Jaarverslag adviescommissie LHBT-beleid 2015

Transcriptie

1 Jaarverslag adviescommissie LHBT-beleid 2015 Samenstelling commissie De adviescommissie bestond gedurende het verslagjaar uit Peter-Paul Leferink op Reinink (voorzitter), Rense Havinga, Esther Verhage, Roos Pijpers, José Renkens, Fred Martens, Koen Wools, Renee Schoffelen (tot september) en Anneke Voeten als ambtelijk secretaris. De commissie vergaderde op 13 januari, 10 februari, 10 maart, 14 april, 12 mei, 9 juni, 14 juli, 22 september, 13 oktober, 10 november en 8 december. Adviezen Aanvalsplan Armoede en Schulden (3 februari) De adviescommissie vroeg speciaal aandacht voor groepen LHBT ers die vaker in armoede leven dan gemiddelde Nederlanders. Zo hebben transgenders vaak meer problemen op de arbeidsmarkt en ruim 30% van de alleenstaande transgenders leeft onder de armoedegrens, meer dan twee maal het landelijk gemiddelde. Vrouwen die momenteel de pensioenleeftijd hebben bereikt, hebben gemiddeld minder pensioen kunnen opbouwen, hierdoor leven oudere lesbische en biseksuele vrouwen vaker dan gemiddeld in armoede. De adviescommissie ging ook in op het voornemen om vluchtelingen met een status in te zetten als tolk/voorlichter op het gebied van financiële regelingen. De commissie wees op het feit dat homoseksualiteit in veel n landen strafbaar is en dat het gevolg kan zijn dat LHBT ers niet tegen een landgenoot durven te praten over hun seksuele geaardheid. Om die reden adviseerde de commissie om aan tolken/voorlichters in ieder geval training te geven in LHBT-sensitiviteit en van hen te eisen dat ze de LHBT-acceptatie onderschrijven en vertrouwelijk omgaan met de verkregen informatie. Training seksuele diversiteit voor Sociale Wijkteams (15 juni) Het advies vloeide voort uit het verzoek van wethouder Frings om mee te denken over de manier waarop leden van de SWT getraind kunnen worden op het gebied van seksuele diversiteit. De adviescommissie adviseerde om geen trainingen te verzorgen, maar om SWT-leden door middel van actieleren te scholen op het gebied van LHBT-sensitiviteit en gaf tien tips die gebruikt konden worden als het aanbod voor de SWT s. Ook adviseerde de commissie om te investeren in de communicatie aan LHBT-cliënten en wees de commissie op het belang van netwerkrelaties tussen de SWT en de Nijmeegse LHBT-beweging.

2 Hervorming hulp bij het huishouden (23 september) De insteek bij de hervorming is voortaan te sturen op resultaat (een schoon en net huis) en meer gebruik te maken van het netwerk van cliënten. De adviescommissie wees erop dat LHBT ers doorgaans een klein netwerk hebben en vroeg aandacht voor de afhankelijkheidspositie die (LHBT-)cliënten ervaren bij het bespreekbaar maken van wat zij nodig hebben. Verder wees de commissie er op dat aanbieders, bij hun gewijzigde rol, moeten beschikken over LHBT-kennis en specifieke kwetsbaardheden. De adviescommissie adviseerde om bij de inkoop te eisen dat de aanbieders laten zien dat zij die expertise in huis hebben. Ten slotte wees de adviescommissie op het bestaan van aanbieders die zich aantoonbaar richten op LHBT-cliënten, dit vanuit het idee dat het college ook langs deze weg maatwerk kan leveren. Safe-house voor vluchtelingen (8 december) De commissie ontving verontrustende signalen over de veiligheid van LHBT-vluchtelingen in kamp Heumensoord en adviseerde het openen van een safe-house voor LHBT-vluchtelingen en daarbij de medewerking in te roepen van Veilige Haven. Bestuurlijk overleg Op 25 maart en 23 september vonden bestuurlijke overleggen plaats met wethouder Bert Frings. Gespreksonderwerpen 25 maart Afgesproken wordt Work Place Pride te agenderen bij netwerkbijeenkomsten van het bedrijfsleven en dat dit onderwerp valt onder de portefeuille van wethouder Van Hees. De wethouder gaat diversiteit niet agenderen bij de zorginkoop Ondanks het feit dat er meer aandacht is voor diversiteit, heeft dit onderwerp geen prioriteit. Seksuele diversiteit in relatie tot de wijkteams staat geagendeerd voor het rondetafelgesprek van 14 april over een training over dit thema voor de SWT. Gesproken werd ook over de uitkomsten van de Veiligheidsmonitor die op 25 februari werd gepresenteerd. Het aantal (gewelds)incidenten wat betreft seksuele geaardheid is laag. In gezamenlijkheid werd vastgesteld dat en campagne over meldingsbereidheid wellicht zinvol is. Swon het seniorennetwerk heeft van de gemeente opdracht gekregen beleid te ontwikkelen voor roze ouderen. Nu verzorgingshuizen in hoog tempo worden opgeheven wordt de Roze Loper immers een achterhaald instrument. Gespreksonderwerpen 30 september Work Place Pride is nog niet door de wethouder met zijn verantwoordelijke college besproken. Het is niet mogelijk gebleken seksuele diversiteit op de agenda van de netwerkbijeenkomsten van het bedrijfsleven te krijgen. Men wil de agenda zelf redigeren. De adviescommissie organiseert met ambtenaren een werkconferentie seksuele diversiteit, dit om input te krijgen voor het opstellen van de nieuwe beleidsnota seksuele diversiteit. Thema s die aan de orde komen zijn biculturele lhbt s, transgenders ouderen en LHBT ers met een beperking. Wethouder Frings pleit voor aandacht voor een campagne ter verhoging van de meldingsbereidheid van discriminatie.

3 Lhbt vluchtelingen Heumensoord (16 december) Op uitnodiging van burgemeester Bruls sprak de adviescommissie met de burgemeester, de COC werkgroep Heumensoord en beleidsambtenaar over de onveilige situatie van lhbt vluchtelingen in kamp Heumensoord. De burgemeester benadrukte dat iedereen in Heumensoord zich veilig moet kunnen voelen en dat zou inbrengen bij de COA en het aan het COA is om passende maatregelen te treffen tegen vluchtelingen die zich misdragen ten opzichte van lhbt vluchtelingen. De burgemeester toonde zich geen voorstander van het realiseren van een safe house waarom de adviescommissie had gevraagd. Netwerkcontact Adviescommissie lhbt-utrecht (13 januari) De ontmoeting stond voor een belangrijk deel in het teken van het stopzeten van de subsidie aan de Utrechtse zusterorganisatie met ingang van Men streeft naar een breed opgezette participatieraad. Dito! (10 februari) Dito! Heeft te maken met een kleine teruggang in het aantal leden en bestaat dit jaar 25 jaar. Maar de organisatie draait goed. Er wordt nu onderzocht op welke manier er meer MBO- en ROCstudenten betrokken kunnen worden. COC Nijmegen (10 maart) Centraal stond de vraag hoe om te gaan met het Roze Huis; kopen of huren? Verder werd besproken te onderzoeken of er niet meer aandacht moet komen voor lhbt buiten de stad en passend binnend het werkgebied van het COC. Ontmoetingsbijeenkomst adviescommissies, ambtenaren en bestuur (12 april) De bijeenkomst stond in het teken van eenzaamheid. Eric Schoenmakers, docent aan Hogeschool Fontys in Eindhoven, gaf een toelichting op dit thema en benadrukte dat eenzaamheid niet als zielig beschouwd moet worden maar wel als een complexe materie. Cabaretière Soulos Notos licht haar licht schijnen over het thema. De bijeenkomst werd bezocht door ongeveer 50 personen, waaronder leden van de adviescommissies, maar ook wethouders en (jonge) ambtenaren. Ieder1Gelijk (9 juni) Ieder1Gelijk is het netwerkverband aan het organiseren door regionaal ambtelijk en bestuurlijk contacten te leggen en ambassadeurs te benoemen. Die zouden ook ingezet kunnen worden in de wat kleinere plaatsen rond Nijmegen. De adviescommissie biedt aan de ambassadeurs bij te praten over seksuele en gender diversiteit. Op 14 juli waren beleidsambtenaren Henk Peereboom, Anke van Diepenbeek en Yvette Engberg te gast bij de adviescommissie. Veilige Haven Oost (13 oktober)

4 De adviescommissie laat zich bijpraten door Theo Verlaan over Veilige Haven Oost, een project dat hulp, begrip en opvang biedt voor jongeren met een andere culturele achtergrond en homo-, biseksuele, lesbische of transgender gevoelens. Vanuit de Adviescommissie Allochtonen is Fazilet Yürün te gast bij de commissie. Jongeren tussen de 16 en 25 jaar kunnen anoniem contact opnemen, telefonisch of via de website. Er zijn gespecialiseerde hulpverleners beschikbaar voor een gesprek, voor hulp en wanneer nodig kan er opvang worden geregeld. Veilige Haven Oost is voor jongeren uit het oosten van het land, uitgevoerd door NIM Maatschappelijke Werk en met steun van de gemeente Nijmegen. Ronde tafelwerkconferentie Seksuele diversiteit en sociale wijkteams (14 april) Op verzoek van wethouder Frings organiseerde de adviescommissie een kleinschalige Rondetafelconferentie over seksuele diversiteit en sociale wijkteams. Aanwezig waren vertegenwoordigers van Movisie, NIM en gemeente. Geconstateerd werd dat het van belang is dat leden van de SWT goed op de hoogte zijn van LHBT-problematiek en dat vooral actieleren de beste methode is om de SWT mee te laten werken. De bijeenkomst leidde tot een advies van de adviescommissie aan het college (zie ook: adviezen in dit verslag). Overige activiteiten Verder was de commissie betrokken/aanwezig bij een aantal activiteiten, zoals: - Gezamenlijk optrekken adviescommissies in het kader van burgerparticipatie en regionalisering; - Bijeenkomst Veilige Haven, in juli 2015 georganiseerd door de zustercommissie in Utrecht; - Aanschaf Regenboogvlag, onder andere voor zichtbaarheid LHBT bij Roze Woensdag tijdens de Vierdaagse; - Work Place Pride en impact op gemeentelijk personeelsbeleid, de adviescommissie vroeg beleidsambtenaren in het bijzonder aandacht te besteden aan de positie van transgenders; - Voorbereiding nieuwe Sportnota in relatie tot seksuele diversiteit; - Schilderen Regenboogtrappen; - Coming Out Day; - Correspondentie met achterban over koste deskundigheidsverklaring bij geslachtwijziging en de situatie voor LHBT-vluchtelingen in Heumensoord.

5