Bestemmingsrapport. Torenlaan 36, 1251HK Laren. Locatie Datum Inhoud: 1. Informatie 2. Visualisatie 3. Toelichting

Transcriptie

1 OpenStreetMap-auteurs Locatie Torenlaan 36, 1251HK Laren OpenStreetMap-auteurs Inhoud: 1. Informatie 2. Visualisatie 3. Toelichting

2 Locatie LAREN F 2168 Informatie Gebouwenadministratie gemeente Identificatie gebouw Type Pand Oppervlakte grondvlak 627,7 m² Bouwjaar 1992 Aantal verblijfsobjecten 1 Aantal gebruiksdoelen 1 Identificatie gekozen verblijfsobject Status Verblijfsobject in gebruik Gebruiksdoel kantoorfunctie Oppervlakte 1.338,00 m² Adres Torenlaan 36 Postcode 1251HK Plaats Laren Bestemmingsplan Naam plan Type plan: Planstatus Overheid IMRO-idn Datum vastgesteld Enkelbestemming Dubbelbestemming niet van toepassing Bouwaanduiding niet van toepassing Voorbereidingsbesluit Laren Centrum, Noord en West voorbereidingsbesluit vastgesteld Laren NL.IMRO.0417.VBCentrumNrdWst-Va01

3 Locatie LAREN F 2168 Visualisatie

4 Locatie LAREN F 2168 Legenda Bestemmingsplangebied Bestemmingsplangebied Bestemmingsplangebied Besluitgebied Besluitgebied projectbesluit,exploitatieplan Besluitgebied overig Enkelbestemming agrarisch agrarisch met waarden bedrijf bedrijventerrein bos centrum cultuur en ontspanning detailhandel dienstverlening gemengd groen horeca kantoor maatschappelijk natuur recreatie sport tuin verkeer water wonen woongebied Enkelbestemming overig Dubbelbestemming leiding waarde waterstaat overig Gebiedsaanduiding Geluidzone luchtvaartverkeerzone vrijwaringszone veiligheidszone milieuzone wro-zone wetgevingzone reconstructiewetzones overige zone overig Functieaanduiding Functieaanduiding Bouwvlak Bouwvlak Bouwaanduiding Bouwaanduiding Maatvoering Maatvoering Figuur as van de weg dwarsprofiel gevellijn Hartlijn leiding relatie

5

6

7 RAADSVOORSTEL 2016/26 De Gemeenteraad van Laren Onderwerp :Voorbereidingsbesluit bestemmingsplannen Laren-West, Laren-Noord en Centrum Raadsvergadering d.d. :25 mei 2016 (agendapunt 7.4) Portefeuillehouder :Ton Stam Voorbereid door :Huub de Jong WAT IS HET VOORSTEL? Laren, 19 april een voorbereidingsbesluit nemen ex artikel 3.7 Wet ruimtelijke ordening voor de bestemmingsplangebieden Laren-West, Laren-Noord en het gebied van de beheersverordening Centrum; 2. bepalen dat het voorbereidingsbesluit in werking treedt op de dag na bekendmaking. WAAROM LEGT HET COLLEGE DIT VOORSTEL NU VOOR AAN DE RAAD? In een juridische procedure is handhavend opgetreden tegen een overkapping op het perceel Engweg 14a. Tijdens deze procedure is door ons college aangevoerd dat de overkapping niet past binnen de regels van het bestemmingsplan Laren-West. Tegen het handhavingsbesluit is bezwaar, beroep en hoger beroep ingesteld. In laatste instantie heeft de Raad van State zich over de kwestie gebogen. De Raad van State oordeelde, in tegenstelling tot de Rechtbank eerder, dat het bestemmingsplan zich niet tegen de bouw verzet. Omdat het ruimtelijk niet wenselijk is om in voortuinen en onbeperkt in omvang, carports toe te staan moeten de bestemmingsplannen Laren- West en Laren-Noord worden gewijzigd. Omdat dat enige tijd duurt en dus de mogelijkheid om carports te bouwen nog blijft bestaan, kan de planologische situatie worden bevroren middels het nemen van een voorbereidingsbesluit. WAAR GAAT HET VOORSTEL OVER EN WAT IS DE DOELSTELLING EN HET BEOOGD EFFECT? De Raad van State komt tot het oordeel dat de (begrips)bepalingen in het bestemmingsplan geen grondslag bieden om de overkapping te (laten) verwijderen. Aanleiding hiervoor is de omschrijving van de begrippen overkapping en bijgebouw in onderlinge samenhang tot elkaar. Dit heeft tot gevolg dat de (specifieke) definitie van overkapping in het bestemmingsplan geen belemmering meer vormt als het gaat om het ruimtelijke toetsingskader bij aanvragen van een vergunning voor een overkapping met 0 of maximaal 1 wand en niet hoger dan 3 meter. Het bestemmingsplan Laren-West heeft de gebruikelijke procedure tot vaststelling doorlopen. Het planologisch kader en ruimtelijke visie dat door de gemeenteraad is opgesteld, is verankerd in het bestemmingsplan.

8 Mede gelet op het ontbreken van een afwijkingsmogelijkheid voor losstaande bouwwerken in de voortuin, heeft de gemeenteraad er bewust voor gekozen om terughoudend om te gaan met bouwwerken in voortuinen. De uitspraak van de Raad van State doet in feite afbreuk aan deze visie en beleid. Benadrukt moet worden dat de (begrips)bepalingen in het bestemmingsplan juist bedoeld zijn om bebouwing in voortuinen te minimaliseren. Op dit moment kan echter op basis van de uitspraak van de Raad van State niet anders geconcludeerd worden dan dat de weg openstaat voor het verlenen van vergunningen voor overkappingen die voldoen aan de criteria zoals die zijn genoemd in de uitspraak (maximaal 1 wand en niet hoger dan 3 meter). Gezien de geest en de bedoeling van de (begrips)bepalingen, ontstaat de vraag welke mogelijkheden er zijn om een wildgroei van overkappingen in voortuinen tegen te gaan dan wel om te beoordelen in hoeverre dit wenselijk is en mogelijk gemaakt moet worden. Opties zijn: A. Het bij de reguliere herziening repareren van de bestemmingsplannen zodat overkappingen in de voortuin niet mogelijk zijn. B. Het direct repareren van de bestemmingsplannen zodat overkappingen in de voortuin niet meer mogelijk zijn. Dat kan door middel van het vaststellen van één paraplubestemmingsplan voor beide bestemmingsplannen. Omdat het nooit de bedoeling is geweest om overkappingen in voortuinen toe te staan heeft optie B de voorkeur. Omdat de voorbereiding van een bestemmingsplan enige tijd duurt, kan ook besloten worden om een voorbereidingsbesluit te nemen. Het nemen van een voorbereidingsbesluit is een bevoegdheid van de raad. Door middel van dit besluit wordt de planologische situatie voor maximaal 1 jaar bevroren. Eventuele aanvragen om omgevingsvergunning die gedurende de werking van het voorbereidingsbesluit worden ingediend moeten worden aangehouden en kunnen nadat het bestemmingsplan in werking is getreden worden afgewezen. Voorgesteld wordt om voor de bestemmingsplangebieden Laren-West en Laren-Noord en het gebied van de beheersverordening Centrum een voorbereidingsbesluit te nemen. WAT IS HET VASTGESTELDE WETTELIJK- EN BELEIDSKADER? Wet ruimtelijke ordening en de bestemmingsplannen Laren-West en Laren-Noord en beheersverordening Centrum. pagina 2 van 3

9 WAT IS HET DUURZAAMHEIDASPECT VAN DIT VOORSTEL? N.v.t. WIE ZIJN BELANGHEBBENDEN EN WAT VOOR GEVOLGEN HEEFT HET VOORSTEL VOOR HEN? Bewoners van Laren, alsmede de eigenaren van percelen die overkappingen hebben gebouwd. Overkappingen die vóór het nemen van het voorbereidingsbesluit bestaan en op grond van de huidige regelgeving ook vergund kunnen worden mogen gewoon blijven staan. Bouwaanvragen die overigens passen in de huidige bestemmingsplannen Laren-West en Laren-Noord en beheersverordening Centrum (niet zijnde aanvragen voor overkappingen) kunnen gewoon worden verleend. WELKE RELATIE HEEFT DIT VOORSTEL MET DE BEL-GEMEENTEN EN DE BEL COMBINATIE? N.v.t. WELKE FINANCIËLE MIDDELEN ZIJN MET HET BESLUIT GEMOEID? De kosten voor het maken van een digitale kaart ten behoeve van ruimtelijkeplannen.nl bedragen 800,-. WAT ZIJN ALTERNATIEVEN VOOR HET VOORSTEL EN DE CONSEQUENTIES HIERVAN? Zie hierboven. WELKE AFSPRAKEN MAKEN WE OVER UITVOERING, REALISATIE, COMMUNICATIE EN RAPPORTAGE AAN RAAD EN BELANGHEBBENDEN? Inwoners worden geïnformeerd via de Staatscourant, het Gemeenteblad en aanvullend middels het Larens Journaal. BIJLAGEN - kaart van het gebied waarvoor het voorbereidingsbesluit geldt. ACHTERLIGGENDE STUKKEN - Burgemeester en wethouders van Laren, G. Kolhorn drs. E.J. Roest secretaris burgemeester pagina 3 van 3

10 Locatie LAREN F 2168 Toelichting Plattegrond met OSM achtergrond Op de voorpagina is weergegeven een plattegrond met op de door u gekozen locatie een marker. De plattegrond is een kaart van Open Street Maps (OSM). Een kaart die door een wereldwijde community opgebouwd en onderhouden wordt. OSM is zeer gedetailleerd, compleet met straatnamen, huisnummering en symbolen die verschillende kenmerken aangeven in de buurt van de gekozen locatie. Gebouwenadministratie gemeente Kenmerken van de aangevraagde locatie op basis van gegevens vanuit de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG). Bron Burgerlijke gemeente waar het aangevraagde gebouw in ligt. Actualiteit: maandelijks Identificatie gebouw Type Gebouw status Oppervlakte gebouw (omtrek) Bouwjaar Aantal verblijfsobjecten Aantal gebruiksdoelen Identificatienummer van het gebouw. Omschrijving gebouw van de gekozen locatie. De status van het gebouw. Oppervlakteberekening van het grondvlak van het gebouw. Oorspronkelijk bouwjaar van het gebouw. Aantal woon-, bedrijfsmatige- of recreatieve doeleinden geschikte eenheden. Aantal gebruikscategorieën in het gebouw. Identificatie gekozen verblijfsobject ¹ Status Gebruiksdoel Oppervlakte Adresgegevens Identificatienummer van het verblijfsobject. Status van het verblijfsobject. Functie van het verblijfsobject. Aantal m2 van het verblijfsobject. Volledige adres van het verblijfsobject. ¹ Indien geen verblijfsobject bekend is op de aangevraagde locatie, dan wordt deze rubriek niet getoond. Bestemmingsplankaart Sinds 1 januari 2010 zijn de overheden verplicht hun ruimtelijke plannen digitaal te publiceren. conform de IMRO codering. Planviewer heeft via de bronhouder een kopie van ieder gepubliceerd plan. De database wordt dagelijks bijgewerkt. Op basis van die gegevens worden gegevens getoond over de bestemmingsplaninformatie van de gekozen locatie. De bestemmingsplankaart geeft informatie over de bestemmingsplannenregels, een kaart van de situatie en een legenda. Een Bestemmingplankaart kan de volgende type ruimtelijke plannen bevatten: Bestemmingsplan, omgevingsvergunning, wijzigingsplan, projectbesluit en gerechtelijke uitspraak. Gerelateerde online producten van Planviewer Bestemmingsrapport een handzame PDF dat informatie geeft over de bestemmingsplan regels van een specifieke locatie. Dit afgebeeld op een kaart op schaal met legenda, waardoor de situatie duidelijk wordt en welke bestemming het gekozen object heeft.

11 Locatie LAREN F 2168 Percelenrapport een PDF met de kadastrale grenzen van het aangevraagde perceel plus een overzicht van de directe omgeving. Eigenarenrapport een PDF dat informatie geeft over de kadastrale eigenaar. Bron Kadaster. Hypotheekrapport een PDF met informatie over inschrijvingen van hypotheken en/of beslagen. Bron Kadaster. Disclaimer en privacy statement Disclaimer Met de afname tot en het gebruik van dit product stemt u als afnemer in met de volgende voorwaarden: Privacy Planviewer B.V. zal zich inspannen om de in dit rapport verstrekte informatie steeds zo juist en volledig mogelijk te presenteren. Planviewer B.V. kan echter niet garanderen dat de aard en inhoud van de informatie juist is. Planviewer B.V. is niet aansprakelijk voor eventuele schade die de afnemer van het product lijdt als gevolg van het gebruik van dit product verstrekte informatie. De afnemer is zelf verantwoordelijk voor de juiste beoordeling van resultaten. Planviewer B.V. respecteert de privacy van de afnemers van het product. Hoewel de grootste nauwkeurigheid wordt betracht kan Planviewer B.V. niet aansprakelijk worden gesteld als informatie door derden wederrechtelijk wordt verkregen.