Organisatieaspecten van publiek opdrachtgeverschap in de bouw

Transcriptie

1 Organisatieaspecten van publiek opdrachtgeverschap in de bouw Prof.dr.ir. Marleen Hermans Dr.ir. Leentje Volker TU Delft / Bouwkunde / RE&H Leerstoel Publiek Opdrachtgeverschap in de Bouw

2 Publiek opdrachtgeverschap in de bouw De wijze waarop een organisatie in de publieke sector ten aanzien van haar verantwoordelijkheden in de gebouwde omgeving haar interactie met de markt intern en extern vormgeeft en ten uitvoer brengt. Leerstoel wil een bijdrage leveren aan de professionalisering van opdrachtgevers binnen dit specifieke domein.

3 Beschouwingsniveaus Beschouwing vanuit twee perspectieven: De opdrachtgevende organisatie Opdrachtgeven in een specifieke opgave

4 HET LEVEREN EN MANAGEN VAN ADEQUATE HUISVESTING & INFRASTRUCTUUR Werkgebied publiek opdrachtgever Stakeholder I Stakeholder II Stakeholder HET BEANTWOORDEN AAN MAATSCHAPPELIJKE EN POLITIEKE VERWACHTINGEN EN EISEN GEBRUIKER GEBRUIKER GEBRUIKER Publieke organisatie BIJDRAGE AAN PRIMAIRE ORGANISATIEDOELEN EN DE EFFICIËNTE EN EFFECTIEVE INZET VAN MIDDELEN VAN PRODUCTEN EN DIENSTEN EFFECTIEVE EN EFFICIËNTE KETEN LEVERANCIERSMANAGEMENT IN EEN INKOOP- EN CONTRACT-/ LEVERANCIER A LEVERANCIER B LEVERANCIER C GEBRUIKER LEVERANCIER Intern Opdrachtgeverschap Extern Opdrachtgeverschap

5 Naar een Maturity Model Zelfbeeld professionaliteit publieke opdrachtgevers Identificatie van verbeteraspecten Bewustwording van inhoud & breedte rol -> Actieteam Bouw Professionalisering Opdrachtgeverschap -> Adoptie activiteiten door OGF -> Aansluiting bij leerstoel

6 . Mensen & Leren. Cultuur & Leiderschap. Stakeholders. Organisatie & Beleid.Afwegingen & portfolio 6. Maatschappelijke waarden 0. Creativiteit & flexibiliteit 7. Publieke spelregels 6

7 Aspect. Organisatie & beleid Deelaspect Doelstellingen & beleid Verbeteren & vernieuwen Veranderstrategie. Cultuur en leiderschap Sturing & Beoordeling Cultuur t.a.v. innovatie en professionaliteit. Mensen & competenties Kennis, capaciteit & competenties Teams Lerende organisatie. Integrale afwegingen op portefeuilleniveau Keuzemenu & afwegingskader samenwerkingsvormen TCO / LCC Opgave vs. Portfolio 7

8 Aspect. Omgaan met stakeholders: politiek, gebruikers & overigen Deelaspect Consequenties politiek context Belangen & positie gebruikers & stakeholders Trends & ontwikkelingen 6. Invulling maatschappelijke rol Maatschappelijke belangen integreren in het opdrachtgeven Voorbeeldrol 7. Omgaan met publieke spelregels Vormgeven van integriteit, transparantie, doelmatigheid, rechtmatigheid Aanbestedingsregels 8

9 Aspect 8. Interactie met en ruimte voor de markt 9. Professioneel handelen in opgaven 0. Creativiteit en flexibiliteit Deelaspect Marktkennis Doelgericht selecteren Benutten innovatiekracht & kennis Interactie, partnership, samenwerking Rolbewust en rolvast Professioneel variëren Specificeren, aanbesteden, contracteren, contractmanagement Handelen binnen kaders maar out of the box 9

10 Ontwikkelingscriteria Indicator Integraliteit SMART-doelen Inbedding Ondersteunende middelen Toelichting Heeft de opdrachtgever dit specifieke aspect op de agenda heeft staan? Beschouwt de opdrachtgever het aspect integraal? Heeft de opdrachtgever zichzelf concrete doelstellingen heeft opgelegd op dit aspect? In hoeverre legt de opdrachtgever over die doelstellingen verantwoording af? Evalueert de opdrachtgever zijn doelen en doelbereiking systematisch? In welke mate is dit specifiek aspect in de organisatie ingebed en dus gekend en bekend bij de (relevante) medewerkers? In welke mate zijn er voor dit specifieke aspect processen, methoden, instrumenten beschikbaar om de activiteiten te borgen en ondersteunen. 0

11 Niveaus Niveau Initieel / adhoc Omschrijving Ontwikkelingen verlopen chaotisch en ad hoc. Problemen worden pas opgelost als ze zich voordoen. Herhaalbaar Het niveau waarbij de organisatie zover geprofessionaliseerd is dat bij het ontwikkelproces gebruik wordt gemaakt van de kennis die eerder is opgedaan. Beslissingen worden dus genomen op basis van ervaring. Gedefinieerd / standaard Beheerst / gemanaged Het niveau waarbij de belangrijkste processen zijn gestandaardiseerd. Het niveau waarbij de kwaliteit van het ontwikkelproces wordt gemeten zodat het kan worden bijgestuurd. Optimaliseren Het niveau waarbij het ontwikkelproces als een geoliede machine loopt en er alleen maar sprake is van finetuning (puntjes op de i).

12 Organisatie in beeld

13 Workshop

14 Ronde : Stand van zaken ( min.) Vorm groepjes van ca. personen. Ga ieder individueel voor je eigen organisatie na, wat op door jezelf te kiezen aspecten de stand van zaken is op het gebied van opdrachtgeverschap. Beoordeel vervolgens deze stand van zaken aan de hand van de benoemde ontwikkelingscriteria (integraliteit, SMART, inbedding, methoden). Bespreek het resultaat in je groepje ( min.)

15 . Mensen & Leren. Cultuur & Leiderschap. Stakeholders. Organisatie & Beleid.Afwegingen & portfolio 6. Maatschappelijke waarden 0. Creativiteit & flexibiliteit 7. Publieke spelregels

16 6

17 7 Hoe beoordeel ik mijn organisatie?

18 Ronde : Verdere ontwikkeling ( min.) Zijn er andere organisaties binnen jouw groepje op de door jou beschouwde aspecten verder in hun ontwikkeling? Zou je voor jouw organisatie dezelfde ontwikkeling willen? Waarom wel of niet? Wat zou je van elkaar kunnen leren? 8

19 Afronding Ervaringen? Geïnteresseerd in verdere ontwikkeling en uitwisseling? Najaar 0: Survey Opdrachtgeverschap! Graag uw kaartje als u wilt participeren 9

20 0