BESLUITENLIJST Gemeenteraad

Transcriptie

1 *BV * BESLUITENLIJST Gemeenteraad Datum vergadering 21 april 2016 Registratienummer BV Aanwezig Raadsleden: Leefbaar 3B CDA VVD D66 CU PvdA WIJ Lansingerland GroenLinks Partij Neeleman Voorzitter Griffier : Jan Pieter Blonk, Marjolein Gielis, Georgine Zwinkels, Leon Erwich, Henk Meester en Jan van der Laan : Matthijs Ruitenberg, Arnold Oosterlaan, Johan van der Burg en Hans van der Stelt : Kathy Arends, Nathalie van Bakel, Alexander Kuipers, Juval Pat El en Eric Kampinga : Michiel Muis, Ineke den Heijer, Rob Snijders en Erik Jonker : André Nieuwlaat, Kees-Willem Markus en Jurjen Dieleman : Gerard Bovens en Petra Verhoef : Leon Hoek en Petrine van Olst : Ivana Citterbartová : Eddy Neeleman : Pieter van de Stadt : Marijke Walhout Wethouders : Simon Fortuyn, Albert Abee, Jeroen Heuvelink en Ankie van Tatenhove Gemeentesecretaris : Ad Eijkenaar Afwezig Wouter Hoppenbrouwer (Leefbaar 3B) Nelleke Bouman (CDA) Gert-Jan van den Bogerd (CDA) Nelleke Bouman (CDA) Eric Kampinga (VVD) Agenda 1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om uur. 2. Trekken van het lot ter bepaling van het raadslid bij wie een eventuele stemming zal beginnen Geen lot getrokken 3. Vragenhalfuurtje voor raadsleden geen vragen 4. Spreekrecht voor niet-raadsleden geen insprekers 5. Vaststelling van de agenda De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. Op verzoek van Eddy Neeleman wordt agendapunt 10b Reactie toezichtsregime 2016 een bespreekpunt. De voorzitter maakt dit agendapunt 9b onder gelijktijdige vernummering van de hamerstukken van 10a tot en met 10c. 6. Vaststelling van de besluitenlijst van de vorige vergadering 1/2

2 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 7. Ingekomen stukken 7.a. Lijst ingekomen stukken gemeenteraad 21 april 2016 De lijst ingekomen stukken wordt op voorstel van Jurjen Dieleman aangepast: nr. A6 Brief van de Metropoolregio betr. zienswijze op verkrijgen van zeggenschap door deelname in RET en HTM wordt verplaatst naar categorie B: nr. B3. 8. Afleggen van de ambtseed of -belofte door mw. Chantal Richter, Raadsadviseur Communicatie bij de Griffie Mw. Richter heeft de ambtsbelofte afgelegd. Bespreekpunten 9. Bespreekpunten 9.a. 9.b. Onttrekking parkeerplaatsen Jan Wolkerslaan Berkel en Rodenrijs Het voorstel wordt aangenomen met 25 stemmen voor en 1 stem tegen (partij Neeleman) Reactie toezichtregime 2016 Eddy Neeleman (Partij Neeleman) brengt een amendement in (A , zie bijlage). Het amendement wordt verworpen met 25 stemmen tegen en 1 stem voor (PN). Het voorstel wordt aangenomen met 25 stemmen voor en 1 stem tegen (PN) Hamerstukken 10. Hamerstukken 10.a. Vaststelling bestemmingsplan "Voormalig gemeentehuis Bergschenhoek" Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen. 10.b. Opheffen geheimhouding Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen. 10.c. Bekrachtiging vertrouwelijkheid (indien van toepassing) 11. Sluiting de voorzitter sluit de vergadering om uur. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 26 mei 2016, De griffier, b.a. drs. Marijke Walhout Registratienummer: BV /2

3 Gemeente Lansingerland 03 I n t e r n e D o c u m e n t e n d. d. 2 9 / 0 4 / (In te vullen door de T A griffier) ' o AMENDEMENT Voorstelnummer: (agendapunt nr. I voorstel nr. op agenda onderwerp: raad) Reactie toezichtsregime 2016 De raad van de gemeente Lansingerland in vergadering bijeen d.d. 21 april 2016 Ondergetekende(n) stelt I stellen (*) het volgende amendement voor: * In de reactie, behorend bij het raadsvoorstel "voor de jaarrekening 2015 blijkt dit echter niet meer haalbaar"te vervangen door ". Hiermee wordt de MPG van juli 2015 in jaarrekening 2015 verwerkt. De MPG van juli 2016 wordt in jaarrekening 2016 verwerkt waardoor de MPG in de gemeentelijke PftC wordt opgenomen. * Verder in de reactiebrief te verwerken:" Ook zullen position papers met betrekking tot de grondexploitaties in de jaarrekening worden opgenomen". Toelichting: De vraag van de provincie luidt: Ruim 80Zo van uw risico's is gerelateerd aan de grondexploitaties. Op dit moment maakt uw o Meerjaren Prognose Grondexploitatie (MPG) geen onderdeel uit van uw jaarrekening. Wij adviseren u om het MPG gelijktijdig met de jaarrekening vast te stellen, zodat de impact van de herziening direct zichtbaar is in de jaarrekening. Eerste voorgestelde reactie U adviseert ons om onze Meerjaren Prognose Grondexploitatie (MPG) gelijktijdig met de jaarrekening vast te stellen, zodat de impact van de herziening direct zichtbaar is in de jaarrekening. Met dit advies impliceert u dat met onze huidige werkwijze de impact van de herziening niet zichtbaar is in de jaarrekening. Dit is echter onjuist. Wij verwerken de uitkomsten van het MPG namelijk wel in de jaarrekening. De vaststelling van het MPG vindt een maand later plaats. In onze optiek voldoen wij op dit moment dus al aan uw aanbeveling. Aangepaste reactie: U adviseert ons om onze Meerjaren Prognose Grondexploitatie (MPG) gelijktijdig met de jaarrekening vast te stellen, zodat de impact van de herziening direct zichtbaar is in de jaarrekening. De gemeente zal vanaf de jaarrekening 2016 volledig gevolg geven aan de suggestie van de provincie om de MPG gelijktijdig met de jaarrekening vast te stellen. Voor de jaarrekening 2015 blijkt dit echter niet meer haalbaar. Het grote belang van juist opnemen MPG in jaarrekening blijkt uit recent AFM besluit Op 16 april nam de AFM een besluit met boete van 1,8 M voor Deloitte: Daar staat op blz 54 onderaan: Deloitte geeft verder aan dat z i j m o n d e l i n g heeft toegelicht dat de gronden i n exploitatie zijn o n t l e e n d a a n h e t M e e r j a r e n p e r s p e c t i e f g r o n d e x p l o i t a t i e s ( M P G ), d a t b i j d e cliënt o p v r a a g b a a r is e n dat i s vastgesteld d o o r h e t b e v o e g d gezag e n h e t g o v e r n a n c e orgaan. D e l o i t t e h e e f t a a n g e g e v e n d a t d e a c c o u n t a n t d a t s t u k b i j z i j n w e r k z a a m h e d e n h e e f t g e b r u i k t, maar op verzoek van de cliënt niet het (vertrouwelijke) MPG integraal in het dossier heeft opgenomen. (Uit dat rapport zijn i n blauw de overeeenkomsten met Lansingerland behadrukt) Blz 5 1 :

4 m. REA heeft diverse bevindingen gerapporteerd. Deze bevindingen hebben onder meer betrekking op een fļ dat mogelijk tot extra kosten leidt. Verder hebben bevindingen betrekking op de gehanteerde irŕ-prijs. Naar het oordeel van REA is deze prijs te laag in vergelijking met de markt. uit ontwikkeling halen van exploitatie Witderszijde? deze Blz 54: ln haar zienswijze stelt Deloitte voorts, in reactie op de bevinding van de A F M dat de accountant de veronderstellingen ten aanzien van de schatting van de nog te maken kosten en nog te realiseren opbrengsten heeft beoordeeld als "aanvulling audit", dat de directe nabijheid van en de rechtstreekse verbindingen die met worden gerealiseerd, voor de gronden van ĮC] een opbrengstenstijging in de komende jaren (blijven) rechtvaardigen. Ook het ļ loopt tegen de algemene verw achtingen in jaarlijks voor on de uiteifte-faserine en verbetert iaarliiks het A13/A16 Op blz. 55: resultaat. op peil houden van het afzetniveau N 471 ln haar zienswijze geeft Deloitte aan dat de impact van de door R E A genoemde niet bevindingen in document fļ ļ is geëvalueerd, en dat daarin is aangegeven: 'Er zit nog ruimte in. Door euro in te rekenen, dat aanvaardbaar is, blijft N C W positief.' Bij de agenda van de besloten vergadering van 11 oktober 2012 zit voorstel 2012/106 tot vaststelling van de herziening grondexploitaties Blz 4 aldaar: wijziging westpolder bolwerk; Grex-Neutraal. Op blz 57; ^ ^ ^ ^ ^ f. De externe accountant heeft vastgesteld dat twee van deze afwijkingen, I I. afwijkingen van de Europese aanbestedingsrichtlijnen betreffen. De overige drie afwijkingen zien op het niet naleven van interne aanbestedingsregels binnen de gemeente. De twee afwijkingen zien beide op een huurcontract voor niet onroerende goederen. 2 stuks,accountantsverslag 2012, blz 26; Lease contract en inhuur personeel. Blz 54: Deloitte geeft verder aan dat zij mondeling heeft toegelicht dat de gronden in exploitatie zijn ontleend aan he Meerjarenperspectief grondexploitaties (MPG), dat bij de cliënt opvraagbaar is en dat is vastgesteld door het bevoegd gezag en het governance orgaan. Deloitte heeft aangegeven dat de accountant dat stuk bij zijn werkzaamheden heeft gebruikt, maar op verzoek van de cliënt niet het (vertrouwelijke) M P G integraal in het dossier heeft opgenomen. In Geheim document "scenario's grondbedrijf " 22 mei 2013 T staat: (nog geheim) Enz,enz. Ondertekening en naam: Eddy Neeleman AQngonomw/ļ^^õrpenļlļ*) door de raad van de gemeente Lansingerland in zijn openbare vergadering van de griffier drs. Marijke Walhout

5 STEMBRIEFJE GEMEENTERAAD LANSINGERLAND Datum raad arņendemenţ// motie 1 ordevoorstel 1 raadsbesluit ^ -" Onderwerp ' V Amendement, nr. A 201^» ĴO pp. MotiX y nr. ^20X5 1 FRACTIE AANTAL VOOR T E G E N Leefbaar 3B JJY b 6. CDA ŵ. D66 (4) H Christenunie (3) WD PvdA (2) 'L Wij Lansingerland (2) GroenLinks (1) 1 Partij Neeleman (1) 1 TOTÁÁL UITKOMST 1 Aangenomen Versie: januari 2015