1,- StadsOntwikkeling. Gemeente Utrecht. Bestemmingsplan. Leidsche Rijn Centrum Noord. Voorontwerp, oktober Jlnt:u:oruwemb temmlnasj>

Transcriptie

1 .. --Jlnt:u:ouwemb temmlnasj> ds 1,- StadsOntwikkeling I I Gemeente Utecht I Bestemmingsplan Leidsche Rijn Centum Nood Vooontwep, oktobe 2009

2 "4 1 ( = locatie plangebied

3 ( ( ( { ' Leidsche Rijn Centum Nood pocedue in spaak voooveleg 1 e te vis ieleg ging vaststelling 2e tevisleleggl ng datum 30 septembe 2009,_

4 3 lnhoudsopgave Hoofdstuk l. lnleiding Doelstelling 5 l.2 Llgglng en begenzlng plangebied Bestaande sjtuatie Geldende bestemminqsplannen Leeswijze 7 Hoofdstuk 2. Relevante beleidskades Natlonaal beleld Povinciaal beleid Regionaal beleid Gemeentelijk beleid Conclysie 16 Hoofdstuk 3. Toekomstige situatie Leidsche R1in Centum Leidsche Riin Centum Nood Stedenbouwkundige stuquu Hoogbouw Pogamma Dje zones Vekee en vevoe Pakeen Openbae uimte 28 Hoofdstuk 4. Ondezoek en andvoowaaden Milieueffectappotage (MER) Geluidskwaliteit Luchtkwaliteit Bodemkwallteit Floa en fauna Geuhinde Extene veillgheid Vekee en pakeen Watepaagaaf O Staalpaden. zendstations en vllegvekee l I Acheologie Leefmilleu Cllchthinde. wlndhinde. zichthinde) Duuzaam bouwen Nutsvoozlenlngen 43 Hoofdstuk 5. luidische plantoelichting Planvom Opbouw egels Atikelsgewijze toellchting Biizondee aspecten 46

5 4 Hoofdstuk 6 Maacschappelijke uitvoebaaheid 49 Hoofdstuk 7. Economische uitvoebaaheid 51 Biilage l : Lijst uilyevoede ondezoeken 53 Bij lage 2. Veantwooding goepslsico Leidsche Rljn centum- Nood SS TOE.UTRECHT_20090qoo.

6 5 Hoofdstuk 1. lnleiding 1.1 Doelstelling De gemeente Utecht is voonemens om aan de westzijde van de stad een nieuw stadscentum, Leidsche Rijn Centum, te ontwikkelen. Dit nieuwe stadscentum maakt deel uit van de gootschalige nieuwbouwwijk Leidsche Rijn. Qua omvang, uitstaling en voozieningenniveau wodt Leidsche Rijn Centum het tweede centum van Utecht. Leidsche Rijn Centum bestaat uit vie deelgebieden, die elk een eigen identiteit en sfee gaan kijgen. Ondedeel van Leidsche Rijn Centum is Leidsche Rijn Centum Nood. Leidsche Rijn Centum Nood wodt een multifunctioneel centumstedelijk gebied met hoge bebouwingsdichtheden, waa tevens uimte wodt geboden voo bijzondee hoogbouw. Dit nieuwe centumgebied wodt een multifunctioneel woon- en wekgebied met een goot aanbod aan uiteenlopende voozieningen. Het nu geldende bestemmingsplan laat voozieningen, bedijven en kantoen in het plangebied toe, maa vooziet niet in een woonfunctie. Het doel van het vooliggende bestemmingsplan is het tot stand bengen van een planologische egeling die de voowaaden schept voo de gewenste uimtelijke ontwikkeling van Leidsche Rijn Centum Nood. Voo het gebied is op 17 maat 2009 een Stedenbouwkundig Plan doo het college van B&W vastgesteld. Op 7 juli 2009 heeft de gemeenteaad de milieueffectappotage (MER) voo het plangebied aanvaad. Het bestemmingsplan is de juidische vetaling van deze documenten. 1.2 Ligging en begenzing plangebied Afbee/ding - Jigging plangebied in Utecht

7 6 Leidsche Rijn Centum Nood is het noodelijke deelgebied van het Leidsche Rijn Centum aan de westzijde van de bestaande stad van Utecht. Het gebied is gelegen op het punt waa de spoolijn Utecht- Den Haag / Rottedam en de Rijksweg A2 elkaa kuisen. Aan de noodzijde wodt het plangebied begensd doo het bedijventeein De Weteing. Het plangebied wodt in het westen begensd doo de Tewijdesingel. De spoolijn Utecht - Den Haag / Rottedam vomt de zuidelijke gens van Leidsche Rijn Centum Nood. Aan de oostzijde zijn dit de A2 en Stadsbaan. Het plangebied heeft een oppevlakte van ca. 8,6 hectae. De bijbehoende afbeeldingen tonen de ligging en de begenzing van het plangebied. Afbee/dlng - begenzfng p/angebied (gepojeceed in luchfoto) 1.3 Bestaande situatie Momenteel is het teein ten behoeve van voobeeiding van het bouwijp maken opgehoogd met zand. Dit om de nodige zetting te ealiseen. Tevens dient het als tijdelijk zanddepot. Voo die tijd waen de gond en in gebuik als gasland.

8 7 1.4 Geldende bestemmingsplannen Binnen het plangebied gelden de volgende bestemmingsplannen: Bestemmingsplan Vastgesteld Goedgekeud doo Raad doo GS bestemmingsplan Leidsche Riin Utecht oktobe iuni 2000 Uitwekingsplan De Weteing - Zuid / spoolijn 9 decembe 2003 n.v.t. bestemmingsplan Leidsche Rijn Utecht 1999, Tweede Heziening 20 novembe 2008 l 7 febuai 2009 Geluidzone lndustie In bestemmingsplan Leidsche Rijn Utecht 1999 heeft het plangebied de bestemming 'Bedijfsdoeleinden uit te weken'. Onde deze bestemming woden niet alleen kantoen en bedijven vestaan, maa bijvoobeeld ook spotvoozieningen, goenvoozieningen, hoeca en detailhandel. In dit bestemmingsplan is voo dit gebied geen maximale bouwhoogte opgenomen, wat hoogbouw in dit gedeelte van de Leidsche Rijn zondemee mogelijk maakt. Ten behoeve van de velegging van een deel van de A2 is in het Uitwekingsplan De Weteing - Zuid /Spoolijn een deel van de betokken gonden al uitgewekt als 'Vekeesdoeleinden, wegvekee (Vw)'. Dit uitwekingsplan maakt fomeel deel uit van het "moedeplan" bestemmingsplan Leidsche Rijn Utecht Met het bestemmingsplan Leidsche Rijn Utecht 1999, Tweede Heziening Geluidzone lndustie is de geluidzone vanwege het industielawaai op het industieteein Lage Weide veuimd. Hiedoo kunnen de bestaande bedijven op het aansluitende bedijventeein Lage Weide voldoen aan de eisen die de Wet geluidhinde stelt. Voo het ondehavig plangebied houdt dit in dat aan de zuidzijde de geluidscontou zee bepekt in zuidelijke ichting is veschoven Leeswijze Het bestemmingsplan bestaat uit de volgende die delen: l. de toelichting; hiein woden onde andee de ovewegingen weegegeven die hebben geleid tot het geven van een bepaalde bestemming aan een stuk gond, evenals een uitleg van de gebuikte bestemmingen, 2. de egels; hiein wodt pe bestemming een omschijving gegeven van de bestemmingsomschijvingen en egels met betekking tot het gebuik van de in dit plan begepen gonden en de zich daaop bevindende opstallen, en 3. de plankaat/vebeelding, met daaop aangegeven de bestemmingen van alle gonden. De toelichting is als volgt opgebouwd: in hoofdstuk 2 wodt kot ingegaan op het elevante beleid van de ijksoveheid, de povincie Utecht, de egio's waa de gemeente Utecht deel van uitmaakt en het gemeentelijke beleid; in hoofdstuk 3 wodt de toekomstige situatie voo Leidsche Rijn Centum Nood uiteengezet. Op basis van het Stedenbouwkundig Plan Leidsche Rijn centum Nood wodt ingegaan op de stedenbouwkundige opzet, het pogamma, vekee en vevoe, de openbae uimte en de achitectonische vomgeving van het nieuwe stadscentum; de planologische en milieutechnische andvoowaaden voo de ontwikkeling van het gebied woden in hoofdstuk 4 behandeld; in hoofdstuk 5 volgt de juidische planopzet voo het bestemmingsplan. Uitgelegd wodt hoe de veschillende uitgangspunten voo het nieuwe centum vetaald woden in de bestemmingen. Tevens wodt de motivatie voo de oveige bepalingen, hoende bij de bestemmingen, weegegeven. In hoofdstukken 6 en 7 wodt gekeken naa de maatschappelijke en economische uitvoebaaheid van het plan. Binnengekomen eacties naa aanleiding van het voooveleg woden in dit hoofdstuk behandeld.

9 8 Om de toelichting van het bestemmingsplan beknopt te houden Is een deel van de infomatie opgenomen als bijlage bij dit bestemmingsplan: in aansluitlng op de planbeschijving in hoofdstuk 3 1s het Stedenbouwkundig Plan als losse bijlage te lnfomatie bij dit plan gevoegd, in het kade van dit bestemmingsplan zijn divese ondezoeken uitgevoed. De MER- appotage en de bijbehoende ondezoeksappoten zijn als bijlagen bij het bestemningsplan gevoegd. De elevante conclusies ult de divese ondezoeken zijn vemeid in hoofdstuk 4 van deze toelichting: tot slot wodt (t.z.t.) de samenvatting en beantwooding van de ovelegeacties, de inspaakeact1es en het advies van de Wijkaad als een apate bijlage bij het beslemmingsplan opgenonen. bestemmingsplan "leid$c..he Rljn Centun Nood" (vooontwep)

10 9 ( Hoofdstuk 2. Relevante beleidskades Voo de stad Utecht is een stuctuuvisie vastgesteld die doowekt in het de bestemmingsplannen. Daanaast is e ook ande gemeentelijke, egionaal en nationaal beleid van toepassing. De elevante documenten woden in dit hoofdstuk kot aangegeven. ( 2.1 Nationaal beleid 2.1. l Nota Ruimte (2004) Hoofddoel van het nationaal beleid is uimte scheppen voo de veschillende uimtevagende functies binnen het bepekte oppevlak van Nedeland. Het bepekte oppevlak dat Nedeland te beschikking heeft, maakt het nodig dit op een efficiente en duuzame wijze te doen en niet alleen in kwantitatieve, maa ook in kwalitatieve zin vom te geven. In de nota Ruimte benadukt het Rijk, net als in voogaande nota's opnieuw het belang van steke steden in een vitaal platteland. Bundeling van wonen en weken in stedelijke gebieden en stedelijke venieuwing en vedichting zijn de speepunten van het beleid. Doel is om vestedelijking en infastuctuu zoveel mogelijk te bundelen in nationale stedelijke netweken, economische kengebieden en hoofdvebindingsassen. Dit betekent dat nieuwe bebouwing vooal geconcenteed wodt in bestaand bebouwd gebied of diect in aansluiting daaop. Utecht maakt deel uit van een belangijk stedelijk netwek: de Randstad. Het ontwikkelingspespectief is geicht op de uimtelijke, cultuele en economische divesiteit van de Randstad te behouden en te vesteken, evenals om de uimtevaag van woningen en bedijven binnen de Randstad op te vangen. Een deel kan waden opgevangen doo vedichting in bestaand stedelijk gebied Stuctuuvisie Randstad 2040 (2008) De ambitie van het kabinet is om van de Randstad een duuzame en concueende Euopese topegio te maken. Daavoo is het noodzakelijk om de ichting en de koes te bepalen die de Randstad op moet. De Stuctuuvisie Randstad 2040 is bedoeld om het hoofd te bieden aan de achteuitgang van de leefbaaheid, klimaatveandeing, beeikbaaheidspoblemen, een toenemende uimtevaag en om Nedeland mooi te houden. Het kabinet kiest voo een gate en wateijke Goene Hat, vedegaande vedichting van de steden inclusief uimte voo hoogbouw, een betee aansluiting op het intenationale netwek van hogesnelheidsteinen en een bete egionaal ope'nbaa vevoe. Daanaast kiest het kabinet evoo geicht te investeen in de steke posities in de Randstad. Speepunten zijn het uitbouwen van de metopolitane kacht van Amstedam in combinatie met Schiphol en van de specifieke intenationale functies in Rottedam, Den Haag en Utecht. Met betekking tot hoogbouw wodt in de visie opgemekt dat hoogbouw een inspieende invulling kan geven aan stedelijke vedichting, hestuctueing en tansfomatie. Het kan plekken makeen waa hoge dichtheden van wonen en weken en knopen van infastuctuu samenkomen. Het biedt zelfs kansen om nationaal en intenationaal identiteitsbepalend te zijn. Met hoogbouw in de steden moet woden aangesloten op hoogstedelijke locaties. Ook is het belangijk dat ekening wodt gehouden met cultuuhistoie en de beleving van stad en land vanuit omingende, waadevolle landschappen.

11 l Pnvinciaal beleid Steekplan Utecht (2004) In het kade van de (nieuwe) Wet op de uimtelijke odening (Wo), is op 1 juli 2008 het Steekplan omgezet naa een povinciale stuctuuvisie. Ten behoeve van de ze omzetting is de Beleidslijn nieuwe Wo opgesteld. Het doel van de Beleidslijn is om ook onde de Wo, slagvaadig het Steekplan als beleidskade te kunnen blijven toepassen. Het Steekplan is beleidsneutaal omgezet; de Beleidslijn bevat geen nieuw beleid. Op 13 decembe 2004 is het Steekplan vastgesteld bij besluit van Povinciale Staten van Utecht. Het povinciaal uimte!ijk be!eid kent een vijftal hoofdlijnen: Zogvuldig uimtegebuik. Voo uimtelijke ontwikkelingen, zowel in het stedelijk als in het landelijk gebied, is zogvuldig uimtegebuik een belang ijk uitgangspunt. Wate. Wate vomt een odenend pincipe. Bij nieuwe uimtelijke afwegingen vomt wate een vetekpunt. lnfastuctuu. De beschikbaaheid van bestaande infastuctuu en de (toekomstige) capacitei t van deze infastuctuu zijn mede bepalend bij het kiezen van nieuwe vestedelijkingslocaties. Vestede/ijking. E wodt gesteefd naa een gediffeentieed aanbod van wonen, weken en voozieningen. Nieuwe woningbouw en bedijventeeinen woden vooal geealiseed in het stadsgewest Utecht en het gewest Eemland. Lande/ijk gebied. Het t)imte!ijk ont1:vikke!ingsbeleid is gelcht op het vesteken van zowel de (cultuuhistonschej 1dent1teit, de landschappelijke divesiteit als de vitaliteit van het landelijk gebied en op de kwaliteit van de natuu en de ecologische samenhang. Doo de hoge bebouwingsdichtheid op het knooppunt van ijksweg A2 en het spoo is spake van een uitweking van het pincipe zogvuldig uimtegebuik. Leidsche Rijn Centum Nood sluit aan bij de bestaande spoo- en weginfastuctuu aan de westzijde van de stad Utecht. Gelegen aan een van de belangijkste snelwegen van ons land en langs het spoo dat die van de vie gote Nedelandse steden (Utecht, Den Haag en Rottedam) met elkaa vebindt, is dit nieuwe stadscentum zee goed beeikbaa. Leidsche Rijn Centum Nood wodt ondedeel van het centumgebied van de Vinex-wijk Leidsche Rijn, dat voonamelijk bestaat uit gondgebonden woningen. Doo in Leidsche Rijn Centum Nood een hoogstedelijk woon-, wek- en vijetijdsmilieu te ceeen wodt Leidsche Rijn in zijn geheel een veelzijdig gebied. 2.3 Regionaal beleid Regionaal Stuctuuplan (2005) Het algemeen bestuu van Bestuu Regio Utecht (BRU) heeft op 21 decembe 2005 unaniem het Regionaal Stuctuuplan (RSP) vastgesteld. In dit plan staat in gote lijnen hoe de egio Utecht zich in de ko111e11de tien jaa moet gaan ontwikkelen op het gebied van wonen, weken, goen en beeikbaaheid. In het Regionaal Stuctuuplan zijn voo de peiode tot 2015 de volgende uitgangspunten opgenomen: invulling geven aan de positie van de egio in de Randstad uitgaande van haa unieke kwaliteiten; steven naa een evenwichtige ontwikkeling van de egio Utecht; vebeteen van de kwaliteit van het woonklimaat; vesteken van de egionaal-economische stuctuu met inachtneming van het begip 'beheeste dynamiek'; een beeikbae en leefbae egio voo iedeeen; veiligstellen en tijdig ontwikkelen van landschappelijke en ecologische kwaliteiten; het RSP moet een flexibel en op uitvoeing geicht plan zijn;

12 ( 11 wate hanteen als odenend pincipe; de cultuuhistoische kwaliteiten in het gebied zullen waden benut voo de vesteking van de identiteit en kwaliteit van de leefomgeving. Een van de speepunten van het egionaal stuctuuplan is duuzame vesteking en venieuwing van de bestaande economische stuctuu. Het behoud en vedee ontwikkeling van de wekgelegenheid is van goat belang voo het economisch functioneen. De goei van het aantal abeidsplaatsen wodt egionaal gezien voo een goat deel bepaald doo de goei van de bestaande wekgelegenheid. Voo de ontwikkeling van kantoen wodt slechts bepekt een aantal nieuwe locaties aangewezen. Omvang van het bouwpogamma voo de egio zal tussen de en m 2 buto vloeoppevlak liggen. Pe gemeente woden in het uitvoeingscontact afspaken ove omvang en locaties opgesteld. Het geplande pogamma voo Leidsche Rijn Centum Nood, past binnen deze eseveing. 2.4 Gemeentelijk beleid 2.4. l Stuctuuvisie Utecht (2004) Op l juli 2004 is de Stuctuuvisie Utecht doo de gemeenteaad vastgesteld. Basis voo de Stuctuuvisie 2030 is dat Utecht zijn die kenkwaliteiten wil vasthouden en vede uitbouwen. De combinatie van deze kwaliteiten is de kacht van Utecht. De stuctuuvisie biedt uimte aan elk van deze kwaliteiten: Utecht als 'Makt': een andstedelijk centum in een economisch dynamische en hoogstedelijke omgeving; Utecht als 'Podium': een ontmoetingsplaats voo kunst, cultuu, ondewijs, voozieningen en eceatie; Utecht als 'Binnentuin': een gote stad met kleinschaligheid en sociale samenhang in de wijken. Op sommige plaatsen in de stad is e uimte voo (goot)stedelijkheid, op sommige plaatsen is e uimte voo stedelijke podia en eldes is uimte voo woonwijken met een eigen maat, schaal en dynamiek. Voo het plangebied Leidsche Rijn Centum Nood is vooal het pespectief de "Makt" elevant. Doelstelling binnen dit pespectief is: het stimuleen van de economische vitaliteit in Utecht in stedelijke, egionale en landelijke context; de hekenbaaheid van de kenkwaliteit vegoten doo o.a. het ontwikkelen van een (bijbehoend) hoogstedelijk milieu. De belangijkste stuctueende elementen in dit pespectief zijn de 'snelle' infastuctuu en haa knooppunten: Deltanet, het andstedelijk openbaa vevoenet, het stedelijk HOV-net, de OV-teminal Utecht en de knooppunten in de stad, zoals Leidsche Rijn Centum. Dat zijn vanuit beeikbaaheidsoogpunt de meest aangewezen locaties voo maktontwikkelingen. Functies die bij het maktpespectief hoen zijn kantoen, kennisintensieve bedijven en het duudee hoogstedelijke segment van de woningmakt. De hoogstedelijke ambitie betekent and assen en knooppunten intensief gondgebuik, hoogbouw, gebouwde (ondegondse) pakeevoozieningen, wonen boven bedijven en winkels, een stedelijke openbae uimte een dynamische bevolkingssamenstelling en de naduk op (middel)due woningen. De plannen met betekking tot Leidsche Rijn Centum Nood sluiten aan op deze hoogstedelijke ambitie Visie Wonen 2030 (2003) De Visie Wonen 2030 gaat ove de uimtelijke aspecten van het wonen. In deze visie staat de langetemijnkoes van de stad Utecht op het gebied van wonen centaal. De visie wonen geeft een beeld van de ontwikkeling ten aanzien van het wonen in de stad Utecht voo de peiode na de gootschalige pojecten van de komende tijd (2015; Stationsgebied, DUO, Leidsche Rijn) en gaat vooal ove de uimtelijke kant van het wonen: de woonmilieus van de toekomst. Zo is e onde andee

13 12 geconstateed date in de toekomst vooal vaag zal zijn naa centumstedelijke en dopsand/landelijke woonmilieus. De uimtelijke aspecten van de visie zijn weegegeven op het wensbeeld Wonen De Visie Wonen 2030 steeft enaa Utecht vede uit te bouwen als aantekkelijke woonplaats. De goei moet leiden tot het bete binden van midden- en hogee inkomens aan de stad. Tegelijketijd moet in egionaal veband gezogd woden voo voldoende aanbod van woningen voo de lagee inkomens. De kwaliteit van die woningen moet vede woden vebeted. Utecht heeft veel mogelijkheden en volop kansen om deze koes waa te maken en zich te pofileen als kwaiiteitswoonplaats. Leidsche Rijn Centum wodt in het wensbeeld aangemekt als "centumgebied" met centumstedelijk wonen. Afbee/ding - wensbeeid Wonen Hoogbouwvisie Gemeente Utecht (2005) Op 13 januai 2005 is doo de gemeente Utecht de Hoogbouwvisie Gemeente Utecht vastgesteld. Met de hoogbouwvisie heeft de gemeenteaad de ideeen ten aanzien voo hoogbouw vastgelegd en daamee een basis voo de stad als geheel. De hoogbouwvisie is bepalend voo alle gebouwen hoge dan 30 mete. De hoogbouwvisie geeft aan in welke delen van Utecht "hoog" gebouwd mag woden en welke andvoowaaden e gelden ten aanzien van behoud van de kwaliteit van de woonomgeving. Bij bouwaanvagen voo zulke gebouwen wodt in de bouwplantoetsing ook gekeken naa de effecten die het gebouw op de omgeving heeft. Uitgangspunten van de hoogbouwvisie zijn: hoogbouw wodt altijd in vehouding gezien met de omgeving; behoud van het kleinschalige kaakte van stadswijken; behouden van de zichtlijnen op de Dom; hoogbouw als middel om de stad bete zichtbaa en hekenbaa te maken. Utecht wodt een stad met twee cent;:i

14 13 - het huidige centum met stationsgebied, en - het toekomstige Centum Leidsche Rijn; de kloof tussen de twee stadsdelen wodt in de toekomst gedicht doo de zogeheten Centale Zone, paallel aan de A2 en het Amstedam-Rijnkanaal. HOOOJIOUWVISI Afbeelding - wensbee/d 2030 Hoogbouwvisie Op de afbeelding is de stad opgedeeld in die deelgebieden, die iede hun eigen "hoogbouwegime" kennen. Dit is de ken van de hoogbouwvisie. Het gaat hiebij om de volgende /egenda-eenheden: Binnentuinen: "laag" met een basis van 9 m, "hoog" met een basis van l 5 m, beiden met de mogelijkheid tot incidentele accenten tot (in pincipe) het dubbele van de omliggende bebouwingshoogte; Centa/e Zone: de basismaat bedaagt l 5 of 30 m. E zijn (al dan niet gegoepeede) accenten tot (in pincipe) het dubbele van de omliggende bebouwingshoogte mogelijk. In een bepekt aantal zoekgebieden kunnen incidentele accenten van 60 tot 80 m woden geealiseed; Bandpunten: E zijn twee plaatsen in Utecht waa gebouwen mogen komen die hoge zijn dan de est van de hoogbouw. Dat zijn: - het Stationsgebied en - Leidsche Rijn Centum. In beide gebieden kunnen clustes van hoogbouw van in pincipe maximaal 90 m komen. In het Leidsche Rijn Centum wodt de bouwhoogte niet begensd; dit is de enige plek in de stad waa hoge gebouwd mag woden dan de Dom. Hiedoo kan deze voo de stad zo belangijke plek woden gemakeed. Naast de eguliee bouwplantoetsing die voo elke bouwaanvaag wodt uitgevoed, dient bij pojecten boven de 30 m aanvullend aandacht te woden besteed aan de invloed van de hoogbouw op de omgeving. Dit omdat de klimaatgevolgen dan elatief gote woden. Dit betekent niet dat degelijke gebouwen niet wenselijk zijn, e is wat mee specialistische aandacht nodig voo de inpassing. In de MER, die in het kade van de ontwikkeling van Leidsche Rijn Centum Nood is opgesteld, zijn deze aandachtspunten nade ondezocht voo de mogelijke hoogbouw in het plangebied. De esultaten hievan zijn opgenomen in hoofdstuk 4 van dit bestemmingsplan.

15 '/isie Leidsche Rijn Centum (2004) In de 'Visie Het Levende Centum' zijn de ambities voo het centum van de Utechtse nieuwbouwwijk Leidsche Rijn uitgewekt. Ook wodt geanalyseed hoe deze ambities kunnen woden beeikt. Het is een pogammatische en uimtelijke visie op Leidsche Rijn Centum en geeft een aantal belangijke andvoowaaden mee voo het opstellen van het Masteplan, waain een eeste ontwep is opgesteld voo de ontwikkeling van Leidsche Rijn Centum. Voo Leidsche Rijn Centum zijn die belangijke kenwaaden/ambities aangegeven: centaal en beeikbaa. Leidsche Rijn Cent um is aang ewezen als de meest stedelijke locatie van het stadsdeel. Het ligt centaal tussen de bestaande st ad en het stadsdeel Leidsche Rijn en ligt stategisch ten opzichte van de infastuctuu (A2 en het spoo).; tweede centum van Utecht. Leidsche Rijn Centum wodt in hieachie het tweede centum van Utecht, complementai aan het centum in de binnenstad van Utecht een /evend centum: de levendigheid wodt bevoded doo een zo gevaieed mogelijk pogamma (winkels, woningen, hoeca, kantoen en maatschappelijke en cultuele voozieningen). E wodt geen ovedekt winkelcentum geealiseed. Ook wodt e een goot belang toegekend aan de openbae uimte Masteplan Leidsche Rijn Centum (2006) In het Masteplan Leidsche Rijn Centum (ook wel 'Stedenbouwkundig Pogamma van Eisen' genoemd) zijn de pogammatische en stedenbouwkundige andvoowaaden voo gehee! Leidsche Rijn Centum uitgewekt. Het M;J.:;tc1p!an vont het kade voo de uil le weken sedenbouwkund1g e plannen voo elk van de deelgebieden van Leidsche Rijn Centum, te weten Ken, Nood, Zuid en Oost. De stedenbouwkundige plannen woden voo elk van de deelgebieden uitgewekt. In het Masteplan zijn de ambities voo Leidsche Rijn Centum uimtelijk uitgewekt. Daabij staat het stedelijke kaakte vooop, met dichte en hoge bebouwing en een zogvuldig ontwopen open bae uimte met veel afwisseling. Een divesiteit aan staten en pleinen nodigt uit tot intensief gebuik doo veschillende goepen men sen. Leidsche Rijn Centum Nood valt op doo de gotee schaal van de bebouwing, met elatief gote en hoge bouwblokken. Hiedoo zal het een bijzonde intensief bebouwd gebied waden. Een belangijke icoon voo het centum wodt gevomd doo hoogbouw aan de noodzijde van de spoolijn. Op deze plek mag - zeke voo Utechtse begippen - wekelijk hoog waden gebouwd; e wodt geen uitspaak gedaan ove de maximale hoogte. Het vomt een van de belangijkste hekenningspunten voo de bezoekes van Leidsche Rijn Centum. Tegelijketijd is het de poot naa het centum vanuit de noodzijde van de stad. In het gebied wodt gootstedelijk gewoond en gewekt. Het gebied kenmekt zich doo een eigentijdse uitstaling en gemengd gebuik. De bouwblokken hebben entees aan de staat, op de begane gand zijn openbae functies en atia gesitueed. Naast een gote hoeveelheid appatementen en kantoen bevinden zich hie onde mee een hotel met confeentieuimten, een fitnesscentum, hoeca en winkels Stedenbouwkundig Plan Leidsche Rijn Centum Nood (2009) Het Stedenbouwkundig Plan Leidsche Rijn Centum Nood is het ontwikkelingskade voo de bouwplannen in het deelgebied. Het beschijft de ambitie en (beeld)kwaliteit van het plangebied. Daamee is het Stedenbouwkundig Plan het kade voo zowel de aanleg van de openbae uimte doo de gemeente, evenals het toetsingskade voo de bouwplannen bij de uitgifte van de kavels. Het stedenbouwkundig p!an fungeet als gondlegge voo dit bestemmingsplan. In hoofdstuk 3 zijn de hoofdlijnen van het stedenbouwkundig plan opgenomen.

16 ls ( Welstandsnota 2004 Uuli 2004) In de Welstandsnota Utecht, getiteld "De schoonheid van Utecht", is gefomuleed op welke wijze het welstandsbeleid van de gemeente Utecht uitgevoed zal woden. Dit beteft vanzelfspekend de welstandstoetsing van bouwvegunningplichtige bouwweken en toetsing op basis van de loketciteia. ( Voo bouwvegunningplichtige bouwweken geldt het volgende: in de nota wodt op basis van een gebiedsgeichte analyse pe buut of wijk in hoofdlijnen een uimtelijke kaakteistiek gegeven; voots wodt e ondescheid gemaakt in ambities en woden deze vetaald in welstandsniveaus pe gebied, te weten: Behoud, Respect en Open. De die welstandsniveaus ondescheiden zich ondeling in mate van vijheid in omgang met de bestaande stuctuu en achitectuu; ten slotte woden e algemeen geldende beoodelingsciteia gefomuleed die alleen pe beleidsniveau veschillen en dus niet pe gebied. De Welstandsnota is pe gebied aadpleegbaa, de loketciteia voo lichtvegunningplichtige bouwweken vomen een apat ondedeel. Het plangebied is gelegen in het deelgebied Tewijde- De Weteing. Ten aanzien van dit deelgebied wodt in de welstandsnota gemeld dat de woonwijken en bedijventeeinen van Leidsche Rijn waavoo een vastgesteld stedenbouwkundig kade bestaat, dienen geespecteed te waden in het kade van welstand. Enezijds is dit het gevolg van bestaand uimtelijk beleid waain het gewenste uimtelijk en achitectonisch beeld van de nieuwbouwwijk voo een goot deel in detail is vastgelegd, andezijds heeft dat te maken met de steke samenhang tussen het stedenbouwkundig plan - in een goot aantal gevallen gebaseed op bestaande landschappelijke stuctuen - en de achitectonische vomgeving. De ontwikkelingsgebieden, waaonde het ondehavige plangebied, kijgen het welstandsniveau open' mee. Een goot deel van Leidsche Rijn is en wodt ontwikkeld aan de hand van bestaande stuctuen of bebouwing. Deze benadeing kan met een open welstandsbeleid woden losgelaten Ontwikkelingskade Hoeca Utecht (2007) De doelstelling van het ontwikkelingskade is het fomuleen van de ichting waaop en de kades waabinnen de hoeca secto zich kan ontwikkelen in de stad Utecht. Waa dat mogelijk is, biedt Utecht uimte aan maktinitiatieven. Vebeding en vedieping van het aanbod vomt zowel een vegoting van het voozieningenniveau voo Utecht zelf als een vesteking van de attactiviteit van de stad voo bezoekes van egio en daabuiten. De mogelijkheden woden begensd doo andvoowaaden ten aanzien van veiligheid en leefbaaheid, en de wens om te komen tot een hoecastuctuu die een duuzame kwaliteit vomt. Clusteing in themagebieden en inzet op synegie met andee functies vomen daabij belangijke instumenten. Dit houdt ook dat voo bepaalde gebieden spake blijft van een gote teughoudendheid voo nieuwe hoecavestigingen. Niet alle maktgoei kan woden gefaciliteed. Mede daaom wodt gekozen voo concentatie in bestaande clustes van uitgaansgebieden en multifunctionele gebieden enezijds en stedelijke deconcentatie doo speiding van hoecafuncties met een stedelijk of egionaal beeik ove Leidsche Rijn Centum, het Stationsgebied /Jaabeusteein en de Binnenstad. Voo de veschillende gebieden wodt uitgegaan van pofielgebieden; Leidsche Rijn Centum is daain opgenomen als pofielgebied 11. In het beteffende pofiel wodt onde andee gemeld dat het nieuwe, modene centum van Leidsche Rijn de bewones en (zakelijke) bezoekes een complete voozieningenmix gaat bieden met winkels, hoeca, diensten en vemaak. Rondom het station en bij kantoenclustes dagen estauants en cafes bij aan een ontmoetingsfunctie voo zakelijke bezoekes en kantoowekes, en vesteken daamee de attactiviteit van het zaonde welstandsniveau "Open" wodt vestaan dat veandeing of handhaving van het bebouwingsbee!d moge!ijk is zowe! naa stuctuu a/s naa achitectuu maa met behoud van!andschappelijke waaden.

17 16 kendistict. Leidsche Rijn kijgt daadoo venieuwenc.:je en ondescheidende hoecafuncties, die bijdagen aan een eigen kaakte en uitstaling van het centumgebied. Binnen het gebied zijn in pincipe alle vomen van hoeca mogelijk Hcte!nota (2004) Het uitvoeingskade voo hotelontwikkelingen "Mogen gezond wee op" is het esultaat van een aantal belangijke te ealiseen doelen en op basis van een aantal daamee samenhangende economische en toeistische ambities. Om ais stad 1ntenationaal mee te tellen is het van belang te beschikken ove voldoende hotelcapaciteit in onde andee het vie en vijf steen segment. Vanuit zakelijk economisch en toeistisch pespectief wil Utecht -op basis van maktbehoefte- een vedee toename van het aantal ovenachtingen pe jaa ealiseen. Niet alleen kwantiteit is van belang, ook kwaliteit en divesiteit. Kwaliteit op stedelijk niveau betekent zogen voo een uitgebalanceede bijdage aan de stuctuuvisie op met name de gebieden Podium- en Maktpespectief. De gemeente steeft naa divesiteit in locatie en soot, zodat spake is van een toegevoegde waade voo de stad Detailhandelsnota "Boodschap aan winkels" (2000) De detailhandelsnota steeft naa een goed vespeid stelsel van buut- en wijkcenta dat adequaat vooziet in de behoefte aan dagelijkse atikelen en diensten voo de inwones van die buut of wijk. Voo nietdage!!jkse atike!en en diensten zijn e onde andee stadsdeelceh.d ~n de binnensad. Leidsche Rijn Centum wodt aangemekt als een van de stadsdeelcenta binnen het gewestelijk hoofdwinkelstuctuu. In het kade van de detailhandelsnota wodt gespoken ove een stadsdeelcentum met een functie voo de inwones van de Leidsche Rijn en voo inwones van Vleuten - De Meen. De beoogde positie van het nieuwe stadsdeelcentum, tegelijketijd de gootste van de stad Utecht, is die van een belangijk aanvullend centum op de mogelijkheden van de binnenstad van Utecht. In de detailhandelsnota wodt voo Leidsche Rijn Centum een aantal aandachtspunten genoemd waaonde: voo Leidsche Rijn wodt uitgegaan van een vezogingsstuctuu van vie clustes met het stadsdeelcentum als hoofdconcentatie; de hoogwaadige detailhandelsvoozieningen dienen aanvullend te zijn op het eeds bestaande aanbod; de detailhandelsvoozieningen dienen zich pimai te ichten op het diecte maktgebied van het stadsdeel. In de detailhandelsnota wodt uitgegaan van een pogamma aan voozieningen. De nota wodt momenteel geactualiseed Conclusie A!leeest wodt opgemekt dat op basis van het geldende bestenningspian "Leidsche Rijn Utecht i 999" een deel van het beoogde pogamma kan woden geealiseed (zie paagaaf 1.4). Bovendien is in het geldende bestemmingsplan voo dit gebied geen maximale bouwhoogte opgenomen. Uit de voogaande paagafen blijkt dat de huidige plannen voo Leidsche Rijn Centum Nood passen binnen het geldend beleidskade.

18 17 Hoofdstuk 3. Toekomstige situatie ( 3.1 Leidsche Rijn Centum Aan de oostzijde van de Utechtse VINEX-wijk Leidsche Rijn wodt het multifunctionele centumgebied Leidsche Rijn Centum geealiseed. Andes dan de est van Leidsche Rijn kijgt dit centum een uitgespoken stedelijk en multifunctioneel kaakte. Qua omvang, uitstaling en voozieningenniveau wodt Leidsche Rijn Cen tum het tweede centum van Utecht. Leidsche Rijn Centum gaat een belangijke betekenis kijgen, niet alleen voo de bewones van deze nieuwbouwwijk, maa voo de gehele stad Utecht en omgeving. Gelegen op het kuispunt van ijksweg en spoolijn positioneet Leidsche Rijn Centum zich nadukkelijk als een nieuw stedelijk centummilieu op een belangijk knooppunt in een van de dukste delen van Nedeland. Leidsche Rijn Centum kijgt een uitgespoken stedelijk kaakte en vomt daamee een contast met de wijken eomheen. Dit stedelijke kaakte komt tot uiting in een elatief hoge en dichte bebouwing met duidelijke hoogteaccenten en hoogbouw ten nooden van het spoo. Op deze wijze wodt de hekenbaaheid van Leids che Rijn centum vegoot. Het stedelijke kaakte komt ook tot uiting in de multifunctionaliteit van het gebied. Leidsche Rijn centum is een gebied om te wonen, te weken, te winkelen en uit te gaan. In de plinten - het staatniveau van de gebouwen - komen zoveel mogelijk winkels en andee functies die de openbae uimte tot leven wekken. Om de functiemenging te vesteken woden in het hele gebied woningen en kantoen geealiseed. Het nieuwe centumgebied bestaat uit veschillende deelgebieden, die elk een eigen identiteit en sfee kijgen, maa toch allemaal het uitgespoken stedelijke kaakte behouden. Hiedoo ontstaat een gote mate van divesiteit. Aan de zuidzijde woden de deelgebieden Ken, Zuid en Oost geealiseed. Ten nooden van het spoo ligt het ondehavige plangebied Leidsche Rijn Centum Nood. 3.2 Leidsche Rijn Centum Nood Op basis van de pogammatische en stedenbouwkundige andvoowaaden uit het Masteplan Leidsche Rijn Centum is op 17 maat 2009 het Stedenbouwkundig Plan Leidsche Rijn Centum Nood doo het college van B&W vastgesteld. Het stedenbouwkundig plan fungeet als gondlegge voo dit bestemmingsplan. In dit hoofdstuk wodt aan dacht besteed aan de toekomstige situatie van Leidsche Rijn Centum Nood. Volledigheidshalve wodt tevens vewezen naa het Stedenbouwkundig Plan.

19 18 spooweg REYKJAVIK PLEIN Afbeelding - ovezicht staatnamen (bon: stedenbouwkundig plan LRCN) 3.3 Stedenbouwkundige stuctuu Leidsche Rijn Centum ligt niet alleen in het midden van de stad Utecht, maa ook in het midden van Nedeland. Leidsche Rijn Centum Nood is gelegen op de kuising van de Rijksweg A2 en het spoo dat die Randstadsteden (Utecht, Den Haag en Rottedam) met elkaa vebindt. Met de geplande ealisatie van een nieuw teinstation in het plangebied is Leidsche Rijn Centum optimaal beeikbaa.

20 19 ( ( ( ( ( ( Afbeelding - uimte/ijke samenhang (bon: stedenbouwkundig plan LRCN) Het gebied Leidsche Rijn Centum moet als een centum functioneen. De uimtelijke en functionele samenhang wodt vekegen doo het statenpatoon van Leidsche Rijn Centum Nood aan te laten slulten op de gidstuctuu van Leidsche Rijn Centum Ken. Ook waden in beide gebieden de kaakteistieken van de bouwblokken op elkaa af gestemd. Tot slot wodt op een dietal punten een vebinding onde het spoo doo geealiseed tussen Nood en Ken. Ook de situeing van het geplande stationsgebouw (buiten het plangebied) met een bijbehoend stationsplein (binnen het plangebied) vestekt de samenhang tussen beide gebiedsdelen van Leidsche Rijn Centum. Hoogstede/Uk woonwekgebied. Leidsche Rijn Centum Nood is een ensemble met het kaakte van een hoogstedelijk woonwekgebied. In het gebied waden niet alleen appatementen maa ook in uime mate kantoogebouwen geealiseed. Tevens is in Leidsche Rijn Centum Nood ook uimte voo publieksgeichte en/of commeciele functies in de woonblokken. Samen met de aantekkingskacht van de functioneel veelzijdige hoogbouw en divese commeciele voozieningen ceeet dat een aantekkelijk stedelijk milieu in Leidsche Rijn Centum Nood.

21 20.. ~ ondtdooganpn " , :;; Afbeelding - stedenboum 1 kundige ~/ek3veli:g (tnua/ve/d) (bon: stedenbouwkunu'ig plan LRCiv),.... " " ' on::iedoogange.'n ",. " '..,.,,,.,,, Afbee/ding - stedenbouwkundige vekaveling (vedieping) (ban: stedenbouwkundig plan LRCN) bebouwingsstuctuu In het stedenbouwkundig plan wodt ingegaan op de bebouwingstuctuu. Daabij wodt onde andee aandacht besteed aan de vetica/e en de hoizontale geleding: bestenmingsplan "Leidsche Rijn Centum Nood" (vooontwep)

22 I 21 ( ( ( voo een levendig en gevaieed beeld wodt een hoizontale geleding nagesteefd. Deze wodt vekegen doo veschillende bouwblokken op te delen in deelgebouwen met een minimale en maximale gebouwlengte; binnen het plangebied is in pincipe een hoogtegeleding te ondescheiden in : - de ondebouw, - de opbouw en - de hoogbouw. De ondebouw bestaat uit de eeste vijf lag en van de woonblokken en vie lag en van het kantoogebouw. De setback is de teugliggende opbouw (de zesde laag bij de woningen en vijfde laag bij de kantoen). Samen vomt dit het doogaande stedelijk weefsel met een totale hoogte van cica 20 m. Deze ondebouw sluit naadloos aan op de geplande ondebouw uit Leidsche Rijn Ken. De opbouwgeldt voo het kantoencomplex langs de A2 (de A2-zone). Dit bouwblok heeft een opbouw vaieend van die tot zes lagen. Op de kop van de zone is een opbouw van maximaal acht lagen mogelijk. In de gemeentelijke hoogbouwvisie is Leidsche Rijn Centum aangewezen als de locatie voo hoogbouwhoge dan de Dom. Vedellng deelgebouwen... _, - 2& _. c::::::::::::=:::=:::~ - - " ',u-..., D,..,.,.. Hoogtegeledlng Bouwlagen ondebouw Opbouw plus hoogbouw Afbeelding - indicatie bebouwingsstuctuu (bon: stedenbouwkundig plan LRCN)

23 22 Een bqlangijke functie is in het Stedenbouwkundig Plan weggeiegd voo de pi int (de begane gondlaag) van de bouwblokken. De plint moet bijdagen aan een levendig staatbeeld. In de plint wodt uimte gegeven aan woon /wek units, publieksgeichte dienstvelening, hoeca en detailhandel. De plint wodt exta hoog uitgevoed: vie mete bij de woningen en vijf mete bij de kantoen. Een exta hoge pl int maakt een veelvoud aan functies mogelijk. Hiemee wodt op de iange temijn in uimtelijke en pogammatische zin exta flexibiliteit geboden voo de begane gond van de gebouwen in het plangebied. 3.4 Hoogbouw Ee n bijzondee stedenbouwkundige invulling wodt gevonden in de ealisatie van een hoogstedelijk multifunctioneel milieu met centaal in het gebied hoogbouw tot cica 265 mete. Binnen Leidsche Rijn Centum Nood neemt de hoogbouw een bijzondee plek in. Bij het inpassen van de hoogbouw in het stedenbouwkundige weefsel van de wijk is het pincipe van "uitgestelde ontmoeting" toegepast: hoewel de hoogbouw van veaf zichtbaa is, is de bebouwing niet snel in zijn geheel te zien en toont zich pas van top tot teen als je aan de voet van het gebouw staat. Van veaf is de hoogbouw een baken voo Leidsche Rijn. De hekenbaaheid van de stad Utecht in het algemeen en Leidsche Rijn Centum in het bijzonde wodt doo deze hoogbouw vegoot. De hoogbouw heeft een duidelijke functie als identiteitsdage. De hoogbouw hebegt een mix aan functies: wonen, kantoen, hotel, leisue, hoeca, winkels en ook een publiek toegankelijk platfom. Met dit bede functiepogamma daagt de hoogbouw bij aa n de levendigheid en ~tedelijk:heid van het centum. Dee ee. meng:ng van functies en n ogelljk ook de ctdnwez igheid van publieksuimten wodt de veblijfskwaliteit en levendigheid van het plangebied vegoot. Doo de positie van de hoogbouw in het gebied woden Leidsche Rijn Centum Ken en Nood stedenbouwkundig en pogammatisch/functioneel met elkaa vebonden. 3.5 Pogamma Het beoogde pogamma voo Leidsche Rijn Centum Nood is dives en ondesteept het hoogstedelijke kaakte van het plangebied. In het stedenbouwkundig plan is het totale pogam ma voo Leidsche Rijn Centum Nood weegegeven. De ze is ais voigt naa het bestemmingsplan vetaald. butovloeoppevlak en/of aantal Functie A2-zone & Hoogbouw I Totaal Sooozone Kantoen m m mz Detailhandel m m m 2 hoeca (cateqoie A B, C, Dl & 02) 750 m m mz hotel / conqescentum - l m m 2 leisue I cultuu en ontspan niny --- 'J.500 m 2 l.500 m 2 publieksgeichte dienstvelening m m m2 Woningen 335 won. 235 won. 570 won. Tabe/ - pogamma leidsche Rijn centum (bon: stedenbouwkundig plan LRCN) Kantoen Leidsche Rijn Centu m Nood biedt een uit stekend vestigingsmilieu voo een bede doelgoep kantoogebuikes. De combinati e van een zee goede beeikbaahei d en de ligging in een levendig centumgebied met woningen, hoeca, winkels en cultuu maakt dat Leidsche Rijn Centum Nood als vestigingslocatie bovenaan de lijst staat van veel potentiele kantoogebuikes. Vanuit het stedenbouwkundig plan zijn in Leidsche Rijn Centum Nood die veschillende kantoenmilieus ontwopen met eik een eigen doelgoep:

24 23 ( Kantoen milieu Doelgoep o.a. pogamma (cica) AZ-zone Gote vestiges: m 2 bvo - Zakelijke diensten - Financiele diensten hoofdkantoen Spoozone Middelgote vestiges l m 2 bvo - Zakelijke diensten - Non-pofit Hoogbouw - Luxe Business Cente m 2 bvo - Intenationale hoofdkantoen Tabet - kantoen pe deelgebied (bon: stedenbouwkundig plan LRCN) Centumvoozieningen Een compleet en levendig centum biedt aan de bezoekes en bewones ook de nodige vescheidenheid aan klantgeichte/bezoekesgeichte functies, ovewegend in de plinten van de hoogbouw en de woonblokken. Gedacht wodt aan detailhandel, hoeca, een hotel met congescentum, voozieningen ten behoeve van cultuu en ontspanning en een beed scala aan commeciele voozieningen zoals een kapsalon, bank, postkantoo, uitzendbueau, stomeij. De aanwezigheid van degelijke voozieningen heeft ook voo de kantoogebuikes een toegevoegde waade. Wonen Met betekking tot het "centumstedelijk wonen" is de vedeling ove de pijscategoieen afgestemd op de pogamma's in de oveige deelgebieden in Leidsche Rijn Centum en andee pojecten in de stad waa veel appatementen gelijktijdig woden opgeleved. Het aandeel sociaal pogam ma bedaagt cica 30% van het totale woning pogam ma in de spoozone. Als de maktomstandigheden daaom vagen is het in ondeling oveleg mogelijk om koopappatementen tijdelijk te vehuen. Faseing In het plangebied Leidsche Rijn Centum Nood is een aantal deelgebieden te ondescheiden: de bebouwing langs de ijksweg A2, het centale gebied en het gebied met hoogbouw. De eeste pioiteit in de ontwikkeling van Leidsche Rijn Centum Nood ligt bij de ealisatie van de kantoenwand langs de A2 zone. Deze wand heeft de functie van geluidsweende vooziening, en schemt het geluid af voo het oveige deel van Leidsche Rijn Centum. Voo de ontwikkeling van geluidgevoelige bestemmingen in het plangebied is het noodzakelijk dat een degelijke vooziening geealiseed wodt. In het Ontwikkelingskade Kantoenlocaties 2009 wodt voo Leidsche Rijn Centum een gemiddelde opname van kantoouimte geschat van cica m 2 bvo pe jaa. Op basis van de huidige planning kan na het - doo de gemeenteaad - vaststellen van het bestemmingsplan Leidsche Rijn Centum Nood de gond in 2011 bouwijp zijn. Theoetisch leidt dit bij een gunstig maktscenaio tot een maximale uitgifte van kantoouimte van m 2 bvo in De daadwekelijke ingebuikname in 2015 zal lage zijn gezien een gemiddelde bouwtijd van twee jaa. In totaal zal in 20 l 5 bij een gunstig maktscenaio naa vewachting m 2 bvo in gebuik zijn genomen. Dat is cica tweedede van de kantoenwand langs de ijksweg A2. Realiseing van de woonblokken in het centale deel van het plangebied vindt plaats nadat ten minste een deel van de noodzakelijke kantoenwand langs de ijksweg A2 is geealiseed: dat wil zeggen na De geluidweende functie van dit oostelijk deel van het plangebied is hiebij van belang. Hetzelfde geldt voo het gedeelte van het plangebied waa de hoogbouw is voozien. Daabij komt dat voo de hoogbouw het gehele ontweptaject nog gestat woden. Dit zal ten minste die jaa in bes lag nemen. De beoogde stat bouw van de hoogbouw met een pogamma van m 2 vindt dan ook niet eede plaats dan Rekening houdend met een bouwtijd van enkele jaen, vindt de ingebuikname van de hoogbouw niet eede plaats dan in 2017.

25 Diie zones In het stedenbouwkundig plan is opgenomen dat Leidsche Rijn Centum Nood wodt ondevedeeld in die zones (zie afbeelding) met elk een of meedee bouwblokken met hun eigen sfee en uitstaling, te weten: A2-zone Spoozone: (woon)blokken Y en Z Hoogbouw In de volgende subpaagafen woden voo de die afzondelijke zones kot de aspecten bebouwing, pogamma en achitectuu /uitstaling nade uitgewekt. Voo een uitgebeidee uitweking van de die zones wodt volledigheidshalve vewezen naa het stedenbouwkundig plan., I I J ' I, I I I J ' I ~ Spoozone -- Afbeelding - deelgebieden (bon: stedenbouwkundig plan LRCN) ~ ~ 0 \ 1, \ \ \ ---- _, 3.6. l A2 - Zone Bebouwing De A2-zone is gelegen aan de snelweg A2. Deze zone wodt gevomd doo een aaneengesloten bouwblok dat zich uitstekt van het stationsgebouw aan het Reykjavikplein tot aan de hoek Tewijdesingel/Soestweteing.

26 25 De A2-zone heeft een dubbele oientatie. Aan de oostzijde icht het zich met de bebouwing naa de Rijksweg A2. De westzijde van de A2-zone icht zich naa de binnenzijde van het plangebied, de Reykjavikstaat. Haaks op dit aaneengesloten bouwblok komt een aantal 'hoogteaccenten', vaieend in hoogte van cica 30 tot 40 m. Op de noodelijke punt van de A2-zone is voozien in een gebouw van cica 50 m hoog. De kop van deze kantoenwand, aan de noodzijde van de A2-zone, makeet de noodand van Leidsche Rijn Centum. De benodigde pakeeplaatsen ten behoeve van de functies in de A2-zone zijn opgenomen in een deels ondegondse en deels gebouwde pakeevooziening ove de volledige lengte van de A2-zone. De gebouwde pakeevooziening bevindt zich aan de zijde van de Stadsbaan. Deze gebouwde pakeevooziening functioneet als stadsmuu, waaboven de hoogteaccenten 'zweven'. Geluidweende functie De aaneengesloten ondebouw langs de Reykjavikstaat heeft een belangijke geluidweende functie vanwege het autovekee op de Rijksweg A2. Essentieel daabij is dat het bouwblok langs de Rijksweg A2 ten minste dezelfde hoogte (20 m) heeft als de woonblokken eachte. Pogamma A2 zone De volledige A2-zone bevat kantoouimte. Vooal aan het Reykjavikplein waden ten behoeve van levendigheid detailhandel, hoeca en/of publieksgeichte dienstvelening voozieningen geealiseed. Zoals uit paagaaf 3.5 blijkt is in het stedenbouwkundig plan spake van een ondelinge uitwisselbaaheid van functies tussen de A2-zone en de spoozone. Dit heeft dan voonamelijk betekking op de functies detailhandel, hoeca en publieksgeichte dienstvelening Spoozone: woonblokken Yen Z Bebouwing De Spoozone is gelegen in het zuiden van Leidsche Rijn Centum Nood en genst aan de spoolijn Utecht - Den Haag/Rottedam. De Spoozone bestaat uit de woonblokken Yen Z. Geluidweende functie Aan de spoozijde is voo beide blokken spake van een te hoge geluidsbelasting voo woningen vanwege het ailvekee. De bebouwing van beide blokken in het talud van de spoolijn heeft echte een belangijke geluidweende functie voo de geplande woningen. Essentieel daabij is dat de bouwblokken Jangs het spoo ten minste dezelfde hoogte hebben als de woonblokken (20 m). In blok Y wodt aan de spoozijde een pakeegaage geealiseed met een kantoogebouw op de hoek met de Tewijdesingel. In blok Z wodt aan de spoozijde een kantoogebouw geealiseed. Deze functies zijn niet geluidsgevoelig in de zin van de Wet geluidhinde. Tussen de beide bouwblokken Yen Z dient eveneens een geluidsweende vebinding te komen. Belangijk is dat de alle woningen een geluidsluwe gevel dienen te kijgen. Pogamma spoozone De functie van de blokken Yen Z is dives. Hoewel een goat deel van de blokken bestend is voo woningbouw voo divese doelgoepen, is e in de blokken ook plaats voo kantoen, publieksgeichte dienstvelening, winkels en pakeen. De functies kantoen en pakeen zijn voozien op de locaties met een hogee geluidsbelasting: te hoogte van de Tewijdesingel en langs het spoo. De publieks- en bezoekesgeichte functies (detailhandel, hoeca en/of publieksgeichte dienstvelening) waden vooal geconcenteed langs de Reykjavikstaat en de Oslostaat, als vebindend element tussen de hoogbouwtoen en het kenwinkelgebied ten zuiden van het spoo.

27 26 Tussen de A2-zone en de spoozone is spake van een ondelinge uitwisselbaaheid van functies. Dit heeft dan voonamelijk betekking op de functies detailhandel, hoeca en publieksgeichte dienstvelening. Enkel in delen van de spoozone wodt wonen mogelijk gemaakt Hoogbouw Bebouwing De hoogbouw heeft een hoogte van maximaal 265 mete. De ondebouw van de hoogbouw heeft hetzelfde stedelijk weefsel als de andee bouwblokken in Leidsche Rijn Centum Nood en heeft daamee eenzelfde hoogte aan de staatzijde. Pogamma De hoogbouw bevat een gate vescheidenheid aan functies zoals wonen, kantoen, detailhandel, congescentum annex hotel, spotfaciliteiten en hoeca. Belangijke ondedelen van de hoogbouw zijn de publieks- en bezoekesgeichte functies en functies zoals een skylobby en uitzichtplatfom op gote hoogte. De centale pakeegaage wodt in de hoogbouw ge'i'ntegeed in de etages boven de ondebouw. Het multifunctionele kaakte en gebuik van de hoogbouw wodt niet vestood doo de etages met pakeen Vekee en vevoe De centn.:mfunctle en het hoogstedelijke kaakte Viin Leidsche Rijn Centum Nood maakt een goede beeikbaaheid essentieel. In het stedenbouwkundig ontwep hebben zowel de automobilist als de voetgange en de fietse uime mogelijkheden om het gebied te beeiken. Afbeelding - vekeesontsluiting (bon: stedenbouwkundig plan LRCN) E zijn die ondedoogangen onde het spoo gepland. Slechts een daavan is voo gemotoiseed vekee (Tewijdesingel /Gauwaatsingel), twee ondedoogangen zijn pimai voo langzaam vekee (Reykjavikplein bestenningsplan "Leidsche Rijn Centun Nood" (vooontwep)

28 27 en Oslostaat). De ondedoogang bij de Oslostaat is te gebuiken voo hulpdiensten. Gezien de hoge dichtheid en het elatief kleine oppevlakte is de uimte voo pakeen in de openbae uimte schaas. Pakeen gebeut dan ook in de ondegondse en/of gebouwde pakeevoozieningen bij de bouwblokken. ( Gemotoiseed vekee Leidsche Rijn Centum Nood is goed ontsloten vanuit veschillende ichtingen: vanaf de A2: - vanaf het nooden via de Soestweteing en Tewijdesingel; - vanaf het zuiden vanaf de aansluiting Hooggelegen via de Stadsbaan en Tewijdesingel; vanuit Leidsche Rijn: - via de Vleutense Baan; - via de Tewijdesingel; vanuit de bestaande stad Utecht: - via de Vleutense Baan; - via de Petit Boulevad; - via Gauwaatsingel ichting de Tewijdesingel. De outes doo het gebied van Leidsche Rijn Centum Nood maken ondedeel uit van een veblijfsgebied met een snelheidsegime van 30 km/uu. De wegen in het gebied ontsluiten de functies in het gebied en ook de pakeevoozieningen in het gebied. Op de aan Leidsche Rijn Centum Nood genzende Stadsbaan en Tewijdesingel is een maximumsnelheid van 50 km/uu toegestaan. Openbaa vevoe Station Utecht Leidsche Rijn is een belangijk openbaa vevoesknooppunt voo Leidsche Rijn Centum en voo Leidsche Rijn Centum Nood. Via het Reykjavikplein is de geplande stationshal van het spoo diect beeikbaa. De functies in Leidsche Rijn Centum Nood liggen op loopafstand van het teinstation. Het teinstation is vooalsnog een Randstad Spoo Station (RSS). De ambitie is dat het station op temijn mede doo het pogamma in Leidsche Rijn Centum een intecitystatus kijgt. Aan de zuidzijde van Station Utecht Leidsche Rijn komt een goot busstation. Op dit station stoppen HOVbuslijnen (Hoogwaadig Openbaa Vevoe), stadsbuslijnen en een aantal steekbussen. Voo Leidsche Rijn Centum Nood is dit knooppunt van tein en bus pimai het op- en uitstappunt voo het (hoogwaadig) openbaa vevoe. Andee mogelijkheid om gebuik te maken van het openbaa vevoe is de bushalte op de kuising Gauwaatsingel/Vleutense baan of doo de bushalte te gebuiken aan de Jazzsingel (tegenove het toekomstig Mesos Medisch Centum). Binnen het plangebied Leidsche Rijn Centum Nood zelf ijdt geen openbaa vevoe. langzaam vekee De wegen ond het plangebied maken ondedeel uit van het netwek van hoofdfietsoutes. Aan de westkant van de Tewijdesingel ligt een tweezijdig fietspad. Deze vebindt de Soestweteing en Gauwaatsingel/Vleutense Baan met elkaa. Het fietspad is vanuit Leidsche Rijn Centum Nood beeikbaa via de twee aansluitingen van Leidsche Rijn Centum Nood op de Tewijdesingel. De ovesteek is geegeld doo middel van vekeeslichten. Dit fietspad is ook de toegang tot de woonwijk Tewijde via de Jazzsingel. Aan de oostzijde van de Tewijdesingel kunnen fietses gebuik maken van de ventweg. Aan de noodkant van het plangebied is een ovesteek ove de Stadsbaan ichting De Weteing. De wegen in het plangebied maken ook ondedeel uit van het hoofdfietsnetwek. Omdat op deze wegen spake is van een 30 km / u egime is het uitgangspunt dat het gemotoiseed vekee en het langzaam vekee met elkaa mengen. Zij maken dus gezamenlijk gebuik maken van de wegen. De wegen in en ondom het plangebied hebben allen aan ten minste een zijde een tottoi. Tevens is de veiligheid en toegankelijkheid van voetganges in het gebied gewaabogd doo de vehoogde kuispunten in

29 28 het plangebied. Dit maakt een veilige ovesteek voo voetganges mogelijk en maakt het plangebied tevens goed beeikbaa voo mindevaliden. 3.8 Pakeen In het gebied is een behoolijke behoefte aan pakeeplaatsen aanwezig als gevolg van het intensieve bouwpogamma. Pakeen is voonamelijk voozien in ondegondse of bovengondse pakeegaages. De ondegondse pakeegaages bevinden zich onde de bouwblokken. De gebouwde pakeevoozieningen zijn gelegen langs de A2 en het spoo. De pakeeplaatsen langs de wegen in het plangebied (langspakeen) zijn bedoe ld voo kat bezoek aan divese functies in gebied. In het plangebied zijn cica pakeeplaatsen voozien. Het aantal pakeeplaatsen is gebaseed op het gemeentelijk pakeebeleid. Een deel van de bezoekes van de hoogbouw en het NS-station komen met de auto of met de bus. In het ste denbouwkundig plan wodt daaom voozien in voldoende plaatsen in de openbae uimte. In Leidsche Rijn Ce ntum Nood zijn opstelplaatsen voo bussen voozien aan de ventweg van de Tewijdesingel. Op het Reykjavikplein waden voo de bezoekes van het station 'kiss and ide' plaatsen aangebacht. De openbae uimte biedt hie geen gelegenheid tot het stallen van bussen. In Leidsche Rijn Centum Nood zijn voo het pakeen van de fietsen meedee voozieningen opgenomen. Alleeest wodt e in de pakeevoozieningen van de gebouwen plek geeseveed voo het stallen van de f ietsen voo de gebuikes van het pand. Daanaast wodpn e in de openbae u!mte vcczieningcn opgenomen voo bijvoobeeld bezoekes aan het gebied. Tussen de bomenijen in het gebied zijn op meedee plaatsen de "fietsnietjes" opgenomen. Voo bezoekes aan het teinstation is bij het station een uitgebeide pakeegelegenheid voo de fietsen, zowel bewaakte als onbewaakte stallingen. 3.9 Openbae uimte Afbee/ding - concept openbae uimte (bon: stedenbouwkundig plan LRCN)

30 ( 29 De geplande publieke/openbae uimte in Leidsche Rijn Centum Nood wodt in het stedenbouwkundig plan vegeleken met die van de taditionele Nood Euopese stad. Staten, lanen en pleinen als fomele stedelijke uimten naast de mee infomele binnenhoven met collectieve tuinen en speelplekken. Middels de inichting en beplanting wodt het fomele kaakte van de staten ondesteept. Aan de staatzijde wodt de plint levendig gehouden doo toegangen van de gebouwen te situeen evenals klantgeichte/bezoekesgeichte functies. Naast het stedenbouwkundig plan is ook een Voolopig Ontwep lnichtingsplan (VOiP) opgesteld waain de kwaliteit, ambitie en inichting van de openbae uimte woden bescheven. In de openbae uimte nemen divese pleinen en binnenhoven een belangijke plaats in. De pleinen hebben een belangijke semi-openbae functie. Ten zuiden van de A2-zone, genzend aan het toekomstige station ligt bijvoobeeld het Reykjavikplein. Het Reykjavikplein vomt vanuit het zuiden de entee van Leidsche Rijn Centum Nood. Doo de aanwezigheid van kiosken en teasjes ontstaat een levendig en aantekkelijk plein. De woonblokken Yen Z beschikken beide ove een oyaal binnenhof. Hoogteveschillen Hoogteveschillen komen veel voo in Leidsche Rijn Centum, hoogteveschillen kaakteiseen ook Leidsche Rijn Centum Nood. De hoogteveschillen zijn een gevolg van het ophogen van het maaiveld naa 2,8 + mete NAP. De aanleiding van de ophoging is een kostenefficiente pakeeoplossing voo de woonblokken. Doo het ophogen van het maaiveld is 'ondegonds' pakeen boven het gondwateniveau is mogelijk. Het vehoogde maaiveld heeft als bijkomend voodeel dat de hoogteveschillen tussen Leidsche Rijn Centum Nood en Leidsche Rijn Centum Ken kleine woden, met name bij het Reykjavikplein en bij de spooondedoogang in de Oslostaat. De hoogteveschillen manifesteen zich in veschillende delen van het plangebied. Het niveauveschil tussen de bebouwing van Leidsche Rijn Centum Nood en de Tewijdesingel wodt via hellingbanen in de Reykjavikstaat en de Stockholmstaat ovebugd. De hoogteveschillen die ontstaan doo het oplopende maaiveld woden inpandig in de gebouwen opgelost.

31 30

32 31 ( ( Hoofdstuk 4. Ondezoek en andvoowaaden ( ( 4.1 Milieueffectappotage (MER) ( ( Een milieueffectappot (MER) biedt de basis voo een bestuulijk besluit ove, in dit geval, een bestemmingsplan, waabij de potentiele milieueffecten van de activiteit een ol spelen. De ealiseing van Leidsche Rijn Centum Nood is op zichzelf geen m.e..-plichtige of m.e..- beoodelingsplichtige activiteit. Echte, ten behoeve van de besluitvoming ove ondehavig bestemmingsplan is de pocedue van de milieueffectappotage (m.e..-pocedue) toch doolopen. De gemeente Utecht heeft dit besloten uit oogpunt van (poceduele) zogvuldigheid, omdat Leidsche Rijn Centum Nood een gevoelige locatie is vanwege de ligging ten opzichte van de spoolijn, de ijksweg A2 en de noodelijke tunnelmond van de A2. Doo Acadis Nedeland BV is de milieueffectappotage (MER) opgesteld. In deze appotage "Leidsche Rijn Centum Nood, milieueffectappotage". (d.d. 27 mei 2009, n. l l 0623 / CE9 / 0E4/000725) is gekeken naa de effecten van de aspecten vekee & vevoe, geluid, luchtkwaliteit, extene veiligheid, bodem & wate, natuu, landschap en oveige leefbaaheidsaspecten. Op basis van de plannen voo de inichting van Leidsche Rijn Centum Nood en het gewenste pogamma, zijn twee inichtingsvaianten ontwikkeld. De milieueffectbeoodeling is uitgevoed aan de hand van hieboven genoemde aspecten. In het appot is voo beide inichtingsvaianten de effectbeoodeling weegegeven. Op basis van beide inichtingsvaianten is het meest milieuviendelijke altenatief (MMA) opgesteld. Dit bestaat uit de voogenomen activiteit met aanvullende maategelen die zinvol kunnen zijn om eventuele nog esteende negatieve milieugevolgen te mitigeen of te compenseen. Voowaade is dat het MMA enezijds de meest milieuviendelijke oplossing is, maa andezijds wel een technisch en financieel ealistische oplossing vomt. Bij vegelijking van de effecten van beide inichtingsvaianten voo Leidsche Rijn Centum Nood blijkt dat op de meeste aspecten de inichtingen niet ondescheidend zijn. Het vookeusaltenatief (VKA) is het altenatief dat het beste voldoet aan de wensen van de gemeente Utecht. Hiebij woden naast milieuafwegingen oak andee afwegingen, zoals economische en technische haalbaaheid, in ogenschouw genomen. Het VKA voo de ontwikkeling van Leidsche Rijn Centum Nood bestaat uit inichtingsvaiant 2 met de aangegeven mitigeende maategelen en adviezen. De gemeente Utecht kiest hiemee voo het MMA als VKA. Vaiant 2 is in het Stedenbouwkundig Plan uitgewekt. Vaiant 2 vomt daamee ook de basis voo het vooontwepbestemmingsplan. De in de MER aangegeven maategelen zijn mogelijk binnen de kades van dit bestemmingsplan. In de volgende paagafen woden de elevante milieuaspecten kat samengevat. Voo mee infomatie wodt volledigheidshalve vewezen naa de MER-appotage en daabij behoende bijlagen. In de ondezoeken met betekking tot lucht en geluid is ekening gehouden met een faseing van de ealiseing van het plangebied. Uit paagaaf 3.5 kan woden afgeleid dat het geealiseede pogamma in 2015 aanzienlijk lage zal zijn dan de uim m2 bvo waa de vekeesbeekeningen voo lucht en geluid op zijn gebaseed.

33 Geiuidskwaiiteit In het kade van de MER is in mei 2009 doo Dienst Stedelijke Ontwikkeling, Afdeling Milieu & Duuzaamheid van de gemeente Utecht een akoestisch ondezoek uitgevoed in het plangebied. In het appot "Akoestisch ondezoek Leidsche Rijn Centum Nood, ondezoek IKV MER" (d.d. l mei 2009, kenmek i896/ DIV evisie 2009) waden pe geluidsbon (wegvekee, spoowegvekee en industielawaai) de esultaten weegegeven. Voo het plangebied zijn de volgende geluidsbonnen elevant: het wegvekee op: o de ijksweg A2; o divese lokale wegen, zoals de Tewijdesingel en de Stadsbaan; o binnenplanse wegen (max. 30 km/uu); het ailvekee op de spoolijn; industielawaai; het gebied ligt gedeeltelijk binnen de geluidszone van het industielawaai. Uit het ondezoek komt het volgende naa voen: de kantoenwand langs de A2 en Stadsbaan zogt voo een goede afscheming in een goot deel van Leidsche Rijn Centum Nood vanwege het wegvekee op de A2. De geluidsbelasting op de woonblokken Yen Z oveschijdt de vookeusgenswaade van 48 db dan ook niet. BU de hoogbouw is dit vanaf cica 25 m hoogte echte niet mee het geval en wodt vanaf 30 m hoogte de maximal<: onth<:ffing5vvaade a: ovescheden. Hie woji ~ebuik gemaak1 van dove geveis; bij woningen in de hoogbouw en enkele andee woningen (woonblokken Yen Z) is spake van geluidsniveaus boven de vookeusgenswaade van 48 db als gevolg van de Stadsbaan en de Tewijdesingel. De maxi male ontheffingswaade van 5 8 db wodt niet ovescheden; De binnenplanse wegen (max. 30 km/u) zijn ook ondezocht, ondanks dat deze wegen niet behoeven te woden getoetst aan de genzen uit de Wet geluidhinde. Vanwege het vele vekee zal de vookeusgenswaade op veel plaatsen woden ovescheden. Op enkele plaatsen zal de geluidsbelasting oplopen tot de maximale ontheffingswaade. Voo een duk stadscentum wodt dit acceptabel geacht; de geluidsbelasting vanwege het spoo zal bij enkele woningen boven de vookeusgenswaade van 5 5 db uitkomen. Nabij het spoo is aanvullende afscheming nodig om onde de maximale ontheffingswaade te blijven en een geluidsluwe gevel te kunnen ceeen; industielawaai van Lage Weide zogt alleen bij de hoogbouw vanaf de 30 m voo geluidsbelastingen de vookeusgenswaade. De maximale ontheffingswaade wodt niet ovescheden. Afgezien van de hoogbouw en een enkele woning aan het spoo kunnen alle bouwmassa's beschikken ove een luwe zijde. Bij de uitweking van de massa's is e enezijds aandacht nodig voo het ceeen van een luwe gevel en andezijds is e aandacht nodig voo de woningindeling. Cumulatie van veschillende geluidsbonnen is in het plangebied nauwelijks elevant te noemen. Ook hie geidt echte wee een uitzondeing voo de hoogbouw waa op gotee hoogte meedee geluidsbonnen een hoge geluidsbelasting veoozaken. E is immes geen afscheming vanuit de omgeving en het geluidsniveau neemt op gotee hoogte nauwelijks af. Omdat deze gevels als doof waden uitgevoed, is dit alleen nog maa van belang voo het bepalen van de veeiste gevelweing. Hogee genswaade Als gevolg van het wegvekee, het spoowegvekee en industielawaai van industieteein Lage Weide wodt uit het ondezoek duidelijk dat de vookeusgenswaade op divese plaatsen in het plangebied wodt ovescheden. Omdat op divese plaatsen geluidsgevoelige bestemmingen geealiseed woden, dienen de ontheffingen hogee genswaade te zijn veleend voodat het bestemmingsplan wodt vastgesteld.

34 33 ( Om de pecieze omvang van de hogee genswaade vast te kunnen stellen is aanvullend akoestisch ondezoek nodig. Dit aanvullend ondezoek wodt uitgevoed voodat het ontwepbestemmingsplan te inzage wodt gelegd. Hiebij zal ook aandacht woden besteed aan de geluidbelasting op de gevels van de hoogbouw. Oveigens geldt in alle gevallen dat de binnenwaade van de geluidgevoelige functies gegaandeed moeten zijn. Geconcludeed kan waden dat het aspect geluid geen belemmeing geeft voo de uitvoeing van het bestemmingsplan. Via de egels van het bestemmingsplan, in combinatie met de voowaaden van de Wet geluidhinde en het gemeentelijk geluidbeleid, woden andvoowaaden gesteld ten aanzien van de ealisatie van geluidsgevoelige bestemmingen (in dit geval woningen) in elatie tot de kantoenwand langs de A Luchtkwaliteit In het kade van de voogenomen ontwikkeling van het plan Leidsche Rijn Centum Nood heeft Acadis een luchtondezoek uitgevoed. Dit ondezoek is als bijlage bij het bestemmingsplan gevoegd. Na de vaststelling van het MER ("Leidsche Rijn Centum Nood, Milieueffectappot d.d. 27 mei 2009, kenmek /CE9/0E4/000725") doo de gemeenteaad op 7 juli is het NSL in weking geteden. Het gebied Leidsche Rijn is als zodanig opgenomen in het NSL, zodat geen afzondelljk luchtondezoek mee behoeft te ~ ~ woden uitgevoe. Voo de voile igheid is echte het eeds eede uitgevoede luchtondezoek geactualiseed. Ten opzichte van de voogaande vesie d.d. 25 mei 2009 (behoende bij het MER LRCN; doo de gemeenteaad aanvaad op 7 juli 2009) is doo de inwekingteding van het NSL en de vekegen deogatie het l~chtondezoek geactualiseed, waabij in vo l go~de van toepasselijkheid alle elevante wettelijke motiveingsgonden uit atikel 5.16 van de Wet milieubehee zijn gevolgd. U~ d is ook de samenvatting hiemee in oveeenstemming gebacht. ~E zijn geen nieuwe beekeningen uitgevoed, maa de uitgevoede beekeningen en esultaten zijn beoode 1d op basis van het huidige wettelijke kade.v oo het oveige is het appot ongewijzigd gebleven. Uit het appot blijkt dat langs de wegen gepojecteed in het plangebied LR Centum Nood e in geen van de ondezochte jaen oveschijdingen van de jaagemiddelde genswaade N02 wod en beekend. Langs de (oveige) binnenstedelijke wegen in het studiegebied zijn e in ~Ian gs de ondezochte wegvakken waa e spake is van oveschijding van genswaaden geen veslechteingen van de N02-concentaties beekend ten opzichte van de autonome situatie. Tevens neemt het aantal weg en waalang s spake is van oveschijding niet toe ten opzichte van de autonome situatie. Langs de Rijksweg A2 woden in 2015 dejaagemiddelde genswaade voo N02 ovescheden zowel in de autonome situatie als in de plansituatie. Deze oveschijdingen woden beekend te hoogte van de tunnelmond bij het plangebied. Langs de oveige delen van de~2 in het studiegebied woden geen oveschijdingen van de jaagemiddelde genswaade N02 beekend. De toe name van deze oveschijding te hoogte van de noodelijke tunnelmond vanwege de plansituatie wodt In het appot lnzlchlcij.ijlg~t. Deze blijkt op zichzelf bezien niet in betekende mate te zijn. Nog belangijke is dat op deze plekken het toepasbaaheidsbeginsel als be d~~e Wet Milieubehee aan de ode is waadoo te plaatse geen beoo- ~ ~ ael lng van de luchtkwaliteit hoeft plaats te vinden; beoodeling van de jaagemiddelde genswaade N02 is aldaa sowieso niet noodzakelijk. In het jaa 2020 woden in het hele studiegebied geen oveschijdingen van de genswaaden N02 mee beekend. Voo wat beteft PMl 0 woden in het studiegebied de genswaaden in de jaen 2015 en 2020 niet mee ovescheden, zowel in de autonome als plansituatie. Op basis van voogaande en onde vewijzing naa het luchtappot kan, in juidische zin, op meedee gonden woden geconcludeed dat beide inichtingsvaianten voldoen aan het bepaalde in atikel 5.16 van de wet Milieubehee; daabij wodt pimai vewezen naa atikel 5.16 lid l sub bonde l en subsidiai naa hetzelfbestemmingsplan "Leidsche Rijn Centum Nood" (vooontwep)

35 34 de atike! HO l sub c. Daanaast wodt vewezen naa hetzelfde atikel lid 1 sub d; Voo wat beteft dit laatste wodt opgemekt dat dit poject betekking heeft op de ontwikkeling van de locatie Leidsche Rijn welke is benoemd in het NSL. Het NSL is het pogamma als bedoeld in atikei 5.12 eeste lid waanaa in atikel 5.16 lid l sub d wodt geefeeed. Het milieuaspect luchtkwaliteit staat de ealisatie van het ondehavige poject dehalve niet in de weg. 4.4 Bodemkwaliteit In de MER-appotage van Acadis is een paagaaf ove bodem- en gondwatekwaliteit opgenomen. Uit het BOBIS-systeem van de gemeente Utecht blijkt date in het plangebied geen bodem- en/of gondwateveonteinigingen bekend zijn. In de MER-appotage wodt geconstateed dat de ealiseing van Leidsche Rijn Centum Nood naa vewachting geen effecten zal hebben op de bestaande bodemveonteinigingen buiten het plangebied. De gondveonteinigingen (aanwezig ten zuiden van het spoo) zijn doogaans niet mobiel. Bij lokale bemalingen voo de ealisatie van Leidsche Rijn Centum Nood bestaat de kans dat bestaande veonteinigingen veplaatst woden. Hieaan dient in de bemalingsbeekeningen aandacht te woden besteed en dienen eventueel maategelen genomen te woden die de vespeiding vookomen/bepeken. Met betekking tot de bodem- en gondwatekwaliteit kan gesteld woden date geen belemneingen bestaan voo de voogenomen ontwikkeling. 4.5 Floa en fauna In maat 2008 heeft het bueau ljzeman Advies in het kade van de MER een quick- scan floa en fauna uitgevoed. Alleeest wodt opgemekt dat het plangebied niet in de Ecologische Hoofdstuctuu (EHS) ligt evenmin in of nabij een Vogel- of Habitatichtlijngebied of oveig beschemd natuugebied. Vanuit het bestaande povinciale of ijksnatuubeleid ust e geen planologische gebiedsbescheming op de locatie. Uit de "Quick-scan floa en fauna, ondezoek naa beschemde natuuwaaden ten behoeve van uimtelijke ontwikkelingen. Locatie Leidsche Rijn Centum Nood, Utecht" (d.d. 25 maat Rappotnumme ) komen vede de volgende esultaten naa voen: ten tijde van de inspectie en het aanvullend veldondezoek naa vissen, zijn e geen beschemde sooten aangetoffen. Deze woden niet vewacht doo het ontbeken van een geschikte biotoop. Een ontheffing op de Floa- en faunawet is niet veeist; algemeen vookomende sooten zoals egel, haas, buine at, mol, konijn, veldmuis, bunzing, spitsmuizen, buine kikke, bastaadkikke, kleine watesalamande en gewone pad kunnen mogelijkewijs woden aangetoffen. Hievoo hoeft in het kade van uimtelijke ontwikkelingen geen ontheffing mee te woden aangevaagd. Het vookomen van deze sooten wodt doo de geplande ontwikkelingen niet in gevaa gebacht; de locatie is niet van enig functioneel nut voo de vogeltek. Foeagee of ustplaatsen ontbeken in en om de planlocatie; de locatie is niet van belang als vaste veblijfplaats voo vleemuizen. Op basis van de quick- scan floa en fauna kan gesteld woden dat de geplande ontwikkeling geen belemmeingen ondevindt doo planologische gebiedsbescheming op basis van natuuwetgeving. 4.6 Geuhinde Saa lee Intenational De gemeente Utecht heeft in een beleidsnotitie vastgelegd dat voo bestaande en nieuwe woningen binnen de invloedssfee van de fabiek van Douwe Egbets (DE, ondedeel van Saa Lee Intenational) een geubelasbestemmingsplan "Leidsche Rijn Centum Nood" (vooontwep)

36 35 ( ting van 4,8 ge/m3 bij 98 pecentiel acceptabel is. Hieaan wodt getoetst. Bij de vegunning Wet milieubehee van DE (2006) is een gecombineede geu- en geluidscontou opgenomen waain op veschillende hoogtes de benodigde afstand voo woningen met betekking tot de geuemissie van 4,8 en een geluidsbelasting van 55 db(a) is opgenomen. Uit de MER-appotage blijkt dat Leidsche Rijn Centum Nood uim buiten de invloed van de geuhinde van Saa Lee Intenational valt. Oveige bedijvigheid Uit de MER-appotage blijkt dat op het nabijgelegen bedijventeein Lage Weide nog twee veevoedebedijven aanwezig zijn die bij exteme omstandigheden lichte geuhinde op de planlocatie kunnen veoozaken. Voo deze geuhinde is geen apat gemeentelijk beleid vastgesteld maa gelden de nomen van de Wet milieubehee en het landelijke beleid. De geubelasting wodt aangepakt middels de vegunning van deze bedijven. De vegunningvooschiften zijn afgestemd op de aanwezigheid van bestaande woningen ten westen van de bedijven (Zuilen). De toekomstige woningen in het plangebied Leidsche Rijn Centum Nood liggen ten zuiden van de bedijven en bijna een kilomete vede dan de bestaande woningbouw in Zuilen. De maategelen voo de woningbouw in Zuilen zullen dus zeke afdoende zijn voo plangebied Leidsche Rijn Centum Nood, waadoo e geen belemmeingen zijn voo de uitvoeing van het plan Extene veiligheid Het aspect extene veiligheid wodt beoodeeld aan de hand van twee citeia: het Plaatsgebonden isico De PR geeft inzicht in de theoetische kans op ovelijden van een individu op een bepaalde hoizontale afstand van een isicovolle activiteit. De genswaade voo nieuwe situatie bedaagt 10-6; het Goepsisico. Met het GR wodt aangegeven hoe goat het aantal slachtoffes bij een ongeval kan zijn op basis van de aanwezige mensen. Voo extene veiligheid wodt gekeken naa tanspotassen met gevaalijke stoffen of bedijven, die onde het Besluit Extene Veiligheid lnichtingen (BEVI) vallen. In de MER-appotage wodt gemeld date in de omgeving van het plangebied twee tanspotassen aanwezig zijn: de spoolijn Utecht - Woeden, langs de zuidzijde van het plangebied; de ijksweg A2, langs de oost- en noodzijde van het plangebied. Het tanspot zal ove de hoofdbaan ijden en ove de paallelbanen zal geen tanspot van gevaalijke stoffen plaatsvinden. E zijn geen isicovolle bedijven aanwezig. In de MER-appotage beteft het ondezoek dan ook beide tanspotassen; de spooweg en de ijksweg A2. Spooweg In de MER-appotage wodt vemeld dat, op basis van de maktvewachting vevoe gevaalijke stoffen pe spoo (bon: PoRail, septembe 2007), e in de toekomst geen tanspoten voo het spootaject Utecht Woeden waden vewacht. Het Plaatsgebonden en Goepsisico zijn in 2020 voo dit spootaject naa vewachting niet mee aanwezig. Het aantal tanspoten neemt in de peiode van nu (2008) tot 2020 af tot 0. De vewachting is date in 2015 geen tanspot van gevaalijke stoffen mee plaatsvindt ove dit taject. In het kade van de MER is voo de autonome situatie uitgegaan van een wost case situatie. Hiebij is uitgegaan van de huidige tanspotgegevens. In de MER-appotage wodt voo het goepsisico een oveschijding van de oientatiewaade geconstateed. Omdat het tanspot van gevaalijke stoffen pe spoo op dit taject afneemt is deze oveschijding tijdelijk.

37 36!?fjksweg A2 De ijksweg A2 ten zuiden van het spoo is ovedekt. In de MER-appotage wodt gemeld dat de tunnel de omgeving beschemt voo extene veiligheidsisico's. Van extene veiligheid voo de ijksweg A2 is enkel spake te hoogte van de tunnelmond en het onovedekte gedeelte van de weg: ; te hoogte van de tunnelmond is een PR-10-0 contou van cica 80 m beekend. Binnen cica 80 m vanaf de tunnelmond zijn nieuwe kwetsbae bestemmingen niet toegestaan. De geplande bebouwing ligt op een gotee afstand. Langs het open gedeelte van de A2 zijn geen belemmeingen op de uimtelijke ontwikkelingen, want e ligt geen PRl 0-6 contou: in vegelijk!ng met de autoncme situatie neemt het gioepsisico toe, waabij in de vookeusvaiant (van - ant 2) de oientatiewaade niet wodt ovescheden. Scenaioanalyse Gezien het feit dat in een isicoanalyse in pincipe geen ekening wodt gehouden met uitzondelijke hoogte van gebouwen, is aanvullend op bovengenoemde isicoanalyse doo Acadis een scenaioanalyse uitgevoed, die de bijzondee effecten op de Hoogbouw in kaat bengt. ln de "Scena!oanalyse Leid sche Rijn Centum Nood" (d.d. juli 2008, appotnumme l 444:B!) is een en ande in beeld gebacht: Schade aan gebouwen Uit de scenaioanalyses blijkt dat alleen bandbae gassen potentieel veel schade kunnen toebengen aan de gebouwen in het plangebied. Aanbevolen wodt om in de bouwplanontwikkeling aanvullende beekeningen uit te laten voeen die mee inzicht geven in wamtestaling en dukeffecten als gevolg van ongeva!len met deze stofcatcgo!e. Uit de beekeningen no~t blijken of specifieke constuct1eve maategeien al dan niet aan de ode zijn. Aantal slachtoffes Aan de hand van de Leidaad Maatamp is een zee globale slachtoffeindicatie uitgevoed, wat valt bij een ongeval op de weg of het spoo. Factoen als het tijdstip van het incident, weetype en exacte locatie i9s bepalend voo het aantal slachtoffes. Mede om deze eden is in het appot (slechts) aangegeven in welke categoie het aantal slachtoffes moet woden gezocht op een schaal van 0 tot 5. In het ondehavige geval is spake is van espectievelijk categoie 4 en 5 uit de Leidaad. Concete aantallen woden niet genoemd om dat de methodiek niet geschikt is voo een bepekt aantal isicobonnen, maa bedoeld is voo een egionale inventaisatie van een goot aantal isicobonnen. Uiteaad geeft de slachtoffecategoiseing wel een idee van de omvang van een incident te hoogte van het plangebied. Op basis van het uitgevoede ondezoek kan gesteld woden dat de geplande ontwikkeling geen belemmeingen ondevindt doo het aspect extene veiligheid. Veantwoodingsp/icht Goepsisico Op gond van de ciculaie isiconomeing vevoe gevaalijke stoffen en het BEVI is het bevoegd gezag, bij het vaststellen van een uimtelijk besluit waabij een vehoging van het goepsisico spee!t, wettclijk veplicht een veantwooding af te leggen. In dit geval gaat het om een tijdelijke vehoging. De veantwooding is opgenomen in de bijlage bij de toelichting van dit bestemmingsplan. Bij de voobeeiding van het bestemmingsplan is de Bandwee betokken en heeft zij een pe-advies gegeven. Geadviseed wodt om nog aandacht te besteden aan het opteden van hulpveleningsdiensten bij een calamiteit. Daanaast wodt geadviseed om een of meedee sessies te oganiseen ondom de scenaio's BLEVE en daa de Bandwee bij te betekken. Ook geeft de Bandwee aan gaag bij de vedee uitweking van het bouwplan voo de hoogbouw, betokken te blijven. Aan de inhoudelijke opmekingen zal in het vevolgtaject de nodige aandacht waden besteed. De egionale Bandwee zal bij het vevolgtaject nadukkelijk betokken blijven, vooal bij de uitweking van de bouwplannen.

38 Vekee en pakeen ( Vekeesafwikkeling In het kade van de MER is ondezocht op welke manie de ealisatie van Leidsche Rijn Centum Nood van invloed is op de wegen. De effecten voo de ondom het plangebied gelegen wegen zijn veschillend. Zoals is te vewachten woden de Reykjavikstaat en Stockholmstaat ten opzichte van de autonome situatie een stuk dukke. In de MER is opgenomen in welke mate van toename spake is. Uit het ondezoek blijkt dat op enkele wegen een duidelijke toename van de spitsintensiteiten wodt beeikt doo de voogenomen ontwikkeling, vooal de Reykjavikstaat en de Stockholmstaat (de noodelijke en zuidelijke ontsluitingsweg van Leidsche Rijn Centum Nood) kijgen te maken met een gote toename. Echte, de intensiteiten zijn op geen enkele weg zodanig dat de capaciteit van de wegen in de toekomst niet voldoende zal zijn. In Leidsche Rijn Centum Nood zijn veel voozieningen die bezoekes aantekken (wonen, weken, winkels etc.). De dukste peiodes zullen de ochtend- en avondspits zijn wannee inwones van Leidsche Rijn de wijk via de Tewijdesingel en de Soestweteing velaten en weknemes via deze wegen het gebied binnenkomen. Ook op die momenten is de capaciteit van de wegen voldoende en wodt e geen congestie vewacht. Pakeen Uitgangspunt is dat voo alle functies binnen het plangebied is voozien in pakeegelegenheid. De ontwikkeling Leidsche Rijn Centum Nood wodt confom de pakeenom aangelegd, zoals opgenomen in het Masteplan Leidsche Rijn Centum (2006)2. Confom de gemeentelijke pakeenomen woden cica pakeeplaatsen geealiseed. Alie pakeeplaatsen voo hoogbouw en de kantoen woden inpandig en gedeeltelijk ondegonds geealiseed. Tevens woden pakeeplaatsen op staat, in openbaa gebied, aangelegd. Deze zijn bedoeld voo kot bezoek aan divese voozieningen in het plangebied. Naast het vekee dat samenhangt met de functies in het gebied, wodt ekening gehouden met de toeistische aantekkingskacht specifiek van de hoogbouw. Op basis van een CROW-publicatie (Pakeekencijfes voo Attactie- en dieenpaken) is beekend date op een gemiddelde dag cica 13 tot 26 pakeeplaatsen nodig zijn. Op topdagen (zon- en feestdagen) wodt de behoefte 3,5 kee zo goot. De gebouwde pakeevooziening langs het spoo kan dan een ol spelen in het opvangen van deze bezoekes. 4.9 Watepaagaaf De Watetoets is een poces metals doel de watebeheedes in voeg stadium in een planvomingspoces te betekken. De Watetoets zelf is geen poduct, maa een poces. De esultaten van de Watetoets woden vewood in een watepaagaaf. De Watetoets is wettelijk veplicht voo veel uimtelijke odeningspocedues, zoals een bestemmingsplan. Hoewel de Watetoets in een m.e..-pocedue niet wettelijk veplicht is, is het wel opgenomen in de ichtlijnen van de Commissie m.e.. Een voegtijdige betokkenheid van de watebeheedes waabogt een goede implementatie van de wateaspecten in het uimtelijk plan l Gondwatehuishouding De bodem van het deelgebied Leidsche Rijn Centum Nood bestaat uit Degtvaaggonden (klei op veen) en Kalkloze poldevaagg onden (zwae klei). Het gebied wodt gekenmekt doo zee hoge gondwatestanden in de winte- en voojaapeiode. De 2 Deze pakeemomen zijn gebaseed op de nota Pakeenomen Het bes/uit "Patiele heijking pakeenomen" uit 2008 had geen betekking op de Leidsche Rijn.

39 38 gondwatestanden zijn naa vewachting in deze peiode 0 tot 0,4 mete beneden maaiveld (m-mv). De laagste gondwatestanden, die doogaans opteden in de nazome, vaieen stek. In noodoostelijke ichting woden de gebieden natte. Het plangebied is een kwelgebied; het gondwate beweegt zich opwaats in de ichting van het oppevlak(tewate). Dit betekent hoge gondwatestanden, die invloed kunnen hebben op de mogelijkheden voo watebeging, goen en de fundeingswijze van gebouwen en wegen. De kwel bedaagt cica l mm/dag. Rioleing!n Leidsche Rijn Centn.:m Nood is een Vebeted Gescheiden Stelsei (VGS) het uitgangspunt voo de afvoe van hemelwate. Hiebij wodt het eeste deel van de neeslag afgevoed naa de ioolwatezuiveing en het oveige afgevoed naa het oppevlaktewate. Dit in afwijking van de oveige gebieden in Leidsche Rijn waa hemelwate zoveel mogelijk wodt afgekoppeld (lokale veweking van het hemelwate). In Leidsche Rijn Centum Nood is gekozen voo een VGS omdat vanwege de hoge dichtheid in bebouwing geen uimte is voo i nfi ltatievoozieni ngen. Het ioo!gemaal voo zowe! hemelwate als vuilwate komt ten oosten van de kuising van de Jazzboulevad en de Tewijdesingel. /nvloed op gondwatestanden Bij vehading van het oppevlak kan het hemelwate niet mee oveal op natuulijke wijze infilteen in de bodem. Dit kan een effect hebben op velaagde gondwatestanden. Deze velaagde gondwatestanden kunnen in d!t gebied \.-Jee effect hebben op zettingen \/an kle l- en veeniagen en daadoo velaging van het maa1veld. Omdat de vehading van het oppevlak in beide inichtingsvaianten minimaal zal toenemen ten opzichte van de vehading in de autonome situatie is het effect nihil. In Leidsche Rijn Centum Nood wodt het hemelwate getanspoteed en opgevangen in het ondegondse ioolstelsel. De capaciteit daavoo moet toeeikend zijn /nvloed op gondwatestomen Ondiepe of featische gondwatestomen kunnen woden veanded of zelfs woden geblokkeed doo watedichte constucties in de bodem te ealiseen. Het is niet exact duidelijk hoe diep de ondegondse pakeevoozieningen woden. De diepte kan effect hebben op de mate van vestoing van gondwatestanden en -stomen. Wei is duidelijk dat voonamelijk bij de hoogbouw in een diepe ondegondse fundeing wodt voozien en daamee invloed heeft op de gondwatestomen. Uit het ondezoek naa de fundeing voo de Hoogbouw blijkt dat palen tot een diepte van 60 m -NAP aangebacht dienen te woden. Gezien de fundeing van deze toen en de elatief ondiepe gondwatestanden, wodt een negatieve invloed op de gondwatestoming voozien. Dit effect wodt negatief gewaadeed. Bovenstooms wodt een isico op gondwateovelast gevomd, benedenstooms een isico op gondwateondelast. Gondwateovelast wodt vookomen doo waa nodig dainage of "infiltatie en tanspot-io!eing (IT)" aan te!eggen. Als gevolg van gondwateondelast kunnen zettingen opteden. lnvloed op kwe/ Om voldoende ontwateing te beeiken voo de beoogde functies, wodt dainage toegestaan. Hiemee wodt gondwate afgevoed en woden hoge gondwatestanden afgevlakt. Het kwelwate wodt via dainage afgevoed naa het watesysteem van Leidsche Rijn. Het afvoeen van kwelwate en gondwate is in pincipe niet duuzaam. Het afgevangen wate wodt echte gebuikt voo de voeding van het watesysteem van Leidsche Rijn, waamee een positief effect beeikt wodt. De daadwekelijke effecten op de gondwatestand zijn mede afhankelijk van de wijze van bouwen en fundeen.

40 ( ( ( I ( Oppevlaktewate In Leidsche Rijn zijn divese wategangen aanwezig. Deze wategangen hebben een afwateende en ontwateende functie. Wateafvoe (in de winte) en wateaanvoe (in de zome) vindt plaats op de omliggende poldes of boezems. De huidige oppevlaktewatesituatie kenmekt zich in een gebied met veschillende poldepeilen. In deze gebieden veschilt het zome- en wintepeil van elkaa. De poldepeilen zijn geicht op een agaisch gebuik. Daabij zijn lage wintepeilen en hoge zomepeilen van belang. Mede als gevolg van de gote hoeveelheid inlaatwate, is e oveal spake van dezelfde matige watekwaliteit. Een steke eenvomigheid van de aquatische en semi-aquatische ecosystemen is het gevolg. Dit wodt nog ( vestekt doo de eenvomige inichting van de watelopen en het gevoede ondehoudsbehee. Dit geldt voo het gehele gebied van de Leidsche Rijn. ( lnvloed op oppevlaktewatekwallteit De oppevlaktewatekwaliteit kan veandeen doo de veandeing van functie van het plangebied. Omdat Leidsche Rijn Centum Nood zowel in de autonome situatie als in toekomstige situatie stedelijk gebied beteft, zal de invloed niet veandeen. Daanaast is e naa vewachting geen invloed op de oppevlaktewatekwaliteit, omdat het hemelwate dat afstoomt naa het oppevlaktewate waa nodig wodt gezuived. Het hemelwate dat valt op wegen wodt afgevoed naa de zuiveing. In het plangebied woden geen uitloogbae mateialen gebu ikt. lnvloed op watehuishouding Doo een veandeende stuctuu van het gebied, dient het oppevlaktewatestelsel aangepast te woden. Dit kan positieve of nadelige gevolgen hebben op de watehuishouding. Het oppevlaktewatestelsel is in het document "Nieuwe stad, schoon wate" en "Basisplan Centale Zone 2006" uitgewekt. Daabij is de afwateingsintensiteit van de oosponkelijke situatie meegenomen. Ook is het wate dat afstoomt van nieuwe vehade oppevlakken meegenomen in het bescheven stelsel. Uitgangspunt is date in de toekomst niet mee wate wodt afgevoed dan in de huidige situatie. Mogelfjkheden voo watebeging De mogelijkheden voo watebeging zijn stek afhankelijk van de stedenbouwkundige stuctuu en opzet. In Leidsche Rijn Centum Nood komt doo een stakke en intensief vehade stedenbouwkundige opzet geen oppevlaktewate. Dit betekent weinig mogelijkheden voo watebeging. Enke! aan de anden van het plangebied zijn mogelijkheden voo watebeging. De wategang langs de Tewijdesingel is van goot belang voo Leidsche Rijn Centum Nood. Op deze wategang wodt het oveschot van hemelwate en mogelijk het dainagewate afgevoed. Deze wategang kijgt twee veschillende peilen: ten zuiden van de Jazzsingel een vij fluctueend watepeil tussen 0, 15 m+ / 0, l 5 m- NAP. Ten nooden van dejazzsingel een vij fluctueend peil tussen 1,00 m-/ 1,30 m-. Te hoogte van de Jazzsingel komt een stuw om beide peilen van elkaa te scheiden. Ook ealiseet Hoogheemaadschap de Stichtse Rijnlanden hie een poldegemaal om wate vanuit het lage peilvak naa het hoge peilvak op te pompen (hiemee wodt het oppevlaktewatepeil in Leidsche Rijn Centum Nood, 't Zand en Tewijde op peil gehouden). Aan de noodzijde van Leidsche Rijn Centum Nood begint een bemsloot van de A2 met een vast peil van 0,30 m -NAP. Het tekot aan watebeging wodt buiten Leidsche Rijn Centum Nood, maa binnen de plangens van Leidsche Rijn, gecompenseed. Dit is ook als dusdanig opgenomen in het Basisplan Centale Zone Watetoets Ten behoeve van de invulling van het plan Leidsche Rijn Centum Nood, heeft in het kade van het eede genoemde Masteplan en de MER, oveleg plaatsgevonden met het Hoogheemaadschap Stichtse Rijnlanden.

41 40 De watebeheede naakt dee! uit van de taakgoep Wate van de Leidsche Rijn. Het Hoogheemaadschap en de Povincie Utecht zijn, via de taakgoep Wate, beiden betokken geweest bij het opstellen van en hebben hun goedkeuing gegeven aan het document "Nieuwe stad, schoon wate" en het Basisplan Centale zone De watehuishouding in Leidsche Rijn Centum Nood is hieop gebaseed. Zowel het MER-appot als het bestemmingspian woden aan de watebeheedes voogelegd. Het Hoogheemaadschap wodt in het kade van het wettelijk voooveleg als watebeheede gevaagd ee n eactie te geven in het kade van het bestemmingsplan. De eactie kan tevens waden gezien als watetoets Staalpaden, zendstations en vliegvekee Staa/paden en zendstations In de gemeentelijke hoogbouwvisie is uitgegaan van de staalpaden / zendstations van KPN als uitgangspunt voo alle hoogbouwinitiatieven. Het plangebied valt uimschoots buiten de staalpaden, waadoo op basis van staaipaden en zendstations geen beiemmeing bestaat voo voogenomen ontwikkeling (inclusief de hoogbouw). Vlieguim van Schipho/ De \ocatie van de hoogbouw ligt buiten het vlieguim van Schiphol. Op de bovenkant van de hoogbouw kan een lichtinstallatie woden aangebacht. Daanaast wodt de toen opgenomen in de iijst van obstakels waa ai ie hoqe gebouwen. masten. windmolens, c;hooc;tenen en dege!!jke in!'!ede!and c p staan vemeld. V/iegvekee Het westelijke deel van de stad Utecht valt binnen de contouen van de 'Teminal Manoeuving Aea' van vliegbasis Soestebeg. Aangezien de hoogbouw uimschoots onde de ondegens van cica 333 mete komt, vomt de TMA geen belemmeing voo ealisatie van de hoogbouw. Daanaast hanteet Defensie boven het gondgebied van de stad Utecht sinds enige tijd geen staalvebindingen mee. Vede ziet de landelijke Luchtvekeesleiding geen eden om te veondestellen dat een toen met een hoogte van 260 m enig vliegvekee in de weg zit. Het effect wodt daaom neutaal gewaadeed. Radavestoing Het Ministeie van Defensie hanteet een beleidslijn voo een maximaal toelaatbae vestoing van de ada (i.e. Soestebeg). De vestoing van de ada mag a!s gevolg van de hoogbouw niet gate zijn dan l 0%. Gebleken is dat op nationaal niveau deze beleidsege\ leidt tot ongewenste bepekingen in de uitvoeing van het uimte\ijk beleid. Op dit moment wodt daaom gezocht naa mogelijkheden voo aanpassing van de nomen en de ondezoeksmethodiek. Daanaast wodt ondezocht op welke wijze e een bete dekkend systeem kan woden vekegen Acheologie Uit de lndicatieve Kaat Acheologische Waaden OKAW) voo het plangebied blijkt date in het te ontwikkelen gebied voo Leidsche Rijn Centum Nood geen spake is van (middel)hoge vewachtingswaaden. Tevens zijn e geen acheologische monumenten in het p\angebied bekend. Daamee is de vewachting dat ten aanzien van geomofo\ogie, cultuuhistoie en acheologie ove het gehee\ genomen geen of zee bepekte effecten opteden.3 J Zie ook MER - appotage Acadis

42 (' Leefmilieu (lichthinde, windhinde, zichthinde) Naast milieutechnische andvoowaaden voo de ontwikkeling van Leidsche Rijn Centum Nood is bij de ( m.e..-pocedue tevens aandacht besteed aan de impact op de leefbaaheid van het gebied en omgeving. ( l Windtunnelondezoek ( In juni 2008 is doo Peutz BV een windtunnelondezoek met betekking tot het te vewachten windklimaat op loop- en veblijfsniveau uitgevoed. Het doel van het ondezoek is het geven van een eeste beoodeling van het te vewachten windklimaat ondom de aangepaste ondehavige bouwplannen. Uit het ondezoek "Leidsche Rijn Centum Nood, Utecht, windtunnelondezoek met betekking tot het te vewachten windklimaat op loop- en veblijfsniveau - vevolgondezoek" (d.d. 14 oktobe n. GA ) blijkt dat in vijwel elk binnenhof, met uitzondeing van het meeste noodelijk gelegen binnenhof, een goed tot vijwel goed windklimaat is te vewachten. In de noodhoek van het plangebied teedt naa vewachting lokaal een slecht windklimaat op met een bepekt gevaenisico voo het loopgebied. Bij het stationsplein is een goed windklimaat te vewachten. Vede wodt in een goot gedeelte van het openbae gebied een "goed" tot plaatselijk "matig" windklimaat vewacht. Geconcludeed wodt na het teffen van een aantal aanvullende voozieningen, e vanuit het aspect windhinde geen belemmeingen bestaan voo de ealisatie van voogenomen ontwikkeling. Opgemekt wodt dat de windhinde mede afhankelijk is van de definitieve vomgeving van de gebouwen. Dit betekent dat bij de planvoming het aspect windhinde de aandacht blijft houden. Het bestemmingsplan biedt daabij uimte voo veschillende achitectonische uitwekingen van de gebouwen Schaduwweking hoogbouw Doo de hoogte van de hoogbouw ontstaat een schaduwweking. Met behulp van een schaalmodel zijn in het kade van de MER-appotage metingen veicht voo het begin van elk seizoen op vie tijdstippen van de dag. Op dit moment bestaan e nog geen nomen ten aanzien van schaduwweking (bezonning). De beoodeling is kwalitatief en gebaseed op: het beschaduwen van woongebied doo de hoogbouw; het aantal seizoenen waain de schaduwhinde plaatsvindt. De woonwijk ten noodwesten van de hoogbouw ligt in het invloedsgebied. Delange schaduw in oostelijke ichting valt voo het ovegote deel ove het bedijventeeingebied. In het najaa en de winte is e mee spake van schaduwvoming ove woongebied doo de hoogbouw. Omdat de schaduwweking bepekt is tot twee seizoenen en de schaduwvom een langgeekte vom beteft, is e geen spake van langduige schaduwweking ove woongebied. Daanaast beteft het geen bewegende installatie, wat de hindebeleving minimaliseet Visueel effect In het kade van de m.e..-pocedue is doo Acadis het aspect visueel uimtelijke kenmeken beoodeeld aan de hand van twee citeia: l. visueel effect op de omgeving: zichtbaaheid in Randstad/Goene Hat; de hoogbouw als baken, identiteitsdage voo Leidsche Rijn en de stad Utecht; 2. visuele uimtelijke kenmeken binnen het plangebied. Zichtbaaheid buiten Utecht In theoie zal de hoogbouw ove een afstand van 62 km te zien zijn. Het zichtbeeik van 62 km is bepaald in een situatie date geen bebouwing en begoeiing ondom het gebouw aanwezig is binnen die staal. Doo de

43 42 vaak minde goede weesomstandigheden in Nedeiland zal de to~n echte minde dan i 0% van de ttjd zichtbaa zijn op gote afstand (mee dan 30 km). Uit metingen van het KNMI tussen 1981 en 2000 blijkt dat het nog geen l 0% van de tijd (dag en nacht) mogelijk was om 30 km ve te kijken (e is ook 's nachts gemeten, omdat een velichte toen ook ais baken zichtbaa is) (zte ook de RPB studie "Zichtbaaheid Hoogbouw"). Een en ande neemt niet weg dat de hoogbouw vanuit buiten de stad Utecht zichtbaa za\ zijn. Vanuit het oosten en zuidoosten za\ de toen beduidend minde goed zichtbaa zijn vanwege de beboste Utechtse Heu velug en de divese iviedijken. Onde gunstige weesomstandigheden za\ de toen af en toe zichtbaa zijn vanaf de uitva!sv Jegen vanu~t Amstedam, Bodegaven en Goinchen. Langs de A2 tussen Amstedam en Utecht za\ de toen zich duidelijk a\s landmak pesenteen en heeft een gote impact aan de hoizon. Hoogbouw als baken, identiteitsdage voo leidsche Rijn en stad Utecht Binnen Leidsche Rijn Centum Nood neemt de hoogbouw een mee bijzondee plek in dan de oveige bebouwing, maa is opgenomen in het stedenbouwkundige weefsel van de wijk. Het pincipe van uitgestelde ontmoeting is toegepast: hoewe! de toen van veaf zichtbaa is, is de hoogbouw niet snel in z'n geheel te zien en toont zich pas van top tot teen als je aan de voet van het gebouw staat. De hoogbouw zal, gezien haa hoogte, zichtbaa zijn en daamee aan Leidsche Rijn Centum en de stad Utecht een duidelijke identiteit en kaakte geven. Visue/e uimte/ijke kenmeken binnen het plangebied De hoogbouw neemt een centa1e pos!t!e in het pla.ngebied. Doo de plaatsi1g van de hoogbouvv in de noodwes hoek van Leidsche Run Centum Nood is spake van een duidelijk uimtelijke elatie van de elementen binnen het plangebied, met op de hoeken van de diagonale as de kaakteistieke hoogbouw en het stationsplein. Ook ontstaat e mee elatie tussen het kenwinkelgebied van Leidsche Rijn Centum en de hoogbouw doo de vebinding met de ondedoogang van het spoo. In de hoogbouw staat het multifunctionele kaakte vooop. Doo zo hoog te bouwen is het diecte uimtebeslag van de hoogbouw elatief (zee) geing. Een degelijke stek geconcenteede ontwikkeling biedt kansen om eldes minde uimte te gebuiken en daamee het fysieke uimtebeslag op het open \andschap te bepeken. Doo een menging van functies en publieksuimte zal e een positief effect zijn omdat het de veblijfskwaliteit en levendigheid van het plangebied vegoot. Het uimtegebuik is-gunstig, omdat het uimtegebuik toeneemt ten opzichte van het benodigde oppevlak (mee functies op een kleinee footpint) Oveige aspecten!eefbaa milieu Calamiteiten In de diecte nabijheid van het plangebied is een bandweekazene aanwezig. Op een afstand van minde dan 1 km ligt het St. Antonius Ziekenhuis. De nabijheid van deze voozieningen is gunstig gezien de beeikbaaheid en kote aanijtijd voo de hulpdiensten. Hulpdiensten kunnen van aile aun-ontsluitingswegen gebuik maken. Socia/e veiligheid De sociale veiligheid in de wijk als geheei wodt positief be-tnv\oedt doo het levendig houden van de plinten aan de staatzijde. Hiedoo ontstaat infomeel toezicht op de openbae uimte en wodt levendigheid geceeed. De goenzones (beplanting) langs de staten dagen bij aan een pettige beleving. De tanspaantie die nagesteefd wodt op de begane gond komt ook de zichtlijnen ten goede. De semiopenbae binnenhoven zullen bijdagen aan een tanspaante sfee en ook voozien in de boodnodige openbae gebieden. Wei dient ovewogen te woden de uimtes 's avonds af te s\uiten. Doo de positie van de hoogbouw in een lijn met de oute van en naa het stationsplein, ontstaat een levendige as die als centale ade van de vvijk za\ gaan functionet!n. De dukke ioopstomen woden diep de wijk ingetokken. Dit zal een

44 43 ( positief effect hebben op de sociale veiligheid. Voo het ealiseen van een leefbae wijk is echte blijvende aandacht voo de sociale veiligheid in de vevolgfasen van belang. Aandacht moet daabij vooal waden besteed aan de inichting (in stand houden van de zichtlijnen), velichting, ondehoud en behee en uiteindelijke mateiaalkeuze en detailleing in veband met ( vandalismebestendigheid Duuzaam bouwen De gemeente Utecht kent een vastgesteld beleid ten aanzien van de kwaliteit van woningen. 'lntegale Woning Kwaliteit'. Dit beleid kent zes kwaliteitseisen voo woningen. Tevens is de ambitie om een betee Enegie Pestatie Nom (EPN) te halen bij de bouw van de woningen dan het bouwbesluit vooschijft. De duuzaamheid van de bouw van woningen, kantoen en/of de bouw van gecombineede functies wodt gekwantificeed in de systematiek 'Geencalc+'. Dit is een methode om divese bouwkundige en installatietechnische maategelen op het ondedeel duuzaamheid (enegiebespaing, mateiaalgebuik, watebespaing en mobiliteit) te 'meten'. Het model kwantificeet de effectiviteit van duuzaam bouwen. Voo kantoen geldt een 'Geencalc+' scoe van 300.Voo gebouwen met een combinatie van functies geldt een nom van 280. Voo de woningbouw geldt een scoe van ten minste 260. Voo alle scoes geldt als peiljaa Nutsvoozieningen Afspaken ove nutsleidingen en gebouwde nutsvoozieningen zijn vastgelegd in de Nutsatlas Leidsche Rijn. Enkele belangijke uitgangspunten voo Leidsche Rijn Centum Nood zijn: in het plangebied wodt alleen stadsvewaming aangelegd; geen aanleg van doogaande nutstaces in het plangebied. Een uitzondeing hieop is de ventweg ten oosten van de Tewijdesingel: hiein liggen de doogaande wateleidingen en de leidingen voo de stadsvewaming.

45 44

46 45 Hoofdstuk 5. Juidische plantoelichting 5. l Planvom Het bestemmingsplan Leidsche Rijn Centum Nood kenmekt zich doo een globale bestemmingsegeling, zowel op de vebeelding / plankaat als in de egels, voo de in het gebied gewenste functies en bebouwing. Wannee het gebied is geealiseed kan het gebied te zijne tijd - indien gewenst - waden voozien van een mee gedetailleede bestemmingsegime. 5.2 Opbouw egels In het kade van de standaadiseing van de bestemmingsplannen is de Utechtse Leest opgesteld. Daain zijn de 'standaadvooschiften' voo de bestemmingsplannen binnen de gemeente Utecht opgenomen. Deze vooschiften zijn gegoepeed in vie hoofdstukken: lnleidende egels; Bestemmingsegels; Algemene egels; Ovegangs- en slotegels. 5.3 Atikelsgewijze toelichting In het bestemmingsplan is gebuik gemaakt van twee apate gemengde bestemmingen. Op deze wijze wodt echt gedaan aan het ondescheid dat aanwezig is tussen de veschillende deelgebieden: Gemengd - 1: Hoogbouw; Gemengd - 2: Spoozone (Woonblokken Yen Z) en A2 - zone. Bestemming Gemengd - T Deze bestemming is bedoeld voo de hoogbouw. Op de vebeelding is in eest instantie de ondebouw vastgelegd. Doo middel van veschillende maatvoeingaanduidingen wodt de nagesteefde hoogtegeleding, zoals bescheven in paagaaf 3.3, van de ondebouw vastgelegd. Ove het volledige bouwvlak is een bouwaanduiding "specifieke bouwaanduiding - hoogbouw" gelegd. In de egels is bepaald dat ten hoogste 80% van het bouwvlak mag wod en bebouwd tot een bouwhoogte van 265 m. Dit betekent dat het ontwep van de hoogbouw niet specifiek is vastgelegd. In de bestemmingsomschijving wodt het functionele pogamma weegegeven. Een aantal functies is gemaximeed. Onde voowaaden kan binnen zekee genzen van dit pogamma waden afgeweken, hie wodt in paagaaf 5.4 nade op ingegaan. Bestemming Gemengd - 2 Deze bestemming is gelegd op de beide (woon)blokken in de spoozone en op de A2-zone. Woonb/okken Yen Z Beide bestemmingsvlakken woden volledig begensd doo een bouwvlak. Binnen het bouwvlak wodt de bebouwing geealiseed. Met behulp van opeenvolgende maatvoeingsvlakken wodt de nagesteefde hoogtegeleding vastgelegd. Aan de zijde van de spoolijn geldt, naast een maximale bouwhoogte, ook een minimale bouwhoogte. Op deze wijze wodt gegaandeed dat e voldoende geluidsafscheming wodt geealiseed.

47 46 Voo het binnenteein ge!dt een bou\.vhoogte van 1,5 m. Het beteft hie de haifondegondse pakeegaage die volledig onde het bouwvlak wodt geealiseed. De binnentuinen woden op het afgewekte dak van de pakeegaage geealiseed. A2-zone Ook voo de AZ-zone wodt met behulp van opeenvolgende maatvoeingsvlakken de nagesteefde hoogtegeleding vastgelegd. Voo een goot deel van de ondebouw wodt een minimale bouwhoogte aangegeven. Op deze wijze wodt gegaandeed dat op deze gonden bebouwing van voldoende hoogte wodt geealiseed te afscheming van het wegvekee op de.t..2. Op de vebeelding zijn uime maximale bouwhoogten vastgelegd. Hiebinnen kunnen de geplande hoogteaccenten op de ondebouw en op de punt van de AZ-zone woden geealiseed. Waa deze hoogteaccenten exact woden geealiseed wodt uiteindelijk ovegelaten aan Welstand. De bouwplannen woden in het kade van Welstand getoetst aan het vastgestelde stedenbouwkundige plan. Bestemmingsomschijving Functioneel zijn de beide blokken in de Spoozone en de AZ-zone samengevoegd. In de bestemmingsomschijving wodt een aantal functies gemaximeed. Onde voowaaden kan binnen zekee genzen van dit pogam ma woden afgeweken, hi e wodt in paagaaf 5.4 nade op ingegaan. In de bestemming Gemengd -Z zijn divese functieaanduidingen opgenomen: om een goede functione!e aans!uiting van het p! a.ngebied op Leldsche R!jn Centun1 Zu id te bevveksteiiiyen woden deaiihandei, hoeca en / of publieksgeichte dienstvelening op de vebeelding gesitueed langs de Stockholmstaat, Oslostaat, Reykjavikstaat en ond het Reykjavikplein. Om paktische edenen is e voo gekozen om deze functies te bundelen in de functieaanduiding "gemengd (gd)"; te plaatse van de functie-aanduidingen "pakeegaage (pg)" en "kantoen (k)" zijn uitsluitend de beteffende "niet-geluidgevoelige functies" op alle vediepingen toegestaan; wonen is dan ook specifiek uitgesloten. Dit betekent in de paktijk dat, met uitzondeing van de plint aan het Reykjavikplein. in de AZ zone alleen kantoen (met bijbehoende pakeevoozieningen), mogelijk zijn. Voo de beide woonblokken betekent het dat langs de spoolijn en op de hoek met de Tewijdesingel uitsluitend kantoen en een pakeegaage mogen woden gebouwd. Deze bepalingen houden veband met de geluidhinde vanwege de spoolijn, het wegvekee op de Tewijdesingel en de AZ en het industielawaai op het nabijgelegen bedijventeein Lage Weide (zie paagaaf 4.Z); voo wonen wodt een ondescheid gemaakt tussen de AZ-zone en de Spoozone. In de AZ-zone wodt wonen oveal uitgesloten met behulp van de functieaanduiding "kantoen". In de beide woonblokken Yen Z is wonen zowel op de begane gond als op de vediepingen toegestaan, met uitzondeing van de bebouwing op de hoek met de Tewijdesingel en langs de spoolijn (zie voogaand aandachtpunt). 5.4 Bijzondee aspecten Gemengd-1 en Gemengd-2: vep/ichtende voowaaden bij bouwvegunning Het is niet mogelijk om in het bestemmingsplan een diecte veplichting op te nemen dat de geluidweende kantoenwand in de AZ-zone dient te woden gebouwd (toelatingsplanologie). Op de vebeelding is wel een minimale bouwhoogte vastgelegd, aangezien deze uimtelijk elevant is als gevolg van de geluidhinde. in de egels wodt in beginsel een elatie gelegd tussen ealisatie van de geluidweende kantoenwand en de (geluidsgevoelige) woningen in het plangebied. In beide bestemmingen Gemengd-1 en Gemengd-2 is namelijk de bepaling opgenomen dat bij velenen van de bouwvegunning dient vast te staan dat de geluidsbelasting op de gevels van de woningen ofvvel voldoen aan de vookeusgenswaade of, wannee ontheffing is bestemmingsplan "Leid sch e Rijn Centum Nood" (vooontwep)

48 ( (" 47 veleend, de toegestane hogee waade. Voo het velenen van een hogee waade geldt als eis dat elke woning een geluidsluwe gevel heeft. Doo deze eis in de egels op te nemen dient bij het velenen van de bouwvegunning voo de woningen te zijn aangetoond date in voldoende mate spake is van geluidsafscheming, vanwege het wegvekee op de A2, het ailvekee op de naastgelegen spoolijn en vanwege het industielawaai op het nabijgelegen bedijventeein Lage Weide (zie paagaaf 4.2). Deze voowaade betekent in de paktijk dat eest de afschemende bebouwing moet zijn gebouwd voodat bouwvegunning kan woden veleend. Wannee hievan nog geen spake is kunnen de beteffende woningen in pincipe niet woden geealiseed. Daabij kan het zo zijn dat een gedeeltelijke bouw van de kantoenwand voldoende is voo het kunnen ealiseen van een bouwblok. Dit zal dan bij de bouwaanvaag van dit beteffende bouwblok aangetoond moeten woden. Wannee niet diect voldaan kan woden aan de vookeusgenswaade of de toegestane hogee waade kunnen geluidsgevoelige functies alsnog woden geealiseed doo gebuik te maken van vliesgevels en/of dove gevels: van een vliesgevel is spake wannee een dichte glazen voozetgevel op de feitelijke gevel wodt gemonteed. De vliesgevel schemt het feitelijke gebouw akoestisch af. Als het schem zodanig geluid weet dat het geluidsniveau op de achteliggende, eigenlijke gevel minde dan 48 db is, is geen hogee waade nodig. Als de geluidsbelasting op de gevel tussen de 48 db en de maximale genswaade bedaagt, is een hogee waade noodzakelijk; een dove gevel beteft een bouwkundige constuctie met bij uitzondeing te openen delen (zoals amen, deuen en ventilatievoozieningen), als die delen niet diect genzen aan een geluidsgevoelige uimte, met voldoende geluidsweing. Een dove gevel wodt in het kade van de Wet geluidhinde niet als gevel aangemekt. De geluidsnomen uit de Wet geluidhinde zijn dan voo deze gevel niet van toepassing. Beide type gevels kunnen ook in combinatie met elkaa woden gebuikt. Bijvoobeeld in het geval van een afgeschemd balkon en / of loggia als vliesgevel ingepast in een dove gevel. Op deze wijze kan op een geluidsbelaste locatie alsnog een afgeschemde (geluidsluwe) buitenuimte woden geealiseed. Flexibiliteit met betekking tot het functioneel pogamma In de beide gemengde bestemmingen Gemengd-1 en Gemengd 2 wodt in de bestemmingsomschijving voo een aantal functies een maximale butovloeoppevlakte aangegeven. Daabij heeft het pogamma uit het Stedenbouwkundig Plan in eeste instantie als basis gediend. Omdat de planvoming zich de komende jaen vede moet uitkistalliseen is het in de egels mogelijk om het functionele pogamma onde voowaaden te wijzigen. Het is binnen elke bestemming mogelijk om gemaximaliseede functies uit te wisselen mits: het totale toegelaten pogamma niet toeneemt; ofwel de gezamenlijke maximale butovloeoppevlakte voo de 'uitwisselbae' functies en voozieningen niet wodt ovescheden; uit ondezoek is gebleken date geen wezenlijk nadelige effecten voo het milieu opteden, vegeleken met de situatie v66 wijziging. Hietoe is in beide bestemmingen een ontheffingsmogelijkheid opgenomen. Een sootgelijke uitwisseling is ook via wijziging mogelijk tussen de beide bestemming (opgenomen in het atikel beteffende Algemene wijzigingsegels) Hievoo gelden sootgelijke andvoowaaden met betekking tot het maximaal toegelaten pogamma en de effecten voo het milieu. l Tot slot bestaat ook nog de mogelijkheid om op basis van een algemene ontheffing met maximaal 10% van het toegelaten pogam ma af te wijken. Hie is in de MER bij de dooekening van het wost- case scenaio al ekening mee gehouden.

49 48 Gebledsaanduldlng geluldszone - lndustle/awaal Een bijzondee aspect beteft ten slotte de gebiedsaanduiding "geluidzone - industie". Het beteft het gedeelte van het plangebied dat gelegen is binnen de geluidszone van het nabijgelegen bedijventeeln Lage Weide. Te voldoening aan de Wet geluidhinde dient deze geluidzone op de vebeelding aangegeven te woden. bestemmlngsplan "Leidsche Rijn Ce ntu m Nood" (vooontwep)

50 I Hoofdstuk 6 Maatschappelijke uitvoebaaheid 49,~ ( 6.2. l Resultaten voooveleg ex atikel 3.1. l. Bo ( [P.M.] ( Advies wijkaad [P.M.] Resultaten lnspaak [P.M.] l~

51 50

52 ( 51 Hoofdstuk 7. Economische u itvoebaaheid Haa/baaheid Het bestemmingsplan heeft betekking op de integale gebiedsontwikkeling van de locatie Leidsche Rijn Cen tum Nood. Het beteft een ontwikkelplan waabij de gemeente doo middel van actief gondbeleid (een deel van) Leidsche Rijn Centum tot ontwikkeling bengt. Dit betekent conceet dat de gemeente de gondexploitatie voet om de gebiedsontwikkeling van Leidsche Rijn Centum Nood te ealiseen. Deze gondexploitatie past binnen de financiele kades vanuit het Masteplan Leidsche Rijn Centum. De doo de gemeente te maken kosten in het kade van dit bestemmingsplan, ondezoeken en de uitvoeing van het plan woden vehaald bij de toekomstige gonduitgifte van bouwkavels. De gemeente is eigenaa van de meeste gonden. Een klein deel is in eigendom van PoRail. Met deze eigenaa woden afspaken gemaakt ove gondovedacht. De ambtelijke kosten voo de begeleiding en toetsing van aanvagen woden doo middel van leges gedekt. Planschade Het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan met een planologische wijziging kan in beginsel aanleiding geven tot planschade. Het is in dit geval niet aannemelijk dat e aanleiding is voo vegoedbae planschade. Het vigeende bestemmingsplan biedt uime bouwmogelijkheden, waabij de bouwhoogte niet is begensd. Exploitatiep/an Atikel 6.12 van de Wet uimtelijke odening bepaalt dat de gemeenteaad bij de vaststelling van een bestemmingsplan een exploitatieplan vaststelt tenzij kostenvehaal op een andee wijze is vezeked of e geen spake is van kostenvehaal. In dit geval is kostenvehaal andeszins vezeked doo gonduitgifte, waadoo een exploitatieplan niet hoeft te woden opgesteld. Geconcludeed kan woden dat spake is van een financieel haalbaa plan.

53 52

54 53 Bijlage 1: Lijst uitgevoede ondezoeken ( "Stedenbouwkundig Plan Leidsche Rijn Centum Nood'; gemeente Utecht, datum maat "Leidsche R(jn Centum Nood. Milieueffectappotage'; Acadis Nedeland bv, datum 27 mei 2009, cippotn /CE9/0E4/ "Luchtondezoek Leidsche R(jn Centum Nood'; Acadis Nedeland bv, datum 22 septembe Deze bijlagen zijn als losse bijlagen bij het vooontwepbestemmingsplan gevoegd. l L I.,

55 54

56 ,- 1 I 55 Bijlage 2: Veantwooding goepsisico Leidsche Rijn Centum-Nood In de ondezoeken ten behoeve van het aspect extene veiligheid is in alle gevallen uitgegaan van een "wost case scenaio". Het vevoe van gevaalijke stoffen wodt binnenkot landelijk (Ministeie V&W) geegeld in het "Basisnet". Hiein is gegaandeed dat voo bestaande en geplande ontwikkelingen geen belemmeingen zullen zijn met betekking tot extene veiligheid. De ontwikkelingen van Leidsche Rijn Centum zijn opgenomen in dit Basisnet. Nu is nog de ciculaie isiconomeing vevoe gevaalijke stoffen bepalend. Voo de opzet en conclusies van het ondezoek naa extene veiligheid wodt vewezen naa de milieueffectappotage en bijbehoend ondezoeksappot. Spoo: Voo de beekening van het goepsisico spoo is als uitgangspunt genomen het huidige tanspot van gevaalijke stoffen. Met de in gebuik name van de Betuwelijn zal het tanspot van gevaalijke stoffen ove de spoolijn Rottedam - Anhem vemindeen en ove enige jaen geheel stoppen. Nu is echte nog onbekend wannee dat zal zijn. Daaom is als wost-case ook beekend het goepsisico 2020 met het huidige tanspot. Dit moet echte gezien woden als de situatie van "tijdelijke oveschijding", die zeke niet tot 2020 zal duen. De bouw van Leidsche Rijn Centum is gepland tussen 2014 en In deze peiode loopt de intensiteit van tanspot gevaalijke stoffen teug of is dan al gestopt. Voo 2020, als het plan Leidsche Rijn Centum Nood is geealiseed is, wodt doo Poail deze spoolijn niet mee aangegeven als vevoesas voo gevaalijke,stoffen. Vede is in het ondezoek te zien dat de tweede vaiant, die uiteindelijk is gekozen als vaiant voo het Stedenbouwkundig plan en waavoo het bestemmingsplan is opgesteld, bete scoot voo het goepsisico dan vaiant 1. In het huidige plan is de hoogbouw ten opzichte van het spoo naa achte geschoven wat het goepsisico vekleind. Vede zijn in het plan ook zo veel mogelijk functies diect langs het spoo gelegd die minde bijdagen aan het goepsisico. In het eeste bouwblok liggen diect aan het spoo kantoen en zijn de woningen daa achte gesitueed. Dit is gunstig gezien het feit dat het vevoe van gevaalijke stoffen met name 's nachts plaats vindt. In het tweede bouwblok langs het spoo is de uimte diect langs het spoo ingeicht ten behoeve van pakeen en zijn de woningen daaachte gesitueed. R/jksweg A2: Ook voo het goepsisico is de gekozen Vaiant 2 een vebeteing. Met deze vaiant is e geen oveschijding mee van de oienteende waade. Het pogamma langs de A2 is eveneens geoptimaliseed voo onde andee extene veiligheid. Diect langs de A2 zijn pakeevoozieningen gesitueed. Daaachte kantoen. Op gote afstand zijn pas woningen gepojecteed. Een andee mogelijke maategel is natuulijk het velagen van de tanspotfequentie. Dit is echte een maategel die niet binnen het beeik van de gemeentelijke oveheid ligt. In het kade van het Basis net zal e vanuit de gemeente Utecht woden aangedongen het vevoe ove dit gedeelte van de A2 zoveel mogelijk te bepeken.

57 56 Noogbouw: Gelet op het bijzondee kaakte van de hoogbouw is e een scenaioanalyse opgesteld. Uit deze analyse blijkt dat op gotee hoogte bandbae en toxische vloeistoffen geen bijzonde effecten geven of vewaaloosbaa klein zijn. Alleen voo bandbae gasscenaio's gelden bijzonde letale effecten. Bij de uitweking van hei ontwep van de hoogbouw zal hie ekening mee moeten woden gehouden. Het gaat dan om constuctieve maategelen ten behoeve van wamtestaling en dukeffecten voo het gebouw en om een ontuimingsplan. De gevolgen van deze effecten kunnen op stedenbouwkundig niveau niet vede woden vekleind. Bij dit bestemmingsplan kunnen hieaan geen vedee voowaaden woden gesteld. Dit zal op gebouwniveau vede moeten vvo;den uitgewekt en vaagt exia aandacht bij de vegunning in het kade van het Bouwbesluit. Mogelijkheden t.a.v. bestijding en bepeking van de omvang van een amp of zwaa ongeval Moqelijkheden voo de ampenbestijdinq Hoewel de kans op een goot incident met gevaalijke stoffen klein is, wodt voo de bepaling van de mogelijkheden voo de ampenbestijding een maatscenaio gedefinieed. Een maat-scenaio beschijft het ongevai met de gootste effecten waavan het nog geloofwaadig is dat het zich kan voodoen. Voo de twee sooten isicobonnen is hieonde een maatscenaio bepaald en zijn de mogelijkheden voo de ampenbestijding pe isicobon bepaald. Rijksweg A2 \/oo het tanspot van gevaa!ijke stoffen ove de ijksvveg AZ ls het n-iaatscenano een ongevai met een tankwagen gevuld met LPG, waabij de integiteit van de tankwandconstuctie het begeeft en e een wame Bleve4 opteedt. Bij dit scenaio liggen de mogelijkheden voo de ampenbestijding voonamelijk in het vookomen van het opteden van een Bleve. De pioiteit ligt dan bij het aanpakken van de bon, dus het koelen van de tankwagen. Zolang de tankwagen niet geexplodeed is, is e in pincipe tijd om het gebied te ontuimen. Of dit mogelijk is, is afhankelijk van de beschikbaaheid van voldoende mateieel, de beeikbaaheid van het incident, de beschikbaaheid van voldoende bluswate en de beschikbae.tuq voo een inzet: Mateieel Voo het vookomen van een Sieve van een tankwagen is de inzet van minimaal twee blusvoetuigen veeist. Deze voetuigen kunnen na cica l 0 minuten na alameing te plaatse zijn, indien diect voo middelband wodt gealameed. lndien niet diect voo een middelband wodt gealameed zal het tweede blusvoetuig na ongevee 15 minuten te plaatse kunnen zijn. Beeikbaaheid Momenteel is Rijkswatestaat bezig met de vebeding van de ijksweg A2 te plaatse van het plangebied. Vanaf 201 O bestaat de ijksweg A2 uit l 0 ijstoken, 2x3 hoofdijbanen en 2x2 paallelijbanen en in totaal 4 vluchtstoken. lncidentlokaties op dit gedeelte van de ijksweg A2 zijn in nomale situaties goed beeikbaa. Voo de westelijke hoofd- en paallel-ijbanen wodt voozien in een calamiteitentoeit, uitsluitend voo het gebuik doo de hulpveleningsdiensten. Vanaf deze toeit kunnen zowel de hoofd- als paallel-ijbanen gekozen woden. Voo de oostelijke hoofd- en paallel-ijbanen kan vanaf knooppunt Oudenijn een aanij-keuze gemaakt woden. Vanaf het knooppunt Hooggelegen kunnen de oostelijke paallel-ijbanen echtsteeks beeikt woden, en via een apate calamiteiten doogang kunnen de oostelijke hoofdijbanen beeikt woden. In het algemeen kan dus gesteld woden dat de ijksweg A2 langs het plangebied goed beeikbaa is voo de hulpveleningsdiensten. Hiebij wodt een kanttekening geplaatst dat in uitzondelijke situaties, waabij de ijbanen en de vluchtstook geblokkeed aken, de incidentlokatie alsnog slecht beeikbaa kan zijn. 4 Sieve : Boiling Liquid Expanding Vapou Explosion, een explosie die kan vookomen als een houde (tankwagenj met vloeistof onde duk openscheut.

58 57 ~ I ( ( Bluswate Langs de ijksweg A2 woden geluidsweende voozieningen geplaatst. Te hoogte van het plangebied bestaat deze geluidsweing uit een aaneengesloten plint van kantoogebouwen. Doo deze geluidsweende voozieningen dienen e aanvullende maategelen getoffen te woden om pimaie en/of secundaie bluswatevoozieningen in de omgeving aanwezig te kijgen om bij een deigende Bleve van een tankwagen een effectieve inzet te plegen. Binnen het tace van de ijksweg A2 dienen secundaie bluswatevoozieningen aangebacht te woden. Hieove zal oveleg plaats vinden tussen Rijkswatestaat en gemeente Utecht. De situeing van de bluswatevoozieningen zal in nauw oveleg met de bandwee plaats vinden. Tijd De ontwikkeltijd van het maatscenaio is vaiabel. Het is denkbaa dat het maatscenaio binnen de tijd die benodigd is om voldoende mateiaal in te zetten eeds opteedt. Afhankelijk van het veloop van het incident zal de opeationele leiding dit te plaatse moeten beoodelen. Gezien de ontwikkeltijd van het maatscenaio is het niet ondenkbaa dat bij een deigende Bleve het maatscenaio ook daadwekelijk zal opteden. Slachtoffes die binnen een uu medische hulp behoeven zijn in dit geval bepalend voo de hulpvaag. Deze slachtoffes zullen voo het ovegote deel vallen binnen een staal van 300 mete vanaf de tankwagen. Het aantal slachtoffes (indicatie: categoie 5) gaat de mogelijkheden voo de ampenbestijdingsoganisatie, met name de geneeskundige hulpvelening, te boven. E kan woden geconcludeed, dat in het geval van het maatscenaio, e spake is van een estisico. Spoolijn Utecht-Woeden Voo het tanspot van gevaalijke stoffen ove deze spoolijn is het maatscenaio bepaald op het vijkomen van een giftig gas (ammoniak, chloo). Bij een snel veloop van dit scenaio kan de ontsnapping van een gote gaswolk en de voming van de vloeistofplas niet be'lnvloed woden doo de hulpveleningsdiensten. De uitdamping van de vloeistof kan doo inzet van de hulpvelening mogelijk wel bepekt woden. In dit scenaio zijn de mensen in het invloedsgebied aangewezen op hun eigen zelfedzaamheid en een goede inichting van het plangebied. Bij het opteden van dit scenaio moeten de bewones woden gewaaschuwd om binnen te blijven en dient de luchttoevoe van gebouwen woden afgesloten (zoals het sluiten van deuen en amen en/of luchtvevesingssystemen). De zelfedzaamheid vindt met name plaats naa aanleiding van klachten en iitatie in de diecte omgeving van het incident. Een actieve ontuiming zal waaschijnlijk pas na 15 minuten op gang komen. l In 2007 heeft de Veiligheidsegio Utecht in samenweking met Poail, povincie Utecht en politie een isico-inventaisatie veicht naa het tanspot van giftige stoffen ove het spoo. In dit appot (Tanspot Giftige Stoffen ove het Spoo d.d. 10 decembe 2007) woden de knelpunten genoemd voo een adequate voobeeiding op de ampenbestijding m.b.t. een ongeval met giftige stoffen op het spoo. Relevante aanbevelingen uit dit appot m.b.t. de mogelijkheden voo de ampenbestijding, die binnen de invloedssfee van de gemeente liggen, woden hieonde bespoken: Beeikbaaheid Het spootaject langs het plangebied wodt in veband met de komst van Randstadspoo uitgebeid van twee naa vie spoen. Het spoo wodt op een vehoogd talud aangelegd en wodt omsloten doo geluidschemen. Om een goede beeikbaaheid te kunnen gaandeen dient de spoobaan vanaf twee zijden (nood- en zuid-zijde) te benadeen zijn. Ten behoeve van een goede (auto-)ontsluiting van het plangebied zijn twee spooviaducten beschikbaa voo de hulpdiensten. Een viaduct te plaatse van de Tewijdesingel (westkant van het plan gebied) en een viaduct in het midden van het plangebied. De toetedingsmogelijkheden naa het spoo (uitgevoed middels vluchtdeuen in de geluidschemen) bevinden zich aan de nood- en zuid-zijde van het spootaject. De maximale afstand tussen de vluchtdeuen ondeling bedaagt 200 mete. Aan de westzijde van het plangebied, te hoogte van de Tewijdesingel, bevinden zich de eeste twee vluchtdeuen. Tweehonded

59 58 mete naa het oosten zijn de volgende vluc.htdeuen in de geiuidschemen aangebacht. Aan de oostkant van het plangebied is het spoo beeikbaa via de peons van het nog te bouwen station Leidsche Rijn Centum. In oveleg met Pojectbueau Leidsche Rijn, Poail en de bandwee dient de beeikbaaheid van het spootaject in het midden van het plangebied te woden vebeted. Hietoe dienen twee vluchtdeuen veplaatst te woden naa het spooviaduct in het midden van het plangebied. Bluswatevooziening De pimaie bluswatevooziening in het plangebied is nog niet bekend en wodt gepojecteed op basis van het definitief stedenbouwkundig ontwep. Rekening dient gehouden te 1,vo;den met de aanwezigheid van een pimaie biuswatevooziening binnen een staal van maximaal 40 mete te plaatse van de toetedingsplaatsen naa het spoo. Naast het plangebied ligt de Tewijdesingel. Deze hoofdwategang kan als secundaie/tetiaie bluswatevooziening woden gebuikt. Rampenbestijdingplan Het opstellen van een ampenbestijdingsplan is een tijdovende opgave. Nut en noodzaak van een ampenbestijdingsplan dienen in elke situatie 1tvee nadukkelijk woden afgewogen. Gezien de kote temijn pognoses, waabij het vevoe van gevaalijke stoffen ove dit spootaject stek afneemt en uiteindelijk zelfs volledig stopt, wodt geadviseed om voo dit plangebied geen specifiek ampenbestijdingsplan op te stellen. Wei dient ovewogen te woden om een geneiek ampenbestijdingsplan op te stellen voo spooincidenten binnen de gemeente Utecht. Dit valt buiten de scope van het bestemmingsplan. ~~1ogeHjkheden voo de ze!fedzaamh~id Onde het begip zelfedzaamheid wodt vestaan : de mogelijkheden van pesonen die zich in het invloedsgebied van de isicobon bevinden om zichzelf in veiligheid te bengen. Deze mogelijkheden kunnen woden vegoot doo uimtelijke en/of bouwkundige maategelen, maa ook bijvoobeeld doo isicocommunicatie. Aan de hand van de vie ondestaande factoen woden de mogelijkheden voo de zelfedzaamheid in het plangebied bespoken: Ruimtelijke maategelen; de voozieningen in het plangebied waamee vluchten en/ of schuilen mogelijk wodt gemaakt. Fysieke mogelijkheden; de fysieke mogelijkheden van de aanwezige populatie om juist te kunnen handelen. Risicocommunicatie; de mate waain men is voobeeid op de eventuele noodzaak om te vluchten of te schuilen. De waaschuwings- of alameingstijd. Ruimtelijke maategelen In het geval van het Bleve-maatscenaio is vluchten noodzakelijk in het gebied. In het Stedenbouwkundig Plan zijn de entees van de kantoogebouwen, gelegen langs de Rijksweg A2 /Stadsbaan, voozien aan de oostzijde. Dit biedt de mogelijkheid om diect van de isicobon weg (in westelijke ichting) te vluchten. De ontsluitingen binnen het gehele plangebied bieden vo!doende mogelijkheden om diect van de isicobonnen (Rijksweg A2 en spoo) weg te vluchten. Bij het opteden van het maatscenaio Bleve zal de schade aan gebouwen (inclusief de hoogbouw) waaschijnlijk goot zijn. Aanvullende beekeningen moeten woden uitgevoed om mee inzicht te kijgen in de wamtestaling en dukeffecten als gevolg van het Bleve-maatscenaio. Hiemee dient aangetoond te woden of specifieke constuctieve maategelen (bijvoobeeld de constuctieve veiligheid, hittebestendigheid) al dan niet noodzakelijk zijn. lndien schuilen noodzakelijk is (bijvoobeeld bij het scenaio vijkomen van een giftig gas), is de vewachting dat de gebouwen voldoende mogelijkheden zullen bieden om enkele uen als veilige schuilplaats te dienen, mits amen en deuen gesloten woden. Voo publieke gebouwen (incl. de hoogbouw) is het van belang dat mechanische ventilatie centaal uitschakelbaa is.

60 (~ 59 ( ( ( Fysieke mogelijkheden Binnen het plangebied zijn geen bestemmingen aanwezig die specifiek bedoeld zijn voo het veblijf doo veminded zelfedzame pesonen. Uiteaad valt nooit uit te sluiten dat een deel van de aanwezigen als gevolg van een fysieke of vestandelijke be peking als veminded zelfedzaam dient te woden beschouwd. Risicocommunicatie Bij een calamiteit waabij de sienes afgaan, is de standaad opdacht "Ga naa binnen, sluit amen en deuen" Bij de kans op een Bleve is het tegenovegestelde van belang namelijk: zo snel mogelijk ontuimen van het effectgebied. E dient dus naa de omgeving duidelijk aangegeven te woden om welke calamiteit het gaat en hoe men dient te handelen. Doo pesonen binnen het plangebied voo te beeiden op een eventuele amp en hen te instueen ove hoe ( men moet handelen, zal de zelfedzaamheid van deze pesonen toenemen. Gezien de isico's van het tanspot van gevaalijke stoffen en het beoogde hoogstedelijk kaakte van het plangebied, gaat de gemeente Utecht ondezoeken op welke wijze een veantwoode isicocommunicatie in het plangebied uitgevoed kan woden. De waaschuwings- en alameingstijd Om pesonen tijdig aan te zetten tot zelfedding is een zo kot mogelijke waaschuwingstijd en alameingstijd van belang. Hievoo kan gebuik gemaakt woden van het landelijk sienenetwek. In het plangebied zal ondezocht moeten woden hoe de dekking beeikt kan woden met het Waaschuwing Alameings Systeem (WAS-sienes). In aanvulling op het sienesysteem is het cellboadcasting systeem in opkomst. Bij cellboadcasting kijgen buges in het geval van een calamiteit een sms-beicht. Dit systeem biedt niet alleen de mogelijkheid om de buges te waaschuwen bij een deigende amp, maa ook om hen te infomeen hoe te handelen. Het Ministeie van Binnenlandse Zaken is voonemens om het cellboadcasting-systeem in heel Nedeland te gaan invoeen. De gemeente Utecht volgt deze ontwikkelingen en wil in de toekomst van het systeem gebuik gaan maken. Conc/usie In de eindsituatie 2020 teedt e in het plangebied geen oveschijding op van het plaatsgebonden isico en geen oveschijding van het goepsisico. Vanuit stikt juidisch oogpunt is deze veantwooding Goepsisico dan ook niet noodzakelijk. Vanwege het bijzonde kaakte van het plan hebben we toch gemeend deze toelichting te moet schijven. l l In de fase van ontwikkeling ( ) kan e mogelijk een kote peiode zijn waain de oienteende waade voo het goepsisico vanwege tanspot ove spoo wodt ovescheden. Het tanspoot ove spoo neemt tot 2015 af en het bouwvolume in het plangebied neemt toe. Echte niet bekend is hoe snel beide zullen gaan. Daaom is het een bepekte peiode met geinge oveschijding van de oienteende waade in de ontwikkelingsfase mogelijk. Gezien deze bepekte peiode en de geinge oveschijding achten wij dit voo dit bestemmingsplan een acceptabele situatie. Bij de nadee uitweking van het stedenbouwkundig plan dienen nog enkele punten specifiek aandacht te kijgen. Het beteft dan de aanwezigheid en/of beeikbaaheid van bluswate bij de ijksweg A2 en de beeikbaaheid van het spootaject. '- Ook bij de uitweking van de hoogbouw dienen aanvullende beekeningen te woden uitgevoed om mee inzicht te kijgen in de wamtestaling en dukeffecten als gevolg van het Bleve-maatscenaio. Hiemee dient aangetoond te woden of specifieke constuctieve maategelen (bijvoobeeld de constuctieve veiligheid, hittebestendigheid) al dan niet noodzakelijk zijn.

61 60

62 lnhoudsopgave Hoofdstuk 1 lnle1dende egels 3 Atikel I Begiopen 3 Atikel 2 WHze van meten 6 Hoofdstuk 2 Bestemmingsegels 7 Atikel 3 Gemengd Atikel 4 Gemengd Atikel S Vekee Hoofdstuk 3 Algemene eqels 1 3 Atikel 6 Antidubbeltelegel 13 Atikel 7 Algemene bouwegels 13 Atikel 8 Algemene gebuiksegels 13 Atikel 9 Algemene aanduidinqsegels 13 Atikel 10 Alqemene ontheffingsegels 14 Atikel 11 Algemene wiiziglngsegels 1 s Atikel 12 Algemene pocedueegels 16 Hoofdstuk 4 Oveganas- en slotegels 17 Atikel I 3 Ovegangsecht 17 Atikel 14 Slotegel l '8 Bi jlagen 19 Bijlage 1 Ujst van Bediifsactiviteiten 21 Bijlage 2 Toelichtlnq Lijst van bedijfsactiviteiten 27 Bijlage 3 Uist van Hoeca-agiviteiten 31 Biilaqe 4 Toellchtlnq Lijst van Hoeca-activlteiten 33 1 I

63 2

64 3 Hoofdstuk 1 lnleidende egels Atikel 1 Begippen 1.1 plan: het bestemmingsplan Leidsche Rijn Centum Nood van de gemeente Utecht. 1.2 bestemmingsplan: de geometisch bepaalde planobjecten met bijbehoende egels als vevat in het GML-bestand NL.IMR BPLRUCENTRUMNOORD-0001 met de bijbehoende egels. 1.3 aan - huis- vebonden beoep of bedijf: beoep of bedijf dat in een woning wodt uitgeoefend waavan de uimtelijke uitweking of uitstaling met de woonfunctie veenigbaa is en waabij de woning in ovewegende mate haa woonfunctie behoudt en degene die het beoep of het bedijf uitoefent ook bewone van de woning is ; hieonde wodt in iede geval niet vestaan: een detailhandelsvestiging, een afhaalzaak, een hoecabedijf, een belhuis en een (aam)postitutiebedijf; hieonde wodt wel vestaan: een kleinschalige vooziening ten behoeve van kindeopvang. 1.4 aan- of uitbouw: een al of niet voo bewoning bestemd gebouw dat aan een woning is aangebouwd en daamee in diecte vebinding staat. 1.5 aanduiding : een geometisch bepaald vlak of figuu, waamee gonden zijn aangeduid, waa ingevolge de egels egels woden gesteld ten aanzien van het gebuik en / of het bebouwen van deze gonden. 1.6 aanduidingsgens : de gens van een aanduiding indien het een vlak beteft afhaalzaak: een specifieke vom van detailhandel waa in hoofdzaak kant en klae maaltijden en kleine etenswaen, alsmede alcoholvije dank en consumptie-ijs woden vekocht voo diecte consumptie andes dan te plaatse. 1.8 bebouwing: een of mee gebouwen en /of bouwweken geen gebouwen zijnde. 1.9 bedijf: een ondeneming waabij het accent ligt op het vevaadigen, beweken, installeen en vehandelen van goedeen, waabij eventueel detailhandel uitsluitend plaatsvindt als ondegeschikt ondedeel van de ondeneming in de vom van vekoop en / of leveing van te plaatse vevaadigde, bewekte of hestelde goedeen, dan wel goedeen die in echtsteeks veband staan met de uitgeoefende handelingen. l. l 0 belhuis een ondeneming die in de sfee van dienstvelening in hoofdzaak is geicht op het aanbieden van diensten op het gebied van telecommunicatie, zoals telefoon- en intenetvebindingen. l. l l beschikking Hogee waade: besluit van het bevoegd gezag waain de ten hoogst toelaatbae geluidsbelasting op gond van de Wet geluidhinde is vastgesteld.

65 4 l 12 bestemmingsgens de gens van een bestemmingsvlak bestemmingsvlak: een geometisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk opichten, venieuwen of veandeen en het vegoten van een bouwwek. I.15 bouwgens: de gens van een bouwvlak. l. 6 bouwpeceel: een aaneengesloten stuk gand, waaop ingevolge de egels een zelfstandlge, bij elkaa behoende bebouwing is toe_gelaten. l.17 bouwvlak: een geometisch bepaald vlak, waamee gonden zijn aangeduid, waa ingevolge de egels bepaalde gebouwen en bouwweken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten bouwwek: elke constuctie van enige omvang van hout, steen, metaal of ande mateiaal, d!e hetzij diect hetzij ind iect met de gond!s vebonden, hetzij diect of indiect!>teun vindt in of op de gond butovloeoppevlakte de vloeoppevlakte van alle voo mensen toegankelijke uimten binnen een gebouw; 1.20 commeciele voozleningen: detailhandel, dlenstvelening en hoeca die in de Lijst van Hoeca- activlteiten is aangemekt als type 02; 1.21 cu ltuu en ont spann ng voozieningen geicht op kunst, ontspanning, vijetfjdsbesteding en ve maak, zoals theates, bioscopen, muziekcenta, musea, atelies. sauna's en yogastudio's; l.22 dak: een bovenbeeindiging van een gebouw dakkapel een constuctie te vegoting van een gebouw. welke zich tussen de dakgoot eh de nok van een dakvlak bevlndt, waabij deze constuctie onde de noklijn is gelegen en de ondezijde van de constuctie in het dakvlak is geplaatst. l.24 detailhandel: het bedijfsmatig te koop aanbieden, waaonde de uitstalling ten vekoop, het vekopen en/of het ieveen van goedeen aan pesonen die die goedeen kopen voo gebuik, vebuik of aanwending andes dan in de uitoefening van een beoeps- of bedijfsactiviteit dienstvelening: dienstvelening doo een bedijf of instelling dat in hoofdzaak baliewekzaamheden veicht of andee diensten veleent, geicht op het publiek, zoals stomeijen, wasseettes, kappes, pedicues, makelaas, eisen uitzendbueaus e.d.. Hieonde waden ni et vestaan belhuizen. l.26 gebouw: elk bouwwek, dat een voo mensen toegankelijke, ovedekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten uimte vomt.

66 5 l.2 7 hoofdgebouw: een gebouw, dat op een bouwpeceel doo zijn aad, functie, constuctie of afmetingen dan wel gelet op de bestemming als belangijkste bouwwek valt aan te meken hoeca: het bedijfsmatig vestekken van danken en/of etenswaen voo gebuik te plaatse en / of het bedijfsmatig vestekken van logies en / of het exploiteen van zaalaccommodatie hotel: een bedijf, dat tot hoofddoel heeft het vestekken van logies (pe nacht) met als nevenactiviteit het vestekken van maaltijden en danken voo consumptie te plaatse huishouden: een alleenstaande of twee pesonen, al dan niet met kindeen, die een gemeenschappelijke huishouding voeen of will en gaan voeen kampeeteein: een teein met daabijbehoende voozieningen dat is ingeicht voo het plaatsen dan wel geplaatst houden van kampeemiddelen ten behoeve van eceatief dag- en nachtveblijf. l. 3 2 kantoo: een gebouw of een gedeelte van een gebouw dat dient voo de bedijfsmatige uitoefening van administatieve wekzaamheden en voo zakelijke dienstvelening Lijst van Bedijfsactiviteiten: de bijlage l Lijst van Bedijfsactiviteiten die ondedeel uitmaakt van deze egels, hiena genoemd LvB, waain een ondevedeling is aangegeven van bedijfsactiviteiten, die een gelijke of nagenoeg gelijke invloed hebben op een nabij gelegen of omingende woonomgeving Lijst van Hoeca-activiteiten: de bijlage 3 Lijst van Hoeca-activiteiten die ondedeel uitmaakt van deze egels, hiena genoemd LvH, waain een ondevedeling is aangegeven van hoeca-activiteiten, die een gelijke of nagenoeg gelijke invloed hebben op een nabij gelegen of omingende woonomgeving nutsvoozieningen: voozieningen ten behoeve van het openbae nut, zoals tansfomatohuisjes, gaseduceestations, schakelhuisjes, duikes, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, voozieningen ten behoeve van (ondegondse) afvalinzameling en appaatuu voo telecommunicatie ondegeschikt: functie waavoo maximaal 30% van de butovloeoppevlakte als zodanig mag woden gebuikt peil: a. voo een gebouw, waavan de hoofdtoegang genst aan de weg: de hoogte van de kuin van de weg; b. voo andee gebouwen en bouwweken, geen gebouwen zijnde: de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewekte maaiveld; c. voo gebouwen die genzen aan een dijk: de hoogte van de kuin van de dijk te plaatse van het bouwwek seksinichting: een bedijf als bedoeld in atikel 69 sub c van de Algemene Plaatselijke Veodening (Gemeenteblad 2001, n. 8) woning: een complex van uimten, geschikt en bestemd voo de huisvesting van niet mee dan een huishouden, waaonde begepen eventueel gemeenschappelijk gebuik van bepaalde uimten.

67 6 Atikel 2 Wijze van meten Bij toepassing van deze egels wodt als volgt gemeten: 2.1 de bouwhoogte van een bouwwek: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwek, geen gebouw zijnde, met uitzondeihg van ondegeschikte bouwondedelen, zoals schoostenen, antennes., en naa de aad daamee gelijk te stellen bouwondedelen. 2.2 de goothoogte van een bouwwek: vanaf het peh tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de duiplijn, het boeibod, of een daamee gelijk te stellen constuctledeel. 2.3 de inhoud van een bouwwek: tussen de ondezijde van de begane gondvloe, de buitenzijde van de gevels (en/of het hat van de scheidsmuen) en de buitenzjjde van daken en dakkapellen. 2.4 de oppevlakte van een bouwwek: tussen de buitenwekse gevelvlakken en/of het hat van de scheidlngsmuen, neewaats gepojecteed op het gemidqelde niveau van het afgewetkte bouwteeln te plaatse van het bouwwek. bestemmingsplan "Leidsche Rij n Cehtum Nood" (vooont Nep)

68 7 Hoofdstuk 2 Bestemmingsegels Atikel 3 Gemengd Bestemmingsomschijving De voo Gemengd - l aangewezen gonden zijn bestemd voo: a. de hiena genoemde functies en voozieningen tot de daabij aangegeven butovloeoppevlakte of het d b.. I aa 11 aanqeqeven aanta : functies en voozieningen cultuu en ontspanning m 2 max. butov/oeoppevlakte of aantal detailhandel totaal mz, pe vestiging max. 200 mz dienstvelening m 2 hoeca die in de Lijst van Hoeca- activiteiten is aangemekt als type A, B, C, Dl ofd mz hotel en congescentum m 2 kantoo m 2 wonen en aan-huis-vebonden beoep of bedijf b. pakeevoozieningen; c. geluidweende voozieningen; 235 woningen d. bij de hievoo genoemde functies en voozieningen behoende toegangen, publieksuimten, dienstuimten, vekees-, goen- en nutsvoozieningen, pleinen, tuinen, even en wate. 3.2 Bouwegels Binnen deze bestemming mogen bouwweken ten dienste van deze bestemming woden gebouwd met inachtneming van de volgende bepalingen: l Gebouwen a. gebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak woden gebouwd; b. de bouwhoogte mag niet mee bedagen dan is aangegeven te plaatse van de aanduiding 'maximale bouwhoogte (m)', met dien vestande dat te plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - hoogbouw' ove een oppevlakte van 80% van de oppevlakte van dat bouwvlak de bouwhoogte maximaal 265 m mag bedagen; c. een eguliee bouwvegunning als bedoeld in atikel 44, lid l van de Woningwet, voo het bouwen van woningen wodt slechts veleend, indien vaststaat dat op de gevels van de woningen de geluidsbelasting de vookeusgenswaade ingevolge de Wet geluidhinde of de ten hoogste toelaatbae waade ingevolge de beschikking Hogee waade, met inachtneming van de in die beschikking gestelde voowaaden, niet oveschijdt Bouwweken, geen gebouwen zijnde a. de bouwhoogte mag niet mee dan 3 m bedagen, behoudens teein- en efafscheidingen, waavan de bouwhoogte niet mee dan 2 m, en vlaggen- en andee masten, waavan de bouwhoogte niet mee dan 20 m mag bedagen;

69 8 b. het bepaa!de onde a geidt niet voo bouwweken, geen gebouwen zijnde, te geieiding, begeieiding en egeling van het vekee, en niet voo geluidweende voozieningen. Ontheffing van de bouwegels Bugemeeste en wethoudes zijn bevoegd ontheffing te velenen van het bepaalde in sublid 3.2.1, onde b, voo zove beteft de te plaatse van de aanduiding 'maximale bouwhoogte (m)' aangegeven maximale bouwhoogte van 16,5 m, tot een bouwhoogte van 20 m, voo zove dit voo het ealise en van, uit stedenbouwkundig oogpunt gewenste bebouwingsaccenten noodzakelijk kan woden geacht. 3.4 Specifieke gebuiksegels Voo de uitoefening van een aan-huis-vebonden beoep of bedijf gelden de volgende bepalingen: a. de butovloeoppevlakte ten behoeve van die uitoefening mag niet mee bedagen dan 1 /3 deel van de butovloeoppevlakte van de woning en de daabij behoende aan- of uitbouwen en bijgebouwen, doch niet mee dan 60 m 2 ; b. in geval van bedijfsactiviteiten zijn uitsluitend toegestaan bedijfsactiviteiten in maximaal categoie A of Bl van de Lijst van Bedijfsactiviteiten dan wel bedijfsactiviteiten waavoo geen milieuvegunning is veeist; c. e mag geen spake zijn van vekeesaantekkende activiteiten die kunnen leiden tot een nadelige betnvloeding van de nomale afwikkeling van het vekee dan wel tot een onevenedige pakeeduk op de openbae uimte; a. detaiihandei, hoeca, afhaaizaken of beihu1zen z1jn niet toegestaan. 3.5 Ontheffing van de gebuiksegels 3.5. l Ontheffing butovloeoppevlakten Bugemeeste en wethoudes zijn bevoegd, voo zove daaaan behoefte blijkt te bestaan, ontheffing te velenen van de binnen de bestemming in lid 3.1, onde a, aangegeven maximale butovloeoppevlakten van de functies en voozieningen: cultuu en ontspanning, detailhandel, dienstvelening, hoeca en hotel en congescentum, ten behoeve van gotee butovloeoppevlakten, mits: a. de butovloeoppevlakte van detailhandel niet mee bed aagt dan m 2 ; b. de totale gezamenlijke butovloeoppevlakte, die voo die functies en voozieningen is toegestaan, te weten m 2, niet wodt ovescheden; c. deze uitwisseling van butovloeoppevlakten tussen functies en voozieningen, in iede geval wat beteft vekee en pakeen, geen wezenlijk nadelige milieu-effecten heeft ten opzichte van de situatie v66 ontheffingvelening Ontheffing bed ijfsactiviteiten Bugemeeste en wethoudes zijn bevoegd ontheffing te velenen van het bepaalde in lid 3.4, onde b, voo bedijfsactiviteiten in categoie B2 van de Lijst van Bedijfsactiviteiten, indien en voo zove deze naa aad en gevolgen voo de omgeving, ge!et op de specifieke wekwijze of bijzondee veschijningsvom aismede getoetst aan de aangegeven maatgevende milieuaspecten, geacht kunnen waden gelijk te zijn aan categoie A of Bl van de Lijst van Bedijfsactiviteiten.

70 9 Atikel 4 Gemengd Bestemmingsomschijving De voo Gemengd - 2 aangewezen gonden zijn bestemd voo: a. de hiena genoemde functies en voozieningen tot de daabij aangegeven butovloeoppevlakte of het daabij aangegeven aantal : functies en voozieningen max. butovloeoppevlakte of aantal detailhandel totaal m 2, pe vestiging max. 200 m 2 dienstvelening m 2 hoeca die in de Lijst van Hoeca- 750 m 2 activiteiten is aangemekt als type A, B, C, Dl of 02 kantoo m 2 wonen en aan-huis-vebonden beoep of bedijf 335 woningen met dien vestande dat: l. detailhandel, dienstvelening en hoeca uitsluitend te plaatse van de aanduiding 'gemengd' zijn toegestaan; 2. kantoen te plaatse van de aanduiding 'kantoo' zijn toegestaan en wonen daa niet is toegestaan; b. pakeevoozieningen, met dien vestande dat te plaatse van de aanduiding 'pakeegaage', pakeen uitsluitend in gebouwde pakeevoozieningen is toegestaan en wonen daa niet is toegestaan; c. geluidweende voozieningen; d. bij de hievoo genoemde functies en voozieningen behoende toegangen, dienstuimten, vekees-, goen- en nutsvoozieningen, pleinen, tuinen, even en wate. 4.2 Bouwegels Binnen deze bestemming mogen bouwweken ten dienste van deze bestemming woden gebouwd met inachtneming van de volgende bepalingen : 4.2. l Gebouwen a. gebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak woden gebouwd; b. de bouwhoogte mag niet mee bedagen dan is aangegeven te plaatse van de aanduiding 'maximale bouwhoogte (m)'; c. te plaatse van de aanduiding 'ondedoogang' mag uitsluitend woden gebouwd met een ondedoogang die boven peil een vije doogangshoogte heeft van ten minste l 0 m, en een beedte van minimaal 8 m; d. een eguliee bouwvegunning als bedoeld in atikel 44, lid l van de Woningwet, voo het bouwen van woningen wodt slechts veleend, indien vaststaat dat op de gevels van de woningen de geluidsbelasting de vookeusgenswaade ingevolge de Wet geluidhinde of de ten hoogste toelaatbae waade ingevolge de beschikking Hogee waade, met inachtneming van de in die beschikking gestelde voowaaden, niet oves ch ijdt Bouwweken, geen gebouwen zijnde a. de bouwhoogte mag niet mee dan 3 m bedagen, behoudens teein- en efafscheidingen, waavan de bouwhoogte niet mee dan 2 m, en vlaggen- en andee masten, waavan de bouwhoogte niet mee dan 20 m mag bedagen; b. het bepaalde onde a geldt niet voo bouwweken, geen gebouwen zijnde, te geleiding, begeleiding en egeling van het vekee, en niet voo geluidweende voozieningen.

71 Ontheffing van de bouv'v'ege!s Bugemeeste en wethoudes zijn bevoegd ontheffing te velenen van het bepaalde in sublid 4.2.1, onde b, voo zove beteft dete plaatse van de aanduiding 'maximale bouwhoogte (m)' aangegeven maxi male bouwhoogte van 16,5 m, tot een bouwhoogte van 20 m, voo zove dit voo het ealiseen van, uit stedenbouwkundig oogpunt gewenste bebouwingsaccenten noodzakelijk kan woden geacht. 4.4 Specifieke gebuiksegels Voo de uitoefening van een aan-huis-vebonden beoep of bedijf gel den de volgende bepalingen: a. de butovioeoppevlakte ten behoeve van die uitoefening mag niet mee bedagen dan 1 / 3 dee! van de butovl oeoppevlakte van de won ing en de daabij behoende aan- of uit bouwen en bijgebouwen, doch niet mee dan 60 m 2 ; b. in geval van bedijfsactiviteiten zijn uitsluitend toegestaan bedijfsactiviteiten in maximaal categoie A of Bl van de dan wel bedijfsactiviteiten waavoo geen milieuvegunning is veeist; c. e mag geen spake zijn van vekeesaantekkende activiteiten die kunnen leiden tot een nadelige beynvloeding van de nomale afwikkeling van het vekee dan wel tot een onevenedige pakeeduk op de openbae uimte; d. detailhandel, hoeca, afhaalzaken of belhuizen zijn niet toegestaan. 4.5 Ontheffing van de gebuiksegels 4.5. l Ontheffinq butovioeoppevlakten 8u ge11eesle ~n wet houdes zijn bevoeg d, voo zove daaaan behoefte blijkt te bestaan, ontheffing te velenen van de binnen de bestemming in lid 4.1, onde a, aangegeven maximale butovloeoppevlakten van de functies en voozieningen: detailhandel, dienstvelening en hoeca, ten behoeve van gotee butovloeoppevlakten, mits: a. de butovloeoppevlakte van detailhandel niet mee bedaagt dan m 2 ; b. de totale gezamenlijke butovloeoppevlakte, die voo die functies en voozieningen is toegestaan, te weten m 2, niet wodt ovescheden; c. deze uitwisseling van butovloeoppevlakten tussen functies en voozieningen, in iede geval wat beteft vekee en pakeen, geen wezenlijk nadelige milleu- effecten heeft ten opzichte van de situatie v66 ontheffi ngvelen i ng Ontheffing bedijfsactiviteiten Bugemeeste en wethoudes zijn bevoegd ontheffing te velenen van het bepaalde in lid 4.4, onde b, voo bedijfsactiviteiten in categoie B2 van de Lijst van Bedijfsactiviteiten, indien en voozove deze naa aad en gevolgen voo de omgeving, gelet op de specifieke wekwijze of bijzondee veschijningsvom alsmede getoetst aan de aangegeven maatgevende milieuaspecten, geacht kunnen woden gelijk te zijn aan categoie A of Bl van de Lijst van Bedijfsactiviteiten.

72 11 Atikel 5 Vekee 5.1 Bestemmingsomschijving De voo Vekee aangewezen gonden zijn bestemd voo: a. ijwegen; b. fiets- en voetpaden; c. pakeevoozieningen; d. nutsvoozieningen; e. hoogwaadig openbaa vevoebanen; f. kuisingen met ailvekee; g. watebehee en watebeging; h. wate en kuislngen net wate; i. geluldweende voozieningen; j. de bij de bestemming behoende goenvoozieningen, nutsvoozieningen, fietsenstallingen, edameultingen en kunstweken. 5.2 Bouwegels Binnen deze bestemming mogen bouwweken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van deze bestenming waden gebouwd, met inachtneming van de volgende bepalingen: a. de bouwhoogte mag niet mee dan 3 m mag bedagen; b. het bepaalde onde a geldt niet voo bouwweken, geen gebouwen zijnde, te geleiding, begeleiding en egeling van het vekee, en niet voo geluidweende voozieningen. 5.3 Ontheffing van de bouwegels Bugemeeste en wethoudes zijn bevoegd onthefflng te velenen van het bepaalde in lid 5.2, voo het bouwen van kiosken, tot elk een oppevlakte van 25 m 2 en een bouwhoogte van 3,5 m. bestemmingsplan "Leldsche Rijn Centum Nood" (vooontwep)

73 12

74 13 Hoofdstuk 3 Algemene egels Atikel 6 Antidubbeltelegel Gond die eenmaal in aanmeking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaaan uitvoeing is gegeven of alsnog kan woden gegeven, blijft bij de beoodeling van latee bouwplannen buiten beschouwing. Atikel 7 Algemene bouwegels a. Bouwgenzen, niet zijnde bestemmingsgenzen, mogen in afwijking van aanduidingsgenzen, aanduidingen en bestemmingsegels woden ovescheden doo tot gebouwen behoende stoepen, stoepteden, tappenhuizen, hellingbanen, enteepotalen, veanda's en afdaken en andee ondegeschikte bouwdelen van gebouwen, mits de oveschijding niet mee bedaagt dan 1,5 m. b. De vooschiften van de Bouwveodening ten aanzien van ondewepen van stedenbouwkundige aad blijven oveeenkomstig het gestelde in atikel 9 lid 2 van de Woningwet buiten toepassing, behoudens ten aanzien van de volgende bepalingen: 1. de ichtlijnen voo het velenen van vijstelling van de stedenbouwkundige bepalingen; 2. de beeikbaaheid van gebouwen voo wegvekee; 3. de beeikbaaheid van gebouwen voo gehandicapten; 4. het bouwen bij hoogspanningsleidingen en ondegondse hoofdtanspotleidingen; 5. de pakeegelegenheid en laad- en losmogelijkheden; 6. de uimte tussen bouwweken. Atikel 8 Algemene gebuiksegels Onde met het bestemmingsplan stijdig gebuik wodt in iede geval begepen het gebuik van of het laten gebuiken van: a. onbebouwde gonden als staan- of ligplaats voo ondekomens; b. onbebouwde gonden en / of bouwweken ten behoeve van seksinichtingen; c. het gebuik van stacaavans en eceatiewoningen voo pemanente bewoning; d. onbebouwde gonden als kampeeteein; e. het gebuik van vijstaande bijgebouwen voo bewoning; f. onbebouwde gonden als opslagplaats voo onklae voe-, vlieg- en vaatuigen of ondedelen daavan; g. onbebouwde gonden als stotplaats voo puin en afvalstoffen, voo zove dit niet beteft het stoten of opslaan in bij gebouwen behoende tuinen van geinge hoeveelheden afvalstoffen die afkomstig zijn van het ondehoud van die tuinen. Atikel 9 Algemene aanduidingsegels 9.1 Geluidzone - lndustie Te plaatse van de aanduiding 'geluidzone - industie' ligt de zone waabuiten de geluidsbelasting de waade van 50 db(a) niet te boven mag gaan.

75 14 Atikel l 0 Algemene ontheffingsegels Bugemeeste en wethoudes kunnen, mits geen onevenedige afbeuk wodt gedaan aan het staat- en bebouwingsbeeld, de woonsituatie, de milieusituatie, de vekeesveiligheid, de social e veiligheid en de gebuiksmogelijkheden van de aangenzende gonden, ontheffing velenen van: a. de bij echt in de egels gegeven maten, afmetingen, pecentages tot niet mee dan 1 0% van die maten, afmetingen en pecentages; b. de bestemmingsbepalingen voo het toestaan dat het beloop of het pofiel van wegen of de aansluiting van wege n ondeli ng in ge inge mate wodt aang epast, indien de vekeesveiligheid en / of -intensiteit daatoe aanleiding geven; c. het plaatsen van bouwweken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van vlucht- en / of noodt appen; d. het oveschijden van de maximale bouwhoogte van gebouwen voo het plaatsen van hekweken of bostweingen ten behoeve van dakteassen, met dien vestande dat de maximale bouwhoogte met niet mee dan 1, 5 m mag wod en ovesch eden; e. de bestemmingsbepalingen voo het bouwen met een geinge mate van afwijking van de plaats en ichting van de bestemmingsgenzen indien dit noodzakelijk is in veband met afwijkingen of onnauwkeuigheden ten opzichte van de feitelijke situatie of in die gevallen waa een ationele vekaveling van de gonden een geinge afwijking vegt; f. de bestemmingsbepalingen ten aanzien van de bouwhoogte van bouvvweken, geen gebouwen zijnde, en toestaan dat de bouwhoogte van de bouwweken, geen gebouwen zijnde, wodt veqoot tot niet mee danlom: g. de bestemmingsbepalingen ten aanzien van de bouwhoogte van bouwvveken, geen gebouwen zijnde, en toestaan dat de bouwhoogte van bouwweken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van zend-, ontvangen / of sienemasten, wodt vegoot tot niet mee dan 55 m; h. het bepaalde ten aanzien van de maximale bouwhoogte van gebouwen en toestaan dat de bouwhoogte van de gebouwen wodt vehoogd ten behoeve van plaatselijke vehogingen, zoals schoostenen, luchtkokes, liftkokes, tappenhuizen, licht kappen en andee ondegeschikte bouwdelen. bestemmings pl an "Leids ch e Rij n Ce ntu m Nood " (vooontwep)

76 l 5 Atikel 11 Algemene wijzigingsegels 11.1 Wijziging uitwisseling bestemmingen 'Gemengd - 1' en 'Gemengd - 2' Bugemeeste en wethoudes zijn bevoegd, voo zove daaaan behoefte blijkt te bestaan, de functies en voozieningen: cultuu en ontspanning, detailhandel, dienstvelening, hoeca en hotel en congescentum, als genoemd in de bestemmingen 'Gemengd -1' als bedoeld in atikel 3, lid 3.1, onde a, en 'Gemengd -2' als bedoeld in atikel 4, lid 4.1, onde a, in beide bestemmingen toe te staan en de aangegeven maximale butovloeoppevlakten van die functies en voozieningen, van beide bestemmmingen samen, te vegoten of te vekleinen, mits: a. de totale butovloeoppevlakte van detailhandel binnen de beide bestemmingen samen niet mee bedaagt dan m 2 ; b. de totale gezamenlijke butovloeoppevlakte, die voo die functies en voozieningen is toegestaan binnen de beide bestemmingen samen, te weten m 2, niet wodt ovescheden; c. deze uitwisseling tussen functies en voozieningen, in iede geval wat beteft vekee en pakeen, geen wezenlijk nadelige milieu-effecten heeft ten opzichte van de situatie v66 wijziging Algemene wijzigingen Bugemeeste en wethoudes zijn bevoegd tot het wijzigen van de ligging van bestemmings-, bouw- en aanduidingsgenzen zodanig, dat de geldende oppevlakte van de bij wijziging betokken vlakken met niet mee dan 10% wodt vekleind of vegoot en de genzen daabij met niet mee dan 10 m woden veschoven.

77 16 Atlkel 12 Algemene pocedueegels Bij toepassing van een onthefflngsbevoegdheid, 70als bedoeld ih deze egels, woden de navolgende pocedueegels in acht genomen: a. het ontwepbesluit tot ontheffing ligt met bljbehoende stukken geduende twee weken te inzage; b. bugemeeste en wethoudes maken de onde a bedoelde teinzagelegging tevoen in een of mee dag-, nieuws- of huis- aan- huisbladen, die in de gemeente woden vespeid, alsmede op de gebuikelljke wijze bekend; c. de bekendmaking houdt mededeling in van de bevoegdheid tot het indienen van ziensw1jzen; d. geduende de onde a genoemde temijn kunnen belanghebbenden bij bugemeeste en wethoudes schiftelijke zienswijzen indlenen tegen het ontwepbesluit. bestemmlngsplan "Leldsche Rijn Centum Nood" (vooontwep)

78 17 Hoofdstuk 4 Ovegangs- en slotegels Atikel 13 Ovegangsecht Ovegangsecht bouwweken 1. Een bouwwek dat op het tijdstip van inwekingteding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoeing is, danwel gebouwd kan woden kachtens een bouwvegunning, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naa aad en omvang niet wodt vegoot, a. gedeeltelijk woden venieuwd of veanded; b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel woden venieuwd of veanded, mits de aanvaag van de bouwvegunning wodt gedaan binnen twee jaa na de dag waaop het bouwwek is teniet gegaan. 2. Bugemeeste en wethoudes kunnen eenmalig ontheffing velenen van het eeste lid voo het vegoten van de inhoud van een bouwwek als bedoeld in het eeste lid met maximaal 1 0%. 3. Het eeste lid is niet van toepassing op bouwweken die weliswaa bestaan op het tijdstip van inwekingteding van het plan, maa zijn gebouwd zonde vegunning en in stijd met het daavoo geldende plan, daaonde begepen de ovegangsbepaling van dat plan Ovegangsecht gebuik 1. Het gebuik van gond en bouwweken dat bestond op het tijdstip van inwekingteding van het bestemmingsplan en hiemee in stijd is, mag woden vootgezet. 2. Het is veboden het met het bestemmingsplan stijdige gebuik, bedoeld in het eeste lid, te veandeen of te la ten veandeen in een ande met dat plan stijdig gebuik, tenzij doo deze veandeing de afwijking naa aad en omvang wodt vekleind. 3. lndien het gebuik, bedoeld in het eeste lid, na het tijdstip van inwekingteding van het plan voo een peiode!ange dan een jaa wodt ondeboken, is het veboden dit gebuik daana te hevatten of te laten hevatten. 4. Het eeste lid is niet van toepassing op het gebuik dat eeds in stijd was met het vooheen geldende bestemmingsplan, daaonde begepen de ovegangsbepalingen van dat plan.

79 l B Atikel 14 Slotegel Deze egels woden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan Leidsche Rijn Centum Nood..

80 ( Bijlagen 19

81 20

82 21 ( Bijlage l Lijst van Bedijfsactiviteiten Lij st van afkotingen in de Staat van Bed iifsactiviteiten 'functiemenoino'. niet van toepassing of niet elevant o.c. opslagcapaciteit < kleine dan p.c. poductiecapaciteit > gote p.o, poductieoppevlak gelijk aan b.o. bedijfsoppevlak ( cat. categoie v.c. vewekingscapaciteit e.d. en degelijke u uu kl. klasse d dag n.e.g. niet eldes genoemd w week j jaa SBl-CODE OMSCHRUVING LU._ GI Ci2 E 0 l) E LU ::::J c: ~ u 01 - LANDBOUW EN DIENSTVERLENING TEN BEHOEVE VAN DE LANDBOUW Dienstvelening ten behoeve van de landbouw: I algemeen (onde andee loonbedijven), b.o < 500 m 2 Bl plantsoenendiensten en hoveniesbedijven, b.o. < 500 m 2 Bl 15 - VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN Slachteijen en oveige vleesveweking : vleeswaen- en vleesconsevenfabieken, p.o. < 200 m 2 B I 1 lconsumptie-ijsfabieken, p.o. < 200 m 2 Bl Boodfabieken, bood- en banketbakkeijen, v.c. < kg meel/week Bl Veweking cacaobonen en vevaadiging chocolade- en suikewek: - cacao- en chocoladefabieken, vevaadigen van chocoladeweken met p.o. < m suikewekfabieken zonde suike banden, p.o. < 200 m 2 Bl 1593 t/m 1595 Vevaadiging van wijn, cide en degelijke Bl Bl 17 - VERVAARDIGING VAN TEXTIEL 174, 175 Vevaadiging van textielwaen B2 176, 177 Vevaadiging van gebeide en gehaakte stoffen en atikelen B VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT 181 Vevaadiging kleding van lee B DERGELIJKE HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK EN

83 22 SBl-CODE 203, 204, OMSCHRUVING w... Cll Ci2 E 0 lj E w :::::s t( i: u 205 l Timmewekfabieken, vevaadiging oveige atikelen van hout, p.o. < 200 m Kukwaen-, iet- en vlechtwekfahieken D1 B2.., 22 - UITGEVERUEN, DRUKKERUEN EN REPRODUCTIE VAN OPGENOMEN MEDIA Kleine dukkeijen en kopieeinichtingen Bl 2223 A Gafische afweking I A 2223 B Bindeijen Bl 2224 I Gafische epoductie en zetten Bl 2225 Oveige gafische activiteiten Bl 223 Repoductiebedijven opgenomen media A I 24 - J\/l=IH/AARn1.1"'1. '"'"'' uc:u1cuc: Do'l.11T1:.,..1 I ,.""' ""'.. - IL-1'11'11.J\,,,..I IL.. I l\.vuu\... I L Famaceutische poductenfabieken: 2442 I 2 - vebandmiddelenfabieken Bl 26 -!vervaardiging VAN GLAS, MRDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUCTEN 2612 Glas-i n- lood- zette ij Bl 2615 Glasbewekingsbedijven B2 262, Aadewekfabieken: 262, 263 l - vemogen elektische ovens totaal < 40 kw Bl Natuusteenbewekingsbedijven: I indien p.o. < m 2 B Slijp- en polijstmiddelen fabieken B2 VERVAARDIGING VAN PRODUCTEN VAN METAAL (EXCLUSIEF MACHINES / 28 - TRANSPORTMIDDELEN) 281 la - gesloten gebouw, p.o. < 200 m 2 B2 284 Bl Smedeijen, lasinichtingen, bankwekeijen en degelijke, p.o. < 200 m 2 B Oveige metaalbewekende industie, inpandig, p.o. < 200 m 2 B2 287 B Oveige metaalwaenfabieken n.e.g.; inpandig, p.o. < 200 m VERVMRDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS 30 A Kantoomachines- en computefabieken Bl

84 23 ( SBl-CODE... Cl) E E ::I i:: OMSCHRIJVING LLJ ~ 0 l:' LLJ!;t u ( ( ( 33 - VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN 33 A Fabieken voo medische en optische appaaten en instumenten en degelijke 36 I - VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G Meubelstoffeedeijen b.o. < 200 m Fabicage van munten, sieaden en degelijke 363 Muziekinstumentenfabieken Sociale wekvooziening I I 40 - PRODUCTIE EN DISTRIBUTIE VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER 40 co Elekticiteitsdistibutiebedijven, met tansfomatovemogen: 40 Cl - < l 0 MVA 40 DO Gasd i sti butiebedijven: 40 I 03 - gas: educee-, compesso-, meet- en egelinstallaties categoie A 40 D4 - gasdukegel- en meetuimten (kasten en gebouwen), categoie B en C 40 EO Wamtevoozieningsinstallaties, gasgestookt: 40 E2 - blokvewaming I B A Bl Bl Bl Bl I A Bl I Bl 41 - WINNING EN DISTRIBUTIE VAN WATER 41 BO Watedistibutiebedijven met pompvemogen: 41 I Bl - < l MW I Bl 45 - BO UWN IJVERH El D 45 3 Aannemesbedijf of bouwbedijf met wekplaats, b.o. < m Bouwinstallatie algemeen (exclusief spuiteij) Elektotechnische installatie Bl I Bl Bl 50 - HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN ; BENZINESERVICESTATIONS 501, 502, Handel in auto's en motofietsen, epaatie- en sevicebedijven (exclusief 504 plaatwekeij of spuiteij) B Autobekledeijen Autowasseijen 503, 504 Handel in auto- en motofietsondedelen en -accessoies I Bl A Bl Bl

85 24 SBl-CODE OMSCHRUVING w... Cl> 02 E 0 lj E w :l i= ~ u 51 - GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING 5134 Goothandel in danken c 5135 I Goothandel in tabakspoducten c 5136 Goothandel in suike, chocolade en suikewek c 5137 Goothandel in koffie, thee, cacao en speceijen c 514 Goothandel in oveige consumentenatikelen c Goothandel in vuuwek en munitie: consumentenvuuwek, vepakt, opslag < 10 ton Bl Goothandel in hout en bouwmateialen: 5153 l I- algemeen c indien b.o. < m 2 Bl I 4 Zand en gind: I 6 I- indien b.o. < 200 ml Bl I 0 Goothandel in ijze- en metaalwaen en vewamingsappaatuu: algemeen c 5154 I 2 - indien b.o. < m 2 Bl 5156 Goothandel in oveige intemediaie goedeen c Goothandel in machines en appaaten, opp > = b.o m 2, exclusief machines voo de bouwnijveheid 5162 bouwnijveheid Goothandel in machines en appaaten, opp < 2000 m 2, exclusief machines voo de 517 Oveige goothandel (bedijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden en degelijke) I c I 52 - REPARATIE TEN BEHOEVE VAN PARTICULIEREN 527 Repaatie ten behoeve van paticulieen (exclusief auto's en motofietsen) A I c Bl - 60 I - VERVOER OVER LAND 6022 Taxibedijven Bl Goedeenwegvevoebedijven (zonde schoonmaken tanks), b.o. < m 2 c 603 Pomp- en compessostations van pijpleidingen Bl 63 - DIENSTVERLENING TEN BEHOEVE VAN HET VERVOER Caavanstalling Bl 64 - POST EN TELECOMMUNICATIE

86 ( 25 SBl-CODE OMSCHRUVING... Q) ii: 0 u E w :l s c: ( 641 Post- en koeiesdiensten c w 71 - VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN 711 Pesonenautovehuubedijven 1 B2 712 Vehuubedijven voo tanspotmiddelen (exclusief pesonenauto's) c 713 Vehuubedijven voo machines en wektuigen c 72 - COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE 72 A Computesevice- en infomatietechnologiebueaus en degelijke A 72 B Switch houses Bl 73 - SPEUR- EN ONlWIKKELINGSWERK 732 Maatschappij- en geesteswetenschappelijk ondezoek A I 74 - OVERIGE ZAKELUKE DIENSTVERLENING I Foto- en filmontwikkelcentales c Veilingen voo huisaad, kunst en degelijke A 90 I MILIEUDIENSTVERLENING 9001 B J Rioolgemalen Bl I 93 - loverige DIENSTVERLENING I A Wasvezendinichtingen Bl

87 26

88 27 ( Bijlage 2 Toelichting Lijst van bedijfsactiviteiten Regeling toelaatbaaheid van bedijfsactiviteiten met behulp van milieuzoneing Om de toelaatbaaheid van bedijfsactiviteiten in dit bestemmingsplan vast te leggen is gebuikgemaakt van een milieuzoneing. Een milieuzoneing zogt evoo dat milieubelastende functies (zoals bedijven) en milieugevoelige functies (zoals woningen) waa nodig uimtelijk voldoende woden gescheiden. De gehanteede milieuzoneing is gekoppeld aan een Staat van Bedijfsactiviteiten. Een Staat van Bedijfsactiviteiten is een lijst waain de meest vookomende bedijven en bedijfsactiviteiten, al naa gelang de te vewachten belasting voo het milieu, zijn ingedeeld in een aantal categoieen. Voo de indeling in de categoieen zijn de volgende uimtelijk elevante milieuaspecten van belang: geluid; geu; stof; gevaa (met name band- en explosiegevaa). Daanaast kan de vekeesaantekkende weking van een bedijf elevant zijn. Toepassing Staat van Bedijfsactiviteiten 'functiemenging' 1. Algemeen In de VNG-publicatie Bedijven en milieuzoneing (2007) zijn twee VoobeeldStaten voo milieuzoneing opgenomen, namelijk de 'VoobeeldStaat van Bedijfsactiviteiten voo bedijventeeinen' en de ' VoobeeldStaat van Bedijfsactiviteiten functiemenging'. De aanpak van milieuzoneing en de in dit plan gebuikte Staat van Bedijfsactiviteiten 'functiemenging' (SvB 'functiemenging') is gebaseed op de tweede VoobeeldStaat in de VNG-publicatie Bedijven en milieuzoneing (2007). De SvB 'functiemenging' wodt gehanteed in gebieden waa bedijven of andee milieubelastende functies vespeid zijn gesitueed tussen woningen en/of andee gevoelige functies. Ondestaand wodt hie mee in detail op ingegaan. Het gaat in degelijke gebieden in het algemeen om elatief kleinschalige bedijvigheid die op kote afstand van woningen kan woden toegestaan. De toelaatbaaheid van activiteiten wodt voo degelijke gebieden in de VNG-publicatie (en de SvB 'functiemenging') bepaald met behulp van op deze situaties toegesneden toelatingsciteia. 2. Functiemengingsgebieden In bestaande gebieden waa in enige vom spake is van functiemenging, of in gebieden waa bewust functiemenging wodt nagesteefd (bijvoobeeld om een gotee levendigheid tot stand te bengen), wodt de SvB 'functiemenging' toegepast. Zoals in de VNG-publicatie eeds is aangegeven kan bij functiemengingsgebieden gedacht woden aan : stadscenta, dopskenen en winkelcenta; hoecaconcentatiegebieden; zones met functiemenging langs stedelijke toegangswegen en in lintbebouwingen; (delen van) woongebieden met kleinschalige c.q. ambachtelijke bedijvigheid. Daanaast kan ook in (delen van) woongebieden waa enige vom van bedijvigheid aanwezig of gewenst is de SvB 'functiemenging' woden toegepast. 3. Kenmeken van de activiteiten De activiteiten in degelijke gebieden veschillen in het algemeen qua aad en schaal stek van de activiteiten op een bedijventeein. Behalve in histoisch gegoeide situaties gaat het in hoofdzaak om: kleinschalige, meest ambachtelijke bedijvigheid; bedijven waabij de poductie en/of laad- en loswekzaamheden noodzakelijkewijs alleen in de dagpeiode plaatsvindt; activiteiten die hoofdzakelijk inpandig geschieden.

89 28 4. De toegepaste Staat van Bedijfsactiviteiten 'functiemenging' De bovengenoemde citeia liggen mede ten gondslag aan de selectie van activiteiten die zijn opgenomen in de SvB 'functiemenging'. In de SvB 'functiemenging' zijn de aspecten geluid, geu, stof en gevaa en de index voo vekeesaantekkende weking (zoals aangegeven onde het kopje 'Regeling toelaatbaaheid van bedijfsactiviteiten met behulp van milieuzoneing') in de categoiseing opgenomen. Deze Staat is samengesteld volgens dezelfde methodiek als de beteffende VoobeeldStaat uit de VNG-publicatie. Op twee punten is een andee wekwijze toegepast: a. In dit plan wodt alleen de toelaatbaaheid van bedijfsactiviteiten gekoppeld aan de Staat. In de SvB 'funct!emenging 1 zijn daacm a!!een de activiteiten opgenomen die pass en bin nen de definitie van bed ijf volgens de begipsbepalingen in de egels van dit bestemmingsplan>. De toelaatbaaheid van andee functies wodt in dit plan indien nodig op een andee wijze in de egels en op de plankaat van dit bestemmingsplan geegeld (bijvoobeeld hoecabedijven via een afzondelijke Staat van Hoecaactiviteiten). Toegevoegd zijn enkele egelmatig vookomende bedijfsactiviteiten die in de lijst van de VNG-publicatie niet specifiek zijn opgenomen, maa wel aan de genoemde citeia voldoen zoals een ambachtelijke g!as - in-loodzetteij en caavansta!ling. Voo aannemes, SBl - code 45, heeft een nadee specificatie van de activiteiten plaatsgevonden met bijbehoende categoie- indeling die is afgestemd op de vewachte milieueffecten> van deze activiteiten. b. In de SvB 'functiemenging' is in de categoie-indeling een nade ondescheid gemaakt tussen categoie Bl en B2. Voo de toepassing in dit bestemmingsplan blijkt het ondescheid tussen categoie A en categoie B zoals bescheven in de VNG-publicatie te goat om de toelaatbaaheid van activiteiten vo!doende af te kt~nn e n s.tcmmen op de kenmeken van de functh:::n=;engingsgebieden en het daain te volgen be!eid. 4. Categoie-indeling Zoals in de VNG-publicatie is aangegeven kan, vanwege de bijzondee kenmeken van gebieden met enige vom van functiemenging, niet woden gewekt met een systematiek van ichtafstanden en afstandsstappen: vanwege de zee kote afstand tussen milieubelastende en milieugevoelige functies is een degelijke systematiek niet geschikt voo functiemengingsgebieden. De SvB 'functiemenging' hanteet vie categoieen A Bl B2 en C met specifieke citeia voo de toelaatbaaheid die ondestaand uiteen ziin aezet. Categoie A Bedijfsactiviteiten die diect naast of beneden woningen / andee gevoelige functies zijn toegestaan, desgewenst in daavoo omscheven zones binnen ustige woongebieden. De activiteiten zijn zodanig weinig milieubelastend dat de eisen uit het Bouwbesluit toeeikend zijn. Categoie Bl Bedijfsactiviteiten die diect naast of beneden woningen/andee gevoelige functies in een daavoo omscheven gebied met functiemenging zijn toegestaan. >De activiteiten zijn zodanig weinig milieubelastend dat de eisen uit het Bouwbesluit toeeikend zijn. Categoie 82 Bedijfsactiviteiten die in een gemengd gebied kunnen woden uitgeoefend, echte bouwkundig afgescheiden van woningen / andee gevoelige functies. Bouwkundig afgescheiden betekent dat de panden los van elkaa dienen te staan. Uitzondeing hieop vomen binnenteeinen omingd doo voonamelijk woningen : ook al zijn bedijven bouwkundig afgescheiden van woningen, op deze locaties zijn hooguit categoie Bl bedijven toegestaan. Categoie C Activiteiten genoemd onde categoie B2, waabij vanwege elatief gote vekeesaantekkende weking een diecte ontsluiting op hoofdinfastuctuu gewenst is.

90 29 Flexi biliteit De SvB 'functiemenging' blijkt in de paktijk een elatief gof hulpmiddel te zijn om hinde doo bedijfsactiviteiten in te schatten. De inschalingen gaan uit van een gemiddeld bedijf met een modene ( bedijfsvoeing. Het komt in de paktijk voo dat een bepaald bedijf als gevolg van een geinge omvang van hindelijke deelactiviteiten, een milieuviendelijke wekwijze of bijzondee voozieningen minde hinde veoozaakt dan in de SvB 'functiemenging' is veondesteld. In de egels is daaom bepaald dat het college van bugemeeste en wethoudes een degelijk bedijf toch via een ontheffing kan toestaan, indien dit bedijf niet binnen de algemene toelaatbaaheid past. Bij de SvB 'functiemenging' is deze mogelijkheid bepekt tot maximaal 1 categoie (dus bijvoobeeld categoie Bl in plaats van A of categoie B2 in plaats van Bl). Om deze ontheffing te kunnen velenen moet woden aangetoond dat het bedijf naa aad en invloed op de omgeving (gelet op de specifieke wekwijze of bijzondee veschijningsvom) vegelijkbaa is met andee bedijven uit de desbeteffende lagee categoie. Daanaast is het mogelijk dat bepaalde bedijven zich aandienen, waavan de activiteiten in de SvB 'functiemenging' niet zijn genoemd, maa die qua aad en invloed oveeenkomen met bedijven die wel zijn toegestaan. Met het oog hieop is in de egels bepaald dat het college van bugemeeste en wethoudes vestiging van een degelijk bedijf via een ontheffing kan toestaan. Om deze ontheffing te kunnen velenen moet op basis van milieutechnisch ondezoek woden aangetoond dat het bedijf naa aad en invloed op de omgeving vegelijkbaa is met diect toegelaten bedijven. l

91 30

92 31 Bijlage 3 Lijst van Hoeca-activiteiten Behoende bij de egels van het bestemmingsplan Leidsche Rijn Centum Nood van de gemeente Utecht. Type hoeca lnichting Activiteiten categoie A - discotheek Een hoecabedijf dat tot hoofddoel heeft het bedijfsmatig ten - ba-dancing gehoe bengen van muziek en het geven van gelegenheid tot - zaalvehuu/paty- dansbeoefening, al dan niet met levende muziek en al dan niet met centa* de vestekking van danken en kleine etenswaen, alsmede de vestekking van (alcohol-houdende) danken te plaatse, al dan niet met levende muziek en al dan niet met kleine etenswaen. Het accent /igt op het ten gehoe bengen van muziek en het gelegenheid geven tot dansen. categoie B - cafe Een hoecabed ijf dat tot hoofddoel heeft het vestekken van - ba (alcoholhoudende) danken voo consumptie te plaatse, al dan - basseie niet metals nevenactiviteit het vestekken van kleine etenswaen. Het accent ligt op de vestekking van dank. categoie C - cafeteia Een hoecabedijf dat tot hoofddoel heeft het vestekken van (al - snackba dan niet voo consumptie te plaatse) beeide etenswaen, metals - gill-oom nevenactiviteit het vestekken van alcoholvije danken. - fastfoodestauant - automatiek Het accent /igt op de vestekking van al dan niet voo consumptie - snelbuffet te p/aatse beeide, k/eine etenswaen. categoie - estauant Een hoecabedijf dat tot hoofddoel heeft het vestekken van D.l - bisto maaltijden voo consumptie te plaatse, metals nevenactiviteit het - cepeie vestekken van alcoholhoudende en alcoholvije danken. Het accent ligt op de vestekking van etenswaen voo consumptie te p/aatse. categoie - lunchoom Een daghoecabedijf dat tot hoofddoel heeft het al dan niet voo D.2 - konditoei gebuik te plaatse vestekken van al dan niet in dezelfde ondeneming beeide of bewekte etenswaen en danken. - koffie-/theehu is Een daghoecabedijf dat tot hoofddoel heeft het vestekken van alcoholvije danken, metals nevenactiviteit het vestekken van voo consumptie te plaatse beeide kleine etenswaen. Het accent ligt op de vestekking van alcoholvi[e dank. - ijssalon Een daghoecabedijf dat tot hoofddoel heeft het vestekken van consumptie-ijs voo gebuik te plaatse.

93 32 Type hoeca lnichting Actlviteiten Daghoeca (D.2) is ovewegend gebonden aan de openingstijden zoals die gelden voo detailhandel, confom de winkeltijdenwet en de geneentelijke egelgeving aangaande winkeltijden. Bij deze hoeca dient de aad en omvang van de bedijfsactiviteit te passen, bi nnen een ovewegend winkelgebied (centumgebied) en is zij geheel of ovewegend gebonden aan c.q. ondesteunend voo de (winkel)functie van dat gebied, daabij lettend op de aad en de ligging van de andee gebuiksvomen in en het kaakte van het gebied. Het gaat hie om een e!]ulle gebulk ten behoeve van feesten en muzlek-/dansevenementen, In tegenstelllng tot zaalvehuu ten behoeve van congessen en seminas

94 Bijlage 4 Toelichting Lijst van Hoeca-activiteiten 33 ( ( Uit oogpunt van goede uimtelijke odening kan, in veband met de ovelast die hoecabedijven voo omwonenden kunnen meebengen, in het bestemmingsplan bij het toelaten van hoecabedijven aan de hand van uimtelijk elevante citeia als aad, omvang en pakeeduk een ondescheid gemaakt woden in categoieen hoecabedijven. In dit bestemmingsplan is een functionele diffeentiatie in 'hade' tot 'zachte' typen van hoecabedijven opgenomen. De egeling geeft een kwalitatieve bepeking ten aanzien van het type hoecabedijf dat zich mag vestigen in de woonomgeving. De egeling beoogd de nadelige invloeden van de vestiging van hoecabedijven op het woon- en leefklimaat in de omgeving te vookomen. De Lijst van Hoeca-inichtingen kent een indeling in vie categoieen. De categoieen van A tot en met D lopen af in de zwaate van de ovelast die hoecabedijven voo omwonenden kunnen meebengen. In geval van meedee sooten activiteiten in een ichting telt de activiteit in de zwaaste categoie voo de typeindeling van de inichting. De volgende categoieen van hoecabedijven zullen vootaan woden ondescheiden metals uitgangspunt hun invloed op het woon- en leefklimaat: Categoie A. Categoie B. Categoie C. Categoie Dl. Discotheek; ba-dancing; zaalvehuu/patycenta (egulie gebuik ten behoeve van feesten en muziek-/dansevenementen, in tegenstelling tot zaalvehuu ten behoeve van congessen en seminas) Cafe; ba; basseie Cafetaia; snackba; gilloom; fastfood-estauant; automatiek; snelbuffet Restauant; bisto; cepeie Categoie D2. lunchoom; konditoei; koffie-/theehuis ijssalon Ondescheid cafe-disco Het veschil tussen een cafe en een disco zit in het gelegenheid geven tot dansen als wezenlijk ondedeel van de inichting. Cafetaia/snackba Het veschil tussen een lunchoom en een cafetaia/snackba zit in het feit dat cafetaia al dan niet voo consumptie te plaatse beeide etenswaen vestekt. Het beteft hie laagdempelige inichtingen met veel in- en uitgaande bewegingen, die veelal laat open zijn. Deze zaken zijn hoofdzakelijk ingeicht voo het meenemen dan wel snel nuttigen te plaatse van etenswaen. De aantasting van het woon- en leefklimaat wodt vooal veoozaakt doo afval op staat van buiten de inichting geconsumeede spijzen en de daabij behoende stank- en geluidsovelast. Afhaalcenta Een winkel metals nevenfunctie een hoecavooziening valt bestemmingsplan technisch gezien onde de detailhandelsfunctie. Voowaade is dat het hoeca-aspect een ondegeschikt deel uitmaakt van het geheel. Hiemee wodt vookomen dat het pobleem van banchevevaging leidt tot het vestigen van winkelfuncties die in de loop van de tijd veandeen in hoecafuncties. Definitie afhaalcentum: 'detailhandelsvestiging met een hoeca-exploitatievegunning op gond van de hoeca-exploitatieveoden i ng Utecht'. Additionele hoeca Bij deze categoie gaat het om hoeca-activiteiten die neven- of ondegeschikt zijn aan de hoofdfunctie van de instelling. Deze activiteiten woden juidisch-planologisch gezien niet onde de functie 'hoeca' beg e pen, maa onde de bestemming van de hoofdfunctie van de instelling (sociaalcu ltuele/ maatschappelijke/(spotief-)eceatieve doelei nden) geekend.

95 34 Voo de toepassing van de Lijst van Hoeca-inichtingen vvo dt onde een hoecabedijf het volgende begepen: een bedijf of ins telling waa!. bedijfsmatig danken en etenswaen voo gebuik te p/aatse woden vestekt, en/ of; 2. bedijfsmatig zaa/accommodatie wodt geexploiteed.

96 StadsOntwikkeling Uitgave Gemeente Utecht Bezoekades Ravellaan l, 3533 JE Utecht Postades Postbus 8406, 3503 RK Utecht Te!efoon Mail