Jaarverslag 2014, Jaarrekening 2014 en Begroting 2016

Transcriptie

1 Vereniging van Brabantse Gemeenten Jaarverslag 2014, Jaarrekening 2014 en Begroting Inleiding De Vereniging van Brabantse gemeenten (VBG) is er op gericht om kwaliteit, creativiteit en bestuurskracht van de Brabantse gemeenten te bevorderen door: Tweezijdig contact met de VNG. Goed contact met de provincie Noord-Brabant. Goed onderling contact: platformfunctie, informatie-uitwisseling. De VBG is de Brabantse provinciale afdeling van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en heeft de volgende functies: Het bevorderen van het benoemen van deskundige, bevlogen en kwalitatief hoogwaardige VNG bestuurs- en commissieleden. Het in stand houden van een VBG-netwerk, onder andere door het organiseren van bestuurdersdagen. Het optreden als intermediair en ambassadeur. Signalering en behartiging van (Brabantse) belangen. Daarnaast is er vanuit de VBG samenwerking met de provincie Noord-Brabant: Door afstemming beleid. Door verbetering van de structuur samenwerking, bijvoorbeeld rondom de slagvaardige overheid. Door gebruikmaking van faciliteiten en netwerk. Om de onderlinge contacten te onderhouden, zijn in het afgelopen jaar diverse bijeenkomsten georganiseerd, die in dit jaarverslag kort aan de orde komen. 2 Bestuur VBG Het bestuur van de VBG bestond in 2014 uit: I. Adema, voorzitter R. van de Mortel, vicevoorzitter H. Balk, bestuurlijk secretaris K. van den Berg, ambtelijk secretaris en penningmeester S. Adriaansen J. Fraanje P. Maas W. van Rosmalen burgemeester Veghel burgemeester Vught wethouder Waalre burgemeester Woensdrecht gemeentesecretaris Boxtel burgemeester Sint-Oedenrode gemeentesecretaris Schijndel

2 G. Vrenken A. van der Wegen Toegetreden in 2014 B. van Kaathoven Afgetreden in 2014 M. List griffier Tilburg raadslid Bergen op Zoom wethouder Eindhoven wethouder Eindhoven 3 Brabantse bestuurders bij de VNG Overzicht Brabantse bestuurders in VNG bestuur en VNG commissies in 2014 VNG bestuur: de heer Hamming (burgemeester Heusden), tot juli 2014 de heer Depla (wethouder Eindhoven), vanaf juli 2014 College voor Arbeidszaken: de heer Van Olden (wethouder s-hertogenbosch) de heer Hellegers (burgemeester Uden), tot oktober 2014 de heer A. Coppens (wethouder Bergen op Zoom), vanaf oktober 2014 de heer P. Bons (wethouder Halderberge)vanaf juli 2014 mevrouw H. van Aart (wethouder Heusden), vanaf juli 2014 mevrouw H. Rijnbach (burgemeester Etten-Leur), vanaf juli 2014 de heer J. Boelhouwer (burgemeester Gilze-Rijen), vanaf juli 2014 de heer L. Roolvink (burgemeester Grave), vanaf juli 2014 Commissie Bestuur en Veiligheid: mevrouw Woestenberg (secretaris s-hertogenbosch), tot juli 2014 de heer Gaillard (burgemeester Son en Breugel), tot juli 2014 de heer A. Ederveen (burgemeester Valkenswaard), vanaf juli 2014 de heer J. Hamming (burgemeester Heusden), vanaf juli 2014 Commissie Europa en internationaal: de heer Janssen (burgemeester Oisterwijk) de heer De Wijkerslooth de Weerdesteijn (burgemeester Waalre), tot juli 2014 de heer Noordanus (burgemeester Tilburg) ), tot juli 2014 de heer T. Rombouts (burgemeester s-hertogenbosch), vanaf juli 2014 mevrouw J. Eugster (burgemeester Schijndel), vanaf oktober 2014 de heer J. van Zomeren (burgemeester Gemert-Bakel), vanaf oktober 2014 de heer S. Akinci (wethouder Breda), vanaf juli 2014

3 Commissie Financiën: de heer Van Bree (wethouder Heeze-Leende), tot juli 2014 de heer Depla (wethouder Eindhoven) de heer J. van Groos (wethouder Waalwijk), vanaf juli 2014 de heer T. Theunis (wethouder Roosendaal), vanaf juli 2014 Commissie Gezondheid en Welzijn: de heer Bisschops (raadslid Best) de heer Van Oosterhout (wethouder Drimmelen) de heer J.-P. Schouw (wethouder Etten-Leur), vanaf juli 2014 mevrouw J. Visscher (wethouder Eindhoven), vanaf juli 2014 Commissie Milieu en Mobiliteit: de heer Eeuwhorst (raadslid Nuenen), tot juli 2014 de heer Lauwerier (wethouder Tilburg), tot juli 2014 de heer C. Punt (raadslid Moerdijk), vanaf juli 2014 de heer B. de Vries (wethouder Tilburg), vanaf juli 2014 de heer P. van de Wiel (wethouder Boxtel), vanaf juli 2014 Commissie Onderwijs, Cultuur en Sport: mevrouw Moorman (burgemeester Bernheze), tot juli 2014 de heer B. van den Berg (wethouder Breda), vanaf juli 2014 mevrouw J. Hendriks (wethouder Sint-Oedenrode), vanaf juli 2014 de heer A. Strijbis (raadslid Goirle), vanaf juli 2014 Commissie Ruimte en Wonen: mevrouw Adema (burgemeester Veghel, voorzitter VBG, tot juli 2014 de heer Adriaansen (burgemeester Woensdrecht, bestuurslid VBG) mevrouw Van den Berg (raadslid Drimmelen, penningmeester VBG), tot juli 2014 de heer Snijders (wethouder s-hertogenbosch), tot juli 2014 de heer B. Bergkamp (wethouder Breda), vanaf juli 2014 de heer J. van Burgsteden (wethouder Sint-Oedenrode), vanaf juli 2014 mevrouw E. van Dijk (raadslid Eindhoven), vanaf oktober 2014 Commissie Werk en inkomen: mevrouw Van Mierlo (wethouder Helmond) de heer Hamming (burgemeester Heusden, tot juli 2014 de heer E. de Ridder (wethouder Tilburg), vanaf juli 2014 de heer A. van der Weegen (wethouder Bergen op Zoom), vanaf juli 2014 Subcommissie Gemeentelijke Dienstverlening en Informatiebeleid: de heer Gaillard (burgemeester Son en Breugel), tot juli 2014 de heer Fraanje (secretaris Boxtel) de heer S. Slaats (raadslid Waalwijk), vanaf juli 2014

4 de heer R. Meulenbroek (secretaris Breda), vanaf juli 2014 de heer G. Bruijniks (wethouder Loon op Zand), vanaf juli 2014 Subcommissie Water: de heer Van der Wegen (wethouder Bergen op Zoom, bestuurslid VBG), tot juli 2014 mevrouw Adema (burgemeester Veghel, voorzitter VBG) mevrouw Vermue-Vermue (burgemeester Cranendonck), tot juli 2014 Subcommissie rechtspositie Raadsleden en Wethouders: de heer Klaassen (raadslid Boxmeer), tot juli 2014 de heer de Beer (raadslid Breda), tot juli 2014 mevrouw Van de Rijt (wethouder Heeze-Leende), tot juli 2014 de heer Lauwerier (wethouder Tilburg), tot juli 2014 Subcommissie Decentralisatie Jeugdzorg mevrouw Moorman (burgemeester Bernheze), tot juli 2014 Door actief betrokken te zijn bij de aanmelding van kandidaten voor het VNG bestuur en de commissies, probeert de VBG de belangen van Brabant te dienen door middel van een ruime vertegenwoordiging. 4 VBG bijeenkomsten in De toekomst van Brabant, op weg naar een nieuwe bestuursperiode februari, gemeente Tilburg, 120 deelnemers Aan de vooravond van een nieuwe bestuursperiode voor gemeenten werd in zes deelsessies ingegaan op belangrijke thema s die in de nieuwe bestuursperiode spelen. De zes thema s waren: Sociaal domein en participatiemaatschappij; Ruimte, natuur en landschap; Economie en Europa; Dienstverlening, bedrijfsvoering, horizontaal toezicht; Lokale energietransities; Het nieuwe beleidsprogramma. De bijeenkomst is georganiseerd met medewerking van VNG, KING, Het PON en Provincie Noord-Brabant. 4.2 Algemene Ledenvergadering met aansluitend themabijeenkomst Brabant veert op! Over veerkrachtig bestuur en nieuwe kansen voor gemeenten 19 juni, gemeente Tilburg, 90 deelnemers De Algemene Ledenvergadering werd gevolgd door de themabijeenkomst Brabant veert op. Na de verkiezingen van 19 maart zijn de nieuwe raden en colleges benoemd. Centraal in deze bijeenkomst stond de grote uitdaging waarvoor gemeenten in de komende beleidsperiode staan.

5 4.3 Dialoog in het buitengebied 15 december, Gilze, 90 deelnemers Thema van deze bijeenkomst was de Verordening Ruimte en de rol van de dialoog hierin. In februari 2014 is de Verordening Ruimte 2014 vastgesteld. Centraal staat dat in 2020 de veehouderij in Noord-Brabant zorgvuldig is. Nadere afspraken daarvoor zijn cruciaal en onderdeel van een brede aanpak, die ondermeer het voeren van een goede dialoog, het bewerkstelligen van nieuwe verdienmodellen en innovatie omvat. Met name de omgevingsdialoog wordt als sleutel gezien. 4.4 Bijdragen aan bijeenkomsten van derden Naast eigen bijeenkomsten levert de VBG bijdragen aan bijeenkomsten die door andere georganiseerd worden. In 2014 waren dit: Learn & Share bijeenkomst Informatieveiligheid, 12 februari, s-hertogenbosch. In samenwerking met de Taskforce Bestuur en Informatieveiligheid Dienstverlening. Workshop Wet Rgt, 17 april, Eindhoven. In samenwerking met KING. Brabant aan tafel, 8 oktober, Tilburg. In samenwerking met de Provincie Noord- Brabant. 5 VBG panelonderzoek Regelmatig worden raadsleden, wethouders, burgemeesters, griffiers en secretarissen gevraagd deel te nemen aan een online onderzoek over actuele thema s. In 2014 is er een onderzoek uitgevoerd: Quick scan Economische rol van gemeenten. De rapportage van het onderzoek is op VBG bijeenkomsten uitgereikt en is via het VBG Nieuwsbericht verspreid. Onderzoeken worden uitgevoerd door het PON. 6 VBG-nieuwsberichten en website Via de VBG-nieuwsberichten verstrekt de VBG actuele informatie aan gemeenten. In 2014 zijn er 6 Nieuwsberichten verschenen: in maart, april, juli, september, november en december. De website van de VBG is onderdeel van de VNG-website. Op de website zijn onder andere de agenda, documenten en nieuwsbrieven te vinden.

6 7 (Veer)Krachtig Bestuur in Brabant Met het manifest op het bestuursakkoord 10 voor Brabant in 2011 heeft de Vereniging van Brabantse Gemeenten het voortouw genomen voor Veerkrachtig Bestuur in Brabant. In het manifest zijn de uitgangspunten voor een krachtig bestuur als basisvoorwaarde opgenomen om de voornaamste opgaven, uitdagingen en kansen voor Brabant te kunnen verzilveren. Het bestuur van de Vereniging van Brabantse Gemeenten heeft zich sindsdien met de provincie Noord-Brabant ingezet om als het ware tot een nieuw pluriform Brabants bestuursmodel te komen. Inmiddels is de bestuurlijke toekomst onderwerp van gesprek in vrijwel alle Brabantse gemeenten en regio s. Waarom Veerkrachtig Bestuur in Brabant Brabant wil bij de Europese top van kennis- en innovatieregio s blijven behoren. Op die manier kunnen we welzijn en welvaart in Brabant duurzaam behouden. Een goed vestigings- en leefklimaat is daar een randvoorwaarde voor, en het domein waar de overheden in Brabant leidend in zijn. Omdat de uitdagingen van deze tijd - denk onder andere aan bevolkingskrimp, vergrijzing, afname van winkels en sluiting van agrarische bedrijven - complex zijn, is het nodig om als overheid met andere publieke en private partijen samen te werken. Tegelijkertijd willen we betrokken, benaderbaar en aanspreekbaar zijn om het democratisch draagvlak te verbeteren. Dit besef dient zich te vertalen in de manier waarop de overheid zich organiseert. We willen samen met gemeenten en betrokken partijen de grote economische en maatschappelijke uitdagingen oppakken en het succes lokaal laten doorwerken. Dat is in essentie de reden waarom wij het traject Veerkrachtig Bestuur samen met de provincie Noord-Brabant zijn gestart. Daarbij realiseert het bestuur van de VBG zich dat de uitvoering van de Agenda van Brabant, die wij gezamenlijk onderschrijven, alleen kan worden uitgevoerd in een intensieve samenwerking tussen gemeenten en Provincie. In de overleggen die het bestuur van de VBG twee maal per jaar heeft met het college van GS, wordt uitvoerig gesproken over de resultaten van de (Veer)Krachtig bestuur en de reacties die dit oproept bij gemeenten. Samen kunnen we in elk geval constateren dat in 2014 de samenwerking tussen gemeenten intensiever is geworden. Naast de breder gevoelde noodzaak tot deze samenwerking in relatie tot de 3 decentralisaties, heeft (Veer)Krachtig bestuur hieraan een bijdrage geleverd. Bestuur Vereniging van Brabantse Gemeenten

7 Financiële verantwoording 2014 Begroting 2014 Inkomsten Uitgaven VNG-bijdrage 9.045,-- Organisatiekosten 6.000,-- Contributie ,-- Secretariaatskosten ,-- Totaal ,-- Totaal ,-- Jaarrekening 2014 Inkomsten Uitgaven VNG-bijdrage 9.045,-- Organisatiekosten ,-- Contributie ,-- Secretariaatskosten ,-- Rente 628,-- VBG reserve ,-- Totaal inkomsten ,-- Totaal uitgaven ,-- Toelichting In 2014 is er een overschrijding ten opzichte van de begroting. Hetgeen komt omdat er meer energie en tijd is gestoken in het project Veerkrachtig Bestuur in Brabant en in de bijeenkomsten door de VBG zijn georganiseerd De organisatiekosten zijn hierdoor gestegen. Daarnaast zijn de secretariaatskosten licht gestegen door de toename van de activiteiten. In 2014 is door alle leden op tijd de contributie voldaan en is de contributie verlaagd met 2%. De VBG staat er in financiële zin goed voor. De VBG heeft in het algemeen bestuur besloten om extra middelen beschikbaar te stellen voor de activiteiten en ,-- als voorziening op de spaarrekening te houden om tegenvallers op te vangen. De beschikbare middelen op de lopende rekening kunnen worden ingezet voor activiteiten van de VBG. Het saldo op de lopende rekening bedraagt: Per 31 december ,88 Het saldo van de spaarrekening bedraagt: Per 31 december ,77

8 Begroting 2016 Inkomsten Uitgaven VNG-bijdrage 9.045,-- Organisatiekosten ,-- Contributie ,-- Secretariaatskosten ,-- VBG-reserve ,-- Totaal ,-- Totaal ,-- Inhoudelijk: Voortzetting van bestaande lijn met gemiddeld één bijeenkomst per 2 maanden, vier maal per jaar een nieuwsbrief en belangenbehartiging en vertegenwoordiging in de richting van Den Haag en Den Bosch. Inzet nieuwe media. Extra inzet op thema s van belang in 2016 (Nieuwe Agenda van Brabant, Krachtig Bestuur, Economie, Decentralisaties) vanuit de reserves VBG. De contributie blijft op het peil van 2015