1. Voorwoord blz Doelstellingen, missie en visie 4 Resultaatgebieden. 3. Vergaderstructuur: Besluiten Externe contacten 36

Transcriptie

1 Jaarverslag

2 CONCEPT Jaarverslag 2014 inhoud 1. Voorwoord blz Doelstellingen, missie en visie 4 Resultaatgebieden 3. Vergaderstructuur: 33 Managementteam Algemeen Bestuur 4. Besluiten Externe contacten Overzicht aantal deelnemers en vrijwilligers Provinciale activiteiten, DE BRUG competities en uitslagen 40 bijlage: lijst met gebruikte afkortingen 2

3 1. Voorwoord Het mooiste dat je kunt worden, is jezelf Dit geldt voor ieder mens. De Brug maakt zich sterk voor mensen met een verstandelijke beperking. Dit doet zij door het organiseren, initiëren, ontwikkelen en stimuleren van activiteiten, opdat de sporters van De Brug zichzelf kunnen zijn, hun zelfvertrouwen vergroten, sociale contacten kunnen aangegaan en lichamelijk fit zijn. We noemen onze sporters on beperkte helden, omdat dit aangeeft dat een ieder op zijn/haar eigen niveau een held kan zijn en trots mag zijn op de geleverde prestatie. De Brug doet dit onder het motto: normaal waar het kan en speciaal waar het moet. Ook dit jaar hebben we weer op veel momenten kunnen genieten van onze on-beperkte helden. Zo is een delegatie van De Brug naar de Special Olympics Nationale Spelen in België geweest en is er weer volop meegedaan aan veel provinciale wedstijden en activiteiten. Dit alles dankzij de vele vrijwilligers. Vanuit ons jaarplan werken we vanuit vijf resultaatgebieden: sport & bewegen, organisatie, vrijwilligers, middelen en omgeving. De Brug heeft in 2014 veel vooruitgang geboekt op deze gebieden. Zo is de ANBI status verkregen, de structuur van het zwemmen aangepast en kan alweer vooruit gekeken worden op de Special Olympics Regionale Spelen in Dit alles en meer is te lezen in dit jaarverslag. Ina Lagro Voorzitter 3

4 2. Doelstellingen en hoofdfuncties van "DE BRUG" provincie Groningen. Sport en bewegen geeft een zinvolle invulling aan het leven, ook voor mensen met een (verstandelijke) beperking en maakt het mogelijk om op actieve wijze te socialiseren en integreren met reguliere sportbeoefenaren. Doelstelling van De Brug provincie Groningen is daarom: een actieve bijdrage te leveren aan het mogelijk maken van deze zinvolheid van het leven en streeft daar waar het mogelijk is naar organisatorische integratie. Om dit te bereiken zijn een missie, visie en doelstellingen geformuleerd. Missie De Brug provincie Groningen is dé organisatie die sport en bewegen voor mensen met een verstandelijke handicap mogelijk maakt. Visie Sport en bewegen maakt mensen met een handicap fit voor het leven. Doelstellingen voor de komende vier jaar zijn: - De participatiegraad van mensen met een (verstandelijke) handicap in sport en bewegen verhogen tot 25%. - Het aantal mogelijkheden om te sporten en te bewegen in georganiseerd of anders georganiseerd verband zodanig vergroten dat er in 2014 voor mensen met een (verstandelijke) handicap binnen een straal van 10 km. de mogelijkheid bestaat één of meer sporten of bewegingsactiviteiten te bedrijven. - De kwaliteit van het sport- en beweegaanbod te vergroten door het opleiden van voldoende vrijwilligers ( sporttechnisch en/of omgaan met de doelgroep) per jaar en door certificering van de stichting in de komende 4 jaar tot verantwoord sport- en beweegaanbod voor mensen met een handicap. - Vergroten van de bekendheid en het imago van de gehandicaptensport in de provincie Groningen zodat 10% van de mensen in de provincie weet wat De Brug provincie Groningen doet en voor welke doelgroep. Waarbij De Brug provincie Groningen de volgende subdoelstellingen heeft geformuleerd: De gemeenten in de provincie warm maken voor de gehandicaptensport, door sport als middel te zien voor volwaardig burgerschap, 70% van de gemeenten moet De Brug provincie Groningen kennen. Jeugd met een handicap bereiken door middel van het project: Special Heroes (voorheen School en Sport Speciaal Groningen) op alle speciale scholen in de provincie. Door middel van het zijn van een kennis & expertise pool moet 80% van de aanvragen als positief afgehandeld betiteld worden door de doelgroep of de daarbij behorende begeleiding. De Brug provincie Groningen wil de beschreven doelstellingen verwezenlijken door zich de komende jaren te richten op de volgende vier pijlers: - Het ontwikkelen van een website met daarin een Kennis & Expertisepool voor zowel de doelgroep als vrijwilligers van de stichting. - Sportparticipatie door middel van organisatorische integratie het sporten bij de reguliere sportvereniging te stimuleren en zo de participatie in zijn geheel te verhogen. De Special Olympics Regionale Spelen hebben een duidelijke plaats in de sportinfrastructuur. - Het zijn van een Sport- en bewegen koepel waarbinnen een duidelijk beleid is om sport in de verschillende regio s op een zelfde manier aan te bieden. 4

5 - Het vrijwilligersbeleid moet zo aangepast worden dat er per jaar voldoende nieuwe vrijwilligers komen binnen de stichting en deze ook mogelijkheden hebben zich te ontwikkelen. Al de hierboven beschreven vier pijlers worden aan de hand van doelen en het daarbij gewenste resultaat in 2014 uitgeschreven in het jaarplan. Vanaf 2010 is gekozen voor het werken met een Jaarplan. Er is geprobeerd om vanuit de 5 resultaatgebieden van De Brug provincie Groningen een raamwerk te maken, die verder geoperationaliseerd kan worden en vertaald kan worden in meetbare doelen. Dit alles vanuit onze missie en visie en daaraan gekoppelde kernwaarden: deskundig (professioneel), betrokken en dichtbij; betrouwbaar, verantwoordelijk en resultaatgericht; realistisch en gedreven ( samen actief). Waarbij het managementteam op een persoonlijke manier leiding geeft aan de stichting en het streven is om te komen tot een efficiëntere en effectievere organisatie van activiteiten en processen. Bovenal staat een deelnemersgerichte aanpak: het gaat om de sporters! De Brug provincie Groningen kent 5 zogenaamde resultaatgebieden. Dit zijn: 1. Sport en bewegen. 2. Organisatie. 3. Vrijwilligers. 4. Middelen. 5. Omgeving. De resultaatgebieden worden hieronder uitgewerkt. 5

6 1. Sport en bewegen. De volgende onderwerpen Participatie van onze doelgroep. Dit is een continu proces, ook in 2014 moeten we de belangen van onze doelgroep behartigen. We moeten vraaggestuurd gaan werken en daarop ons aanbod aanpassen. Daarnaast moeten we deelnemen aan acties die het sporten en bewegen van mensen met een verstandelijke beperking willen activeren. Hierbij moeten we het kostenaspect niet uit het oog verliezen. De activiteiten moeten levensvatbaar en vooral ook betaalbaar zijn. Het overzicht takken van sport per regio is bijgewerkt. De regio Noord Groningen heeft contact gehad met Midstars Middelstum omtrent de tafeltenniskampioenschappen. In het verleden werd dit evenement altijd georganiseerd en waren het Open Groninger Tafeltenniskampioenschappen, dus met deelname vanuit het hele land. Als nieuwe voorzitter van onze regio is Jan Blaauw bij Midstars langs geweest en gaan ze van beide kanten enthousiast een nieuwe start maken Uitwerken en uitvoeren van de Sportimpuls. Er is in het kader van Sportimpuls een project aangevraagd door NOVO, MEE Groningen, De Zijlen, De Brug provincie Groningen en Huis voor de Sport Groningen om een plan te maken om meer mensen met een verstandelijke beperking te laten sporten en bewegen. Het sportstimuleringsproject is toegekend door het NOC*NSF en er is in totaal euro beschikbaar is voor de periode van twee jaar. Penvoerder is het Huis voor de Sport en namens De Brug provincie Groningen is Albert Lubbers hierbij betrokken. Een aantal afwijzingen zijn binnengekomen. Dit geldt voor de stad Groningen, Veendam- Muntendam en Noord Groningen. Westerkwartier heeft wel een toezegging ontvangen voor hun project: een combinatie van ouderen en mensen met een verstandelijke beperking. Zij heeft hiervoor ,= ontvangen. Veel organisaties zijn er bij betrokken. Inmiddels is er een sportgroep in Hoogezand en Oldambt actief die de samenwerking zoekt met de regio Hoogezand. Ook deelname aan een sportfestival is goed ontvangen. Wat wel belangrijk is de cruciale rol van de begeleiders, dit verdient continue aandacht. Daar bewegen van onze doelgroep erg belangrijk is en blijft moet hier steeds weer aandacht voor gevraagd worden middels projecten maar ook door wekelijkse activiteiten. Verder wordt geadviseerd om toelichting te vragen als er een aanvraag is afgewezen. Vaak blijkt de afwijzing afhankelijk zijn van degene die het project heeft beoordeeld. Er zijn dit jaar veel minder aanvragen, maar er is veel meer aangevraagd dan er beschikbaar is. Het advies is om het volgend jaar weer een aanvraag in te dienen en kritisch te kijken naar de punten waardoor het project is afgewezen. Deze punten kunnen omgebouwd worden naar actiepunten zodat op basis van deze opmerkingen geen afwijzing meer kan plaatsvinden. We vinden het een slechte zaak dat de beoordeling zo persoonsafhankelijk is en we willen een signaal afgeven naar NOC*NSF, Onbeperkt Sportief en Gehandicaptensport Nederland Internationalisering vorm en inhoud geven. Het organiseren van internationale zwemwedstrijden in Stadskanaal en het intensiveren van de contacten met Behinderten Sportverband Niedersachsen. 6

7 Dit heeft in 2014 niet veel aandacht gehad. Het zal wederom in het Jaarplan 2015 worden opgenomen Voorbereidingen Special Olympics Regionale Spelen 2015 Special Olympics Lokale Spelen Groningen juni 2015 De projectleiding van de SOLS 2015 is bekend. Mariska Zwatsenburg, Jeannette Steen en Piet Jan Kuipers. Op 28 mei 2014 heeft een gesprek plaatsgevonden met Mariska Zwartsenberg en een delegatie van het MT. Gesproken is over het projectleiderschap door 3 personen. Mariska is eindverantwoordelijke en zal zich gaan bezighouden met de vrijwilligers, de opening en het inzetten van haar netwerk. Jeannette zal zich bezig houden met het event, marketing en communicatie en inzet van sociale media. Piet Jan is de expert op het sportinhoudelijk terrein en de betekenis van Special Olympics. Er is een offerte verstrekt. Verder zijn er de volgende aandachtspunten:

8 - het Special Olympics evenement moet geborgd zijn ( om de twee jaar), kwalitatief hoogwaardig en zich blijven ontwikkelen en aansluiten bij de wensen van de deelnemers en de maatschappelijke ontwikkelingen. - uitbreiding MATP en onderzoek of we nu alle beoogde deelnemers bereiken en kunnen laten deelnemen. (Is het een gelijkwaardig evenement zoals onze Sport- en speldag altijd was?). Kunnen alle mensen met een verstandelijke handicap deelnemen? Of is er nog een groep die we niet bereiken? - Contact met het project Special Heroes - Healthy Atletes programma i.s.m. de RUG om zo ook data te krijgen over sportbeleving en gezondheid van onze deelnemers. - Unified Sport mogelijkheden onderzoeken. - Inzet ambassadeur bij o.a. clinics ( Saskia de Jong) - Goed verzorgd genodigdenprogramma. Alle relaties ( in welke vorm dan ook) moeten in beeld gebracht worden. - Aandacht voor het 40-jarig bestaan van De Brug provincie Groningen. - Nieuwe sporten ( wielrennen, wandelen, etc.) - Deelnemersbetrokkenheid. Onze sporters laten participeren in werkgroepen of bij de voorbereiding en de dag zelf. - In het kader van sponsering, subsidies en fondsenwerving wordt intensief samengewerkt met onze werkgroep SSF en Peter Potter. - Contactpersonen. Voor de sport(inhoud) Joop, het geld Casper en PR Eddy. - Mariska rapporteert op de MT-vergaderingen en 2 x op een AB-vergadering. Aan de projectleiding is gevraagd een raming voor een begroting te maken. Dit wordt samen met de offerte besproken op de vergadering van het Algemeen Bestuur op 10 juni Het projectplan is opgestuurd naar Special Olympics Nederland. Special Olympics Nederland (SON) heeft op basis van de door ons ingediend projectplan en begroting goedkeuring gegeven aan de uitvoering voor de organisatie van het Special Olympics Evenement: Regionale Spelen Noord Het evenement zal plaatsvinden op 6 juni 2015 en bij de ACLO zijn bijna alle velden ( op één voetbalveld na) beschikbaar. Het Willem Alexander Sportcomplex voor de opening is beschikbaar. SON is nog in overleg met de KNVB over het feit dat er een voetbaltoernooi is gepland op dezelfde datum. Besloten wordt dat 6 juni 2015 de datum wordt. Mocht er nog wel een voetbaltoernooi zijn, dan kunnen de ploegen kiezen en bij het voetbal wordt altijd gewerkt met 3 divisies (A,B en C-niveau) en deze 3 niveaus zullen niet allemaal deelnemen. Zo blijkt Special Olympics weer een breedtesportactiviteit te zijn met als doel : Changing lives, changing attitudes!. Het contract wordt getekend door Siemon van der Wal. Bij een aantal artikelen van de overeenkomst worden opmerkingen gemaakt en gesteld wordt dat de overeenkomst alleen maar verplichtingen voor de organisatie bevat en weinig rechten. Artikel 3 zal nog discussie vergen. Siemon heeft op 19 november 2014 een gesprek gehad met de directeur Willemijn Baken van SON. Hij zal de getekende overeenkomsten dan inleveren. Het MATP programma zal ook weer onderdeel uitmaken van het programma op 6 juni Inmiddels zijn de gesprekken gestart met de zorginstellingen. Alleen NOVO en De Zijlen hebben gereageerd. Piet Jan zal de anderen benaderen. Op 7 november 2014 heeft er een gesprek plaats gevonden met Ruud van Wijck van de RUG over het gezondheidsprogramma. Alle aangevraagde takken van sport worden aangeboden De voorbereiding voor de opening is gestart op 7 november De herziene offerte voor het ontwerpen en bouwen van de website voor Special Olympics Groningen wordt besproken. Als webmasters zullen Mariska en Eddy optreden. Het MT gaat akkoord met de offerte en de website kan gebouwd gaan worden. Op de AB-vergadering heeft een brainstormsessie plaatsgevonden over een aantal vragen met betrekking tot de wensen voor het organiseren van de Special Olympics Regionale Spelen 2015 in Groningen. Er zijn goede tips en aanbevelingen gegeven en de AB-leden waren zo op een interactieve wijze betrokken bij dit agendapunt. 8

9 Deelname en bezoek aan de Special Olympics European Games 2014 in België. Er is deelgenomen aan de Special Olympics European Games 2014 in België. De coaches (2) en sporters (8) zijn geselecteerd. Zij zullen onderdeel uitmaken van het Team NL. Hun doel is in het kader van Changing lives de sporters met een verstandelijke handicap op internationaal niveau de kans te geven hun sportprestaties te meten en kennis te maken met sporters uit geheel Europa, zodat zij met nog meer zelfvertrouwen in het leven staan. Changing attitudes is het uitgangspunt om tijdens de European Games bij te dragen aan een positieve beeldvorming van mensen met een verstandelijke handicap. Ook wel het wow-effect genoemd. De European Games 2014 worden gehouden van 13 tot en met 20 september. Op 13 september is de opening in Brussel en op 20 september de sluiting in Antwerpen. Het MT zal bij de opening en sluiting aanwezig zijn. Er vindt een terugblik plaats op de Special Olympics European Games 2014 in België. Het was een bijzonder leuk evenement en de opening was geweldig. De deelnemers van De Brug werden gewaardeerd om hun sportieve inzet en spontane en open wijze van communiceren. Ze waren een goed voorbeeld hoe je als groep met elkaar om kunt gaan. Ook werd gesignaleerd dat de hoofdcoach meer bij de ploeg betrokken is. De sluiting viel

10 enigszins tegen. De sfeer gedurende het gehele evenement was goed. De deelnemers zijn op het provinciehuis gehuldigd door de Commissaris van de Koning en de gedeputeerde en ontvingen een bos bloemen en een tas met Er gaat niets boven Groningen. Ook zijn de deelnemers in hun eigen woonplaats ( Eelde en Bedum) gehuldigd. De regio Stad Groningen besteedt aandacht aan de prestaties van de deelnemers en coaches op 28 november De Special Olympics Summer Games 2015 vinden plaats in Los Angeles. De Brug regio Westerkwartier mag twee mannelijke zwemmers leveren voor het Zwemteam NL. Manege Lipizza uit Veendam is ingeloot voor het paardrijden. De coaches die meegaan zijn nog niet bekend Onderzoeken in hoeverre we het programma Zo kan het ook! meer in de provincie Groningen en de kop van Drenthe kunnen uitvoeren. Dit onderdeel is zijdelings aanbod gekomen. De contactpersonen van de zorginstellingen zijn benaderd voor het MATP-programma van de Special Olympics Regionale Spelen Groningen Het monitoren van Special Heroes. Dit onderdeel heeft in 2014 geen aandacht gekregen Onderzoek naar deelname van onze doelgroep aan de Nelli CoomanGames in Stadskanaal. Er is gesproken over de Nelli Cooman Games en de betrokkenheid van het (V)SO bij dit evenement. Ook is gesproken over de relatie met DWS Stadskanaal en het project Special Heroes. Tot op heden zijn er geen contacten met PrO Stadskanaal. PrO Stadskanaal is bereid verder na te denken in hoeverre wij meer aandacht voor sport & bewegen kunnen krijgen en misschien kunnen de Nelli Cooman Games hiervoor een vliegwielfunctie uitoefenen. 10

11 De werkgroep Sport & Bewegen is actief en houdt zich bezig met onderstaande taakstelling. De taakstelling van de werkgroep Sport & bewegen ligt in het bestuderen van de gevolgen van Organisatorische Integratie en andere relevante ontwikkelingen voor De Brug en de 9 regionale afdelingen. De discussie moet gaan over hoe we onze (potentiele )deelnemers kunnen blijven betrekken bij onze activiteiten. Of we aanbodof vraaggestuurd moeten of kunnen gaan werken. Hoe we de expertise op sporttechnisch, organisatorisch en omgang met de doelgroep kunnen behouden, borgen of verbeteren. Aandachtspunten zijn verder het oprichten van een expertisepool, contacten met provinciale sportbonden, monitoren van G-afdelingen en de inbedding van SORS Groningen. De werkgroep bestaat uit: Ina Lagro, Joop Sinnige, Albert Lubbers en Siemon van der Wal. Nieuw Strategisch Beleidsplan traject Wie zijn we als De Brug? Een wie willen we zijn? Wat is onze bestaansrecht? De identiteit van De Brug (provincie Groningen) willen we uitgebreider omschrijven en uiteindelijk compact weergeven in een compact boekje, dat qua vorm en inhoud wel wat heeft van een paspoort: met recht dus ons identiteitsbewijs. Hierin gaan we een toekomstbeeld voor de komende jaren formuleren. Ons identiteitsbewijs zal bestaan uit: Ideologie Visie Missie Merkbelofte Unieke kracht Kernwaarden Ambities Waar geloven wij in? Hoe kijken wij naar de wereld? Wat willen we betekenen voor onze deelnemers? Wat beloven we aan wie? Waarin zijn wij de allerbeste/ Hoe willen we werken Wanneer lossen we onze merkbelofte in? We hebben onze doelgroep geformuleerd en hebben een theoretisch kader met een beschrijving van de doelgroep, onze activiteiten in het kader van sport, bewegen, vrijetijdsbesteding en gezondheid. Vanuit welke waarden en normen werken we? - We gaan uit van de mogelijkheden en kansen. - Het is voor ons niet nodig om te weten wat iemand heeft, maar wat hij/zij nodig heeft (ondersteuningsbehoefte) om aan onze activiteiten te kunnen deelnemen. - Normaal waar het kan en speciaal als het nodig is. - Onbeperkte sporthelden! Welke ontwikkelingen zijn er? - Maatschappelijke ontwikkelingen: er toe doen! - Normalisatie en integratie - Nut van Sport en bewegen voor iedereen - Duurzaam(heid) - Gezond leven - Civil society: omgeving: buurt, wonen en vrijetijd - Participatiesamenleving - Wet gelijke behandeling en participatiewet. Veranderingen AWBZ. PGB - Decentralisatie Zorg bij de gemeente: WMO Centrum voor Jeugd en Gezin. - Krimp: meer met minder - Ook aandacht voor creatief - Pro-actief 11

12 Missie: Onze bestaansrecht. Waarvoor je staat! De zingeving. De Brug is de organisatie voor Sport, bewegen en vrijetijd voor mensen met een verstandelijke beperking in de provincie Groningen en de kop van Drenthe. Missie GSN: Gehandicaptensport is sport en bewegen op maat, op zowel competitief als recreatief niveau, voor mensen met een lichamelijke en/of verstandelijke beperking. Gehandicaptensport verbindt, maakt fit en laat mensen participeren en excelleren. Onze elementen: - Sport & Bewegen - Vrijetijdsbesteding / recreatie (?) - Socialisatie - Gelijkwaardigheid - Kansen - Fit - Verbinden (verbinding) - Succesvol / talenten - Betekenisvol Visie: Waarvoor je gaat! Fit op: sociaal, emotioneel, mentaal, lichamelijk.. niveau Drijfveren: - Iedereen telt mee - Toegankelijkheid - Veilig(heid) - Vertrouwd Dit moet vertaald worden naar (gewenst) gedrag en (gewenste) resultaten. Wat heeft de deelnemer nodig ( activiteit en gewenste ondersteuning) Vanuit welke basishouding benaderen wij wat kan? En wat onze grenzen zijn? Kernwaarden: Wat zijn onze kernwaarden? Vanuit welke kernwaarden gaan wij op zoek naar de mogelijkheden om de beste randvoorwaarden te creëren voor onze onbeperkte (sport)helden? Voorgesteld werd om geen uitgebreid Strategisch beleidsplan meer te gaan maken en pakken papier te produceren. Er komt een klein boekje ( paspoort) waarin de identiteit van De Brug provincie Groningen beschreven wordt en vanwaar uit de jaarplannen en de begrotingen gemaakt worden. Op deze wijze ontstaat er een duidelijke structuur. 12

13 De werkgroep Sport en Bewegen is bezig met het voorbereiden van het traject nieuwe strategisch beleidsplan. De vraag is wat nu werkelijk de kernwaarden van De Brug provincie Groningen zijn of vanuit welke kernwaarden wij naar mogelijkheden om de beste voorwaarden te kunnen creëren voor onze onbeperkte sporthelden gaan kijken. Het gaat bij ons om sport, bewegen en vrije tijdbesteding. Daarbij zijn ook gelijkwaardigheid, kansen, socialisatie, gezondheid belangrijke begrippen. Ook zijn participatie, verbinden en betekenisvol belangrijk om nader uit te werken. Het AB vindt het een goede zaak om na te denken over onze missie en visie om ons voorbereiden op de toekomst, zodat we op een compacte manier aan kunnen geven wat we beloven gaan doen en waarin we ook zelf geloven. Kortom wat onze ideologie is en wat onze merkbehoefte. Het Algemeen Bestuur kan zich vinden in de opzet van het nieuwe strategisch beleidsplan traject en onderstreept ook de belangrijke onderdelen die daarin uitgewerkt moeten worden. De werkgroep Sport en Bewegen heeft ook gesproken over Special Olympics evenementen ( Nationale, Europese en Wereld Spelen) en het organiseren van een Special Olympics-activiteit in 2015 in Groningen. Daarnaast is uitgebreid stil gestaan bij de mogelijke kernwaarden van De Brug. Sport, bewegen en vrijetijd(besteding) is nader verkend en uitgewerkt in een schema waarin vermeld wordt welke ondersteuning en begeleiding bij De Brug gegeven kan worden. Dat Kennis, kunde van de doelgroep toont aan. Waarom Waar Hoe Netwerk en makelaarsfunctie (belangenbehartigers) is gewenst vanwege. 13

14 2. Organisatie De volgende onderwerpen Organisatie van provinciale activiteiten en noordelijke kampioenschappen. Omschrijven wie aan welke onderdelen kan en mag deelnemen en hoe de activiteitenkalender wordt opgesteld en door wie de activiteiten wordt georganiseerd (via mandaat). Het maken van een jaarplanning voor provinciale activiteiten. In 2014 is een activiteiten-kalender uitgegeven met de sport- en spelactiviteiten. Deze planning is verspreid naar de regionale afdelingen, alle commissieleden, alle voorzieningen in de provincie Groningen en externe relaties als Gehandicaptensport Nederland, Huis voor de Sport Groningen, provincie Groningen, provinciale VVV, NDC en diverse provinciale en regionale dag- en weekbladen. Ook zijn in 2014 de gegevens over de provinciale activiteiten opgenomen op onze website: Er is in dit verslagjaar wederom gesproken over het aanscherpen van de richtlijnen voor het aanvragen, organiseren en evalueren van de provinciale activiteiten. Er zijn vragen gesteld over de verplichtingen met betrekking tot EHBO en BHV. De vragen zijn neergelegd bij GSN. De reactie is: Er is navraag gedaan m.b.t. verplichting tot het hebben van BHV of EHBO. Sinds 15 maart 2006 is de aanwezigheid van BHV ers niet meer verplicht als er uitsluitend vrijwilligers aan de vereniging verbonden zijn (geen mensen in dienst). Bij huur van een sporthal: De verhuurder exploiteert een sporthal en heeft personeel in dienst (bijvoorbeeld zijn beheerder). Hij is daarmee werkgever in de zin van de Arbowet. Hij is dan ook verplicht een BHV organisatie in stand te houden die niet alleen BHV verleent aan de eigen werknemers, maar ook verantwoordelijk is voor de bedrijfshulpverlening aan derden (bezoekers). U kunt dus gebruik maken van de BHV verplichting van de verhuurder. De vraag over het (verplicht) aanwezig zijn van iemand met een EHBO diploma is nog niet beantwoord. Hierover zal nog navraag worden gedaan Het coördineren van deelname aan Nederlandse Kampioenschappen en Nationale of regionale evenementen in het kader van Special Olympics. Waar kan wordt in provinciaal verband samengewerkt om deelname aan Nederlandse Kampioenschappen te coördineren. Dit is voor het zwemmen goed uitgewerkt. Tijdens de vergadering van de zwemcoördinatoren is gesproken over het mogelijk in 2014 organiseren van een landenzwemwedstrijd tussen België, Luxemburg, Duitsland en Nederland. Nieuwe structuur zwemmen. Bij het zwemmen is de structuur niet aangepast na het verdwijnen van de technische commissie en de daarbij behorende provinciale coördinatoren per tak van sport. Er is nu nog een provinciale coördinator zwemmen. Op 14 maart 2014 is er een gesprek geweest met de zwemcoördinatoren van de regionale afdelingen, waarbij de volgende wensen werden uitgesproken: a. Er worden per jaar 4 De Brug zwemwedstrijden georganiseerd en één kampioenschap De Brug provincie Groningen. De regio meldt zich hiervoor aan. b. Er moet met betrekking tot de organisatie hiervan een compacte organisatie komen bestaande uit een vaste zwemcommissie, aangevuld met 1 persoon uit de regio waar de zwemwedstrijden worden gehouden. Dit om de 5 zwemactiviteiten affectief en efficiënt te organiseren. Er worden 3 namen genoemd: Eric Blauw, Rik Kupers en Sjoekie Hulshof. Zij zullen het zogenaamde MEET gedeelte verzorgen. Ook kunnen deze mensen betrokken worden bij de divisioning tijdens de SOLS. Het TEAM gedeelte is voor rekening van de organiserende regio. 14

15 c. De deelnemers van De Brug krijgen voorrang bij de inschrijving. Als er nog ruimte is kunnen externen deelnemen. d. De zwemwedstrijden worden verspreid in ons voedingsgebied georganiseerd. Er is niet gekozen voor één vaste locatie, maar voor roulatie. e. De zwemcoördinatoren willen blijven overleggen. Maximaal 3x per jaar. Op deze wijze willen ze van en met elkaar leren en ervaringen uitwisselen en elkaar informeren. Vanuit het MT is de tweede secretaris toegevoegd als verbindende schakel met het MT, voor de bewaking van de voortgang en het notuleren. f. Het draaiboek zwemwedstrijden wordt jaarlijks geëvalueerd en bijgesteld. Het Algemeen Bestuur bekrachtigd bovengenoemde en er zal vervolgens gekeken worden hoe dit verder uitgewerkt wordt in de vorm van ons Huishoudelijk Reglement. Het MT zal daar met een voorstel voorkomen Het registreren van deelnemers- en vrijwilligers. De deelnemers en vrijwilligers staan geregistreerd bij Gehandicaptensport Nederland. Voor (top)wedstrijdsporters bij het zwemmen, geldt dat zij ingeschreven moeten zijn bij de KNZB. Ook moet duidelijk zijn of en hoe de vrijwilligers zijn verzekerd bij de diverse gemeenten. Dubbele contributie moet zoveel mogelijk voorkomen worden. Het bijhouden van de deelnemers- en vrijwilligersadministratie van alle regionale afdelingen. Dit onderdeel wordt beheerd door de tweede secretaris van het Managementteam. Voor de administratie wordt gebruik gemaakt van het programma Excel. De gegevens zijn digitaal verzonden naar de sportbond Gehandicaptensport Nederland. De registratie deelnemers en vrijwilligers is in 2014 verschillende keren ter sprake geweest. De deelnemers en vrijwilligers kunnen nog geregistreerd worden bij Gehandicaptensport Nederland. We hebben afgesproken dat de regionale afdelingen de zwemmers die mee willen doen aan NK wedstrijden zelf moeten aanmelden bij de landelijke sportbond (KNZB). De vraag is of we in de toekomst alle deelnemers nog kunnen registreren bij Gehandicaptensport Nederland. De ledenportaal is operationeel. Hier is een webbased ledenadministratieprogramma te vinden waarin een centrale database bijgehouden kan worden. Een belangrijk voordeel is dat we via de ledenportaal alle gegevens van onze deelnemers up-to-date kunnen houden. Ook hoeven geen jaarlijkse ledenopgave meer verzorgen. Ook voor de verzekering is het belangrijk dat de gegevens zo actueel mogelijk zijn. Immers nieuwe deelnemers zijn verzekerd vanaf het moment dat zij bij Gehandicaptensport Nederland zijn geregistreerd. De facturatie voor de contributie 2015 vindt plaats op basis van de gegevens die op 1 mei 2015 in het systeem van GSN vermeld staan. Ook zullen we navragen hoe wij onze vrijwilligers kunnen registreren Het vertegenwoordigen van de lid-organisatie naar de Algemene Ledenvergadering van Gehandicaptensport Nederland. "DE BRUG" provincie Groningen is aangesloten bij de Gehandicaptensport Nederland. Als afgevaardigde naar de Algemene Ledenvergadering is aangesteld de heer Siemon van der Wal uit Foxwolde Lidmaatschap en doorstart Vereniging Gehandicaptensport Nederland. 15

16 2.1.6 Onderzoeken in hoeverre de combinatiefunctionarissen en sportcoaches een rol kunnen spelen bij onze activiteiten en het werven van nieuwe deelnemers. Dit onderdeel is in 2014 niet uitgewerkt Het MT gaat in 2014 bij regionale afdelingen een bestuursvergadering bijwonen. Het MT heeft in 2014 geen bezoek gebracht aan een regionale afdeling Er is een werkgroep Mandatering benoemd die zich bezig gaat houden met een actuele en transparante organisatiestructuur en het opstellen van noodzakelijke mandaten. De oorspronkelijke taakstelling van de werkgroep mandatering was: De Brug wil een professionele organisatie zijn. In het Jaarplan 2013 is aangegeven, dat we de Code Goed Sportbestuur willen bespreken. Ook in een vrijwilligersorganisatie als De Brug provincie Groningen willen we de mandatering goed regelen. Het huidige mandaat van het Managementteam is zeer oud en zeker aan vernieuwing toe. Het MT stelt voor een werkgroep Mandatering te installeren, die zich bezig gaat houden met het opstellen van het mandaat voor het Managementteam, de PR-functionaris en de projectleiding van het SO-evenement. De werkgroep bestaat uit Jan de Vries, Piet Menduapessy en Casper Jongsma. De werkgroep zal in 2014 worden uitgebreid met leden vanuit de regionale afdelingen. De werkgroep Mandatering is bijeen geweest en heeft gesproken over hetgeen is gezegd op de AB-vergadering van 17 maart In eerste instantie wilde de werkgroep de opdracht teruggeven, omdat er op 17/3 geen meerderheid was voor de 3 varianten die door de werkgroep zijn ingebracht. De werkgroep trekt hieruit de conclusie dat de huidige situatie gehandhaafd blijft met betrekking tot de organisatiestructuur van De Brug provincie Groningen. De constructie MT en AB blijft zo, maar er dient wel een vernieuwd mandaatcontract te worden opgesteld voor het MT, de projectleiding en PRfunctionaris. Aan Piet Menduapessy is gevraagd vanuit zijn expertise te kijken naar het oude mandaatcontract van het MT. Bovendien moet de verantwoordelijkheid (nemen ) en verantwoording afleggen goed besproken en vastgelegd worden in het algemeen bestuur. Inmiddels heeft Jan de Vries aangegeven te stoppen en wordt hij vervangen door mevrouw Jeane Caspers. Er wordt uitgebreid gesproken over het feit of de vertegenwoordiging uit de regionale afdelingen nu uit één of twee leden moet bestaan. Een argument voor is dat als iemand afwezig is er altijd iemand anders aanwezig kan zijn. Het voorstel blijft om ook gedurende de komende periode twee leden per regio te benoemen waarbij beide leden aanwezig kunnen zijn, maar dat het situationeel afhankelijk is. Ook wordt er gekeken of de huidige structuur enigszins aangepast moet worden. Iedereen moet nadenken over verantwoordelijkheid geven en nemen maar ook verantwoording afleggen. De werkgroep mandatering gaat nu nadenken over het verstevigen van het mandaat voor het MT, waarin deze verantwoordelijkheid en de verantwoording goed geregeld is. Het MT is vooral beleidsvoorbereidend en uitvoerend. Het Algemeen Bestuur blijft het hoogste orgaan van de stichting en is vooral beleidsbepalend. Daarom moet er naast het mandaatcontract voor het MT ook voor PR en de projectleiding een mandaat opgesteld worden. Uiteindelijk wordt gesteld dat er een ontwikkeling moet zijn die van deze tijd is en waarbij De Brug provincie Groningen dienstverlenend moet zijn ook voor de regionale afdelingen. De werkgroep mandatering krijgt de opdracht om de mandaat overeenkomsten verder uit te werken voor het Managementteam, de projectleiding en de PR medewerker. 16

17 3 Vrijwilligers (menskracht) Het MT van De Brug provincie Groningen heeft stilgestaan bij het overlijden van Marten Kastermans op 15 augustus Marten heeft direct ( Special Olympics Groningen 2000) en indirect veel voor de gehandicaptensport betekend. Hij had een groot netwerk en had oprechte belangstelling voor onze doelgroep. Aan de familie Kastermans is namens De Brug een kaart gestuurd, waarin wij de familie sterkte wensen met dit groot verlies. De volgende onderwerpen Deskundigheidsbevordering. Aandacht voor begeleiding van onze deelnemers, vooral als zij geïntegreerd zijn in de reguliere sportclubs. Thema s zijn: hoe ga je om met onze doelgroep? We zien de laatste tijd ook een toename van de gedragsproblematiek. Hoe ga je hier als vrijwilliger mee om? Deskundigheidsbevordering kun je het best centraal ( Brugbreed) organiseren. Op deze wijze kunnen leergemeenschappen ontstaan waarbij van en met elkaar leren het centrale thema is. "De Brug" provincie Groningen vindt dat de begeleiders van onze deelnemers goed geschoold moeten zijn. Er moet deskundigheid zijn op het sporttechnisch gebied, maar vooral ook op het omgaan met mensen met een beperking. Tevens ziet De Brug provincie Groningen een belangrijke taak weggelegd om valide organisaties te steunen als zij bezig gaan met het sporten voor mensen met een verstandelijke beperking. We weten dat alle gemeenten een verzekering hebben afgesloten voor alle vrijwilligers binnen haar gemeenten. De voorwaarden zijn te vinden op de website van de betreffende gemeente Vrijwilligers werven en behouden. Het verder implementeren van een Kennis & expertisepool. Vrijwilligersvacaturebank en maatschappelijke stage. 17

18 In het onderwijs wordt aandacht besteed aan de zogenaamde maatschappelijke stages. We moeten aangeven, dat wij ook voor scholieren van het voortgezet onderwijs stageplaatsen aan kunnen bieden in het kader van de maatschappelijke stages Op 9 oktober 2014 is ook gesproken over ons vrijwilligersbeleid en hoe we vrijwilligers kunnen werven en behouden. We kunnen het SORS evenement gebruiken om vrijwilligers ook te interesseren voor onze reguliere wekelijkse activiteiten in de regio. We moeten nadenken hoe over incidenteel of structureel de vrijwilligers in te zetten. Ook moeten we in gesprek met bedrijven over hun zogenaamde maatschappelijke betrokkenheid. Men geeft minder geld, maar wil soms menskracht wel inzetten. We gaan dit onderwerp nader uitwerken en de mogelijkheden op een rijtje zetten Vrijwillig is niet vrijblijvend. Gaan we werken met vrijwilligerscontracten? Dit onderdeel is niet expliciet besproken. Wel is aangegeven dat het de verantwoordelijkheid van de regionale afdelingen is om te besluiten om met vrijwilligerscontracten te werken. In het Huishoudelijk Reglement van de regionale afdelingen wordt wel aandacht besteed aan de richtlijnen hoe om te gaan met agressie, seksuele intimidatie etc Kan De Brug in de toekomst alleen gerund worden door vrijwilligers? Deze vraag is wederom in 2014 niet beantwoord Het jaarlijks opstellen van een (gezamenlijke) scholingsplan. Opleidingen worden aangeboden door de Gehandicaptensport Nederland, Huis voor de Sport Groningen, KNZB en MEE. Dit opleidingsaanbod wordt geïnventariseerd en gecoördineerd. Een aantal jaren geleden is een opleidingsplan samengesteld, waarin aangegeven wordt hoe "De Brug" provincie Groningen scholingen en opleidingen ziet. Het opleidingsplan van "DE BRUG" provincie Groningen bevat de procedure hoe de vraag en het aanbod van opleidingen op elkaar afgestemd kunnen worden. In het opleidingsplan worden drie aandachtsgebieden genoemd, nl. : * Bestuurskader * Vrijwillig kader bij sport- en spelactiviteiten * Omgaan met mensen met een verstandelijke beperking In het opleidingsplan verwoordt: "De Brug" haar visie op opleiden en worden de procedures aangegeven hoe cursussen, themabijeenkomsten e.d. aangevraagd kunnen worden. Op de laatste vergadering van het Algemeen Bestuur wordt traditioneel gevraagd of er in het nieuwe jaar behoefte is om gezamenlijke scholingsactiviteiten aan te bieden. Deze scholingsactiviteiten kunnen worden aangevraagd bij Gehandicaptensport Nederland, MEE Groningen en het Huis voor de Sport Groningen. In het kader van deskundigheidsbevordering van onze vrijwilligers is een scholingsplan 2013 aangenomen op de AB-vergadering van 6 december Omgaan met agressie en gedragsproblemen blijft een aandachtspunt. Onze vrijwilligers hebben recht op scholing als zij dat wensen. MEE Groningen kan over deze onderwerpen maatwerkbijeenkomsten organiseren. Hierover kan contact opgenomen worden met Geertje Baas Bestuderen in hoeverre we kunnen deelnemen aan het project Best Buddies. Op advies van Henny Jacobse gaan we nadenken over het opzetten van het project Best Buddies. Best Buddies Nederland is een landelijke non profit organisatie die in 2005 is opgericht. Zij richt zich op de maatschappelijke participatie en sociale integratie van jongeren. Jaarlijks koppelt Best Buddies Nederland 400 studentvrijwilligers aan jongeren 18

19 met een licht verstandelijke beperking. Best Buddies is actief in 28 gemeenten met 30 clubs die een vriendschapsprogramma bieden. De jongeren met een verstandelijke beperking vergroten hun sociaal netwerk via de vriendschap. Bijna de helft van deze jongeren heeft geen vrienden en dreigt in sociaal isolement te raken. De buddykoppels worden samengesteld op basis van interesses, hobby s en karaktereigenschappen. Best Buddies Nederland organiseert gezamenlijke activiteiten en intervisiebijeenkomsten. Belangrijk verschil met de zorgverlening is dat de vriendschap een gelijkwaardige relatie is. De studentvrijwilligers leren omgaan en communiceren met jongeren met een verstandelijke beperking. Zó ervaren zij dat deze jongeren niet eng zijn, een gedachte van veel mensen. Jongeren tussen de 18 en 35 kunnen zich aanmelden via voor het vriendschapsprogramma. Mensen die Best Buddies een warm hart toedragen kunnen een particuliere gift doneren via de website. 19

20 4. Middelen Het bestuur van de stichting Vrienden Van De Brug heeft de garantiebijdrage voor activiteiten in 2014 goedgekeurd Er wordt een overzicht gemaakt van incidentele en structurele sponsoren / Vrienden van De Brug. Verder wordt er gewerkt aan het ontwerpen van subsidie- en sponsorbeleid. Voor het aanvragen van subsidies bij de stichting Vrienden van De Brug zijn nieuwe subsidierichtlijnen opgesteld. De volgende onderwerpen 4.1. Het ontwikkelen van subsidie- en sponsorbeleid. Er is een werkgroep Subsidie, sponsoring en fondsenwerving benoemd: De Brug provincie Groningen wil bekijken welke mogelijkheden er zijn in het kader van sponsoring, subsidies en fondsenwerving. Hoe kunnen we in de toekomst (met afnemende inkomsten) Sport & Bewegen mogelijk maken met externe ondersteuning? Wat is de taak van de werkgroep Subsidie, sponsoring en fondsenwerving? De taakstelling is het genereren van structurele inkomsten voor De Brug ( en de regionale afdelingen) en het minder afhankelijk maken van additionele en incidentele middelen. Verder zal de werkgroep een inventarisatie maken van de nu aangeschreven subsidieverstrekkers, sponsoren en fondsen. Dat geldt zowel voor De Brug als voor SORS en ook voor de regionale afdelingen. Vervolgens moeten de beleidsdoelstellingen voor de komende jaren worden geformuleerd en moet er een plan van aanpak worden gemaakt voor het werven van (structurele) inkomsten door subsidies, via fondsen en sponsoring. De werkgroep zal ook aandacht besteden aan de profilering van collecte van het Fonds Gehandicaptensport, vooral op plaatsen waar nu nog niet gecollecteerd wordt. De werkgroep bestaat uit: Casper Jongsma, Ger Kleine, Jan de Vries, Peter Potter en Eddy Lagro. Het aanvragen van de subsidies voor provinciale activiteiten. In 2014 zijn subsidies aangevraagd bij het Fonds Gehandicaptensport, de provincie en de gemeente Groningen en diverse bedrijven en instellingen in de provincie Groningen Het ontvangen van subsidies van derden. Er zijn in het kader van onze sponsoractiviteiten brieven verstuurd naar diverse bedrijven en instellingen. Ook zijn subsidieaanvragen ingediend bij diverse instellingen voor het goede doel met een verzoek voor een bijdrage in de totale exploitatie van "DE BRUG" als organisatie. Een overzicht van de opbrengsten is te vinden in het Financieel Jaarverslag De penningmeester vraagt voor de regionale afdelingen die een provinciale activiteit organiseren subsidies aan bij derden (o.a. Gehandicaptensport Nederland en Fonds Gehandicaptensport). De contributieregeling bij tussentijdse aanmelding wordt als volgt vastgesteld: o t/m ,00 o Vanaf ,50 o Vanaf ,00 o Vanaf ,50 o Vanaf ,00 o Vanaf ,50 20

21 Werkgroep Sponsoring, Subsidies en fondsenwerving: Vanwege het feit dat we in 2015 weer een Special Olympics evenement gaan organiseren, is het zinvol dat deze werkgroep bij elkaar komt. Naast de fondsenwerving en het ophalen van subsidies, moet nagedacht worden over hoe wij De Brug provincie Groningen structureel kunnen voorzien van inkomsten. In de vergadering van het Algemeen Bestuur op 17 maart 2014 is de eerste aanleiding voor een mogelijke samenwerking op het gebied van fondsenwerving besproken. Geconstateerd is dat het de laatste jaren moeilijk is om geld te krijgen voor activiteiten en dat we door een gezamenlijke aanpak de aanvraag bij verschillende fondsen beter kunnen laten uitvoeren. De uitvoering is in handen gegeven van het bedrijf Subsidiegezocht.nl van Peter Potter. Aan de regionale afdelingen is gevraagd of zij mee willen werken, dit kan op vrijwillige basis. Daarvoor is er een format ontwikkeld, waarin de regio kan aangeven of zij willen meedoen voor welke activiteiten. Na het invullen van deze gegevens verzamelt de werkgroep Sponsoring, Subsidies en fondsenwerving het geheel en gaat in gesprek met Peter Potter, zodat hij fondsen kan benaderen. Voor De Brug is een speciaal tarief afgesproken op basis van No Cure No Pay. Voor De Brug wordt een korting gehanteerd, dat betekent dat wij 5% over de toegekende bijdragen moeten betalen en dat er géén starttarief betaald hoeft te worden. Verder geeft Casper Jongsma nog een toelichting op de ontwikkelingen en besloten wordt om door te gaan met deze fondsenwerving en dat de commissie met name Casper Jongsma de zaak verder in beweging zal zetten Het in kaart brengen van de financiële situatie op langere termijn. Een meerjarenbegroting waarbij rekening wordt gehouden met een vermindering van de subsidiemogelijkheden en een lastenverzwaring voor de deelnemers en vrijwilligers. Vanwege een andere verdeelsleutel van het Fonds Gehandicaptensport kunnen we als MT niet meer voor alle provinciale activiteiten een subsidieverzoek indienen. Wij zullen centraal een subsidieverzoek indienen voor de grootste 3 activiteiten. De regionale afdelingen die een provinciale activiteit organiseren, zullen zelf een verzoek indienen bij het Fonds Gehandicaptensport. Belangrijkste voorwaarde is dat de organisatie deelneemt aan de landelijke collecte. De werkgroep Subsidies, sponsoring en fondsenwerving zal dit verder bespreken. De opmerkingen van de financiële commissie worden besproken. De kilometervergoeding van 0,25 blijft gehandhaafd. Het is de verantwoordelijkheid van de declarant om bij de belastingdienst het verschil van 0,06 aan te geven. De aanvragen bij het Fonds Gehandicaptensport zijn ingediend voor de sjoelwedstrijden, noordelijke zwemkampioenschappen en de afsluiting van de wintercompetities. Het Fonds Gehandicaptensport heeft per 1 januari 2014 de subsidievoorwaarden aangepast: 21

22 Tegenprestaties Hieronder ziet u een overzicht van de tegenprestaties die wij van u verwachten indien de aanvraag positief wordt beoordeeld aanleveren verslag (max. 100 woorden) een persoonlijk verslag vanuit de doelgroep plaatsen logo FGS op elke communicatie uiting m.b.t. toewijzing FGS aanleveren foto m.b.t. toewijzing FGS, bij voorkeur jpg > 300 dpi vermelding toewijzing FGS op eigen website (link fgs), clubblad en/of programmaboekje toewijzing FGS verspreiden via social media - Facebook (like en delen) - - #subsidiefgs medewerking verlenen aan collecte fgs plaatsen persbericht m.b.t. toewijzing FGS, in lokale en regionale media aanleveren filmpje m.b.t. toewijzing aan FGS plaatsen button FGS eigen website FGS zichtbaar maken in/rondom clubgebouw Met enige verbazing is kennisgenomen van de samenwerking van het Fonds Gehandicaptensport met het Huis voor de Sport Groningen. Fonds Gehandicaptensport zet zich in om sport voor iedereen met een handicap mogelijk te maken, het sportaanbod te verbeteren en vergroten en meer aandacht te vragen voor de gehandicaptensport. Om als gehandicapte te kunnen sporten is meer nodig. Denk hierbij dan aan het toegankelijk maken van sportaccommodaties, aangepast sport- en spelmateriaal en extra begeleiding. Fonds Gehandicaptensport zet zich in om deze extra financiële drempels weg te nemen, bijvoorbeeld door het beschikbaar stellen van subsidies aan (sport)organisaties zonder winstoogmerk, het financieren van sportevenementen, het stimuleren van de gehandicaptensport en het geven van voorlichting. Fonds Gehandicaptensport en Huis voor de Sport Groningen hebben de handen in één geslagen, met als doel meer mensen met een handicap te laten sporten. Het Fonds Gehandicaptensport Nederland is op zoek naar het sporttalent van het jaar. 4.3 Het (samen) ontwikkelen van een Club van 100. Hierdoor kunnen we op een meer structurele wijze inkomsten genereren. Aan dit onderdeel is in 2014 geen aandacht besteed

23 4.4. De voorwaarden voor de ANBI verklaring uitwerken en aanleveren.. Gehandicaptensport Nederland (statutair: Vereniging Gehandicaptensport Nederland) heeft in de afgelopen maanden overleg gevoerd met de Belastingdienst over de afgegeven groepsbeschikking Algemeen nut beogende instellingen (ANBI). De Belastingdienst stelt zich de vraag of alle in de groepsbeschikking opgenomen instellingen de ANBI status kunnen behouden. Gehandicaptensport Nederland wil haar lidorganisaties attenderen op de veranderde regelgeving en de mogelijke consequenties hierdoor voor de ANBI status van de individuele verenigingen. De tekst hieronder is door de Belastingdienst opgesteld en geeft informatie over de ANBI richtlijnen en het proces. Verenigingen die hun ANBI status willen behouden worden opgeroepen om hun statuten, beleidsplan en website kritisch te bekijken. Regelgeving ANBI s In de afgelopen jaren is de regelgeving voor algemeen nut beogende instellingen (ANBI s) regelmatig aangepast en aangescherpt. Zo worden in artikel 5b Algemene wet inzake rijksbelastingen rubrieken genoemd van instellingen die in principe kunnen kwalificeren als ANBI. Sport is geen zelfstandige ANBI rubriek Sport is niet als zelfstandige rubriek opgenomen. Sportverenigingen kwalificeren op zichzelf beschouwd vanouds niet als ANBI omdat zij in eerste instantie het eigen, particuliere belang van de leden van de vereniging behartigen en niet kunnen voldoen aan de voorwaarden om voor tenminste 90% het algemeen belang te beogen. Het algemeen belang wordt door deze verenigingen slechts op indirecte wijze gediend. Dat sportverenigingen niet kunnen kwalificeren als ANBI geldt in beginsel voor alle sportverenigingen, dus ook met betrekking tot die sportverenigingen waarvan de leden een (lichamelijke) beperking hebben. Dit uitgangspunt is van oudsher op deze wijze ook in de rechtspraak bevestigd. Sportverenigingen vallen wel onder het begrip Sociaal Belang Behartigende Instellingen (SBBI), en zijn daarom op verzoek vrijgesteld van schenk- en erfbelasting. Een belangrijk verschil met een ANBI is dat de schenker zijn of haar gift niet meer kan aftrekken voor de inkomstenbelasting/vennootschapsbelasting. Het is echter niet zo dat geen enkele organisatie die werkzaam is in de sportieve sfeer zou kunnen worden aangemerkt als een ANBI. Instellingen die zich uitdrukkelijk onderscheiden van reguliere (gehandicapten) sportverenigingen kunnen de ANBI status behouden of verkrijgen. Hierbij moet worden gedacht aan instellingen (stichtingen dan wel verenigingen) die zich qua doelstelling richten op het welzijn van mensen met een beperking, en hun doel trachten te bereiken door middel van het bevorderen van sportactiviteiten. Eventuele onderscheidende factoren Wanneer kan een instelling die zich in voldoende mate richt op het bevorderen van het welzijn van mensen met een beperking door het middel sport wel worden aangemerkt als een ANBI? De instelling moet zich dan zowel statutair als feitelijk uitsluitend of nagenoeg uitsluitend richten op de bevordering van het welzijn van de deelnemers met een lichamelijke of verstandelijke beperking door het bieden van onder andere bewegingstherapieën, expertise, begeleiding, faciliteren, het verstrekken van aangepaste materialen en het geven van voorlichting. Er moet onder andere sprake zijn van: - een therapeutische werking, te denken valt daarmee ook aan revalidatie en/of; - van een intensieve (één op één) begeleiding om de sport uit kunnen oefenen en/of; - van speciale investeringen door de instelling om de gehandicapte sporters te kunnen laten sporten en/of; - accommodaties die specifiek en speciaal zijn ingericht voor gehandicaptensport. Hiermee staat niet het sportelement voorop maar wordt de sport het middel om deze doelen te 23