JAARVERSLAG van STICHTING LEERGELD ZUTPHEN E.O.

Transcriptie

1 Stichting Zutphen e.o. JAARVERSLAG 2012 van STICHTING LEERGELD ZUTPHEN E.O. alle kinderen mogen meedoen, want nu meedoen is straks meetellen Zutphen, april 2013

2 INHOUDSOPGAVE Jaarverslag 1. Inleiding 2. Doelstelling en Leergeldformule 3. De organisatie Stichting Leergeld Zutphen e.o. 4. Werkwijze Stichting Leergeld Zutphen e.o. 5. Overzicht gerealiseerde hulpverlening in Geplande hulpverlening in Financiële verantwoording Stichting Leergeld Zutphen Postbus AB Zutphen 2

3 1. Inleiding Vanaf 2010 is Stichting Leergeld Zutphen in Zutphen operationeel. De bron van Leergeld is een door de Vincentiusvereniging in Tilburg geïnitieerd onderzoek naar het effect van armoede op kinderen, waaruit bleek dat armoede vaak leidt tot sociale uitsluiting. Inmiddels zijn er verspreid over het land ca. 69 lokale stichtingen Leergeld actief. Zij zijn verenigd in de landelijke Vereniging van Stichtingen Leergeld in Nederland. Iedere lokale stichting is volledig autonoom en verantwoordelijk voor de eigen middelen, maar de visie is voor iedere stichting hetzelfde: het is van groot maatschappelijk belang dat ook kinderen uit arme gezinnen kunnen deelnemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten. Op dit moment leven in de gemeente Zutphen naar schatting ca kinderen, in de leeftijd van 4 tot 18 jaar, in gezinnen met een inkomen lager dan 120% van de bijstandsnorm. Voor deze kinderen bestaat een reëel risico op sociale uitsluiting, omdat ze om financiële redenen niet of onvoldoende kunnen deelnemen aan activiteiten op school en in het sociaal maatschappelijk leven. Zij staan letterlijk aan de zijlijn. Kinderen, die opgroeien in dit soort situaties, hebben vaker last van gezondheidsproblemen en gevoelens van eenzaamheid, behalen lagere onderwijsprestaties en hebben meer kans om later zelf opnieuw in een armoedesituatie terecht te komen, of in criminaliteit. In 2012 konden ongeveer 215 kinderen financieel ondersteund worden door onze Stichting. Zij hebben daarmee de mogelijkheid gekregen om volwaardig te kunnen participeren tijdens hun schoolperiode. Leren en mee kunnen doen met leeftijdsgenoten is in deze ontwikkelingsperiode essentieel. Door mee te kunnen doen met schoolse en buitenschoolse activiteiten worden kinderen in staat gesteld hun mogelijkheden te vergroten en zich volledig te ontwikkelen. Dit zijn essentiële voorwaarden voor een volwaardig bestaan in hun verdere leven. Stichting Leergeld is het laatste vangnet voor ouders die onvoldoende middelen hebben om de ontwikkeling van hun kinderen te bekostigen. In 2012 is, op een enthousiaste wijze, door de coördinator/directeur, intermediairs en bestuursleden veel werk verzet. De administratieve organisatie is verder geprofessionaliseerd (op weg naar het CBF-keur), veel tijd besteed aan het geven van publieke bekendheid en aan de samenwerking met de beleidsmedewerkers Sociale Zaken op Het Plein. Leergeld Zutphen wordt steeds meer ervaren als een partner in het leveren van een essentiële bijdrage aan de armoedebestrijding. Het bestuur van de Stichting Leergeld is de vele sponsoren (stichtingen, bedrijven, sportverenigingen, service clubs, particulieren en de gemeente Zutphen) erkentelijk die het mogelijk hebben gemaakt dat 215 kinderen financieel konden worden geholpen. Het is dan ook buitengewoon plezierig te vernemen dat in Zutphen mensen zich niet alleen betrokken voelen bij het lot van kinderen in een armoedesituatie maar ook daadwerkelijk willen investeren in deze kinderen opdat zij op latere leeftijd als volwaardig lid van de maatschappij toegevoegde waarde gaan leveren. Het Bestuur is de Coördinator/Directeur en de Intermediairs/Vrijwilligers dankbaar voor de wijze waarop zij zich hebben ingezet om kinderen uit onze doelgroep een kans te geven om mee te kunnen doen. Ik wens u namens het Bestuur, de Coördinator/Directeur en de Vrijwilligers veel plezier bij het lezen over onze verantwoording over het jaar 2012 en onze ambities voor het jaar Drs. J.J.M. (Hans) Meijerink Voorzitter Stichting Leergeld Zutphen Postbus AB Zutphen 3

4 2. Doelstelling en Leergeldformule De Stichting Leergeld Zutphen (LgZ), heeft als doelstelling het voorkomen van sociaal isolement dan wel sociale uitsluiting van schoolgaande kinderen/jongeren van 4 tot 18 jaar uit minimagezinnen voor wie: overheidsvoorzieningen uitgeput, ontoereikend dan wel niet beschikbaar zijn, eigen middelen onvoldoende zijn om kinderen voldoende of naar behoren te laten participeren binnen het onderwijs en/of in het sociaal maatschappelijk leven op en buiten de school. Realisering van de doelstellingen vindt plaats door toepassing van door de landelijke Vereniging van Stichtingen Leergeld in Nederland (LgN) ontwikkelde Leergeldformule die in hoofdlijnen neerkomt op: Leergeld is laagdrempelig: ieder kan een aanvraag indienen, elke aanvraag wordt onderzocht. Het willen fungeren als laatste materieel vangnet voor de doelgroep wanneer er geen voorzieningen zijn waar voor het kind een beroep op gedaan kan worden, of wanneer deze voorzieningen niet toereikend zijn. Aanvullende hulp kan worden geboden in de vorm van giften in natura of vergoeding van kosten clubs en scholen. Local for local met zoveel mogelijk lokale geldmiddelen kinderen in de gemeente Zutphen en omgeving helpen. Gebruik van ervaringsdeskundigen (intermediairs) voor toetsing bij huisbezoek. Snelle werkwijze: afhandeling van de aanvraag vindt plaats binnen een periode van enkele weken. Hulp verlenen met analyse en advies en hulp m.b.t. nog niet gebruikte bestaande / voorliggende voorzieningen van de gemeente Zutphen. Terugkoppeling naar overheden m.b.t. tekortschietende voorzieningen of wet- of regelgeving Bijdragen aan bewustwording dat structurele problemen structureel moeten worden aangepakt. 3. De organisatie Stichting Leergeld Zutphen e.o. LgZ is een vrijwilligersorganisatie, die haar hulpverlening lokaal heeft georganiseerd. Per ultimo 2012 is een stichtingsbestuur actief in de volgende samenstelling: Voorzitter Dhr. Drs. J.J.M. Meijerink voorheen bedrijfsleven Secretaris Mw. Mr. E.J. Boerboom voorheen bedrijfsleven Penningmeester Dhr. J.J.W. Nijendijk R.A. partner BDO Lid Dhr. Drs. A.A.A. Hagt rector Baudartius College Lid Dhr. Drs. E.C. van der Horst directeur Stedelijk Daltoncollege Lid Dhr. A.P. de Graaff voorzitter Stichting Hand Lid Dhr. Mr. R.G. de Wilde notaris te Zutphen Lid Mw. M. van Amerongen mentor Stedelijk Daltoncollege Lid Dhr. Drs. M.J. van Oosten directeur RABOBank Graafschap Noord Lid Dhr. Mr. S van der Vegt advocaat kantoor JPR In januari 2013 is mevr. Mr. E.J. Boerboom als secretaris teruggetreden en plaatsgenomen als lid van het stichtingsbestuur. Mevr. M. van Amerongen heeft de functie van secretaris van mevr. Boerboon overgenomen. Coördinator/Directeur: Dhr. C.A.M. (Tiny) Beekman, Coördinator/Directeur van de stichting, heeft de dagelijkse leiding over de operationele activiteiten. Intermediairs/vrijwilligers. Dhr. G. Boenink (hulpcoördinator), dhr. P. Vendeville (technische ondersteuning), mw. M. Hofink, mw. A. Stein, mw. M. Ooms, mw. E. Koopmans, dhr. G. Donderwinkel, mw. W. Fukkink. Stichting Leergeld Zutphen Postbus AB Zutphen 4

5 De voorzitter, secretaris en penningmeester vormen gezamenlijk het Dagelijks Bestuur (DB). Het DB bepaalt in samenspraak met de Coördinator/Directeur (CD) de beleidslijnen. Het DB vergadert gemiddeld eenmaal per 6 weken; de CD neemt deel aan deze vergadering. Tweemaal per jaar vindt er een vergadering plaats met het voltallige bestuur. Het DB legt verantwoording af aan de leden van het Algemeen Bestuur. Daarnaast wordt het AB gebruikt als klankbord. De AB-leden zetten zij zich mede in om de activiteiten van LgZ onder de aandacht te brengen van een breder publiek. De CD is de spil waar het om draait in de uitvoering. Hij leidt het kantoor van waaruit de vrijwilligers gestuurd worden en leidt ook het proces van behandeling van aanvragen. Hij zorgt voor werving, begeleiding en coachen van medewerkers/vrijwilligers. Uit de markt selecteert hij ervaringen, knelpunten en trends teneinde, in overleg met het bestuur, adequaat te reageren of te handelen. Intermediairs worden de vrijwilligers genoemd, die na elke nieuwe aanvraag op huisbezoek gaan. Zij komen vaak, gezien de achtergrond, al heel laagdrempelig bij de aanvrager binnen en verwijzen, waar van toepassing, eerst naar eventuele voorliggende voorzieningen waarvan nog geen gebruik gemaakt wordt, alvorens mogelijke directe hulp van Leergeld ter sprake komt. Eind 2012 had LgZ de beschikking over 6 opgeleide intermediairs. LgZ heeft, van de gemeente Zutphen om niet, de beschikking over een kantoorruimte op Het Plein in Zutphen. Bij Het Plein kunnen mensen uit Zutphen en Lochem terecht voor werk, inkomen en participatie. Door deze kantoorlocatie hebben de medewerkers van LgZ korte communicatiemogelijkheden met de beleidsambtenaren armoedebestrijding. 4. Werkwijze Stichting Leergeld Zutphen Aanvragen voor hulp komen binnen via de antwoordkaarten welke in de verspreide folder te vinden zijn, via e- mail of via het telefoonnummer dat in diezelfde folder of op de website te vinden is. Behandeling van een aanvraag gebeurt binnen een week, waarna er telefonisch een afspraak wordt gemaakt. Na een korte globale indruk van de gevraagde ondersteuning en een aanduiding over de inkomenspositie wordt op korte termijn bezoek gepland door één van de intermediairs. De intermediair, die adequaat is opgeleid, gaat met een uitgebreide informatiemap op huisbezoek en toetst ter plekke de inkomens- en schuldensituatie. LgZ helpt kinderen waarvan de ouder of voogd een aantoonbaar inkomen laat zien tot maximaal 120% van het bijstandsniveau. Dan wordt de hulpvraag besproken, vaak ook voor andere kinderen uit het gezin en in dezelfde doelgroep, nadat eerst het gebruik van de bestaande voorliggende voorzieningen door de intermediair zijn getoetst. De Gemeente Zutphen gaat, wat het toekennen van toelages betreft, uit van een inkomen wat maximaal 110% van het bijstandsniveau bevat. 5. Overzicht van gerealiseerde hulpverlening in 2012 Schoolse activiteiten: ouderbijdrage, schoolreisje/kamp, boeken totaal toegekend: Buitenschoolse activiteiten` Sportactiviteiten: contributie, kleding, les, fitness, zwemvaardigheden totaal toegekend: Welzijn/cultuur muziek/dansles, creativiteit totaal toegekend: Stichting Leergeld Zutphen Postbus AB Zutphen 5

6 Totaal Aantal toegekende aanvragen/kinderen: 215 Toegekend: (gem. per aanvraag: 148) In het jaar 2012 werden van de volgende instanties bijdragen ontvangen: Subsidies/Donaties: Rabobank Graafschap-Noord Gemeente Zutphen: Menzisgelden Vergoeding kosten (i.v.m. uitvoering Meedoenregeling) Meedoenregeling (i.h. kader van uitvoering gem. regeling) Graafschaploge Odd Fellows Zutphen Rotary Club Vorden Zutphen ISt. Anthony Grote Broederschap Ladies Circle Zutphen 716 St. De Zutphense H.A.N.D. 500 St. Haring party Zutphen St. at the Brons Katholieke Bond Ouderen 295 Diaconie Protestantse Gemeente Zutphen 834 Particulieren 375 Totaal De stichting beschikt over de zogenaamde ANBI-verklaring (aanmerking als Algemeen Nut Beogende Instelling). Dit betekent dat de stichting over ontvangen giften geen schenkingsrecht verschuldigd is en de gever het bedrag, met inachtneming van het geldende drempelbedrag, van de belasting kan aftrekken. Voor verdere informatie over de financiële resultaten in 2011 wordt verwezen naar hoofdstuk 7 en volgende. 6. Geplande Hulpverlening in 2013 Als gevolg van de financiële en economische crises wordt zowel door de overheid als het bedrijfsleven fors bezuinigd. Ondersteunende subsidies voor maatschappelijke organisaties staan onder druk en de werkgelegenheid neemt schrikbarend af. De armoede zal dan ook in Zutphen verder toenemen, met als gevolg dat de participatie van kinderen in armoedesituaties aan de Zutphense maatschappij verder onder druk zal komen te staan. Stichting Leergeld zal alles op alles moeten zetten om te zorgen dat kinderen in Zutphen niet vanwege financiële factoren aan de kant hoeven te staan, waardoor ontplooiing stagneert en een sociaal isolement dreigt. Echter de omvang van de hulpverlening is afhankelijk van financiële injecties door derden. LgZ zal zich blijven inzetten om de financiële middelen te verwerven om in 2013 minimaal ca. 300 kinderen uit de doelgroep financieel te kunnen ondersteunen. De volgende fondswerving moet daarvoor plaatsvinden: Kosten hulpverlening in 2013 voor 300 kinderen ca ,- Stichting Leergeld Zutphen Postbus AB Zutphen 6

7 7. Financiële verantwoording BEGROTING UITKOMST BEGROTING UITKOMST BEGROTING EN UITKOMSTEN Te werven sponsoring / subsidies Rente en overige opbrengsten Totaal inkomsten Uitgaven: kantoorkosten: internet, postbus, KPN, koffie coördinator en huur cursusruimte Drukwerk Verzekering via LGN LGN, contributie KvK Automatisering Diversen / onvoorzien Subtotaal Algemene kosten vrijwilligers: opleiding, vergoeding Besteed aan kinderen (incl. reservering uitgegeven cheques) Vrijval reservering uit Totaal uitgaven Resultaat BALANS per 31 december 2012 Activa Passiva Eigen Vermogen Stand per 1 jan Resultaat boekjaar Stand per 31dec Liquiditeiten ABNAMRO ABNAMRO ABNAMRO Reservering cheques Rabobank Rabobank Totaal Activa Totaal Passiva Stichting Leergeld Zutphen Postbus AB Zutphen 7

8 GRONDSLAGEN VOOR DE FINANCIELE VERSLAGGEVING Algemeen De jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met de in Nederland algemeen aanvaarde grondslagen voor financiële verslaggeving en met wettelijke bepalingen inzake de jaarrekening. De algemene grondslag voor de waardering van de activa en passiva, evenals voor de bepaling van het resultaat is de verkrijgings- of vervaardigingsprijs. Voor zover niet anders vermeld worden activa en passiva opgenomen voor de nominale waarde. Grondslagen voor de waardering van activa en passiva Vorderingen De vorderingen worden opgenomen tegen nominale waarde, zonodig onder aftrek van een voorziening voor het risico van oninbaarheid. Kortlopende schulden De kortlopende schulden hebben een verwachte looptijd van ten hoogste één jaar. Grondslagen voor resultaatbepaling Algemeen De opbrengsten (sponsorbijdragen) en kosten worden verantwoord in de periode waarop zij betrekking hebben. Verliezen worden in aanmerking genomen in het jaar waarin ze voorzienbaar zijn. De overige baten en lasten worden toegerekend aan het verslagjaar waarop ze betrekking hebben. Stichting Leergeld Zutphen Postbus AB Zutphen 8