Raadsvoorstel tot het vaststellen van de Wegsleepverordening Eindhoven

Transcriptie

1 gemeente Eind hoven Dienst Stedelijke Ontwikkeling en Beheer Raadsnummer oor lnboeknummer osmooas67 Beslisdatum Bikw 9 september 2002 Dossiernummer sa6.esx Raadsvoorstel tot het vaststellen van de Wegsleepverordening Eindhoven Inleiding Op 1 januari 2002 is de Wet van 21 februari 1997, houdende de wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 (hierna: WVW 1994), ook wel de wijziging van de wegsleepregeling genoemd, en het bijbehorende Besluit wegslepen van voertuigen, in werking getreden. Artikel 170 t/m 173 WVW 1994 zijn geheel vervangen door nieuwe bepalingen. Kort samengevat houden de wijzigingen in de wegsleepregeling het navolgende in. Het uitvoeren van het wegslepen van voertuigen is geen bevoegdheid meer van de burgemeester, maar van ons college van burgemeester en wethouders. Het wegslepen is een bijzondere vorm van bestuursdwang. In de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) zijn algemene regels gesteld over de toepassing van bestuursdwang. Voor een groot deel zijn deze regels ook van toepassing op het wegslepen van voertuigen verklaard. Tegen besluiten tot het wegslepen van voertuigen staat op grond van de Awb bezwaar en beroep open. Voorheen was het wegslepen uitsluitend toegestaan in het belang van de veiligheid op de weg, de vrijheid van het verkeer of het vrijhouden van gehandicaptenparkeerplaatsen. De nieuwe regeling in de WVW 1994 en het daarop gebaseerde Besluit wegslepen van voertuigen breidt het laatstgenoemde criterium uit. Er zijn immers meer locaties denkbaar waar fout parkeren als zeer hinderlijk wordt ervaren zonder dat de veiligheid op de weg of de vrijheid van het verkeer direct in het geding is. Onmiddellijk optreden kan dan zeer wenselijk zijn. Te denken valt aan onbevoegd parkeren op laad en loshavens, taxistandplaatsen, marktterreinen, voetgangersgebieden en dergelijke. In zowel de oude als ook de nieuwe regeling geldt overigens dat niet zonder meer kan worden weggesleept. Per geval dient te worden nagegaan of in dat specifieke geval het wegslepen van het voertuig absoluut noodzakelijk is. Het wegslepen om 04:00 uur s nachts van een in strijd met de regels geparkeerd voertuig, zal doorgaans als niet of minder urgent worden beschouwd. Hier kan worden volstaan met het opmaken van een proces-verbaal door een opsporingsambtenaar. 2 Probleemstelling In het nieuwe artikel 170 WVW 1994 is het kader aangegeven waarbinnen ons college gebruik kan maken van de bevoegdheid tot het wegslepen van voertuigen. Ons col-

2 Raadsnnmmer os.xgs.oox 4+ lege kan eerst van deze bevoegdheid gebruik maken, nadat uw raad in een verordening nadere regels heeft gesteld over de toepassing van deze bevoegdheid. In deze verordening dienen in ieder geval regels te worden gesteld over: de aanwijzing van de plaats waar de weggesleepte voertuigen worden bewaard; de berekening van de kosten die verbonden zijn aan de uitvoering van het wegslepen en bewaren van voertuigen; de eventuele aanwijzing van wegen en weggedeelten waar op grond van artikel 170, eerste lid, onder c WVW 1994 voertuigen mogen worden weggesleept. 3 Maatschappelijke effecten en het meetpunt voor succes Met de vaststelling van de "Wegsleepverordening Eindhoven 2002" wordt het mogelijk gemaakt de gewijzigde WVW 1994 en het bijbehorende Besluit wegslepen van voertuigen toe te passen in Eindhoven. De Wegsleepregeling biedt een effectief middel het voorgestane parkeerbeleid af te dwingen, de opbouw van markten veilig te stellen en efficient op te treden waar het uit oogpunt van parkeerbeleid nodig is. 3a Milieutoets Niet van toepassing. 4 Wijze van aanpak/oplossingsrichting In de huidige wegsleepregeling van Eindhoven is concreet aangegeven in welke gevallen er sprake is van een wegsleepwaardige overtreding. Hiervoor is aansluiting gezocht bij de delictsomschrijving uit de WVW 1994 of het RVV De voorgestelde "Wegsleepverordening Eindhoven 2002" bevat een andere aanpak, in die zin dat geen concrete gevallen worden aangegeven waarbij sprake is van een wegsleepwaardige overtreding. Enerzijds omdat de gemeente zichzelf nodeloos beperkingen kan opleggen wanneer in de verordening zelf concreet wordt aangegeven welke wegsleepwaardige overtredingen worden onderscheiden. Op grond van het nieuwe artikel 170, eerste lid WVW 1994 kunnen immers voertuigen waarmee en een verkeersregel wordt overtreden en waarvan de verwijdering noodzakelijk is in verband met: a het belang van de veiligheid op de weg; of b het belang van de vrijheid van het verkeer; of c het vrijhouden van aangewezen weggedeelten en wegen, zonder meer worden weggesleept. Het laatste onderdeel c betekent overigens een wezenlijke uitbreiding van de wegsleepmogelijkheden. Behalve van gehandicaptenparkeerplaatsen (bord E6), kan er ook gesleept worden van: taxistandplaatsen (bord E5); bewoners belanghebbendenplaatsen (bord E9); parkeer-/stopverboden (parkeerverbod E1/E2 of gele streep); laad- en loshavens (bord E7); markt- en evenemententerreinen (bord E4 al dan niet met onderbord); voetgangersgebieden (bord 67 of bord C1); en

3 Raadsngmmer I parkeerplaatsen voor bepaalde categorieen of groepen voertuigen (bord ES) Anderzijds omdat het gevaar bestaat dat de delictsomschrijvingen uit de wegenverkeerswetgeving en de wegsleepverordening niet naadloos op elkaar aansluiten. In dat geval bestaat de kans dat de gemeente in eventuele bezwaar- en beroepsprocedures om formele gronden in het ongelijk wordt gesteld. Daarnaast geldt uiteraard dat zaken niet dubbel moeten worden geregeld. Bovendien zou bij elke wijziging in de desbetreffende onderdelen van de wegenverkeerswetgeving ook de wegsleepregeling moeten worden aangepast. Om die reden wordt voorgesteld een verordening vast te stellen waarin de delictsomschrijving niet is opgenomen, maar alleen zaken zijn geregeld die gemeenten aanvullend moeten en kunnen regelen. Volledigheidshalve wordt nog gewezen op artikel 170, zesde lid WVW Hierin wordt bepaald dat een voertuig niet kan worden weggesleept indien de rechthebbende het voertuig verwijdert voordat met het overbrengen wordt begonnen. De wet geeft niet expliciet aan wanneer met de overbrenging wordt begonnen. In de praktijk wordt er van uitgegaan dat pas met de overbrenging wordt begonnen wanneer het voertuig zich in de takels van het wegsleepvoertuig bevindt. Indien de rechthebbende zich eerder bij zijn voertuig meldt, mag het voertuig niet meer worden weggesleept. Wel zal de rechthebbende alle aan de voorbereiding van de overbrenging verbonden kosten moeten vergoeden, waarbij kan worden gedacht aan de voorrijkosten van het sleepvoertuig en de administratieve kosten. Tenslotte wordt nog aandacht gevraagd voor de verhouding tussen Wet Mulder en bestuursdwang. In geval een voertuig fout geparkeerd staat en wegsleepwaardig is, bestaan er twee manieren om hiertegen op te treden. Allereerst door de politie en justitie door het opmaken van een proces verbaal op grond van de Wet Administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (Wet Mulder). Daarnaast door het uitvoeren van bestuursdwang (het wegslepen en bewaren van het voertuig) door ons college. Voorheen bestond er een onlosmakelijk verband tussen deze vormen van optreden. Er moest eerst een proces-verbaal op grond van de Wet Mulder worden opgemaakt. Indien het proces-verbaal werd geseponeerd of in geval van vrijspraak of ontslag van rechtsvervolging door de rechter, dienden ook de kosten van het wegslepen en bewaren van het voertuig te worden terugbetaald. In de nieuwe regeling wordt deze koppeling losgelaten. Het opmaken van een proces-verbaal voor het wegslepen is niet meer vereist, maar kan nog steeds wel samengaan. Het is wel noodzakelijk om de geconstateerde overtreding zo goed mogelijk vast te leggen wanneer alleen gebruik wordt gemaakt van de bestuursdwangbevoegdheid. Voor eventuele latere bezwaar- en beroepsprocedures op grond van de Awb is het verstandig de geconstateerde parkeerovertreding vast te leggen in een schriftelijk document en bij voorkeur vergezeld te laten gaan van een foto van de feitelijke situatie. Een eventueel sepot, vrijspraak of ontslag van rechtsvervolging door justitie, respectievelijk de rechter naar aanleiding van een proces-verbaal is niet zonder meer een reden om ook de kosten van bestuursdwang terug te betalen. Ons college maakt in een eventuele bezwaarprocedure een zelfstandige afweging.

4 Raadsmrmmer os.xgs.oor 5 Financiele gevolgen en risico s De wegsleepregeling biedt de mogelijkheid om de kosten van het wegslepen op de overtreder te verhalen. De kosten in verband met de uitvoering van werken aan de openbare weg en de daarmee verband houdende versleepactiviteiten alsmede de terugbetaling van de sleepkosten na een gegrond verklaard bezwaarschrift, worden opgevangen binnen de hiervoor bestaande budgetten. 5a Bestuurlijke kaders In de bestuurlijke visie Samen Stad is het kader verwoord in: "De verkeersveiligheid in en rond onze stad blijft alle aandacht verdienen". 6 Overige gevolgen van de aanpak Verwezen wordt naar hetgeen is gesteld bij punt 3. 7 Resultaten van overleg / inspraak Niet van toepassing. 8 Communicatie De verordening zal op de gebruikelijke wijze in het Gemeenteblad worden opgenomen. Tevens zal de verordening openbaar bekend worden gemaakt. 9 Ter inzage gelegde stukken Geen. 10 Referendabiliteit. Over het besluit inzake het vaststellen van de Wegsleepverordening Eindhoven 2002 kan een raadgevend correctief referendum op grond van de Tijdelijke referendumwet worden gehouden. ll Voorstel De Wegsleepverordening Eindhoven 2002 vast te stellen. Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven, R. Welschen, burgemeester. C. Tetteroo, secretaris.

5 v p Raadsnummer 02.IQ5.00I Raadsbesluit: De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 september 2002; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet, artikel 173, tweede lid van de Wegenverkeerswet 1994 en het besluit van 5 juli 2001, houdende nadere regels ter uitvoering van de in de Wegenverkeerswet 1994 vervatte wegsleepregeling (Besluit wegslepen van voertuigen); besluit: vast te stellen de Wegsleepverordening gemeente Eindhoven Artikel 1. Segripsomschrij vingen. In deze verordening wordt verstaan onder: a. RVV 1990: het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990; b. wet: de Wegenverkeerswet 1994; c. besluit: het Besluit wegslepen van voertuigen op grond van artikel 173 van de wet; d. voertuig: hetgeen hieronder wordt verstaan in artikel 1, onder al van het RVV 1990; e. motorrijtuig: hetgeen hieronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder c van de wet; f. het college: het college van burgemeester en wethouders; g. wegen: alle voor het openbaar verkeer openstaande wegen of paden met inbegrip van de daarin liggende bruggen en duikers en de tot die wegen behorende paden en bermen of zijkanten. Artikel2. Aanwijzing van wegen en weggedeelten waar voertuigen kunnen worden verwijderd, overgebracht en in bewaring gesteld in het belang van het vrijhouden van wegen en weggedeelten. Als wegen en weggedeelten, bedoeld in artikel 170, eerste lid, onder c van de wet worden aangewezen alle wegen en weggedeelten binnen de gemeente Eindhoven voor zover die behoren tot een van de in artikel 2 van het besluit bedoelde soorten van wegen en weggedeelten. Artikel 3. Plaats bewaring voertuigen en openingstij den. 1. Als plaats van bewaring van voertuigen wordt aangewezen: Politie Eindhoven, Mathildelaan 4, 5611 BL te Eindhoven. 2. De bewaarplaats is alle dagen 24 uur per dag geopend.

6 Raadsxxummer os.xgg.oox Artikel 4. Kosten overbrengen en bewaren voertuigen. 1. De kosten van het overbrengen van een voertuig naar de bewaarplaats als genoemd in artikel 3 bedragen terzake van: a. voorrijkosten: E 70,ÃćâĆňâĂİ ; b. sleepkosten: 6 135,ÃćâĆňâĂİ. 2. De kosten voor het bewaren van een voertuig bedragen: < 15,ÃćâĆňâĂİ voor elke 24 uur of een gedeelte daarvan. Artikel 5. Overbrengen en in bewaring stellen van motorrij tuigen in het geval van gebleken onvoldoende rijgeschiktheid ofrijvaardigheid dan wel het ontbreken van een behoorlijk zichtbare kentekenplaat. Wanneer gebruik wordt gemaakt van de bevoegdheid, bedoeld in artikel 130, vierde lid, 164, zevende lid en 174, eerste lid van de wet, zijn artikel 1, 3 en 4 van deze verordening van overeenkomstige toepassing. Artikel 6. Inwerkingtreding. Deze verordening treedt in werking zes weken na de bekendmaking. Artikel 7. Citeertitel. Deze verordening wordt aangehaald als "Wegsleepverordening Eindhoven 2002". Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 16 december R. Welschen, voorzitter. J. Verheugt, loco-secretaris.

7 Raadsnummer os.xgs.oor +4+ Artikelsgewijze toelichting, behorende bij Wegsleepverordening Eindhoven Artikel 1. Begripsomschrij vingen. In deze verordening wordt verstaan onder: a. RVV 1990: het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990; b. wet: de Wegenverkeerswet 1994; c. besluit: het Besluit wegslepen van voertuigen op grond van artikel 173 van de wet; d. voertuig: hetgeen hieronder wordt verstaan in artikel 1, onder a1 RVV 1990; e. motorrijtuig: hetgeen hieronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder c van de wet; f. het college: het college van burgemeester en wethouders; g. wegen alle voor het openbaar verkeer openstaande wegen of paden met inbegrip van de daarin liggende bruggen en duikers en de tot die wegen behorende paden en bermen of zijkanten. Toelichting. In deze bepaling is een aantal begrippen omschreven dat diverse malen in deze verordening terugkomt. De omschrijving van deze begrippen spreekt voor zich. Veelal wordt verwezen naar definities uit bestaande wetgeving. Ad d. Voertuig. Het begrip voertuig, conform artikel 1, onder al van het RVV 1990 betreft: fietsen, bromfietsen, gehandicaptenvoertuigen, motorvoertuigen, trams en wagens. Ad e. Motorrijtuig. Het begrip motorrijtuig is apart omschreven, omdat artikel 5 van de Wegsleepverordening alleen betrekking heeft op dit soort voertuigen. Artikel 2. Aanwijzing van wegen en weggedeelten waar voertuigen kunnen worden verwijderd, overgebracht en in bewaring gesteldin het belang van het vrijhouden van wegen en weggedeelten. Als wegen en weggedeelten, bedoeld in artikel 170, eerste lid, onder c van de wet worden aangewezen alle wegen en weggedeelten binnen de gemeente Eindhoven voorzover die behoren tot een van de in artikel 2 van besluit bedoelde soorten van wegen en weggedeelten. Toelichting. In dit artikel worden alle wegen en weggedeelten binnen de gemeente Eindhoven aangewezen als toepassingsgebied van de Wegsleepverordening. In artikel 170, eerste lid, onder c juncto 2 van het Besluit is ook aangegeven dat een voertuig in het belang van het vrijhouden van bepaalde wegen en weggedeelten kan

8 r p Raadsnummer oa.xgg.oox worden weggesleept, wanneer deze zijn aangewezen in de gemeentelijke Wegsleepverordening en behoren tot de wegen en weggedeelten, zoals bedoeld in artikel 2 van het besluit wegslepen van voertuigen. Ingevolge artikel 170, eerste lid sub c van de wet, juncto artikel 2 van het Besluit, juncto artikel 2 van de Wegsleepverordening Eindhoven 2002, kan in de gemeente Eindhoven van de navolgende soorten wegen en weggedeelten worden weggesleept: a. wegen en weggedeelten waar door middel van bord E1 van bijlage 1 bij het RVV 1990 of door middel van een gele onderbroken streep als bedoeld in artikel 24, eerste lid, onderdeel e van het RVV 1990 wordt aangegeven dat het verboden is te parkeren; b. wegen en weggedeelten waar door middel van bord E2 van bijlage 1 bij het RVV 1990 of door middel van een gele doorgestrokken streep als bedoeld in artikel 23, eerste lid, onderdeel g van het RVV 1990 wordt aangegeven dat het verboden is stil te staan; c. parkeergelegenheden, aangeduid door bord E4 van bijlage 1 bij het RVV 1990, buiten de daartoe bestemde weggedeelten of waar het parkeren op bepaalde dagen of uren verboden is; d. taxistandplaatsen, aangeduid door bord E5 van bijlage 1 bij het RVV 1990; e. parkeerplaatsen voor gehandicapten, aangeduid door bord E6 van bijlage 1 bij het RVV 1990; f. parkeergelegenheden voor het onmiddellijk laden en lossen van goederen, aangeduide door bord E7 van bijlage 1 bij het RVV 1990; g. parkeergelegenheden voor een categorie of groep voertuigen, aangeduid door bord ES van bijlage 1 bij het RVV 1990; h. parkeergelegenheden voor vergunninghouders, aangeduid door bord E9 van bijlage 1 bij het RVV 1990; i. voetgangersgebieden, aangeduid door bord G7 of door bord C1 van bijlage 1 bij het RVV 1990; j, woon-lwinkelerf aangeduid door bord GS van bijlage 1 bij het RVV Artikel 3. Plaats bewaring voertuigen en openingstijden. 1. Als plaats van bewaring van voertuigen wordt aangewezen: Politie Eindhoven, Mathildelaan 4, 5611 BL te Eindhoven. 2. De bewaarplaats is alle dagen 24 uur per dag geopend. Toelichting. De inhoud van de bepaling spreekt voor zich. Vanwege de redactie van artikel 173, tweede lid van de WVW 1994, moet de plaats van bewaring van voertuigen door de gemeenteraad worden aangewezen.

9 Raadsnummer % ++ Artikel 4. Kosten van overbrengen en bewaren voertuigen. 1. De kosten van het overbrengen van een voertuig naar de bewaarplaats als genoemd in artikel 3 bedragen terzake van: a. voorrijkosten: 6 70,ÃćâĆňâĂİ ; b. sleepkosten: 6 135,ÃćâĆňâĂİ. 2. De kosten voor het bewaren van een voertuig bedragen < 15,- voor elke 24 uur of een gedeelte daarvan. Toelichting. In de artikelen 13 t/m 15 van het Besluit wegslepen van voertuigen is geregeld welke soorten van kosten verbonden aan het wegslepen en in bewaring stellen van voertuigen in rekening kunnen worden gebracht. Het gaat hierbij niet alleen om personele en materiele kosten direct verband houdend met het wegslepen en in bewaring stellen van voertuigen, maar ook om kosten verbonden aan bekendmakingen van beschikkingen, verkoop, eigendomsoverdracht om niet of vernietiging van voertuigen, inclusief de taxatie van deze voertuigen, renteverlies, WA-verzekering e.d. Artikel 5. Overbrengen enin bewaring stellen van motorrij tuigenin het geval van gebleken onvoldoende rijgeschiktheid of rijvaardigheid dan wel het ontbreken van een behoorlijk zichtbare kentekenplaat. Wanneer gebruik wordt gemaakt van de bevoegdheid, bedoeld in artikel 130, vierde lid, 164, zevende lid en 174, eerste lid van de wet, zijn artikel 1, 3 en 4 van deze verordening van overeenkomstige toepassing. Toelichting. Naast de in artikel 170, eerste lid van de WVW 1994 bedoelde gevallen zijn in deze wet nog twee gevallen genoemd, waarin het noodzakelijk kan zijn om een voertuig te laten wegslepen en in bewaring te laten stellen. Achtereenvolgens wordt hier gedoeld op: het niet afgeven van zijn rijbewijs, wanneer dit is ingevorderd, omdat iemand zijn motorrijtuig heeft bestuurd terwijl hij onder invloed was van drogerende stoffen of alcohol en dergelijke (artikel 130 en 164 WVW 1994); de situatie dat een motorrijtuig niet beschikt over een behoorlijk zichtbare kentekenplaat terwijl de eigenaar of houder van dat motorrijtuig niet direct te achterhalen is. Bijvoorbeeld voertuigwrakken die geen kentekenplaat meer hebben of situaties waarin sprake kan zijn van het "knoeien" met kentekens in geval van autodiefstal. Wanneer in dit soort gevallen een voertuig moet worden weggesleept en in bewaring genomen, is er geen sprake van uitoefening van bestuursdwang. Artikel 170, eerste lid van de WVW 1994, waarin de bestuursdwangbevoegdheid is geregeld, is dan ook niet van toepassing verklaard in de genoemde gevallen. In feite gaat het om een vorm van inbeslagname van goederen die ook in het Strafrecht voorkomt. Wel heeft de wetgever voor deze gevallen diverse bepalingen uit hoofdstuk X

10 r p ++4 Raadsnnmmer oor Bestuursdwang van de WVW 1994 (artikel 170 e.v.) van overeenkomstige toepassing verklaard. In de Wegsleepverordening zijn de artikelen over de bewaarplaats van voertuigen en openingstijden (artikel 3) en de kosten van overbrengen en bewaren van voertuigen (artikel 4) voor deze gevallen van overeenkomstige toepassing verklaard. Artikel 6. Inwerkingtreding. Deze verordening treedt in werking op de dag volgend op die van de openbare bekendmaking. Toelichting. Deze bepaling spreekt voor zich. Behoort bij raadsbesluit van 2002 tot vaststelling van de artikelsgewijze toelichting behorende bij de Wegsleepverordening Eindhoven Eindhoven, De loco-secretaris. EN

11 gemeente Eindhoven Griffie gemeenteraad Commissiesecretariaat Retouradres Postbus goxso, s6oo RB Eindhoven Raadsnummer Aan de leden van de raad van de gemeente Eindhoven. Behandeld door F. Biemans. Telefoon (o4o) xg8 z48g Ons kenmerk griffie Verzenddatum So oktober aooa Commissieadvies Betreft cie. Rp: Voorstel tot het vaststellen van de Wegsleepverordening Eindhoven De commissie Ruimtelijke pijler heeft in haar vergadering van 23 oktober 2002 beraadslaagd over het bovengenoemde onderwerp. De commissie heeft als volgt geadviseerd: leefbaar eindhoven : Akkoord; CDA: Akkoord; PvdA: Akkoord; VVD: Stemvoorbehoud; omdat de VVD hierover nog geen fractieberaad heeft gehad; de VVD heeft vooralsnog een positieve grondhouding hierover. SP: Akkoord; GroenLinks: Akkoord; D66: Stemvoorbehoud; wanneer wel en wanneer niet weggesleept wordt dient duidelijker omschreven te worden. Het is nu -via art. 2- te ruim en te algemeen omschreven. D66 gaat akkoord met a. en b. (zie voorstel blz. 2) en akkoord met het 3, 5 en 6"diamantje onder c. Een en ander zou dan ook in de verordening opgenomen moeten worden. Verder zal de (eind-)reactie op dit voorstel mede afhankelijk zijn van de toezegging van de wethouder. (Zie hieronder). Bezoekadres Stadhuisplein xo Eindhoven Openingstijden ma t/m vr g.oo-x6.oo uur Postadres Postbus goxso 96oo RB Eindhoven Telefonisch bereikbaar

12 Ons kenmerk griffie OuderenAppel: De Stadspartij: Akkoord; Akkoord. Toezegging van de wethouder, mevr. M. Schreurs: Voor de raadsvergadering zal de raad nog aanvullingen, wijzigingen en beantwoording van vragen op dit voorstel tegemoet kunnen zien. Deze zullen dan betrekking hebben op: Duidelijkheid over het maken van een foto. Door wie en hoe zal dit gebeuren? Is het niet beter om in de verordening op te nemen, dat er altijd een foto gemaakt moet worden? (Enkele leden van de commissie verzoeken hier ook om). Waarom zijn de (< 70,-) voorrijkosten, ook niet< 135,ÃćâĆňâĂİ zoals bij de wegsleepkosten? (De veronderstelling is dat dit nagenoeg evenveel werk oplevert). Waarom maakt het college na een eventueel sepot, vrijspraak of ontslag van rechtsvervolging door justitie, respectievelijk de rechter na een eventuele bezwaarprocedure een zelfstandige afweging? Zou het niet logisch zijn om ook de kosten van bestuursdwang zonder meer terug te betalen? (Zie bij het voorstel, blz. 3 onderaan). Kan terugbetaling incl. wegsleepkosten dan ook binnen drie weken plaatsvinden? En kan een en ander dan ook opgenomen worden in de verordening? Wanneer wordt er weggesleept en wanneer wordt er een boete opgelegd? Verzoek om het begrip voertuig beter te omschrijven. Voertuig lijkt nu toch wel erg breed omschreven. Valt een fiets bijvoorbeeld nu ook onder een voertuig? Indien een voertuig -op de openbare weg- voor een uitrit staat, kan dit voertuig dan op verzoek via deze verordening weggesleept worden? Zo ja; hierbij het verzoek om dit op te nemen in de verordening. Cornmissiesecretaris, Bijlage(n): 0