Burgemeester en B&W-aanbiedingsformulier

Transcriptie

1 B&W.nr d.d BB d.d Burgemeester en B&W-aanbiedingsformulier Onderwerp Ondertekening van het Convenant voor het stimuleren van het gebruik van FSC-gecertificeerde producten Burgemeester en wethouders besluiten Behoudens advies van de commissie Met FSC Nederland het Convenant voor het stimuleren van het gebruik van FSC-gecertificeerde producten te sluiten, waarin inspanningen zijn opgenomen welke betrekking hebben op het gebruik van FSC-gecertificeerde producten, in het bijzonder hout en papier. De burgemeester besluit Behoudens advies van de commissie De wethouder van Ruimtelijke Ordening, Binnenstad en Publiekszaken te machtigen om namens de gemeente het Convenant voor het stimuleren van het gebruik van FSC-gecertificeerde producten te ondertekenen. Samenvatting Nog steeds verdwijnen er bossen met een gemiddelde van 13 miljoen hectare per jaar, wat neerkomt op vier keer de oppervlakte van Nederland. De noodzaak van bosbehoud geldt zowel voor tropische bossen, als voor bossen op het Noordelijk halfrond. Daarom moet kritisch naar het toepassen van de verschillende keurmerken worden gekeken. Hout afkomstig uit aantoonbaar goed beheerde bossen heeft het onafhankelijke keurmerk van de Forest Stewardship Council (FSC), tot nu toe het meest betrouwbare keurmerk. Door een convenant met FSC-Nederland af te sluiten benadrukt de gemeente Leiden, dat zij zich zal inspannen in al haar projecten (nieuwbouw en renovatie) in de openbare ruimte en de eigen kantoren/gebouwen in voorkomende gevallen voor toepassingen van tropisch hout, naaldhout en plaatmateriaal, hout met het FSC-keurmerk te gebruiken. Ook zal de gemeente Leiden in de toekomst papier van een FSC-gecertificeerde papierleverancier betrekken. Hiermee geeft de gemeente Leiden een duidelijk signaal af aan de markt: de Nederlandse houthandel, de boseigenaren en alle stakeholders die invloed kunnen uitoefenen op het bosbehoud

2 Burgemeester MACHTIGING De Burgemeester van Leiden, gelet op het bepaalde in artikel 171, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet, machtigt hierbij de heer P. van Woensel, wethouder Ruimtelijke Ordening, Binnenstad en Publiekszaken, om namens hem het Convenant voor het stimuleren van het gebruik van FSC-gecertificeerde producten te ondertekenen. Leiden, 16 februari 2010 drs. H.J.J. Lenferink Burgemeester van Leiden

3 FSC Trademark 1996 Forest Stewardship Council A.C. FSC-SECR-0010 Convenant voor het stimuleren van het gebruik van FSCgecertificeerde producten Bossen zijn van levensbelang. Honderden miljoenen mensen zijn voor hun levensonderhoud direct afhankelijk van bos. Ook voor vele dieren en planten is bos onmisbaar. Daarnaast is bos van belang vanwege zijn invloed op het klimaat, waterhuishouding en bodem. De bossen van de wereld staan echter onder grote druk. Jaarlijks verdwijnt 13 miljoen hectare tropisch bos (een gebied bijna vier keer zo groot als Nederland) en ook de Noordelijke bossen hebben te lijden van degradatie. Commerciële houtkap is één van de oorzaken hiervan. Het gebruik van hout uit goed beheerde bossen wordt wereldwijd beschouwd als een bijdrage aan de oplossing van het probleem van ontbossing en bosdegradatie. Het meest gezaghebbende bewijs van goed bosbeheer is het onafhankelijk keurmerk van de Forest Stewardship Council (FSC). Het FSCkeurmerk biedt de zekerheid dat hout en houtproducten met het FSC-logo voldoen aan de hoogste eisen voor sociaal, milieuvriendelijk en economisch verantwoord bosbeheer. Inmiddels is ruim 115 miljoen ha bos in de wereld FSC-gecertificeerd. De beschikbaarheid van FSC-hout op de Nederlandse markt wordt geschat op 21%. Door producten toe te passen met het FSC-keurmerk wordt certificering verder gestimuleerd, waarmee een positieve bijdrage wordt geleverd aan goed bosbeheer. De gemeenten in de regio s Holland Rijnland en Rijnstreek hanteren milieubeleid, in het bijzonder voor duurzaam bouwen 1, als uitgangspunt bij de uitvoering van bouwwerkzaamheden en bouwprojecten in opdracht van de gemeente. Bij bouwprojecten van derden wordt duurzaam bouwen zoveel mogelijk gestimuleerd. Eén van de basismaatregelen bij duurzaam bouwen betreft het toepassen van verantwoord geproduceerd hout, afkomstig van gecertificeerd bosbeheer. De standaard die aan de certificering ten grondslag ligt dien tin ieder geval te voldoen aan de volgende kenmerken: 1- de materiële normen die aan FSC-certificering te grondslag liggen, namelijk de FSC Principes en Criteria, 2- de adequate vertaling/uitwerking van deze globale normen in nationale en regionale standaarden voor verantwoord bosbeheer, 3- een aantoonbare balans tussen ecologische, sociale als economische belangen bij het opstellen van de normen, 4- de wijze waarop het bosbeheer in het veld aan de standaard(s) wordt getoetst, 5- de erkenning door diverse milieubescherming -, ontwikkelings- en maatschappelijke organisaties als o.a. wereld Natuur Fonds, Greenpeace, IUCN, ICCO, FNV en CNV en 6- voldoet aan de criteria van duurzaam inkopen voor overheden. Volgens de gemeentes in de regio Holland Rijnland en Rijnstreek en de Milieudienst West-Holland zal toepassing van een standaard met genoemde kenmerken concreet leiden tot: het uitsluiten van illegaal hout; het uitsluiten van grote en onherstelbare schade voor het milieu; de belangen van de oorspronkelijke bewoners te waarborgen en onvervangbare oerbossen volledig te beschermen. Tegen deze achtergrond verklaren de gemeentes in de regio Holland Rijnland en Rijnstreek, de Milieudienst West-Holland en FSC Nederland, gevestigd te Utrecht, dat zij de volgende maatregelen nemen om het gebruik van FSC-gecertificeerd hout te stimuleren. 1 Regionale Duurzaam Bouwen Plus Richtlijn of convenant duurzaam bouwen Rijnstreek

4 Hierbij zullen de gemeentes in de regio Holland Rijnland en Rijnstreek, de Milieudienst West-Holland en FSC Nederland zich inzetten voor de realisatie van de volgende afspraken: Inspanningen per gemeente 1. FSC als keurmerk voor verantwoord bosbeheer Naar het oordeel van de Milieudienst West-Holland voldoet hout met het FSC-Keurmerk aan de in de inleiding genoemde kenmerken. Daarom accepteren de gemeentes en de Milieudienst hout zonder FSC-keurmerk alleen indien (door de inschrijver) overtuigend wordt aangetoond dat het door hem geleverde/gebruikte hout aantoonbaar afkomstig is uit bosbeheer dat voldoet aan eerder genoemde kenmerken. 2. Projecten voor toepassing van FSC-hout in de openbare ruimte De gemeentes nemen zich voor om in al haar projecten (nieuwbouw en renovatie) in de openbare ruimte voor alle toepassingen (tropisch hout, naaldhout, plaatmateriaal) FSC-hout toe te passen. De bij deze projecten betrokken partners zullen worden gevraagd zich via de inkoopvoorwaarden, een convenant of via de bestekken aan deze voorwaarden te verbinden. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om speelvoorzieningen, constructiewerken in parken, boompalen,parkeerpalen, beschoeiing van beken, bankjes, loopdekken, galerijen, bruggen, sluizen etc. 3. Renovatie/Nieuwbouw eigen kantoren/gebouwen De gemeenten nemen zich voor alle bouwwerkzaamheden ten aanzien van de nieuw te bouwen kantoren, gebouwen en scholen en/of renovaties van de bestaande gebouwen, waarvan de gemeenten eigenaar zijn, alleen nog gebruik te maken van FSC-hout en producten en in haar inkoopvoorwaarden vast te leggen. Dit geldt zowel voor hardhout, naaldhout als plaatmateriaal. 4. Projectformulier Alle projecten van de gemeentes in de regio Holland Rijnland en Rijnstreek behorende bij de bovenstaande punten woren op het bijgevoegde FSC-projectformulier ingevuld. Dit projectformulier wordt regelmatig op zijn volledigheid getoetst en waar nodig aangepast. Het projectformulier zal in samenwerking met FSC Nederland binnen 3 maanden na ondertekening ingevuld worden. 5. FSC-certificering van aannemers De gemeentes streven ernaar zoveel mogelijk en in principe alle werken behorende bij de bovenstaande punten door FSC-gecertificeerde aannemers te laten uitvoeren. Hiervoor zal vanaf 1 januari 2010 een standaardtekst in de bestekken worden opgenomen. Daar waar de gemeentes rechtstreeks inkoopt bij de leverancier, zal de leverancier FSC-gecertificeerd zijn.

5 6. Bouwprojecten waarbij de gemeente geen directe opdrachtgever is De gemeentes spannen zich in om de voorwaarde om FSC-gecertificeerd hout toe te passen ook te verwoorden in de overeenkomsten met ontwikkelaars van toekomstige bouwprojecten. In overeenkomsten met woningcorporaties maakt de gemeente afspraken over de toepassing van FSC-hout bij nieuwbouw en renovatie. 7. Papierverbruik Vanaf 2010 zal worden gestart met het gebruik van FSC-papier. Het streven is om in 2011 volledig te zijn overgeschakeld op FSC-papier, als dit al niet het geval mocht zijn. Dit betreft: Kopieerpapier intern Briefpapier Interne memo Externe communicatie Enveloppen Mailings De gemeente zal haar drukkers verzoeken zich te laten certificeren. Waar mogelijk zal het FSC-logo op de papierproducten gevoerd worden. 8. Kennisoverdracht FSC Nederland en de gemeentes streven ernaar om geleidelijk steeds meer kennis over FSC en FSC-certificering bij de gemeentes onder te brengen. 9. Inspanningen FSC Nederland FSC Nederland zal de gemeentes ondersteunen bij het realiseren van de gestelde doelen door: Verzorgen van algemene up-to-date informatie over verkrijgbaarheid van FSC-producten via website (leveranciersgids ) Beschikbaar stellen van instrumenten en informatie zoals een model-bestektekst en brochures. Adviseren omtrent de verkrijgbaarheid van houtsoorten en waar mogelijk en nodig bemiddelen tussen vraag en aanbod. De projecten beschreven in het FSC-projectformulier dienen ter monitoring en evaluatie, de FSC Makelaars zullen waar nodig de gedefinieerde projecten uit het FSC projectformulier actief ondersteunen. Het verzorgen van minimaal twee presentaties voor medewerkers van de gemeentes, nl. voor beleidsambtenaren van relevante afdelingen (Duurzaamheid, Woningbouw, OCW) en ambtenaren betrokken bij uitvoering van projecten. Ondersteuning en advies over borging van de keten (hoe nagaan dat er daadwerkelijk FSC-hout wordt/is toegepast) Beschikbaar stellen materiaal voor interne training en communicatie, bijvoorbeeld presentaties, standaardteksten.

6 Voor uitgebreide op-maat-ondersteuning en voor evt. materialen door FSC Nederland zal de convenantpartner een bijdrage in de onkosten betalen. 10. Communicatie Beide partijen zullen publiciteit over het convenant verzorgen en op elkaar afstemmen. FSC Nederland zal actief publiciteit verzorgen over afgesloten convenanten, o.a. via persberichten en de eigen nieuwsbrief (zie De gemeentes en Milieudienst zullen hun keuze voor FSC bij haar doelgroepen onder de aandacht brengen. Daarbij gaat h et in ieder geval om de volgende (communicatie) activiteiten: FSC-advertentie in MDWH-Signaal, minimaal éénmaal per jaar FSC-advertentie in de gemeenteberichten al sopgenomen in de huis aan huisbladen, minimaal éénmaal per jaar Redactionale stukken over FSC in het personeelsblad Standaardtekst op de website over het FSC-convenant Nieuwsberichten over FSC op de website Uitleg over FSC op bouwbord op de bouwplaats (N.B. alleen wanneer met FSC-gecertificeerde aannemers wordt gewerkt) Ophangen bord in het gemeentehuis/stadhuis: wij zijn partner van FSC-Nederland Testimonial Burgemeester/ Wethouder: Daarom sta ik voor FSC FSC Nederland stelt hiervoor communicatiemiddelen ter beschikking: - Standaard persbericht - Foto-archief - Standaard presentatie FSC - FSC-brochure - Standaard advertentie - Standaardteksten voor Internet, huis-aan-huisbladen en folder - Bijsluiters - Posters 11. Rapportage Voor de gemeente Leiden is voor (de uitvoering van) dit convenant als contactpersoon aangewezen de heer W. Mulder, afdelingsmanager Ruimte- en Milieubeleid. Regionaal contactpersoon is de heer T. Schonenberg (Milieudienst West Holland). Binnen FSC Nederland wordt als contactpersoon voor (de uitvoering van) dit convenant aangewezen de heer A. Alkema en de heer J. Schreuder Over de uitvoering van deze beleidsvoornemens zal de convenantpartner op korte termijn na het in werking treden van het convenant en daarna tenminste eenmaal per jaar schriftelijk rapporteren aan FSC Nederland op basis van de Projectenlijst, via het door FSC Nederland ter beschikking gestelde projectformulier. Tweemaal per jaar (of zoveel vaker als de partners dat nodig achten) vindt er een voortgangsgesprek plaats tussen FSC Nederland en de convenantpartners; de hiervoor genoemde jaarlijkse schriftelijke rapportage via het projectformulier wordt dan in ieder geval besproken.

7 Bovendien zal over de voortgang van dit convenant worden gerapporteerd in het jaarlijks uit te brengen duurzaamheidverslag / milieujaarverslag van de gemeenten in de regio s Holland Rijnland en Rijnstreek en de Milieudienst. Dit convenant voorstel wordt voorgelegd in alle gemeenten in de regio Holland Rijnland en Rijnstreek om voor dit aspect regionale eenheid van beleid te bereiken. Aldus opgemaakt, overeengekomen en ondertekend op xx xx 2010 te Leiden. De gemeente Leiden, namens deze De heer P. van Woensel, wethouder Ruimtelijke Ordening, Binnenstad en Publiekszaken FSC Nederland, namens deze, De heer B.W.J. van der Linden, directeur Kennis genomen van dit ondertekende convenant, Milieudienst West-Holland, namens deze De heer D.W.M. Eskes, directeur