Vraag nr. 126 van 25 februari 2005 van mevrouw KATHLEEN HELSEN

Transcriptie

1 Vraag nr. 126 van 25 februari 2005 van mevrouw KATHLEEN HELSEN Kinderen met leermoeilijkheden Revalidatiesessies Wachtlijsten Revalidatiecentra luiden de alarmbel over de enge interpretatie van de omzendbrief van 23 januari 1978 betreffende de aanwezigheid van leerlingen tijdens de lesuren. Die bepaalt dat voor leerlingen met leermoeilijkheden uit het gewoon onderwijs de duur van de revalidatiesessies tijdens de lesuren door personen of instanties buiten schoolverband niet meer dan twee lesuren van 50 minuten per week mag bedragen. Dezelfde regelgeving geldt voor leerplichtige kleuters die de derde klas overdoen. Het is hier dat het schoentje knelt. Voor vele kinderen zijn twee revalidatiesessies van 50 minuten per week onvoldoende. Precies omdat het belangrijk is dat ze zo vroeg mogelijk worden begeleid. Een ander heikel punt vormen de lange wachtlijsten bij de revalidatiecentra van kinderen uit het lager onderwijs. Wachttijden van zes tot twaalf maanden zijn geen rariteit. Het ongunstige gevolg is dat vele kinderen vaak een volledig schooljaar moeten wachten op hun specifieke behandeling. Oorzaak van de wachtlijsten is het tekort aan personeel. Hoewel de revalidatiecentra afhangen van het Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering (Riziv) en het bijgevolg federale materie betreft, had ik graag van de minister het volgende vernomen. 1. Hoeveel revalidatiecentra voor kinderen met moeilijkheden telt Vlaanderen? 2. Hoe verloopt de afstemming tussen het federale en Vlaamse beleidsniveau om de wachtlijsten in de revalidatiecentra in te dijken? 3. Kan de minister de enge interpretatie van de omzendbrief van 23 januari 1978 bevestigen? Zo ja, overweegt de minister maatregelen? Antwoord De vragen die de Vlaamse volksvertegenwoordiger stelt m.b.t. revalidatie zal ik slechts gedeeltelijk beantwoorden omdat de revalidatiesector niet tot mijn bevoegdheid, maar wel tot die van het Riziv enerzijds en mijn collega Inge Vervotte, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin anderzijds behoort. Voor de eerste en tweede vraag kan zij dus bij haar terecht. Toch kan ik voor de vraag naar het aantal revalidatiecentra de informatie meegeven die te vinden is op de website van het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een Handicap (VFSIPH): "Het Vlaams Fonds erkent een aantal revalidatiecentra, namelijk de centra die vroeger erkend waren door het Rijksfonds voor sociale reclassering van de minder-validen en recent enkele nieuwe centra. Het gaat om 142 diensten en centra, waarvan 79 gebonden zijn aan ziekenhuizen en 63 autonoom zijn en enkel aan ambulante revalidatie doen. Het Vlaams Fonds voorziet in subsidiëring van deze laatste groep. De meeste autonome centra richten zich tot kinderen met ontwikkelingsproblemen. Enkele centra zijn gespecialiseerd in revalidatie van personen met sensoriële stoornissen, en een aantal doet aan psycho-sociale revalidatie van personen met psychische stoornissen." Als bijlage vindt de Vlaamse volksvertegenwoordigerook een overzicht van de centra voor ambulante

2 revalidatie waar haar vraag, naar ik aanneem, vooral betrekking op heeft. Op haar vraag m.b.t. de omzendbrief "Revalidatieaanwezigheid van de leerlingen tijdens de lesuren" van 23 januari 1978 kan ik het volgende antwoord geven. Met revalidatie wordt bedoeld "therapeutische behandelingen die tijdens de lestijden verstrekt worden aan leerlingen en worden uitgevoerd door hulpverleners die niet aan de school verbonden zijn en die hiertoe door de wet zijn gemachtigd". (Zo wordt het gedefinieerd in artikel 49 van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997.) De bedoelde "therapeutische behandelingen" kunnen verstrekt worden door therapeuten die verbonden zijn aan een revalidatiecentrum, maar ook door therapeuten die zelfstandig werken (logopedisten, kinesitherapeuten, psychologen...). De omzendbrief waarnaar de Vlaamse volksvertegenwoordiger verwijst is momenteel de enige reglementaire tekst m.b.t. revalidatietussenkomsten in het onderwijs. Deze omzendbrief geldt niet voor 'niet-leerplichtige kleuters". De interpretatie van de omzendbrief van 1978 is recentelijk niet gewijzigd. Wel is het zo dat om allerlei redenen (adviezen van de Commissie Zorgvuldig Bestuur, de aanwezigheid van zorgbegeleiders in de scholen) er meer aandacht naar gaat. Ik denk niet dat de beperking van de afwezigheid negatieve gevolgen heeft voor de leerlingen, integendeel. Afwezigheid uit de klasactiviteit omwille van revalidatie wordt, mits toestemming van de directie, toegestaan voor twee lestijden per week. De bepaling "twee lestijden" kan men soepel interpreteren. Hier wordt een totale periode van 100 minuten bedoeld die verspreid kan zijn over meerdere momenten (bv. één afwezigheid van 60 minuten en één van 40 minuten). Indien de revalidatie een grotere afwezigheid vereist, dan kan hiervoor toestemming gevraagd worden via de onderwijsinspectie. Dit zal slechts uitzonderlijk worden toegestaan. Het is immers uitermate belangrijk voor elk kind dat het gehele onderwijsaanbod, dat gericht is op de totale persoonsontwikkeling, zo volledig mogelijk gevolgd kan worden. Precies daarom wordt de omzendbrief ook voor leerplichtige kleuters toegepast. Maar zoals gezegd, is dit zeker niet nieuw. Ik heb wel gepland om de problematiek rond revalidatie te bekijken in de veel bredere thematiek Zorg. Ik wil het geheel dan ook eerst uitgebreid onderzoeken vooraleer ik maatregelen plan.

3 Antwerpen "NOORDERKEMPEN" VZW - "TER LINDE" - ANTWERPS VZW CM SPRAAK- EN GEHOORREVALIDATIE ZUIDERKEMPEN NIEUWMOERSESTEENWEG 113 A 2990 WUUSTWEZEL KAPELSTRAAT BORNEM LANGE ELZENSTRAAT ANTWERPEN SCHOOLSTRAAT TURNHOUT VIJFHOEK MECHELEN DIESTSEBAAN VEERLE 03/ / / / / / / / / / / /

4 West-Vlaanderen "INGHELBURCH" - CENTRUM V/D OOSTKUST - LOGOPEDIE/GEHOORREVAL. GEHOOR- EN SPRAAKREVALIDATIE GEHOORREVALIDATIE EN LOGOPEDIE GEHOORREVALIDATIE EN LOGOPEDIE GEHOORREVALIDATIE EN LOGOPEDIE SPRAAK- EN GEHOORREVALIDATIE GEHOOR- EN SPRAAKREVALIDATIECENTR. "SPERMALIE" "T VELD" DE KINDERVRIEND "POTTELBERG" SPRAAK/GEHOORGEST "ELORA" STEDELIJK ZIEKENHUIS - CENTR SPRAAK/GEHOORREV. ST.-JANSSTRAAT BRUGGE HEISTLAAN HEIST-AAN-ZEE JULES LAGAELAAN BEVEREN (ROESELARE) NOORDLAAN TORHOUT OVERLEIESTRAAT KORTRIJK KONINGINNELAAN OOSTENDE H. CARTONSTRAAT IEPER OLIEBAAN 2B 8000 BRUGGE ICHTEGEMSESTRAAT AARTRIJKE TOMBROEKSTRAAT ROLLEGEM LAGAEPLEIN HEULE DUINKERKESTRAAT NIEUWPOORT BRUGSESTEENWEG BEVEREN (ROESELARE) 050/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

5 Oost-Vlaanderen "IMPULS" - AMBULANTE REVALIDATIE "KLIM OP" - AMBULANT "TER EECKEN" - CENTRUM AMBULANTE REVALIDATIE DE SCHAKEL CENTRUM GEHOOR- EN SPRAAKGESTOORDEN AMBULANTE REVALIDATIE FUNCTIONELE REVALIDATIE GEHOORREVALIDATIE EN LOGOPEDIE MENTAAL GEHANDICAPTEN TAAL- SPRAAK- GEHOORREVALIDATIE DIENST GEHOORREVALIDATIE EN LOGOPEDIE FUNCTIONEEL R DE HERT VZW LOGOPEDISCH LOGOPEDISCH MENTAAL GEHANDICAPTEN DE SPRINGPLANK K.L.DIERICKXSTRAAT GENT MELKERIJ EEKLO VLAANDERENSTRAAT OOIKE (OUDENAARDE) HOENDERSTRAAT WETTEREN HOGERLUCHTSTRAAT RONSE WOLFPUTSTRAAT OOSTAKKER STATIONSSTRAAT ZELZATE ST LIEVENSPOORT- STRAAT GENT KALLOBAAN BEVEREN-WAAS KLAVERVELD BUGGENHOUT STATIONSSTRAAT NINOVE BOTERMELKSTRAAT AALST KAZERNESTRAAT 35A 9100 SINT-NIKLAAS AALTERSESTEEN- WEG DEINZE KLAVERVELD BUGGENHOUT NIEUWSTRAAT LEDE 09/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /

6 "GROOT BEGIJNHOF" "HORIZON" MENTAAL GEHANDICAPTEN MENTAAL GEHANDICAPTEN PSYCHISCH GEHANDICAPTEN PSYCHISCH MINDERVALIDEN SPRAAK/GEHOORGESTOORDEN SPRAAK- EN GEHOORCENTRUM "HORIZON" WAAS LOKEREN GROOT BEGIJNHOF SINT- AMANDSBERG OUDENAARDSE- STRAAT GERAARDSBERGEN KLOOSTERSTRAAT 6A 9031 DRONGEN AALTERSESTEEN- WEG DEINZE KOEVLIET 2A 9240 ZELE KAZERNESTRAAT 35A 9100 SINT-NIKLAAS GENTSESTEENWEG ZOTTEGEM OUDENAARDSE- STRAAT GERAARDSBERGEN KNAPTANDSTRAAT LOKEREN 09/ / / / / / / / / / / / / / / / / /

7 Limburg "NOORD-LIMBURG" - "VALID A G" - "VALID A G" - EINDERPAD LOMMEL ADELBERG LOMMEL DRIEKRUISENSTRAAT HAREN (TONGEREN) C S T - L I T P - GENK MOLENTRAAT 60B GENK C S T - L I T P - HASSELT ILGATLAAN HASSELT SPRAAK- EN TAALPATHOLOGIE SINT-JOBSTRAAT BREE REVAL - HASSELT ILGATLAAN HASSELT REVAL - MAASLAND WEG NAAR AS GENK REVAL - WEST- LIMBURG EEUWFEESTPLEIN KOERSEL 011/ / / / / / / / / / / / / / / / Vlaams-Brabant "LAND VAN HALLE- PAJOTTENLAND" - REVAL CENTR BEHANDELINGSCENTRUM O C M W LEVENSVREUGDE D.A.T. D.A.T. J. DEGELAENSTRAAT BUIZINGEN BRUSSELSESTEENWEG ZELLIK STATIONSSTRAAT LOVENJOEL HOUTEMSTRAAT 115B 3300 TIENEN LANGDORPSESTEENWEG AARSCHOT 02/ / / / / / / /

8 Brussel SENSORIEEL GEHANDICAPTEN CFR SPRAAK-EN GEHOORGEST. "DE POOLSTER" NOORD GEORGES HENRILAAN SINT- LAMBRECHTS- WOLUWE POOLSTERSTRAAT SINT- AGATHA- BERCHEM L. WITTOUCK- STRAAT BRUSSEL 02/ / / / /