sßk Aan de raad van de gemeente Emmen emmen,nl Geachte leden van de raad,

Transcriptie

1 Raadhuisplein AP Emmen t f Postbus RA Emmen e. gemeente@emmen.nl i. sßk Aan de raad van de gemeente Emmen Afdeling Ruimtelijke ontwikkeling en Infrastructuur team ROI-SF ons kenmerk uw kenmerk bijlage 1 behandeld door P. Wallenaar BSN datum 23 mei 2012 telefoon fax emmen,nl onderwerp Uitkomsten onderzoek Duurzame en Energiezuinige Verlichting (motie raad) Geachte leden van de raad, Bij de behandeling van de begroting 2012 op 10 november 2011 is een motie aangenomen van de raadsfractie PvdA inzake duurzame verlichting. De raad heeft door middel van de motie het college verzocht om: onderzoek te doen naar mogelijkheden om duurzame en energiezuinige verlichting toe te passen in de eigen gebouwen en in het openbaar gebied de investering die dit met zich meebrengt te inventariseren de uitkomsten van dit onderzoek met de raad te delen de uitkomsten om te zetten in plannen en dit mee te nemen in het milieuprogramma 2012 (Bijlage 1: motie). Ter uitvoering van de motie is een ambtelijke projectgroep ingesteld. Op basis van de huidige beleidskaders installeert de gemeente Emmen bij nieuwbouw en vervanging consequent duurzame en energiezuinige verlichting. De ambtelijke projectgroep heeft geïnventariseerd waar de toepassing is gerealiseerd en welke mogelijkheden er aanvullend zijn om duurzame en energiezuinige verlichting toe te passen in de eigen gebouwen en in het openbaar gebied. Openbare verlichting Voor de openbare verlichting is het beleidsplan openbare verlichting "Gericht verlicht" richtinggevend. Hierin worden aanbevelingen gedaan voor het plaatsen van openbare verlichting binnen en buiten de bebouwde kom. Kenmerkend voor de aanbevelingen is dat terughoudend wordt omgegaan met het plaatsen van verlichting. Om economische, landschappelijke en milieuredenen wordt de openbare ruimte alleen verlicht wanneer verlichting onmisbaar is voor een veilig gebruik van die ruimte. Uitgangspunt is: "niet verlichten, tenzij...". Wanneer verlichting nodig is, zal dit conform de landelijke aanbevelingen worden uitgevoerd. Bij het plaatsen van nieuwe verlichting staat beperking van het energieverbruik voorop om de C02- uitstoot terug te dringen. Het dimmen van de verlichting, alsmede het inzetten van ledverlichting staat hierbij centraal *

2 mei 2012, blad 2 De gemeente heeft circa lichtmasten in eigendom. In uitbreidingsplannen en vervangingsplannen wordt primair ingezet op ledverlichting. In situaties waar ledverlichting niet de de vereiste oplossing kan bieden, wordt dimbare conventionele verlichting ingezet. Bij de planvorming wordt voor elke locatie afgewogen welk armatuurtype het best past bij de eisen die op de betreffende locatie aan de verlichting worden gesteld. Vanaf 2010 zijn er 180 dimbare conventionele armaturen en 400 ledarmaturen geïnstalleerd. Voor 2012 staan nog eens 300 armaturen op de planning om te worden vervangen door ledarmaturen. De hieraan verbonden investeringen worden mede gefinancierd vanuit het milieuprogramma Naast vervanging van oude armaturen is het opheffen/verwij deren van bijna 60 lichtpunten voorzien. Uit het reguliere vervangingsbudget kunnen jaarlijks circa 120 complete lichtmasten met armatuur (kosten: ,--) worden vervangen met daarbij 120 armaturen op bestaande masten (kosten ,--). Momenteel is 10% (2100 lichtpunten) van de verlichting dimbaar en/of uitgevoerd in LED. Tijdens het onderzoek is geconstateerd dat bij openbare verlichting behoefte is aan nadere informatie. Er is geen totaal-overzicht van de staat van alle lichtmasten binnen de gemeente. Als vervolgstap zijn wij voornemens éen Meerjarenprogramma openbare verlichting op te stellen. Vastgoedbeheer Voor het vastgoedbeheer zijn twee nota's van belang, die beide in voorbereiding zijn: de Kadernota accommodatiebeleid over het maatschappelijk vastgoed de notitie vastgoedbeheer over het overige vastgoed. Vooruitlopend op deze beleidskaders wordt al uitvoering gegeven aan verduurzaming. Bij het gemeentelijk vastgoed wordt in alle renovatie en nieuwbouw projecten energiezuinige verlichting toegepast door o.a. toepassing van hoog frequent TL 5 in de lokalen en PL verlichting (spaarlampen) in de portalen en gangen. Tevens wordt aanwezigheidsdetectie en lichtafhankelijke besturing op de verlichtingsarmaturen bij renovatie en nieuwbouw toegepast. Ledverlichting wordt toegepast op plaatsen waar dit mogelijk is. In 50% van de sporthallen worden ook lichtafhankelijke besturingen toegepast waarbij de zaalverlichting in meerdere sectoren is te schakelen en te dimmen. Energiezuinige PL-armaturen worden reeds in portalen en doorgangen van de diverse objecten geprojecteerd. Het aantal gemeentelijke gebouwen is circa 220. Van deze gebouwen is 40-50% voorzien van energiezuinige verlichting. Het gemeentehuis is voor 80% voorzien van energiezuinige verlichting. Door de verbouwingen van het bruggebouw en het trouwpaviljoen zal dan vrijwel het gehele gemeentehuis voorzien zijn van energiezuinige verlichting. In kader van EBA ( Energie en Binnenmilieu Adviezen) zijn twaalf scholen geheel uitgevoerd met hoog frequent TL 5 verlichting. Om de overige scholen te voorzien van energiezuinige verlichting met lichtregelingen is een investering nodig van ongeveer ,--. Bij 50% van de sporthallen wordt de verlichting gestuurd en gedimd naar gebruik. Om de overige sporthallen te voorzien van energiezuinige verlichting met lichtregelingen is een investering nodig van ongeveer ,.

3 mei 2012, blad 3 Om de gemeentelijke gebouwen (gymzalen) te voorzien van energiezuinige verlichting is een investering nodig van ongeveer ,. Bij sportvelden is dynamische led- verlichting buiten beschouwing gelaten, omdat de huidige terugverdientijd van deze verlichting ongeveer 26 jaar ligt. Bij sportvelden geldt dat de ledverlichting nog sterk in ontwikkeling is en relatief duur. Ook is het aantal bedrijfsuren per jaar laag waardoor het voordeel van het lage energieverbruik en de lange levensduur van ledverlichting minder relevant maakt. Doordat ledverlichting sterk in ontwikkeling is, zal ledverlichting zich in de toekomst sneller terug verdienen. Enerzijds komt dit door de steeds hogere licht opbrengst per Watt van de gebruikte led's en anderzijds door de te verwachten lagere kosten wegens massaproductie. De geraamde totale extra investering is ,. Bij een gefaseerde aanpak om alle verlichting bij gemeentelijke gebouwen in een periode van 10 jaar aan te passen is jaarlijks een extra investering nodig van ,. Milieuprogramma 2012 In het milieuprogramma 2012 zijn de volgende (extra) maatregelen opgenomen: vervangen van 350 afgeschreven verlichtingsarmaturen door ledarmaturen energiebesparing op scholen. In samenwerking met marktpartijen en scholen wordt geëxperimenteerd met dynamische ledverlichting. Het vervangen of plaatsen van 350 energiezuinige ledarmaturen en lampen is in uitvoering. Het experiment op scholen wordt uitgevoerd door Educohof. Op de scholen De Kap en De Koppel start een experiment met dynamische ledverlichting. Het Milieuprogramma 2012 is inmiddels vastgesteld in de raad. Uitkomsten vertalen in milieuprogramma 2013 In de motie vraagt u de uitkomsten te vertalen in projecten. Ter voorbereiding geven wij hierna een overzicht van de financiële gevolgen van een versnelde aanpak. Openbare verlichtin g Gerealiseerd Geraamde meerkosten 2100 lichtmasten Verdubbeling met (10%) 120 per jaar, benodigd: euro Gemeentelijke Gebo Gerealiseerd Scholen: 12 uwen Geraamde meerkosten Aanpassing in overige scholen: euro Advies Eerst een Meerjaren-programma openbare verlichting opstellen met inventarisatie lichtmasten en de gebiedsgewijze aanpak volgen zoals vastgelegd in beleidsplan 'Gericht Verlicht' Advies Versnelde aanpak is mogelijk, maar aangeraden wordt de Kadernota accommodatiebeleid en notitie vastgoedbeheer af te wachten. Sporthallen: 50% Overige gebouwen Totaal gebouwen Resterende 50% sporthallen euro euro euro Idem Idem euro per jaar bij 10-jarige aanpak

4 mei 2012, blad 4 Met de huidige onderhouds- en vervangingsbudgetten wordt gewerkt aan een duurzame en energiezuinige verlichting bij openbare verlichting en bij gebouwen. Er is al veel gerealiseerd. Inzake een versnelde aanpak adviseren wij voor openbare verlichting eerst een Meerjarenprogramma openbare verlichting op te stellen en de gebiedsgewijze aanpak te volgen zoals vastgelegd in de beleidsnota 'Gericht Verlicht'. Bij de gemeentelijke gebouwen is aan te raden de Kadernota accommodatiebeleid en de notitie vastgoedbeheer af te wachten. De uitkomsten van dit onderzoek kunt u vervolgens betrekken bij de besluitvorming over het Milieuprogramma Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Emmen, J^"""""" \ de gemeentesecretaris» d^burgemeester J A.J. C. Bijl

5 RAADSFRACTIE EMMEN Motie Plaats Datum Nummer Onderwerp Emmen 10 november 2011 RA Begroting 2012 De raad van de gemeente Emmen in vergadering bijeen op maandag 7 en donderdag 10 november 2011 Constaterende dat: Ontwikkelingen op het terrein van energiezuinige verlichting niet stil staan; - Het toepassen van LED-verlichting binnen en buiten een aanzienlijke besparing op de jaarlijkse energielasten kan betekenen; De energieprijzen stijgen; - Onze natuurlijke hulpbronnen niet onuitputtelijk zijn; - In het milieujaarprogramma 2011 de gemeente Emmen in 2020 klimaatneutraal wil zijn. De gemeente met de provincie Drenthe een Klimaatcontract voor de jaren 2010 en 2011 heeft afgesloten. In dit akkoord zijn afspraken en middelen opgenomen voor het uitvoeren van energie- en klimaatprojecten. De gemeente met een positief resultaat een aanvraag heeft ingediend voor een bijdrage in het kader van het Innovatieprogramma Klimaatneutraie Steden; In de milieuagenda is te lezen dat de gemeente mogelijkheden ziet om energiestromen slim aan elkaar te koppelen en energieprojecten wil ondersteunen. Van mening zijnde dat: De gemeente zelf een grootverbruiker is op stroomgebied bijvoorbeeld in kantoren en sporthallen. De gemeente een voorbeeldfunctie zou moeten vervullen tav duurzaam energieverbruik; Bezuinigingen duurzaam moeten worden ingevuld; Het terugdringen van exploitatielasten hierin een aanzienlijke bijdrage kan leveren; Verzoekt het college: Onderzoek te doen naar mogelijkheden om duurzame en energiezuinige verlichting toe te passen in de eigen gebouwen en in het openbaar gebied; De investering die dit met zich brengt te inventariseren De uitkomsten van dit onderzoek met de raad te delen. De uitkomsten om te zetten in plannen en dit mee te nemen in het milieuprogramma en gaat over tot de orde van de-dagr Namens de PvdA fractie: Mede-ondertekenaars: Rv