie Noord-Holland

27 gemeente Haarlemmermeer Memo Dit memo bevat persoonlijke beleidsopvattingen voor intern beraad en is daarom op grond van artikel lid Wet openbaarheid van bestuur niet openbaar. Aan Van Datum Onderwerp Burgemeester Weterings Linda Bouw 7 februari AD Misdaadmonitor Openbare Orde en Veiligheid AD Misdaadscore Voor de ranglijst van (on)veilige gemeenten wordt gekeken naar de aangiftes van tien delicten die van grote impact zijn op het veiligheidsgevoel. Deze delicten zijn: woning inbraak, diefstal van een auto/motor, bedreiging, mishandeling, straatroof, overval, vernieling, diefstal uit garage/schuur, diefstal uit een auto en zakkenrollen. Het aantal delicten wordt afgezet naar inwoneraantal van een gemeente én er is gekeken naar de impact van de delicten op de slachtoffers- via onderzoek van de politie en het Sociaal Cultureel Planbureau. Hoe groter de impact, hoe zwaarder een delict meetelt in de score. Zodoende telt woninginbraak zwaarder mee dan inbraak in een auto en een mishandeling telt zwaarder dan vernieling. Rang Rang Gemeente Score monitor grootte Amsterdam 9. Rotterdam 7. Maastricht. Den Haag.9 Heerlen. Eindhoven. 7 Arnhem.9 Tiel.9 9 Utrecht. 7 Groningen. Nijmegen. Leeuwarden 9. Roermond 9.7 Tilburg 9. 's-hertogenbosch 9. Alkmaar 9. 7 Gouda 9. 9 Breda. 9 Zandvoort. Helmond 7. Almere. Enschede. 7 9 Zoetermeer.9 Leiden. Dordrecht.77 Haarlem. Zwolle.7 Zaanstad. Apeldoorn.9 Amersfoort. Ede.7 7 Haarlemmermeer 7.9

28