Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Transcriptie

1 Qntvangen: nfcsnqeftyff Yj^ 1 arttfwrllu^ "' r _.i,(.ju_,j,.*i.n«n»,.»rtw '*B",-'-."«'-»- r i u'jiy i w.'ji M j,- m! Li j,, - e -.~,^Hf»M-'»>^J< isrlf fie «MEitwU&>**- -a DiV team 2 Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties > Retouradras Postbus EA Den Haag Aan de leden van de gemeenteraad Datum 28 oktober 2009 Betreft Een betrouwbare GBA DGBK/Openbaar Bastuur en Democratic Democratie en Burgerschap Schedeldoekshaven iz Den Haag Postbus A Den Haag Contactparaoon drs, F,A,M, Wuijts T frank.wuljlsiimlnbik.nl Bijlagen 2 Geachte leden van de gemeenteraad, Vandaag heb ik uw college uitgeno.dlgd om met mlj op een landelijk congres te spreken hoe we de e-overheid, het stelsel van basisregistraties en in het bijzonder de GBA als Baslsregistratie Personen gaan reallseren. Het congres vindt plaats op donderdagmiddag 17 december 2009 in Corpus Congress Centre In Oegstgeest. In de ultnodiging heb Ik het belang van de invoering van de basisreglstratle personen nog maar onderschreven. In de brief heb Ik gerefereerd aan een onderzoek waarult blljkt dat op 1 januari 2010 naar verwachting 1 op de 2 gemeenten voldoet aan de wettelijke verplichting. Ik stuur u een afschrlft van mijn ultnodiging in de hoop dat u als gemeenteraad uw bljdrage kunt leveren in het streven te komen tot een betere dienstverlenlng met minder regeldruk, Mocht u ge'fnteresseerd zijn in het bijwonen van het congres dan kunt u zich aanmelden op betrouwbaregba congrex.com. DE STAATSSECRETARIS VAN BINNiNLANDSE ZAKEN EN KONINKRDKSRELATIES, drs. A.Th.B. BijIeveld-S Pag Ina 1 van 1

2 Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties > Retouradres Postbus EA Den Haag Aan het college van Burgemeester en Wethouders Datum 28 oktober 2009 Betreft Een betrouwbare GBA Openbaar Bestuur en Democratic? Democratie en Burgeriehap Schedeldookshaven EZ Den Haag Postbus EA Den Haag Contactpersoon drs. F.A.M. Wuijts T frank, wu!jts mlnbzk,nl Bijlagen 1 Geachte bestuurder, Graag nodlg ik u uit om met mlj op een landelijk congres te spreken hoe we de e-overheid, het stelsel van basisregistraties en in het bijzonder de GBA als Basisregistratle Personen gaan realiseren. Het congres vindt plaats op donderdagmiddag 17 december 2009 in Corpus Congress Centre in Oegstgeest. Over enkele weken zult u de officlele ultnodiging ontvangen voor dit landelljke congres. Op dat moment zal ik u ook nader informeren over het programme. Maar Ik vraag u nu alvast dag te reserveren In uw agenda. Versnelling van dienstverlening Dit kabinet werkt aan betere dienstverlening met minder regeldruk. Op de website vlndt u meer informatle over de versnellingsagenda die we daarbij volgen. Belangrijk onderdeel daarvan Is het realiseren dat burgers eenmalig hun verstrekken waarblj de overheid deze gegevens meervoudig gebrulkt. Op het moment dat alle bestuursorganen aan hun wettelijke verplichting voldoen door invoering van de GBA als basisregistratle - als onderdeel van het stelsel van basisregistraties - Is dat doel berelkt. Belang van de GBA als basisregistratie Op 1 januari 2010 zijn alle bestuursorganen wettelijk verplicht gebruik te maken van actuele persoonsgegevens uit de GBA als basisregistratie, Ik voeg een factsheet blj met alle relevante informatle over de Invoering, Dit biedt u het inzicht of uw organisatie op 1 januari 2010 gereed Is, In een aantal gevallen zal blljken dat dit niet het geval is, Immers, uit onderzoek blijkt dat er tot 1 januari 2010 nog veel werk Is te verzetten. In de afgelopen periode Is er veel gebeurd, zo reallseer ik me. Toch is er - gelet op de actuele stand van zaken - een aanvullende inspanning verelst. Ambassadeurs en adviseurs Onder voorzltterschap van de burgemeester van Utrecht, de heer Wolfsen, zijn zeven reglonale ambassadeurs beschikbaar om hun collega-bestuurders te informeren over mogelijkheden om dienstverlening te verbeteren en regeldruk te verminderen, E6n belangrijke prlorlteit is het voorkomen dat gemeenten informatie bij burgers opvragen die ze zelf al hebben. Pagina 1 van 2

3 Ik ben bllj dat deze ambassadeurs voor u beschikbaar zijn. De ambassadeurs zijn beschikbaar als klankbord en inspiratiebron voor de inspanningen waar u wellicht nog voor staat, Datum 28 oktober Daarbij heb ik een van adviseurs beschikbaar gesteld. advlseurs zullen uw organisatle in de komende periode benaderen over de Invoering van de Basisregistratle Personen, Zij beschlkken over een pakket van instrumenten en contacten om uw inspanningen te ondersteunen, De adviseurs helpen u uw sltuatie inzichtelijk te krijgen en kunnen u ondersteunen in het borgen van de oplossingen die noodzakelijk om de invoering van de Basisregistratie Personen te realiseren, Tegelljkertijd werkt het Programma Moderniserlng GBA aan de aanpassing en uitbreiding van de elektronische GBA-voorzieningen zodat het mogelijk wordt te voldoen aan de eisen voor de overheidsdienstverlening en de kwaliteit van de basisregistratie personen, ^ Ik hoop dat, mocht net al nodig zijn, de geboden ondersteunlng dat extra zetje kan betekenen om de invoering van de basisregistratie personen voor 1 januari 2010 te realiseren. Ik zie ernaar uit om op 17 december a.s. met u in discussle te gaan over de toekomst van een betere dienstverlening met minder regeldruk. Uiteraard hoop Ik op dat moment ook met u het glas te heffen op een succesvolle invoering van de Basisregistratie Personen. Graag tot dan! DE STAATSSECRI KONINKRW^SRELATIES, drs. A.Th.B. Bijieveld-Schouten Pagina 2 van 2

4 BASISREGISTRATIE PERSONEN Informatleblad Sinds 1 april 2007 is de gemeentelljke basisadministratle (GBA) de basisregistratie voor persgonsgegevens voor de hele overheid; de basisregistratie personen. Waarom een basisregistratie personen? Als onderdeel van de Invoering van de e-overheid wordt een stelsel van basisregistraties ontwikkeld, De 'basisregistratie personen is als van alle basisregistraties in working De basisregistratie personen fungeert voor ; bestuursorganen als een unleke bron van essentiele en betrouwbare persoonsgegevens. Gebruik van gegevens uit de basisregistratle personen heeft de volgende voordelen: «betrouwbare informatie voor en bestuur;» effectievere handhavlng en fraudebestrijdlng; * efficlencywlnsten en kostenreductie voor de gehele overheid; * vermlnderlng van de administratieve lasten van burgers n bedrljven; * de overheid vraagt burgers niet de bekende weg. De komende jaren zullen ook andere basisregistraties worden ingevoerd, zoals voor bedrijven, percelen en adressen. Wat houdt de basisregistratle personen in? De basisregistratie personen is de bron voor persoonsgegevens. Bestuursorganen zijn verplicht authentieke gegevens uit de basisregistratie personen te gebruiken voor de uitvoering van hun publieke taken. Bij gerede twijfel aan de julstheld van een authentiek gegeven meet het bestuursorgaan dit terug melden. Bestuursorganen die voor de vervulling van hun publieke taken persoonsgegevens nodig hebben, moeten daarvoor de authentieke gegevens uit de basisregistratle personen (GBA) gebruiken. De authentieke gegevens zijn in bljlage 1d van het Besluit GBA, Het betreft onder meer algemene gegevens naam, geboorte, burgerservicenummer, partner, ouders, kind, nationaliteit, verblijfsrecht en overlijden, Als een bestuursorgaan twijfelt aan de juistheid van een of authentieke gegevens, dan moet het bestuursorgaan dit terugmelden aan de GBA. Bestuursorganen die zijn aangesloten op het GBA-netwerk kunnen terugmelden met een geautomatiseerde voorzlenlng: de terugmeldvoorzlenlng (TMV). voorziening zorgt ervoor dat terugmeldingen door afnemers eenvoudig kunnen plaatsvinden en vervolgens bij de juiste gemeente terecht komen. De verplichte terugmelding hand in hand met het verplicht gebrulk, De verplichte terugmelding In samenhang met het verplicht gebruik van authentieke gegevens is namelijk bij ultstek het middel om er voor te zorgen dat de kwalitelt van deze gegevens optimaal is, Wat zijn de gevolgen voor bostu u rsorga nen? Op 1 april 2007 is de gewijzigde wet GBA in werking getreden waarmee de GBA de basisregistratie voor persoonsgegevens Is geworden. Bestuursorganen hebben echtertot 1 januari 2010 de tijd om het verplicht gebruik en het verplicht terugmelden in te richten. Het inrichten van het verplicht gebruik en het verplicht terugmelden heeft consequenties voor diverse onderdelen van een organisatie, Er zijn personele, organisatorische, procesmatige en technische veranderingen nodig. Het is van groot belang om op tijd te beginnen met de inrlchting van verplicht gebruik en terugmelding. Hiervoor moeten voldoende tijd en mlddelen beschikbaar zijn, De grootste valkull hlerbij is te denken dat de invoering slechts een ICT-project is. Wat zijn de gevolgen voor gemeenten? Gemeenten vervullen bij de invoering van de basisregistratle personen een 'dubbelrop. Gemeenten hebben een bijzondere positie bij de invoering van de basisregistratie personen, Als registratlehouder (burgerzaken) moeten ze ervoor zorgen dat de terugmeldingen adequaat 1

5 AgenHchap BPS is egn ftrvdefrfoel Vfln het, Mmfrterffi uan BmFi^nlandme Zahen cii I BASISREGISTRATIE PERSONEN Informatieblad warden afgehandeld. Als bestuursorgaan moeten zij zelf voor de uitvoering van alle publieke taken (bijvoorbeeld belastingheffing, dienst, grafrechten, etc.) het verplicht gebruik en de terugmelding inrichten, Wat zijn de gevolgen voor burgers? Na de invoering van de basisregistratie.personen hebben burgers het recht op eenmalige gegevensverstrekking, Vanaf 1 januari 2010 hoeft een burger slechts eenmallg zijn persoonsgegevens te ^ verstrekken aan de gemeente van inschrijving. Deze gegevens worden vervolgens binnen de gehele overheid gebruikt, Dit betekent dat een burger het recht heeft om te weigeren zijn authentieke gegevens aan een bestuursorgaan te verstrekken, Deze gegevens worden immers uit de basisregistratie personen verkregen. Vanzelfsprekend bestaat dit recht niet als het gaat om een goede identiteitsvaststelling. De burger heeft ook plichten, Hij meet als een authentiek verandert of onjulst Is, hiervan zelf mededeling doen aan zijn gemeente van inschrijving. Agentschap BPR is een onderdeel van het M'm'Kter'm van Binnenlandse Zakan m Konlnkrijkirelaties Agentschap Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisclocumenten (BPR) Lange Vijverberg 11 Postbus HL Den Haag Agentschap@bprbzk.nl Servicedesk (lokaal tarlef) (088) Augustus 2008