05. Voorstel Centrum voor Innovatief Vakmanschap Biobased Economy

Transcriptie

1 05. Voorstel Centrum voor Innovatief Vakmanschap Biobased Economy Aan Algemeen Bestuur Datum 3 april 2013 Status Kenmerk Ter besluitvorming RWB/AB/CB/ In haar Strategische Agenda heeft de regio West-Brabant de sector Biobased Economy tot één van haar speerpunten benoemd. Het mag duidelijk zijn dat bij versterking van dit speerpunt de beschikbaarheid van goed personeel van essentieel belang is. Het ROC West-Brabant heeft hierop ingespeeld met de ambitie om een Centrum voor Innovatief Vakmanschap (verder CiV) voor deze sector te ontwikkelen. Deze ambitie wordt door de Stuurgroep Biobased Economy (onderdeel Strategic Board) stevig ondersteund. Door omstandigheden, zoals hieronder beschreven, is het ROC West-Brabant geconfronteerd met een gat in de begroting van het CiV Biobased Economy. Onder andere de Regio West-Brabant is gevraagd bij het dichten van dit gat een rol te spelen. Met dit voorstel wordt u verzocht in te stemmen met een bijdrage ad ,- ten laste van het Regiofonds, onderdeel Economie. INLEIDING Naast een bijdrage uit het Regiofonds, is het voorstel een bedrag ad ,- in te zetten uit het REAP-fonds, zodat de totale regionale bijdrage in het CiV Biobased Economy ,- bedraagt. Overigens heeft de Stuurgroep REAP inmiddels ingestemd met haar bijdrage. Aangezien het Rijk voor 1 maart 2013 duidelijkheid wenste te hebben over de vraag of het CiV Biobased Economy kan komen met een sluitende begroting, is in overleg met uw voorzitter besloten dit voorstel in eerste instantie per mail aan u voor te leggen. Door alle DB leden is daarbij positief gereageerd op het voorstel. Met de agendering in de DB vergadering van 21 maart 2013 wordt deze positieve reactie bekrachtigd. Als redenen om deze inzet te plegen kunnen worden aangedragen het grote belang van voldoende en goed opgeleid personeel voor de ontwikkeling van onze topsectoren, het belang van een goede kennisuitwisseling tussen onderwijs en bedrijfsleven, het feit dat een CiV Biobased Economy onze regio nadrukkelijk op de kaart zet als Biobased Hotspot en het feit dat we met deze inzet een Rijksbijdrage van 1,15 miljoen kunnen binnenhalen (forse multiplier). 1

2 KERN VOORSTEL Instemmen met een bijdrage ad ,- uit het Regiofonds, onderdeel economie, ten behoeve van de realisatie van een Centrum voor Innovatief Vakmanschap Biobased Economy. Het gaat hierbij om een initiatief van ROC West-Brabant wat wordt gesteund door de Stuurgroep Biobased Economy. In het Regiofonds, onderdeel economie, is nog een bedrag beschikbaar van ,-, zodat na inzet van deze middelen een bedrag resteert van 5.000,-. Algemeen In het kader van het nationale topsectorenbeleid heeft iedere topsector de mogelijkheid gekregen bij het Rijk een aanvraag in te dienen voor een zogeheten Centrum voor Innovatief Vakmanschap (CiV). Het gaat hierbij om een kennis, expertise en opleidingscentrum op MBO niveau. Binnen de topsector Chemie hebben meerdere partijen een CiV-aanvraag ingediend, waaronder ROC West-Brabant. De CiV van ROC West-Brabant is gefocussed op de Biobased Economy. De CiV van ROC West-Brabant is hierbij niet als beste uit de bus gekomen. Hierdoor is hun aanvraag in de eerste ronde niet gehonoreerd. Overigens heeft hun aanvraag wel het predicaat goed gekregen. Doordat niet in iedere topsector een CiV-aanvraag is ingediend, heeft het Rijk geld over. Dit geld wil men nu inzetten voor de CiV s die weliswaar niet eerste zijn geworden, wel het predicaat goed hebben gekregen. Hier is echter wel een voorwaarde aan verbonden. ARGUMENTEN De bijdrage van het Rijk aan een CiV was in de eerste ronde 1,9 miljoen. Dit bedrag is ook in de begroting van CiV ROC West-Brabant opgenomen. In deze tweede ronde waarbij het restgeld wordt verdeeld, is sprake van een bijdrage per CiV van 1,15 miljoen: met als voorwaarde dat de gezamenlijke partijen in de regio het gat in de begroting opvangen. Wat is een CiV De Rijksoverheid streeft naar een betere aansluiting van het beroepsonderwijs op de arbeidsmarkt en op de behoefte van het bedrijfsleven. Daarom worden Centres of Expertise (HBO-niveau) en Centra voor Innovatief Vakmanschap (MBO-niveau) opgericht. Met een Centrum voor Innovatief Vakmanschap willen de ministeries van OC&W en ELI de kwaliteit van het onderwijs naar een hoger niveau tillen en excellentie bevorderen. De centra moeten uitgroeien tot kwalitatief hoogstaande (inter)nationale kenniscentra waar de meest bekwame studenten en docenten studeren en werken. Daarbij is de samenwerking met het bedrijfsleven belangrijk. De centra leggen verbinding tussen het middelbaar beroepsonderwijs en de economische topsectoren. In een omgeving met hoogwaardige kennis en technologie, met goede onderzoekers en docenten, krijgen studenten de mogelijkheid een zo hoog mogelijk niveau te halen. Tevens zijn de centra een middel om meer studenten in technische opleidingen te krijgen. 2

3 ROC West-Brabant heeft de ambitie een CiV voor de Biobased Economy te ontwikkelen. Daarbij is de volgende visie geformuleerd: De regio West-Brabant neemt een leidende en onderscheidende positie in op het gebied van Biobased Economy. Het Centrum voor Innovatief Vakmanschap bundelt en ondersteunt de samenwerking van onderwijs, bedrijfsleven, overheid in projecten en programma s en levert een belangrijke bijdrage aan de versterking van het innovatievermogen en de concurrentiekracht van de Biobased Economy in West-Brabant en daarbuiten. Daarbij wordt als missie gehanteerd: Voorzien in de behoefte aan adequaat opgeleid personeel voor bedrijven en instellingen die actief zijn in de Biobased Economy door intensieve samenwerking van onderwijs, bedrijfsleven en overheid. Het businessplan voor de CiV Biobased gaat uit van een periode van 5 jaar, met daarin de nodige bijdragen vanuit de publieke sector. Na deze vijfjaars-periode zou het centrum op eigen benen moeten kunnen staan. Voor deze vijfjaars-periode worden onder andere de volgende resultaten beoogt: Verhoging van de instroom met 10% per jaar in Biobased gerelateerde beroepsopleidingen; Jaarlijkse deelname van 100 werknemers van het bedrijfsleven in de Biobased Economy in aanvullende opleidingen vanuit ROC West-Brabant; Jaarlijkse samenwerking tussen 100 studenten van mbo en hbo in onderzoeksopdrachten van het bedrijfsleven; Een platform ten behoeve van permanente uitwisseling van kennis en informatie over Biobased ontwikkelingen tussen docenten en werknemers van de betrokken bedrijven. Het streven om te komen tot een CiV Biobased door ROC West-Brabant wordt ondersteund door de Stuurgroep Biobased Economy West-Brabant. Dit vanuit het besef dat de beschikbaarheid van kennis en goed opgeleid personeel essentiële voorwaarden zijn voor de verdere ontwikkeling en versterking van de sector. Daarnaast is een CiV Biobased voor West-Brabant een herkenbare en tastbare faciliteit, die onze regionale ambitie op het gebied van Biobased Economy nog eens extra onderschrijft. Begroting De oorspronkelijk ingediende begroting van het CiV Biobased Economy sloot met een totaal bedrag van 3,8 miljoen. De inzet was dat het Rijk hiervan de helft voor haar rekening zou nemen. Zoals aangegeven bedraagt de maximale bijdrage van het Rijk in deze tweede ronde 1,15 miljoen. Hierdoor is een gat ontstaan van ,-, waarvan zoals in de inleiding aangegeven, de centrale vraag is of de gezamenlijke partijen in de regio bereid en in staat zijn dit te dichten. Het Rijk wenst daarbij hard vast te houden aan de inhoudelijke ambities zoals deze in de oorspronkelijke aanvraag zijn weergegeven. 3

4 Overigens is het zo dat bij een drietal andere CiV s, die in een vergelijkbare situatie zitten, regionale partijen zich inmiddels bereid hebben getoond een en ander te ondersteunen. Om te bezien wat in de West-Brabantse situatie haalbaar is, zijn de provincie Noord-Brabant, ROC West-Brabant, Avans Hogeschool en RWB in overleg getreden. Daarbij heeft in eerste instantie het ROC de begroting nog eens kritisch bekeken, en heeft mogelijkheden gezien delen van het gat te dichten: onder andere door een betere samenwerking met Avans Hogeschool en een verhoogde bijdrage vanuit het bedrijfsleven. Dit heeft tot een deel van de oplossing geleid. De regio is gevraagd eveneens aan de oplossing bij te dragen. Gezien het belang van een CiV voor de ontwikkeling van het Biobased Economy cluster wordt voorgesteld dat de regio West-Brabant zich inzet voor een bijdrage ad ,- Van de begroting is in totaliteit een bedrag van ,- in cash. Het overig deel betreft de inzet van het ROC waar het gaat om docenten, acquisiteurs en praktijkbegeleiders. Met de inbreng vanuit de regio ziet de dekking van de cash uitgaven er als volgt uit: Bijdrage Rijk (Platform Beta Techniek) ,- Bijdrage Regio West-Brabant ,- Bijdrage Provincie Noord-Brabant ,- Bijdrage Avans ,- Bijdrage bedrijfsleven (inkoop opleidingen) ,- Bijdrage ROC ,- Totaal ,- 1. Het Algemeen Bestuur stemt in met het voorstel om een bedrag van ,-- beschikbaar te stellen uit het Regiofonds; ADVIES VOOR BESLUITVOR- MING 2. Deze toekenning vindt plaats onder de voorwaarde dat de totale financiering geregeld is; 3. Door het ROC West-Brabant wordt jaarlijks aan het DB gerapporteerd over de voortgang van het project, waarbij het Businessplan Centrum voor Innovatief Vakmanschap Passie voor Biobased van 8 oktober 2012 (bijgevoegd) als referentiekader fungeert. 4

5 06. Voorblad West-Brabantevent Aan Algemeen Bestuur Datum 3 april 2013 Status Kenmerk Opiniërend, besluitvormend RWB/AB/AR/ INLEIDING Gezien een vermeende overlap van doelstellingen en activiteiten van de Strategic Board en de doelstellingen van Het West-Brabant Event is onlangs het concept van Hét West Brabant Event besproken in het overleg van het organiserende kernteam en met de sponsoren van Hét West-Brabant Event in Uitgangspunt daarbij was dat voorkomen moet worden dat beide initiatieven elkaar op welke wijze dan ook in de weg zitten. Hoewel de aard van beide initiatieven sterk verschilt en daarbij Hét West- Brabant Event slechts een instrument is welke ook een bijdrage zou kunnen leveren aan de doelstellingen en activiteiten van de Strategic Board, heeft de Strategic Board aangegeven voor relatiemarketing en inhoudelijke, thematische invulling gebruik te willen maken van andere evenementen. Zeker gezien de opschaling van het aandachtsgebied van de Strategic Board naar de gehele zuidwestelijke Delta is een loskoppeling logisch. Hét West-Brabant Event moest immers primair een instrument zijn en waarde hebben voor de Regio West-Brabant. Hoe nu verder? In het verlengde hiervan hebben inmiddels ook een drietal sponsoren aangegeven niet langer als sponsor te willen functioneren voor het event. Dat gegeven maakt ook dat een heroriëntatie noodzakelijk is. KERN VOORSTEL In de allereerste besprekingen over Hét West-Brabant Event werd als typering van het evenement gebruikt: de ontmoetingsplek voor ondernemers, overheid en onderwijs uit de regio West-Brabant. Het evenement moest de verbintenis van de spelers in deze regio bevestigen en de trots stimuleren op de eigen regio waar zoveel economische waarde wordt gecreëerd. De inhoudelijke invulling ten dienste van de strategische, economische agenda is van later datum. Gezien de genoemde aanleiding is het verstandig weer terug te grijpen naar die initiële typering. Het evenement moet primair dienen als middel voor de Regio West-Brabant zelf. Ter eer en glorie van die regio, de kennisinstellingen in de regio, de bestuurders en alle ondernemers in de regio. Als uithangbord naar buiten de regio. Zoals de Nationale Zeeuwse Oesterpartij een visitekaartje is voor Zeeland, zo moet Hét West-Brabant Event het visitekaartje zijn voor West-Brabant. Een netwerkevenement pur sang waarvoor een uitnodiging gewild is. Dat betekent een andere invulling van dit evenement.

6 Het West-Brabant Event moet een ontmoetingsplatform zijn op niveau van de drie O s: overheid, onderwijs en ondernemers. Het evenement moet tot inspiratie dienen van alle (economisch) betrokken partijen in de regio. Opbrengst van het evenement moet zijn: een wij-gevoel creëren van betrokkenen uit de 3 O s in specifieke deze regio. Met dit evenement willen we ruimte bieden aan de ondernemers. Ondernemers die succes hebben, ondernemers die nieuwe ideeën hebben, ondernemers in de dop (studenten, startups etc.). Bezoekers aan het evenement krijgen zin in de toekomst en worden bevestigd in hun keuze voor deze regio. Overheid, onderwijs en ondernemers uit de Regio West-Brabant, aangevuld met relevante partijen van buiten de regio waarmee een band/ontmoeting past ten behoeve van de promotie van de regio. Het mobiliseren en vieren van ondernemerschap in West-Brabant regio vraagt om een programma waarin startups en studenten een plek kunnen krijgen. Daarnaast is het netwerken van essentieel belang om Hét West-Brabant de allure te geven die nodig is om de uitnodiging er voor gewild te maken. Te denken valt aan een programma met interactieve workshops door ondernemers, door projectleiders, bestuurders etc met de doelgroep: ondernemers. Aansluitend een plenair programma met een enkele keynote die tot de verbeelding spreekt met daarna een uitgebreid netwerkdeel. Een mogelijkheid is om het eerste deel van het programma qua doelgroep wat los te koppelen van het tweede deel om de exclusiviteit van het netwerkdeel te bevestigen. Vernieuwing, inspiratie, nieuwe economie. Dit komt veelal van kleine startups, van studenten initiatieven, van kleinere ondernemers die iets doen wat anderen niet doen. Die als eerste iets doen wat door de gevestigde orde vaak niet gedaan wordt. De toekomst wordt immers gemaakt door de mensen die iets als eerste durfden. Anders hadden vele economische sectoren geen innovatie, geen vernieuwing gekend. Vernieuwing, inspiratie, nieuwe economie. Dit komt veelal van kleine startups, van studenten initiatieven, van kleinere ondernemers die iets doen wat anderen niet doen. Die als eerste iets doen wat door de gevestigde orde vaak niet gedaan wordt. De toekomst wordt immers gemaakt door de mensen die iets als eerste durfden. Anders hadden vele economische sectoren geen innovatie, geen vernieuwing gekend. Doorstart 1. Op dit moment is een werkgroep onder leiding van burgemeester Giel Janssen bezig na te denken hoe we de Strategische agenda en het Uitvoeringsprogramma van de RWB een slag verder kunnen brengen. In de werkgroep zitten vertegenwoordigers van bedrijfsleven, onderwijs, zorg- en welzijnsinstellingen, natuurbescherming, primair/secundair onderwijs, waterschap en gemeenten aan tafel. Belangrijkste opgave is deze partners ambassadeur te laten zijn of te laten worden van de West-Brabantse strategische opgaven. Een middel daarvoor is om jaarlijks met deze partners een ontmoeting te organiseren om van elkaar te vernemen welke successen geboekt zijn en bij welke opgaven er nog door verschillende partners inzet nodig is om de opgaven gerealiseerd te krijgen.

7 De gedachte is om deze bijeenkomst te gebruiken om de achterliggende gedachten van het West-Brabantevent in nieuwe vorm in te gaan zetten gebruikmakend van de ideeën zoals hierboven zijn verwoord. Bekeken zal ook worden of er aanvullend nog sponsoren in beeld zijn. 2. Naast deze jaarlijkse bijeenkomst kan in de sfeer van public affairs ook gebruik gemaakt worden van een aantal topevents die in West-Brabant al plaatsvinden. Het moet dan gaan om events die minimaal een nationale uitstraling hebben. Die events kunnen aangewend worden om in een aangename omgeving onder andere onze West-Brabantse lobby en public affairs agenda uit te rollen. Een paar voorbeelden van dergelijke nationale events: Outdoor Brabant en Jazzfestival in Breda, of de Acht van Chaam of de Draai van de Kaai in Roosendaal, Bloemencorso Zundert, Ravelijnlezing in Bergen op Zoom, etc. Afwikkeling Van Dantzig Voor het West-Brabantevent hebben wij Van Dantzig en partners tot dusver ingehuurd om het event te organiseren. Nu dit event in zijn oorspronkelijke vorm niet door gaat, moet de zakelijke relatie met Van Dantzig en partners ook herzien worden. Voorstel is om hen ook te betrekken, indien u instemt met de gewijzigde opzet, bij de Strategiebijeenkomst zoals die hiervoor is benoemd. De reservering voor het West- Brabantevent uit het Regiofonds voor de komende drie jaren, valt dus vrij. In de afwikkeling naar Van Dantzig zal hier nog wel een deel van benut moeten worden, maar toch zeker ,- van de gereserveerde ,- zal ongeveer vrijvallen. ARGUMENTEN ADVIES VOOR BESLUITVOR MING Bestemming Suggestie is om deze ,- te bestemmen voor de op te zetten Strategieconferentie voor de komende drie jaar en daarnaast nagaan of aanvullend onze partners bij de strategische agenda sponsor van deze nieuwe opzet willen worden. De huidige sponsoren zullen deze vraag voorgelegd krijgen. Dit bedrag is ook bedoeld voor de dekking van kosten verbonden aan lobby- en public affairsactiviteiten gekoppeld aan een aantal aan te wijzen bestaande events, zoals hiervoor zijn aangegeven. Het Algemeen Bestuur besluit: 1. In te stemmen met de gewijzigde opzet van het West-Brabantevent naar een jaarlijkse Strategiebijeenkomst; 2. Sponsoren voor deze bijeenkomst te benaderen; 3. Het db op te dragen een lijst van aansprekende West-Brabantse events op te stellen met minimaal nationale uitstraling voor lobby- en public affairs activiteiten; 4. De reservering uit het Regiofonds voor de West-Brabantevents 2013, 2014 en 2015 te reserveren binnen het Regiofonds voor de Strategiebijeenkomsten en een nader aan te wijzen aantal lobby- en publicaffair-events in West-Brabant.

8 07. Voorblad Ambtelijke analyse raport Veerkrachtig Bestuur West-Brabant Aan Algemeen Bestuur Datum 3 april 2013 Status Kenmerk Informerend aan de hand van een ambtelijk analyse rapport Veerkrachtig Bestuur RWB/AB/AR/ INLEIDING Het Rapport Veerkrachtig Bestuur is woensdag 20 maart 2013 aan de colleges en raden van de 18 West-Brabantse gemeenten gestuurd. Ook de RWB heeft een rapport ontvangen. Op 15 mei 2013 vindt er een dialoogconferentie plaats waarin GS met de gemeenten wil sparren over de uitdagingen die er in West-Brabant liggen. Tijdens deze dialoogconferenties die GS in de vier Brabantse regio s organiseert, is slechts een deel van de avond bestemd voor reflectie op de uitkomsten van het rapport van de Adviescommissie Veerkrachtig Bestuur. De agenda voor de eerste Dialoogconferentie op 4 april 2013 in Noordoost is bijgevoegd. De avond wordt door GS georganiseerd en zij bepalen ook de agenda, zij het dat er wel ruimte is voor meedenken over het programma. Mede ter voorbereiding op die bijeenkomst op 15 mei is bijgaand een ambtelijke analyse gemaakt van het rapport Veerkrachtig Bestuur West-Brabant. KERN VOORSTEL De analyse geeft allereerst een paar algemene noties weer over het rapport, met daaraan gekoppeld een aantal vragen. Per aanbeveling is vervolgens een eerste beoordeling gegeven, bedoeld om de dialoog over de regionale reactie op het Rapport te voeden. ADVIES VOOR BESLUITVORMING 1. Kennisnemen van de analyse; 2. Aandachtspunten aan het Dagelijks Bestuur formuleren voor de regionale reactie; 3. Input formuleren voor de opzet van het programma van de dialoogconferentie op 15 mei 2013.