Wethouder René de Heer, Arie de Bie (presentatie), Suzanne Douwsma (wijkmanager), Annet van der Staaij-Hogeling

Transcriptie

1 Bewonersbijeenkomst Stationsbuurt Datum 4 februari 2014 Onderwerp Parkeerregulering Stationsbuurt Tijd/locatie uur Parkschool Aanwezig: Gemeente: Ongeveer 90 bewoners Wethouder René de Heer, Arie de Bie (presentatie), Suzanne Douwsma (wijkmanager), Annet van der Staaij-Hogeling De wethouder gaf in zijn inleiding aan dat het college voornemens is om in de Stationsbuurt (net als in de Bagijneweide) fiscaal parkeren in te voeren. Hij heeft met de gemeenteraad afgesproken om dit voornemen te peilen in de buurten en het resultaat terug te melden aan de gemeenteraad. Arie de Bie presenteerde de achtergronden van het voorstel. (zie bijlage) Aan het eind van de avond constateerde de wethouder dat het voornemen niet op draagvlak kan rekenen uit deze buurt. Voor de wethouder was dit aanleiding om te concluderen dat er geen wijzigingen in het parkeeregiem worden ingevoerd: er komt geen fiscaal parkeren in de Stationsbuurt en ook worden de sectoren 6 en 7 niet samengevoegd tot één sector. Er zijn 4 bewoners die onder voorwaarden voor het voornemen zouden kunnen zijn. Afgesproken is dat de gemeente in overleg met een klankbordgroep gaat kijken of er een nieuw plan gemaakt kan worden dat op meer draagvlak kan rekenen. Als dat zo is, dan wordt dit opnieuw gepresenteerd in de wijk. Ongeveer 38 bewoners hebben zich opgegeven om deel te nemen aan een Klankbordgroep. Tijdens de bewonersbijeenkomst zjin diverse vragen gesteld en opmerkingen gemaakt. Hierna treft u een overzicht hiervan en onze antwoorden daarop. 1. Algemeen t.a.v. het voornemen 1.1. Vraag: Als alle parkeerplaatsen betaalde plaatsen worden, komen er meer auto s in de Stationsbuurt, omdat de Stationsbuurt te dicht tegen de binnenstad aanligt om met een maximale parkeertijd van 2 uur of 1 uur niet aantrekkelijk te zijn voor bezoekers aan de binnenstad. Dat heeft negatieve gevolgen op de beschikbaarheid van de parkeerplaatsen voor de vergunninghouders en het zorgt voor extra verkeer in de Stationsbuurt. Dit laatste is slecht voor het groene karakter van de wijk en voor spelende kinderen. Gevraagd wordt om ook te kijken naar dit sociale aspect, en op de kwaliteit van de leefbaarheid van de wijk Emmawijk is nu alleen voor bestemmingsverkeer en vragenstelster wil daar geen verandering in Dierenweide: daar moet geen extra verkeer langs om milieu-redenen Antwoord 1.1 t/m 1.3:

2 Hierboven is aangegeven dat de gemeente het voornemen om fiscaal parkeren in te voeren in de Stationsbuurt heeft ingetrokken, het parkeerregiem blijft hetzelfde. Uit de evaluatie van het fiscaal parkeren op bijvoorbeeld de Thorbeckegracht en in Assendorp blijkt dat de parkeerdruk hetzelfde blijft en dat er meer parkeervergunningen kunnen worden uitgegeven en dat de verkeersintensiteit niet toeneemt, omdat de maximale parkeerduur 1 (binnenstad) of 2 uur (Assendorp) is. Bij de invoering van gefiscaliseerd parkeren in Dieze in 2006 hadden de bewoners in de straten die grenzen aan de binnenstad vergelijkbare zorgen. Daarom is in Dieze het gefiscaliseerd parkeren aanvankelijk ingevoerd onder een streng regiem. In de loop der jaren is het parkeerregiem in Dieze versoepeld, omdat de gevreesde effecten uitbleven. De Gemeente Zwolle begrijpt de zorgen van de Stationsbuurt, maar ziet dat er in de andere wijken met parkeerregulering wel aandacht kan blijven voor het karakter van de wijk. Als voorbeeld is genoemd dat in de wijk Assendorp soms speelstraten worden gemaakt. Dit regelen bewoners in overleg met de gemeente Waarom zouden we dit willen: er is nu geen probleem? Antwoord: voor vergunninghouders in sector 6 is inderdaad voldoende ruimte. In sector 7 is dat niet zo: er is een hoge parkeerdruk op de vergunninghouderparkeerplaatsen en het maximum voor het aantal uit te geven vergunningen is bijna bereikt Is hier sprake van een dilemma tussen het algemeen belang, omdat de gemeente meer geld wil verdienen, tegenover individueel belang? Antwoord: de gemeente gaat uit van een kostenneutrale operatie. Het is niet het streven om hier winst op te maken. Wel wil de gemeente graag dat alle parkeerplaatsen efficiënter worden gebruikt De efficiency is onduidelijk en het belang van uniformiteit moet gewogen worden. a. Zorg dat bewoners uit de binnenstad niet op de parkeeraccommodaties in de Stationsbuurt parkeren, maar verplaats deze naar andere parkeerterreinen. b.bezoekerspas is welkom c.vertrouwen in gemeente is slecht, o.a. door slechte ervaringen met de inspraak over de fly-over. Antwoord: Ter kennisname. 2. Parkeerdrukmeting/capaciteit Vragen: 2.1. Wat is de capaciteit die gemeten wordt, vooral wanneer er geen vakken zijn 2.2. Geef de absolute getallen per straat 2.3. Er wordt nu gemeten op de donderdagochtend tussen en uur, s middag tussen en uur en avond, tussen en uur en op een zaterdagmiddag tussen en uur. De bewoners willen graag dat er ook gemeten wordt op een doordeweekse dag tussen en uur, omdat dit een piekmoment is. Antwoord 2.1. t/m /8

3 Uit de reacties van bewoners blijkt dat (ten onrechte) de indruk is ontstaan dat de Gemeente Zwolle eerst tellingen heeft gedaan en op grond van een getalsmatige analyse van deze tellingen tot een voorstel voor dubbelgebruik komt. De Gemeente Zwolle heeft inhoudelijke argumenten om dubbelgebruik te willen invoeren in de Bagijneweide, Philosofenallee en Stationsbuurt: - Het is efficiënter, want het totale parkeerareaal is op alle momenten van de dag/week voor alle doelgroepen beschikbaar. In de gebieden waar dubbelgebruik is toegepast hebben we de aantallen uit te geven vergunningen kunnen vergroten. - Het is klantvriendelijker, want het is eenvoudiger voor de gebruikers, alle openbare parkeerplaatsen zijn gelijk en het scheelt heel veel bebording - De gevreesde ongunstige neveneffecten blijken niet of nauwelijks op te treden. Dit blijkt uit de goede ervaringen in andere wijken die ook heel dicht tegen de binnenstad aan liggen, en uit de ervaring met de pilot dubbelgebruik in de binnenstad. De Gemeente Zwolle heeft gegevens uit het standaard tellingenprogramma gebruikt om te laten zien dat in het huidige parkeerregiem altijd een deel van het parkeerareaal onbenut is. Het signaal dat de bewoners van de Stationsbuurt (net als de bewoners van de Bagijnesingel en Philosofenallee) hebben afgegeven is dat ze verwachten dat er tussen 17:00 en 19:00 uur wel verdringing van vergunninghouders door betalende bezoekers optreedt en daar geven de tellingen geen antwoord op. De gemeente neemt dit mee in de voorbereiding van een volgende parkeerdrukmeting. 3. Parkeeraccommodaties beschikbaar maken voor vergunninghouders Stationsbuurt Vraag: Laat bewoners met een vergunning of abonnement ook parkeren op de accommodaties achter slagboom, zoals op de Emmawijk, de Burgemeester van Roijensingel en in de Westerlaan. Daar is s avonds voldoende ruimte. Antwoord: Deze accommodaties zijn primair bedoeld voor lang parkerende bezoekers aan de binnenstad en de wijk. Als daar veel vergunninghouders parkeren, kunnen de bezoekers aan de binnenstad hier niet terecht. Er wordt nagedacht over een systeem waarbij vergunninghouders hier s avonds wel kunnen parkeren. Daarvoor is kentekenherkenning nodig. In 2014 wordt een dergelijk systeem ontwikkeld, zodat het technisch mogelijk wordt dat bewoners een abonnement/vergunning op de parkeeraccommodaties achter slagboom kunnen krijgen. Als fiscaal parkeren wordt ingevoerd zou het volledige parkeerterrein van de Van Karnebeekstraat geheel toegankelijk zijn voor vergunninghouders, ook het betaalde deel. De parkeergarage Westerlaan wordt geëxploiteerd door de Buitensociëiteit. Op een vraag of de parkeergarage Westerlaan wordt opgeheven, antwoordt de wethouder ontkennend. 4. Parkeerregime Vraag: Kan de eindtijd van uur naar uur? Antwoord: Dat zou kunnen, in de binnenstad is de eindtijd uur. In de Bagijneweide en Philosofenallee wordt bij de invoering van dubbelgebruik 23:00 uur als eindtijd gehanteerd. Na een jaar wordt bekeken of deze eindtijd kan worden bijgesteld. 3/8

4 5. Buurt Emmawijk Vragen: 5.1. Het Emmadek is voor een groot deel bezet door bewoners vanuit de binnenstad. Die kunnen hier wél een vergunning/abonnement krijgen en bewoners van de Emmawijk niet. Hierdoor neemt de druk in de Emmawijk toe en verschuift het probleem. Zorg dat de bewoners van de binnenstad elders kunnen parkeren. Antwoord: zie onder Vrees is dat met een maximale parkeeruur van 2 uur teveel bezoekers van de binnenstad hier gaan parkeren en dat er cruiseverkeer komt van automobilisten die op zoek zijn naar een plaats. Dat is slecht voor het milieu en het groene karakter van deze buurt. Antwoord: zie hierboven onder 1 en Is er rekening gehouden met regulering aan beide zijden van de straat inclusief parkeerverboden? Antwoord: Bij het bepalen van de parkeercapaciteit in een straat, gaat de gemeente uit van het aantal beschikbare parkeervakken, of van de beschikbare lengte aan trottoirband, daar waar geen vakken zijn aangegeven. Afhankelijk van de breedte van de weg wordt gerekend met één of tweezijdig parkeren. Bijvoorbeeld: In de Westerstraat is gerekend met parkeren aan beide zijden (minus uitritten), in de Parkweg is gerekend met alleen de trottoirlengte aan de huizenzijde (minus de uitritten) Maak een fietsstraat van de Emmawijk 5.5.Verzoek om parkeervakken te maken en een parkeerverbodszone. Mede ivm brandweer en ambulance Intensiveer de handhaving Antwoord 5.4 t/m 5.6: met het voorstel zijn geen veranderingen in de verkeerssituatie voorzien. Dit kan bij de uitwerking eventueel aan de orde komen Hoe gaat dit voor invaliden? Antwoord: gehandicapten kunnen in een fiscaal regime net als nu in aanmerking komen voor een gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats. Antwoord: dit kan bij de uitwerking worden meegenomen. 5.8 Bezoekerspas is welkom 5.9 Brandweer en ambulance moeten er langs kunnen. Antwoord 5.8 en 5.9. Antwoord: de gemeente neemt hier kennis van en neemt dit bij de uitwerking mee. 6. Parkstraat Vragen: 4/8

5 6.1. Er wordt aandacht gevraagd voor de verkeersveiligheid rondom het halen en brengen bij de Parkschool: geef ouders die hun kind afzetten de gelegenheid om tijdelijk op de stoep te parkeren (los van het parkeerregime) 6.2. Er is een jaar geleden een enquête geweest in de Parkstraat naar de veiligheid rondom de schoolomgeving. Wat is hier de uitslag van? Antwoord: Voor de uitslag wordt verwezen naar de bijlage met informatie zoals deze is geplaatst in de nieuwsbrief van de Parkschool. Op basis van de enquêteresultaten werken we aan een maatregelenpakket. De uitvoering hiervan hangt nauw samen met ontwikkelingen binnen het Project Spoorzone Handhaving intensiveren Antwoord: met het voorstel zijn geen veranderingen in de verkeerssituatie voorzien. Dit kan bij de uitwerking eventueel aan de orde komen. 7. Parkweg Opmerking van een bewoner dat hij het jammer vindt dat het plan niet meer positieve aandacht krijgt. Want dat de Parkweg voor de helft leeg staat, daarvoor schaamt hij zich. 8. Accommodatie van Roijensingel Opmerking/vraag: Er staan teveel langparkeerders op Burgemeester van Roijensingel waaronder bedrijven binnenstad. Antwoord: zie onder Oosterlaan e.o. Vraag: Parkeerplaatsen aan de Oosterlaan van een half uur, blijft dat de maximale parkeerduur en kunnen vergunninghouders daar dan ook op parkeren? Antwoord: in principe zou dit een half uur kunnen blijven om de bereikbaarheid voor het halen en brengen van treinreizigers te garanderen. Aan de vergunningsvoorwaarden kan worden toegevoegd dat met de parkeervergunning hier niet mag worden geparkeerd door vergunninghouders. Ditzelfde geldt nu overdag voor de winkelstraten in het gefiscaliseerde gebied (Dieze en Assendorp), zoals in de Thomas a Kempisstraat, op het Diezerpoorterplein en in de Assendorperstraat: daar mag overdag niet door vergunninghouders worden geparkeerd. 10. Van Nagelstraat Vraag: In de Van Nagelstraat zijn geen betaalde parkeerplaatsen. Wat levert een dubbelregiem deze straat op? Antwoord: in de straat zelf komen dan niet meer parkeerplaatsen voor vergunninghouders ter beschikking, maar wel in de omliggende straten en op de Van Karnebeekstraat. 11. Venestraat Opmerking: In de Venestraat is extra parkeerdruk door grote publiekstrekkers zoals station, bridgecentrum en binnenstad. Daarom is hier vergunninghoudersparkeren ingevoerd en blijft dit nodig. 5/8

6 Vraag: Graag per straat een overzicht van de parkeerplaatsen en de consequenties voor de bewoners. Antwoord: In de uitwerking gaat de gemeente hier naar kijken. Zie verder onder 2. 6/8

7 Bijlage 1. Powerpoint presentatie Bijlage 2. Informatie in Nieuwsbrief Parkschool over de enquête Enquêteresultaten Veilig op weg in het verkeer Onze school doet mee aan het project Veilig op weg in het verkeer van de gemeente Zwolle. We gaan samen met alle betrokken partijen werken aan het verbeteren van de verkeersveiligheid voor de leerlingen in de breedste zin van het woord. Inmiddels hebben we de eerst stap gezet in het project: het inventariseren van de knelpunten. Kinderen van groep 4 t/m 8, de ouders/verzorgers van kinderen uit groep 1 t/m 8 en buurtbewoners hebben dit voorjaar een enquête over dit onderwerp ingevuld. Hier beschrijven we de belangrijkste resultaten van de enquêtes. Enquêteresultaten kinderen groepen 4 t/m 8 In totaal hebben 122 kinderen meegedaan aan de enquête. Alle kinderen kennen wel gevaarlijke punten onderweg. De belangrijkste knelpunten die de kinderen hebben aangegeven in de directe omgeving van de school zijn: 1 De Westerlaan; zowel het wegvak voor de school als de kruising met de Parkstraat Er wordt hard gereden; er wordt niet gestopt voor overstekers; oversteken is gevaarlijk en het is er druk. 2 De kruising Westerlaan / Willemskade Het is er druk; er wordt hard gereden; het kruispunt is onoverzichtelijk; er wordt door rood gereden 3 Het stationsplein De verkeerssituatie is onoverzichtelijk; er wordt hard gereden; de bussen rijden gevaarlijk 4 Rotonde bij Kamperpoortenbrug Deze wordt als gevaarlijk gezien, er zijn kinderen die zeggen hier aangereden te zijn. Enquêteresultaten ouders / verzorgers van kinderen uit de groepen 1 t/m 8 In totaal hebben we van de ouders en verzorgers 52 ingevulde vragenformulieren terugontvangen. Wij willen u hartelijk bedanken voor uw response. We hebben daardoor een goed beeld gekregen van hoe u de verkeersveiligheid voor uw kinderen ervaart. De meeste ouders (78%) brengen en halen hun kind naar school; vanaf groep 7 gaat de meerderheid zelfstandig naar school. Meer dan de helft van de ouders geeft aan dat de kinderen met de fiets naar school gaan. 23% van de ouders brengt de kinderen met de auto naar school. De Parkschool is vooral te voet goed te bereiken; de bereikbaarheid wordt door 79% als voldoende of goed beoordeeld. Dit geldt in mindere mate ook voor 7/8

8 de fiets; 67% van de ouders vindt dat de bereikbaarheid met dit vervoermiddel voldoende of goed is. Voor automobilisten is de situatie minder: slechts 35% beoordeelt de situatie als voldoende of goed. Voor het openbaar vervoer geldt vooral een grote onbekendheid: 62% weet het niet. De punten die de ouders als gevaarlijk ervaren komen in grote lijnen overeen met die van de kinderen. Vooral het gebied voor de school wordt als knelpunt ervaren. Ouders geven daarnaast ook nog aan dat zij het kruispunt Roopoort Burgermeester van Roijensingel als knelpunt ervaren. Het meest gehoord is de vraag om een zebrapad, eventueel met waarschuwingsborden of verkeerslichten. Ook klinkt er een duidelijke roep om meer parkeervakken. Daarnaast wordt het terugbrengen van de maximumsnelheid naar 30 km/u op de Westerlaan een aantal keren genoemd. Enquêteresultaten omwonenden In totaal hebben 29 omwonenden een enquête ingevuld. 66% ervaart de drukte van het halen en brengen als onacceptabel. Evenzoveel vinden dat de kinderen en ouders (on)voldoende rekening houdt met hen, als omwonenden, tijdens het halen en brengen. Grootste ergernissen zijn het vele autoverkeer, het foutief parkeren en het negeren van verkeersregels. De omwonenden vinden dat het voldoende netjes blijft in de omgeving (90% mee eens) en dat de stoep bij school breed genoeg is (76% mee eens). Erg ontevreden zijn ze over de overzichtelijkheid van de verkeerssituatie (79% mee oneens). Ook de over de parkeerruimte voor auto s, de overzichtelijkheid van de verkeerssituatie bij school en de ruimte voor halers en brengers is men erg ontevreden (72-76% mee oneens). Iedereen aan de slag voor Veilig op weg in het Verkeer De enquêteresultaten zijn inmiddels met de projectleider Wouter Dijk van de gemeente Zwolle besproken. We gaan zelf aan de slag met een plan van aanpak waarin komt te staan welke acties we zelf gaan ondernemen ter verbetering van de verkeersveiligheid. Onze school gaat binnenkort ook een samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Zwolle ondertekenen over dit onderwerp. Gelijktijdig gaat de gemeente Zwolle onderzoeken welke aanpassingen er in de omgeving van de school mogelijk zijn en voorstellen ter verbetering doen. Deze voorstellen worden met de school besproken. We houden u hiervan op de hoogte. 8/8