Bekendmaking. Ontwikkeling Statie fase II

Transcriptie

1 Bekendmaking Ontwikkeling Statie fase II Het college van burgemeester en wethouders maakt bekend dat zij op grond van artikel eerste lid onderdeel a, sub 3º van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) voornemens is een omgevingsvergunning te verlenen voor de activiteit bouwen in combinatie met handelen in strijd met de regels ruimtelijke ordening voor de realisatie van een appartementencomplex aan de Statie. De locatie is gelegen aan de Statie nabij de spoorwegovergang Bredasestraat - Wouwsestraatweg. De locatie wordt omsloten door de Statie, de Bredasestraat, het gebouw De Statie van Stadlander en de spoorwegovergang aan de Bredasestraat. De aanvraag voorziet in de huisvesting (appartementencomplex) van personen met een aanduiding uit het spectrum van autistische stoornissen (A.S.S.). Naast 56 wooneenheden wordt een gemeenschappelijke huiskamer en een berging gerealiseerd. Op bepaalde delen van de geprojecteerde appartementen is uit akoestisch onderzoek gebleken dat de voorkeursgrenswaarde uit de Wet geluidhinder (Wgh) wordt overschreden. Hiervoor is een ontwerpbesluit voor het verlenen van hogere grenswaarden zoals is bedoeld in de Wet geluidhinder opgesteld. Ter inzage De ontwerpbesluiten en bijbehorende stukken liggen met ingang van 9 oktober 2017 gedurende zes weken ter inzage tijdens kantooruren in het Stadskantoor, J. Obrechtlaan 4, Bergen op Zoom. De stukken zijn tevens digitaal beschikbaar via onze gemeentelijke website De ontwerpbeschikking en bijbehorende stukken zijn ook beschikbaar via de landelijke voorziening NL.IMRO.0748.OVStatie2-0201). Gedurende de termijn van de terinzagelegging, zoals hiervoor genoemd, kan iedereen schriftelijk dan wel mondeling zijn/haar zienswijze omtrent het voornemen kenbaar maken bij het college van burgemeester en wethouders, Postbus 35, 4600 AA Bergen op Zoom. Indien u een mondelinge zienswijze wenst in te brengen, kunt u contact opnemen met dhr. J. Cats, tel Bergen op Zoom, 8 oktober 2017 Postbus AA Bergen op Zoom Jacob Obrechtlaan 4 T (0164) F (0164) E stadskantoor@bergenopzoom.nl I

2 ONTWERPBESCHIKKING OMGEVINGSVERGUNNING vergunningnummer: OMV12292 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente BERGEN OP ZOOM is voornemens beschikkende op een aanvraag van : Het Station Bergen op Zoom B.V. wonende/gevestigd : Kromzaad 1 te : 4703 RD Roosendaal en is ontvangen op : 22 mei 2017 om op het perceel, kadastraal bekend: gemeente Bergen op Zoom, Sectie: H, Nummer(s): 5499,5185 en 5352 en (in de toekomst ) plaatselijk bekend : De Statie 121 t/m 233 (oneven) te Bergen op Zoom om voor het volgende project : het bouwen van 56 appartementen en 1 huiskamer voor de huisvesting van personen met een (extramurale) zorgbehoefte Gelet op de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Ministeriele Regeling omgevingsrecht (Mor) alsmede de Algemene wet bestuursrecht (Awb); BESLUIT, een omgevingsvergunning te verlenen, die betrekking heeft op de volgende activiteit(en) als bedoeld in de Wabo: 1. Het (ver)bouwen van een bouwwerk (art 2.1 lid 1 onder a Wabo); 2. Het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde (art 2.1 lid 1 onder b Wabo); 3. Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan (art 2.1 lid 1 onder c Wabo); 4. Het maken of veranderen van een uitweg (art 2.2 lid 1 onder e Wabo). Onderdeel van deze vergunning vormen de bijgevoegde overwegingen, de voorwaarden en de bij dit besluit behorende, door of namens het college van burgemeester en wethouders gewaarmerkte bescheiden, bestaande uit 23 document(en). Jacob Obrechtlaan 4 Postbus 35 T B nv BNG rek. nr AR Bergen op Zoom 4600 AA Bergen op Zoom F (0164) B IBAN: NL41BNGH Contact: I KvK B BIC: BNGHNL2G

3

4 Activiteit : Het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1 lid 1a Wabo) Omschrijving : Het bouwen van 56 appartementen en 1 huiskamer voor de huisvesting van personen met een (extramurale) zorgbehoefte met betrekking tot de hierin opgenomen activiteit het (ver)bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo) op de volgende overwegingen: 1. Dat het bouwen niet geheel in overeenstemming is met het ter plaatse geldende bestemmingsplan: Stationsgebied e.o. artikel 6 bestemming: Verkeer, artikel 8 dubbelbestemming: Waarde-Archeologie, artikel gebiedsaanduiding: wro-zone wijzigingsgebied 3 en artikel 14.2 gebiedsaanduiding: vrijwaringszone - radar 6 2. Dat het bouwen voldoet aan de redelijke eisen van welstand ( ); 3. Dat voldoende aannemelijk is gemaakt dat het bouwen voldoet aan de voorschriften van het Bouwbesluit 2012, mits wordt voldaan aan onderstaande voorwaarden; 4. Dat het bouwen voldoet aan de voorschriften van de bouwverordening, mits wordt voldaan aan onderstaande voorwaarden. Aan de in de omgevingsvergunning opgenomen activiteit het bouwen van een bouwwerk worden de volgende voorwaarden verbonden: 1. Het bouwen moet geschieden overeenkomstig de bepalingen van het Bouwbesluit, de krachtens dit besluit gestelde nadere regelen en de bepalingen van de gemeentelijke bouwverordening; 2. De uitvoering moet geschieden conform vergunning. De vergunninghouder dient het team Ruimtelijke Ordening er tijdig van in kennis te stellen wanneer met de werkzaamheden een aanvang wordt gemaakt. Hiervoor dient gebruik te worden gemaakt van bijgevoegd meldingsformulier; 3. In principe dient binnen 26 weken gebruik te worden gemaakt van de verleende vergunning. Indien niet binnen 26 weken een aanvang met de werkzaamheden is gemaakt, zal overwogen worden de vergunning in te trekken; Met het bouwen mag niet worden begonnen alvorens: - overleg tussen de (hoofd)aannemer en het Team Ruimtelijke Ordening (tel ) heeft plaatsgevonden; - het vloerpeil door het Team Ruimtelijke Ordening is aangegeven; - de rooilijnen en/of bebouwingsgrenzen op het bouwterrein door het Team Ruimtelijke Ordening zijn uitgezet; 4. De vergunninghouder dient het team Ruimtelijke Ordening twee dagen voor aanvang van onderstaande werkzaamheden in kennis te stellen van: - de aanvang de werkzaamheden, inclusief ontgravingwerkzaamheden; - de aanvang van de eventuele grondverbeteringwerkzaamheden; - het inbrengen van de funderingspalen; - het storten van beton; - het gereedkomen van de (brandveiligheids)installaties. 5. Het terrein waarop wordt gebouwd moet door een doeltreffende afscheiding van de weg en van het aangrenzende open erf of terrein zijn afgescheiden indien gevaar of hinder te duchten is; 6. Deze afscheiding moet zodanig zijn geplaatst en ingericht, dat het verkeer zo min mogelijk hinder ervan ondervindt en de toegang tot brandkranen en andere openbare voorzieningen, zoals leidingen, er niet door wordt belemmerd; 7. Indien geconstateerd wordt dat naar het oordeel van bouwtoezicht een werktuig wordt gebruikt dat schade of ernstige hinder voor de omgeving veroorzaakt dan worden de werkzaamheden terstond stilgelegd en verboden; 8. De vergunninghouder dient het team Ruimtelijke Ordening er tijdig van in kennis te stellen wanneer het bouwwerk gereed is. Het is niet toegestaan het bouwwerk in gebruik te geven of te nemen wanneer het bouwwerk niet is gereed gemeld of wanneer er niet is gebouwd overeenkomstige de verleende vergunning. Voor het gereed melden dient gebruik te worden gemaakt van bijgevoegd meldingsformulier

5 9. De afstand tussen de in de omgeving aanwezige bluswatervoorzieningen en de (entree)brandweeringang is groter dan 40 meter. Er dient een aanvullende bluswatervoorziening te worden gerealiseerd. Denk hierbij indien mogelijk aan een brandkraan op het waternet of een geboorde put met pomp. 10. Van een gedeelte van het bouwperceel zijn onvoldoende gegevens bekend met betrekking tot mogelijke bodemverontreinigingen van dit deel dient nog een milieukundig bodemonderzoek te worden uitgevoerd conform NEN 5740/5707 Ter nadere goedkeuring van het team Ruimtelijke Ordening dienen uiterlijk 3 weken voor aanvang van de betreffende werkzaamheden nog de volgende bescheiden te worden ingediend: 1. Een voorstel waarin wordt aangegeven op welke wijze in bluswatervoorziening gaat worden voorzien binnen een afstand van 40 meter tot de (entree)brandweeringang; 2. Detaillering van de constructies (berekeningen, tekeningen betonwapening, tekeningen staalconstructies en prefabelementen, etc.); 3. Een aanvullend milieukundig bodemonderzoek conform NEN 5740/5707 Met de uitvoering van de hierboven genoemde onderdelen mag worden begonnen pas nadat daarop goedkeuring is verkregen. Activiteit : Het uitvoeren van een werk (artikel 2.1 lid 1b) Omschrijving : Het uitvoeren van graafwerkzaamheden ten behoeve het bouwen van 56 appartementen en 1 huiskamer voor de huisvesting van personen met een (extramurale) zorgbehoefte met betrekking tot de hierin opgenomen activiteit het uitvoeren van een werk, geen gebouw zijnde of van werkzaamheden, ingevallen waarin dat bij een bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit is bepaald (artikel 2.1 lid 1 onder b Wabo) op de volgende overwegingen: 1. Dat op grond van artikel 8 dubbelbestemming: Waarde-Archeologie van het ter plaatse geldende bestemmingsplan Stationsgebied e.o. voor het afgraven van gronden dieper dan 50 centimeter over een oppervlakte van meer dan 100 m² een omgevingsvergunning voor de activiteit: het uitvoeren van een werk is vereist als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder b van de Wabo; 2. Dat het project waarop de aanvraag betrekking heeft, is gelegen op gronden met deze bestemming; 3. Dat wij over het uitvoeren van een werk advies hebben ingewonnen bij de stadsarcheoloog van de gemeente Bergen op Zoom; 4. Dat de ontgravingen plaatsvinden in bovenste 3 meter die bestaat uit zand van het glacis van de vestingwerken. Deze laag heeft geen archeologische waarde. Grondwerkzaamheden van 0 tot maximaal 3 meter onder maaiveld zijn daarom toegestaan, zonder voorafgaand archeologisch onderzoek. Het heien of schroeven van palen wordt niet beschouwd als een onevenredige verstoring van de dieper liggende laag. 5. Dat gelet hierop de stadsarcheoloog positief heeft geadviseerd over het uitvoeren van het werk; 6. Dat de archeologische waarde van de gronden niet in onevenredige mate worden aangetast, dan wel de mogelijkheden voor behoud van die waarde niet onevenredig wordt verkleind.

6 Activiteit : Het gebruiken van gronden of in gebruik nemen van een bouwwerk (artikel 2.1 lid 1c) Omschrijving : Het bouwen van 56 appartementen en 1 huiskamer voor de huisvesting van personen met een (extramurale) zorgbehoefte met betrekking tot de hierin opgenomen activiteit het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, regels gesteld door Rijk of Provincie of een voorbereidingsbesluit (artikel 2.1 lid 1 onder c Wabo) op de volgende overwegingen: 1. Dat het project waarop de aanvraag betrekking heeft niet geheel in overeenstemming is met het ter plaatse geldende bestemmingsplan: Stationsgebied e.o. artikel 6 bestemming: Verkeer, artikel 8 dubbelbestemming: Waarde- Archeologie, artikel gebiedsaanduiding: wro-zone wijzigingsgebied 3 en artikel 14.2 gebiedsaanduiding: vrijwaringszone - radar 6 1. Dat de aanvraag conform artikel 3.8 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is gepubliceerd op Dat toepassing kan worden gegeven aan de afwijkingsbevoegdheid als genoemd in artikel 2.12 lid 1 onder a sub 3 van de Wabo indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat; 3. Dat de aanvraag niet in strijd is met rijks-, provinciaal dan wel het gemeentelijke beleid; 4. Dat op grond van artikel 6.5 lid 3 van het Besluit omgevingsrecht in samenhang bezien met besluit van de raad van 24 november 2011 geen verklaringen van geen bedenkingen vereist is nu de aanvraag past binnen de door de raad bij besluit van 24 november 2011 aangewezen gevallen (categorie I Stedelijk gebied. onder 3 van het raadsbesluit d.d. 24 november 2011 nr. RVB ). 5. Dat de provincie Noord-Brabant geen aanleiding gezien heeft tot het maken van opmerkingen op het voornemen tot dit besluit. 6. Dat wij op basis van de motivering zoals die is neergelegd in de ruimtelijke onderbouwing, die van dit besluit onderdeel uitmaakt, van oordeel zijn dat de gevraagde vergunning voor het planologisch strijdig gebruik op grond van artikel 2.12 lid 1 onder a sub 3 Wabo kan worden verleend ten behoeve van de verwezenlijking van het in de aanvraag omschreven project. Activiteit : Het maken of veranderen van een uitweg (artikel 2.2 lid 1e) Omschrijving : het aanleggen van een uitweg ten behoeve van 56 appartementen en 1 huiskamer voor de huisvesting van personen met een (extramurale) zorgbehoefte met betrekking tot de hierin opgenomen activiteit het maken, hebben of veranderen van een uitweg of het gebruik daarvan veranderen (artikel 2.2 lid 1 onder e Wabo) op de volgende overwegingen: 1. Dat door het aanleggen of veranderen van de uitweg het verkeer op de weg niet in gevaar wordt gebracht; 2. Dat het aanleggen of veranderen van de uitweg niet ten koste gaat van een openbare parkeerplaats; 3. Dat door het aanleggen of veranderen van de uitweg het openbaar groen en/of de openbare ruimte niet op een onaanvaardbare wijze wordt aangetast; 4. Dat indien er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door een andere uitweg wordt ontsloten de aanleg van deze tweede uitweg niet op een onaanvaardbare wijze ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het openbaar groen.

7 Aan de in de omgevingsvergunning opgenomen activiteit het maken, hebben of veranderen van een uitweg of het gebruik daarvan veranderen worden de volgende voorwaarden verbonden: 1. De aanleg van de uitwegen dient conform bijgevoegde gewaarmerkte tekeningen te worden uitgevoerd. 2. Alle kosten voor de aanleg van de uitweg en de daarmee verband houdende werkzaamheden zoals het eventeel verplaatsen van lichtmasten, straatkolken etc. komen volledig voor rekening van de vergunninghouder. BIJLAGE: Tekeningen- rapporten lijst De volgende documenten worden meegezonden met het besluit en zijn als gewaarmerkt stuk bijgevoegd: 1. Tekening S01 situatie 2. Tekening B01 begane grond en 1e verdieping 3. Tekening B02 2e en 3e verdieping 4. Tekening B03 dak 5. Tekening B04 gevels en doorsneden 6. Tekening B05 riolering begane grond en 1e verdieping 7. Tekening B06 riolering 2e en 3e verdieping 8. Tekening principe details 1 t/m Tekening terreininrichting DEF-AURA Tekening DO 2-01 palenplan 11. Tekening DO 2-02 fundering en begane grondvloer 12. Tekening DO e verdiepingsvloer 13. Tekening DO e verdiepingsvloer 14. Tekening DO e verdiepingsvloer 15. Tekening DO 3-04 dakvloer 16. Bouwbesluitberekening 17. Funderingsadvies 18. Hoofdberekening constructies 19. EPC berekening 20. Brandoverslagberekening 21. Ruimtelijke Onderbouwing 22. Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder 23. Akoestisch onderzoek geluidwering