MET ELKAAR, VOOR ELKAAR ELF DORPEN STERK.

Transcriptie

1 MET ELKAAR, VOOR ELKAAR ELF DORPEN STERK

2 Inhoud Voorwoord...2 Wat hebben we de afgelopen periode bereikt:...3 Van vrijblijvend naar betrokken: Mensen maken hun leefomgeving Naar een ondersteunende lokale overheid Samenlevingsgericht werken Leve de lokale cultuur...4 Van grenzen naar ruimte: Minder regels en meer mogelijkheden Ruimte geven aan lokale bedrijven Ruimte geven aan professionals Zuinig zijn op onze ruimte Gezinsvriendelijke dorpen Positie in de regio...5 Van nazorg naar voorzorg: Voorkomen is beter Zorg efficiënt én dichtbij Goed begin is het halve werk Ondersteuning voor ouderen Onveiligheid voorkomen en bestrijden...6 Van passieve naar actieve deelname: Iedereen doet mee Maatschappelijke ondersteuning Welzijn van mensen Weer aan het werk Goed onderwijs Dienstbaar aan dezelfde mensen Burgerschap...8 Van verbruiken naar waarderen: Niet alles is in geld uit te drukken Gezonde lokale economie Gezonde agrarische sector Nieuwe groene energie Wel in geld uit te drukken...9 Actieprogramma uitwerking actiepunten (volgt in december) CDA verkiezingsprogramma pagina 1

3 Voorwoord De tijd vliegt snel voorbij. De gemeenteraadsverkiezingen van maart 2014 staan voor de deur. In de afgelopen jaren heeft het CDA Boxmeer samen met de coalitiepartijen ondanks de zware economische en financiële tijden veel bereikt voor de burgers in de gemeente Boxmeer. Het CDA Boxmeer heeft zich volledig ingezet voor onderwerpen zoals gezonde gemeentefinanciën, bouwen voor starters, multifunctionaliteit dorps- en buurthuizen, goede huisvesting voor scholen, behoud kleine scholen, het oorlogsmuseum en nog veel meer! Wij willen ons ook voor de volgende raadsperiode opnieuw ten volle inzetten voor de gemeente Boxmeer. Vanuit het gedachtengoed van het CDA hebben we ons nieuwe verkiezingsprogramma vorm gegeven. Hierin staat centraal dat je niet alleen voor jezelf maar ook voor een ander leeft. Daar past geen anoniem dorp bij en geen gemeente die alles voor ons regelt. Wij kiezen bewust partij voor de samenleving. Wij geloven in het oplossend vermogen van mensen en organisaties zelf. In het leven draait het om meer dan alleen de economie. De overheid kan de samenleving niet sterker maken, mensen zelf maken de samenleving sterker. Het CDA Boxmeer wil de komende jaren juist aan deze sterker samenleving in onze gemeenschappen helpen bouwen. Met goede ondersteuning helpen we mensen die aan de kant staan. Voor gezinnen, die het erg moeilijk hebben, zetten we ons als gezinspartij extra in. De gemeente is de overheid die het dichtst bij mensen staat. Het huidige kabinet wil gemeenten verplicht laten fuseren. We verzetten ons tegen het denken in termen van groot, groter, grootst. In de afgelopen periode heeft het CDA actief de burger opgezocht. Onze leden, de achterban, maar ook via keukentafelgesprekken, acties in winkelcentrum van Boxmeer en het aanschrijven van verenigingen en organisaties. Voor dit nieuwe verkiezingsprogramma hebben we maatschappelijke organisaties gevraagd aan te geven welke uitdagingen zij zien voor de komende jaren. De reacties zijn meegenomen in het voorliggend verkiezingsprogramma Dit verkiezingsprogramma is de basis voor een actieprogramma waarmee concrete uitvoeringspunten worden benoemd. Met veel enthousiaste vrijwilligers in onze afdeling en een sterke kandidatenlijst gaan we een campagneperiode tegemoet, om op 19 maart 2014 een geweldig resultaat te behalen. Joke van Erck Afdelingsvoorzitter CDA Boxmeer CDA verkiezingsprogramma pagina 2

4 Wat hebben we de afgelopen periode bereikt: Samen met coalitiepartijen LOF en VDB/LO (SP haakte af) heeft het CDA veel bereikt: een gezonde en stabiele financiële huishouding met een gemiddelde belastingdruk. verantwoord geïnvesteerd in economie en onderwijs. de leefbaarheid in de kernen is op een aanvaardbaar niveau gehouden, waarbij gericht is op de functionaliteit van de gemeenschapsvoorzieningen. de centrumfunctie is behouden en zelfs uitgebouwd, zowel in fysieke zin als qua voorzieningenniveau. Er is flink geïnvesteerd in openbare ruimte van het winkelcentrum. samenwerking met de regio op het gebied van economie, recreatie en toerisme en werkgelegenheid is nadrukkelijk ter hand genomen. de gemeente kent een sociaal gezicht, waarbij afgelopen jaren veel geïnvesteerd is in regionaal beleid, preventie, activering en individuele mogelijkheden. Het zorgniveau is stabiel gebleven en re- integratietrajecten en sociale activeringstrajecten zijn succesvol gevoerd. er is een beroep gedaan op burgers meer verantwoordelijkheid te dragen. er is afgelopen periode voor ruim 5 miljoen aan ombuigingen verantwoord doorgevoerd. er is flink bezuinigd op de bedrijfsvoering. de (digitale) dienstverlening in het gemeentehuis is verbeterd. samenwerkingsverbanden en gemeenschappelijke regelingen hebben dezelfde bezuinigingsmaatregelen doorgerekend gekregen. het areaal aan bedrijventerreinen is flink toegenomen. het centrummanagement Boxmeer is tot stand gekomen. er zijn diverse maatregelen tot stimulering van de woningbouw genomen (o.a. CPO). Alle 11 kernen kunnen vooruit met bouwen. de gemeente heeft zelf initiatief genomen door de ontwikkeling van Steenstraat-Noord. ondanks forse rijks-bezuinigingen zijn de waarderingssubsidies overeind gebleven. multifunctionaliteit van diverse gemeenschappelijke voorzieningen zijn gerealiseerd. CDA verkiezingsprogramma pagina 3

5 Van vrijblijvend naar betrokken: 1. Mensen maken hun leefomgeving In onze visie maken we het mogelijk dat mensen voor elkaar zorgen en samen dingen ondernemen. Ons ideaal is een gemeente waarin zo veel mogelijk mensen zich thuis voelen, zich betrokken voelen en zo hun persoonlijke bijdrage leveren. Dat vraagt om een overheid die mensen ruimte geeft, maar ook aanspreekt op hun verantwoordelijkheid voor zichzelf en hun omgeving. Dat vraagt ook om nieuwe vormen van betrokkenheid van inwoners, een ondersteunende overheid en om zekerheid voor mensen die zich niet zelf kunnen redden. CDA Boxmeer heeft vertrouwen in de vitaliteit van de lokale samenleving. De kracht van mensen uit de 11 kernen in de gemeente Boxmeer! 1.1 Naar een ondersteunende lokale overheid In een betrokken samenleving nemen mensen met elkaar initiatieven om problemen op te pakken. De gemeentelijke overheid moet daarbij ondersteunend, dienstbaar en betrouwbaar zijn. Dat betekent dat onze gemeentebestuurders positief staan ten opzichte van nieuwe initiatieven, zelfs als daarvoor eigen regels moeten worden aangepast of verminderd. In onze samenleving kunnen problemen alleen worden opgelost door samenwerking en dat vraagt ook dat we inwoners actief uitnodigen om mee te denken en mee te doen. 1.2 Samenlevingsgericht werken Het is de politieke uitdaging de vitaliteit in de samenleving aan te boren en te benutten. Er moet meer gebruik gemaakt worden van de denkkracht van de inwoners, en de bereidheid van velen om inspanningen te leveren voor een betere leefomgeving. Daarmee zet het CDA de beweging in van vrijblijvendheid (de gemeente weet het toch altijd beter) naar betrokkenheid Leve de lokale cultuur Samenleven komt vaak tot uitdrukking in wat inwoners cultureel met elkaar ondernemen. In elke gemeente is een veelzijdige basis van voorzieningen en instellingen. Het is niet zo dat cultuur pas cultuur is wanneer er subsidie aan wordt gegeven. Het CDA vraagt ook aandacht voor andere zaken zoals bijvoorbeeld muziekverenigingen, amateurtoneel en organisaties die zich inzetten voor behoud van ons erfgoed. Geschiedenis, archeologie, monumenten en immaterieel erfgoed dragen bij aan de identiteit van de gemeenschap. Bewaren wat waardevol is, is een gezamenlijke opdracht. CDA verkiezingsprogramma pagina 4

6 Van grenzen naar ruimte: 2. Minder regels en meer mogelijkheden Een terugtrekkende overheid plaatst meer taken lokaal. Dit mandaat moet niet omgezet worden in meer regelgeving maar in meer mogelijkheden. Inwoners zullen vaker betrokken worden in, en aangesproken worden op, hoe ze dit een invulling geven Ruimte geven aan lokale bedrijven In een betrokken samenleving nemen ook maatschappelijke organisaties én bedrijfsleven samen initiatieven om problemen op te pakken. Het CDA wil bedrijven ruimte bieden om maatschappelijk betrokken te ondernemen. Dit kan bijvoorbeeld door specifieke regels zoveel mogelijk te vervangen door algemene regels en door ruimte te geven voor innovatie. Toegevoegde waarde voor alle partijen, oftewel een win-win-situatie, is daarbij het uitgangspunt Ruimte geven aan professionals Meer doen en minder administratieve lasten voor instellingen, dat is het uitgangspunt als het om maatschappelijke instellingen gaat. Dit kan vaak door een eenvoudiger subsidiebeleid of een ruimer ontheffingenbeleid. Maar durf ook los te laten en geef hiermee vertrouwen. Stuur meer op wát een instelling moet doen in plaats van hóé dat gedaan moet worden Zuinig zijn op onze ruimte In onze regio is sprake van een veranderende bevolkingssamenstelling. Ook zal door economische ontwikkelingen, innovatie en milieueisen er bij bedrijven veel veranderen. Ruimtelijk beleid vraagt zorgvuldige afstemming op de behoefte aan ruimte voor wonen, werken en recreëren. Leegstand in het landelijk gebied komt op sommige plekken onder druk te staan en vermindert de leefbaarheid. Terwijl juist die leefbaarheid, met dank aan de sterke sociale cohesie, in het landelijk gebied één van de sterke punten is. Gebieden zoals bijvoorbeeld het cultuur historisch landschap de Maasheggen zijn waardevol voor onze gemeenschap. Volgens het CDA dienen naast de bestaande land- en tuinbouw andere economische dragers gezocht te worden. De mobiliteit van mensen dient gefaciliteerd te worden met goede wegen, buurtbus en regiotaxi Gezinsvriendelijke dorpen Boxmeer bestaat uit 11 dorpen die een thuis bieden aan veel mensen. Als het om ruimte gaat, vraagt dat ruimte voor groen, wonen op maat en voor bedrijvigheid. Zeker in een dorp hoeft niet altijd groot gedacht te worden. Het CDA wil dat onze dorpen gezinsvriendelijker blijven door te investeren in voldoende groene voorzieningen van hoge kwaliteit (bijvoorbeeld plantsoenen en bomen). Maatschappelijke voorzieningen als gemeenschapshuizen, sportvoorzieningen en scholen houden we op een goed niveau en we streven naar multifunctioneel gebruik van accommodaties. We maken ons sterk voor voldoende wandel- en fietspaden die de dorpen met elkaar verbinden. In een dorp moet ruimte zijn voor wonen, werken en recreëren. Samen met mensen uit onze gemeenschap willen we op deze wijze de leefbaarheid bevorderen Positie in de regio Boxmeer staat niet alleen. Samenwerking over gemeente- of zelfs landsgrenzen kan toekomst bieden. Boxmeer blijft wat het CDA betreft een actieve rol spelen in het Land van Cuijk, de regio Noordoost- Brabant en de Euregio. De bestuurlijke samenwerking in de regio Land van Cuijk is van belang voor zowel de regio als de gemeente Boxmeer zelf. Strategische beslissingen dienen dan ook goed te worden afgewogen in samenhang met de regionale belangen. De ambtelijke samenwerking met Sint Anthonis mag van ons uitgroeien tot een gemeentelijke herindeling. Twee randvoorwaarden hierbij zijn dat inwoners actief worden betrokken en dat de gemeenteraad van Sint Anthonis zelf ook kiest voor herindeling. CDA verkiezingsprogramma pagina 5

7 Van nazorg naar voorzorg: 3. Voorkomen is beter Als er iets misgaat in een mensenleven, is er in onze samenleving een vangnet. Op het gebied van werkloosheid, ziekte, beperking en bij schulden. Teveel is de nadruk komen te liggen op het geld dat de overheid in deze regelingen wil steken. Het CDA wil deze trend keren door ook te kijken naar wat mensen zelf of met elkaar kunnen doen om onnodige zorg te voorkomen. Gezond leven, steeds blijven leren en jezelf ontwikkelen zijn onderdelen van het actief deelnemen aan de samenleving. Door preventie wordt ook het beroep op dure voorzieningen beperkt. Dat is nodig zodat die kunnen blijven bestaan voor mensen die het écht nodig hebben. CDA Boxmeer vindt het belangrijk dat in onze gemeente m.n. de kwetsbare doelgroepen goed in beeld zijn bij maatschappelijke organisaties, zodat die een duidelijk signaleringsfunctie hebben en daardoor bijvoorbeeld gezondheidsproblemen of vereenzaming kunnen voorkomen Zorg efficiënt én dichtbij In de zorg is voorkomen bij uitstek beter dan genezen. Dat vraagt om een zo gezond mogelijke levensstijl. Wij hechten belang aan het investeren in voorzieningen die sport en bewegen stimuleren maar ook goede voorlichting om ongezond gedrag tegen te gaan. Dat geldt voor jong en oud. Als het gaat om het voorkomen van ziekte en het behoud van welzijn, gaat we uit van de eigen verantwoordelijkheid van iedere burger voor de gewenste kwaliteit van het leven, nu en op latere leeftijd. De gemeente ondersteunt waar nodig de zelfredzaamheid van burgers en voorziet in een woon-, zorgen welzijnsomgeving voor ouderen en zij die leven met beperkingen Goed begin is het halve werk De gemeenten worden naast het jongerenwerk ook verantwoordelijk voor de jeugdzorg. Het CDA ziet lokaal jeugdbeleid als het startpunt voor het voorkomen van veel sociale problemen in de toekomst. Daarbij wordt samenwerking gezocht met onder andere onderwijsinstellingen en sportverenigingen in de gemeente. Vroeg ingrijpen in problematische gezinssituaties past bij de keuze voor voorzorg boven nazorg Ondersteuning voor ouderen Mensen worden gemiddeld ouder en het aantal ouderen neemt toe. Gelukkig zijn ouderen langer actief, zelfstandig en hebben gemiddeld meer te besteden dan vroeger. Ze zijn meer zelfredzaam en zijn beter in staat hun leefomgeving in te richten om zo de totale zorgvraag te verlichten. Het CDA Boxmeer wil dat de gemeente werkt aan langer zelfstandig wonen en zelfredzaamheid door te investeren in een levensloopbestendige infrastructuur en passende woningen. De gemeente dient te waken dat mensen die thuis blijven wonen en mensen die in een zorginstelling wonen gelijk behandeld worden bij hun zorgvraag Onveiligheid voorkomen en bestrijden Veiligheid is een fundamenteel recht voor elk mens. De overheid heeft als enige het recht dwangmaatregelen te nemen om de veiligheid in de samenleving te verzekeren. Maar veiligheid is wel een zaak van iedereen. De veiligheid van een samenleving hangt samen met de sociale verantwoordelijkheid die mensen in hun eigen omgeving willen nemen. Een benadering van veiligheid die verder gaat dan de inzet van politie is de enige duurzame manier om de lokale samenleving veiliger te maken. Durf elkaar aan te spreken! CDA verkiezingsprogramma pagina 6

8 Van passieve naar actieve deelname: 4. Iedereen doet mee Ieder mens heeft talenten. Het CDA streeft naar een samenleving waarin iedereen erbij hoort en zijn of haar steentje bijdraagt. Talenten zijn niet evenredig verdeeld. Dat vraagt erom dat er steeds werk wordt gemaakt van een lokale samenleving waarin mensen niet worden uitgesloten. We bevorderen dat mensen elkaar leren kennen waarmee vooroordelen worden voorkomen. Werk is een middel bij uitstek om deel te nemen aan de samenleving en verantwoordelijkheid te dragen voor het eigen leven of het eigen gezin. Naast de nodige solidariteit spreken we mensen ook aan op hun persoonlijke verantwoordelijkheden. Rechten en plichten gaan dus hand in hand Maatschappelijke ondersteuning Het gemeentelijk WMO-beleid is gebaseerd op drie uitgangspunten: iedereen doet mee, problemen voorkomen (door preventie en vroege signalering) en problemen waar nodig oplossen (door individuele ondersteuning). Daar waar mensen niet in staat zijn om geheel op eigen kracht deel te nemen aan de samenleving staat de gemeente garant voor een passende compensatie. Daarbij bepalen niet de professionals of de gemeente wat mensen nodig hebben, maar verwoorden mensen dat zelf in een open gesprek met de WMO medewerker. De gemeente krijgt op termijn extra taken rond ondersteuning en persoonlijke verzorging. Daar wordt in de plannen van het kabinet fors op bezuinigd. Het CDA Boxmeer streeft naar maatwerk en passende oplossingen bij het uitvoeren van nieuwe maatregelen voor zorg en verpleging Welzijn van mensen Leeftijd, lichamelijke, psychische of verstandelijke beperkingen mogen geen belemmerende factor zijn voor deelname aan de samenleving. Het CDA Boxmeer staat voor een samenleving, waarin iedereen erbij hoort. Zo n samenleving kan niet eenzijdig door de overheid worden gecreëerd. Iedereen die deel uitmaakt van de samenleving is daarvoor nodig. Dat begint bij het gezin en de directe woonomgeving. Het CDA ondersteunt initiatieven waarin iedereen tot zijn recht kan komen, op school, in het bedrijfsleven, in de sport en in het uitgaansleven. Het welzijnswerk in de gemeente kan hierin een stimulerende functie hebben. Het CDA ondersteunt geen activiteiten waar alleen specifieke doelgroepen welkom zijn, wel activiteiten waarbij groeperingen die extra aandacht nodig hebben zich welkom voelen en zo opgenomen kunnen worden in de reguliere samenleving Weer aan het werk Werkloosheid is een groeiend probleem voor mensen. De economische omstandigheden maken de oplossingen lastiger. Toch blijft werk de meest belangrijke factor om erbij te horen. Ons uitgangspunt is: of je bent aan het werk, of je levert een bijdrage door vrijwilligerswerk of dagbesteding. Meer mensen zullen op een effectieve manier van de bijstand naar nieuw werk begeleid moeten worden Goed onderwijs Niets heeft zoveel impact op een goede sociale integratie als onderwijs. Onderwijs vergroot de kansen van kinderen, jongeren en ouderen. De bevoegdheid van gemeenten op het gebied van onderwijs is niet groot. Dat geeft veel scholen de positieve vrijheid om zelf te bepalen hoe goed onderwijs eruit ziet. Wel zijn scholen partners bij het signaleren en oplossen van problemen. CDA Boxmeer vindt dat er extra aandacht nodig is voor sociale uitsluiting van kinderen en het verbeteren van leerprestaties. Belangrijk is dat het geboden kinderopvang en onderwijs aansluit bij de vraag. Afstemming met het bedrijfsleven is cruciaal. CDA Boxmeer wil kleine scholen daar waar mogelijk behouden. CDA verkiezingsprogramma pagina 7

9 4.5. Dienstbaar aan dezelfde mensen De gemeente heeft diverse gesprekspartners. Kerken en andere religieuze gemeenschappen horen daar ook bij. Mensen die vanuit hun overtuiging maatschappelijk actief zijn, zijn vaak dienstbaar aan dezelfde mensen als waar de gemeente zich op richt. CDA Boxmeer vindt dat bij aanpak van armoede de samenwerking met liefdadigheids- of hulporganisaties onontbeerlijk is. Er mag geen onderscheid gemaakt worden in hun subsidiebeleid tussen neutrale of levensbeschouwelijke organisaties als het gaat om het (helpen) uitvoeren van algemene maatschappelijk taken Burgerschap CDA Boxmeer vindt dat burgerschap centraal staat in de activiteiten die de gemeente onderneemt op het gebied van integratie van minderheden. Maar dit geldt voor iedere inwoner van de gemeente. Voor de wet is iedereen gelijk en heeft iedereen gelijke rechten. In het omgaan met elkaar is wederzijds respect dan ook de norm. Zelfwerkzaamheid is een tweede punt. Burgerschap is ook het vermijden van afhankelijkheid. In de zin dat iedereen naar vermogen zich inzet voor opleiding en werk. In onze samenleving mag betrokkenheid als derde punt niet ontbreken. CDA Boxmeer vraagt aandacht voor de persoonlijke en gevoelsmatige aspecten in het omgaan met elkaar. Als laatste geldt een grote mate van betrouwbaarheid. Mensen zijn aanspreekbaar op hun persoonlijke keuzes en volgen daarbij de regels en wetten. CDA verkiezingsprogramma pagina 8

10 Van verbruiken naar waarderen: 5. Niet alles is in geld uit te drukken Alles in onze omgeving moet op waarde geschat worden, maar dat hoeft niet altijd geld te zijn. De leefbaarheid in onze kleine kernen is niet in geld uit te drukken. Dat geldt ook voor ons landschap, voor onze kleine detailhandel of de boerenbedrijven die vaak al decennia aan onze regio verbonden zijn. Daarin zit economische potentie. Wat de natuur geeft kan ook voor innovatie en nieuwe energie ingezet worden. Het draaiende houden van de lokale economie hoort daarbij. Geen tegenstelling tussen duurzaamheid en economische ontwikkeling, CDA Boxmeer gaat voor een optimale samenhang Gezonde lokale economie Een samenleving waarin iedereen erbij hoort heeft behoefte aan een gezonde economie en goede werkgelegenheid. Hoewel gemeenten slechts deels de economische ontwikkeling kunnen beïnvloeden, is vooral het midden- en kleinbedrijf (MKB) afhankelijk van lokale keuzes. Zonder groei van de lokale economie komt er geen werkgelegenheid bij. Volgens CDA Boxmeer creëert de gemeente randvoorwaarden voor die noodzakelijke groei en speelt een actieve rol in de ondersteuning bedrijven. De diversiteit van de kernen wordt daarin meegenomen Gezonde agrarische sector De leefbaarheid op het platteland staat of valt nog steeds met een gezonde agrarische sector. Het CDA is bij uitstek de partij die zich inzet voor een vitaal buitengebied. Wij streven naar een goede balans tussen natuur, landbouw en recreatie. Een buitengebied waar plaats is voor de boer, de inwoners en de toerist. Daarbij heeft het educatieve waarde voor de jeugd Nieuwe groene energie Niet alleen gebruiken maar ook bewaren is het uitgangspunt. Natuur, grondstoffen, energie, voedsel en afval hebben een waarde. Als we dit belangrijk vinden, moeten we het anders gaan doen. Het CDA streeft ook lokaal naar een balans tussen mens, milieu en een gezonde economie. We stellen ambitieuze en haalbare milieudoelen. We betrekken lokale bedrijven en vooral ook de inwoners bij de overgang naar een duurzaam ingerichte gemeente en om dit op wijkniveau vorm te geven Wel in geld uit te drukken 80% van de gemeentebegroting bestaat uit geld dat namens de Rijksoverheid besteed moet worden. Een beperkt deel komt uit lokale heffingen en belastingen en een nog kleiner deel kan voor lokaal beleid worden ingezet. In beide gevallen is er natuurlijk sprake van belastinggeld, opgebracht door ons allen. We dienen duurzaam om te gaan met die financiële middelen. Nog veel nadrukkelijker in tijden van bezuinigingen. Uitgangspunten voor het financieel beleid van het CDA zijn: zorgvuldigheid, spaarzaamheid, transparantie en gematigde lokale lasten. CDA verkiezingsprogramma pagina 9

11 Actieprogramma uitwerking (volgt in december) CDA verkiezingsprogramma pagina 10