Geachte leden van de Tweede Kamer der Staten-Generaal,
|
|
- Mathijs de Haan
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Vereniging van de Nederlandse Chemische Industrie T (070) F (070) Loire AK Den Haag Postbus AK Leidschendam Tweede Kamer der Staten-Generaal T.a.v. de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus EA DEN HAAG info@vnci.nl Kenmerk: Doorkiesnummer: Den Haag, B (0) roosen@vnci.nl 29 september 2014 Onderwerp: Omgevingswet Geachte leden van de Tweede Kamer der Staten-Generaal, In deze brief informeren wij u, ter aanvulling op het VNO-NCW commentaar, over de opmerkingen van de VNCI over het wetsvoorstel voor een Omgevingswet. Het ontwerp en de toelichting laten zien dat een volledige vernieuwing van het omgevingsrecht zeker tot verbetering van de bestaande regelgeving kan leiden. De VNCI steunt dit streven naar eenvoudig beter. Omdat de Omgevingswet maatgevend kan zijn voor het investeringsklimaat zien wij dit voorstel als een uitgelezen kans om meer mogelijkheden aan te dragen. Daarnaast maken wij bezwaren tegen sommige nieuwe regels en hebben wij een aantal opmerkingen. 1. Voor de chemie belangrijke aanvullingen moeten nog komen in volgende modules van de wet en in de uitvoeringsregels. Daarom zijn de vermeende voordelen nog moeilijk in te schatten. De eerste hoofdstukken stemmen hoopvol, maar in- en externe veiligheid horen bij elkaar. Pas bij de inbouw van de voor de chemie belangrijke onderwerpen (o.a. bodem, water, natuur, lucht, afval, stoffen) kunnen wij goed zien of de doelstelling van de beoogde samenhangende benadering van de fysieke leefomgeving in beleid, besluitvorming en regelgeving wordt bereikt. Het frame is geschetst, maar de efficiency van de integratie kunnen wij nog niet overzien. Dit hangt samen met de reikwijdte van wat onder de fysieke leefomgeving komt. Een criterium hiervoor ontbreekt. Zo geeft artikel 1.2 een lange lijst van wat er in elk geval onder valt. Veiligheid staat daar niet bij terwijl het er impliciet wel bij hoort (bijv. artikel 4.21). Dit toont het nadeel van de lange opsomming die volledigheid suggereert maar niet geeft. Interne en externe veiligheid KvK-nr: Pagina 1 van 5 BTW-nr.: NL B01
2 horen in de Omgevingswet. Wij zien het als een gemiste kans indien dit nu niet voor de toekomst wordt geregeld. Ook blijkt het begrip fysieke leefomgeving per provincie te kunnen verschillen. Dat vinden wij niet wenselijk. 2. In diverse onderzoeken over het investeringsklimaat voor de chemische industrie in Nederland wordt het belang van de regelgeving benadrukt. De uitgangspunten van de Omgevingswet passen daar goed in. Over de toepassing van die uitgangspunten hebben wij hieronder enkele opmerkingen. Duidelijke regels, die voorzienbaar zijn, consistent en proportioneel, zijn onontbeerlijk voor een investeringsklimaat dat de toekomst van onze sector in Nederland moet verzekeren. Een van de huidige knelpunten is de versnippering van regels en bevoegdheden samen met de lange tijd die het kost activiteiten vergund te krijgen. Regels moeten meer flexibiliteit bieden om snel in te kunnen spelen op veranderende marktomstandigheden en kansen bieden om innovaties te ontwikkelen. De uitgangspunten van de Omgevingswet passen daarin maar de toepassing ervan is in het voorstel nog niet goed zichtbaar. De uitgangspunten: gebruiker centraal, inzichtelijkheid, voorspelbaarheid en gebruiksgemak zouden naar ons idee een sectoraanpak voor de grotere bedrijven rechtvaardigen. Over de samenloop van de vergunning met de algemene regels in het Activiteitenbesluit, dat sinds 2013 ook op ons van toepassing is, zijn wij namelijk helemaal niet enthousiast. Wij zien in de wet nog geen oplossing voor de frictie tussen algemene regels op rijksniveau en de vergunning met het maatwerk dat voor complexe industrie nodig is. Dat zou in een sectoraanpak beter kunnen worden geadresseerd. Wij benadrukken graag het pleidooi van VNO-NCW voor een hoofdstuk Bedrijven. Het wetsvoorstel voorziet immers in een integraal kader voor plaatsgebonden activiteiten (MvT, pag. 26). Ook voor andere sectoren is er immers sectorwetgeving (spoor, energie e.d.). Er is gekozen voor het uitgangspunt dat volstaan wordt met maximaal twee niveaus van regelgeving, niettemin hebben bedrijven ook nog te maken met hun vergunning. Ook dat pleit ervoor de regels voor deze bedrijven in een apart hoofdstuk te plaatsen. Wij missen de integratie in de wet van verplichtingen van bedrijven op grond van de WION (ondergrondse netten). Deze verplichtingen horen voor bedrijven als samenhangende verplichtingen ook in deze wet. De in de toelichting beschreven toename van de flexibiliteit om beleid en maatregelen te kunnen afwegen juichen wij toe. In het kunnen toepassen van gelijkwaardige maatregelen (art 4.7) zien wij dit echter niet terug: Gelijkwaardigheid kan, mits met toestemming, tenzij is geformuleerd dat geen toestemming nodig is. B Pagina 2 van 5
3 Gelijkwaardigheid zou altijd mogelijk moeten zijn, met voor het bedrijf de keuze om toestemming te vragen, tenzij uitgesloten. Daarnaast bepleiten wij dat de mogelijkheid wordt opgenomen om in voorkomende gevallen een maatschappelijke kosten en batenanalyse te kunnen uitvoeren waarmee dan ook rekening wordt gehouden. Wij missen in de wet het uitgangspunt dat doelvoorschriften de voorkeur hebben. De algemene regels van het Activiteitenbesluit bieden momenteel weinig flexibiliteit omdat maatwerk alleen mogelijk is voor zover dat uitdrukkelijk is toegestaan. Voor complexe industrie zouden die algemene regels meer als richtsnoer moeten gelden waar de vergunningverlener rekening mee houdt. Dat past beter bij de integrale benadering die wordt voorgestaan. 3. Naast regeldruk is ruimte voor innovatie voor ons belangrijk. De daadwerkelijke ruimte is nog onzeker Ruimte voor innovatie betekent dat experimenteren met andere rest/ grondstoffen, nieuwe procestechnieken, andere verdeling van werkwijze in de keten wordt vergemakkelijkt. Deze ontwikkelingen zullen zich veelal binnen de bestaande (vergunning) kaders afspelen waardoor significante effecten beperkt zullen zijn. Ruimte binnen die kaders is echter gewenst. Dit zal vooral via de in de toelichting genoemde cultuurverandering tot stand moeten komen. Dat de experimenteerbepaling zich beperkt tot bij AMvB aangewezen experimenten levert weinig flexibiliteit op om ruimte te bieden aan innovatie door experimenten die niet gebiedsgericht zijn, zoals die voor de circulaire economie. 4. Het voorstel om zonder meer leges voor milieuvergunningen te introduceren lijkt een simpele en eenzijdige afwenteling van een bezuinigingsvoorstel van het Rijk op de onder IPPC/BRZO vallende bedrijven. Wij wijzen dit af. Het voorstel is nauwelijks onderbouwd. Daarnaast biedt het voorstel geen enkel criterium over wie mag heffen of wat de grondslag wordt. Het biedt ook geen enkele bescherming tegen het uit de pan rijzen van leges. Enige prikkel om doelmatig en efficiënt te vergunnen ontbreekt en de lange procedures zijn nu juist een van de knelpunten die we eerder noemden. De ongeclausuleerde delegatie naar een ministeriele regeling gaat te ver. 5. Overige opmerkingen Het totaal nieuwe begrippenkader doet hier en daar de wenkbrauwen fronsen. Begrippen sluiten niet aan bij het gangbare taalgebruik zoals de Aanwijzingen voor de wetgeving stellen. Vergunning plichtige activiteiten van de industrie worden als milieubelastende activiteit gedefinieerd wat impliceert dat andere activiteiten dat niet zijn (?). B Pagina 3 van 5
4 Zo worden voor handelingen die gangbaar zijn maar die niet in één woord te vatten zijn, nieuwe begrippen geïntroduceerd. Bijvoorbeeld: beperkingengebiedactiviteit, doelbereik, brandveilig gebruiksactiviteit of voorbereidingsbeschermingsactiviteit. Waar de toelichting soms een goede definitie geeft ontbreekt die in de wet, bijvoorbeeld voor de omgevingswaarde en visie. De term omgevingsplan dat juist bindende regels bevat vinden wij verwarrend. Opvallend is de definitie van wateractiviteit (!).Voor de toekomstbestendigheid is een leesbaarder begrippenkader gewenst. Wij benadrukken het belang van de chemische clusters. Wij zijn niet overtuigd dat het loslaten van het begrip inrichting een goede zaak is. Clusters moeten vrijheid houden om de structuur voor de vergunning te kiezen die hen past. Koepelvergunningen zijn ontwikkeld en ontstaan vanuit de wens in de praktijk. Het is daarom noodzakelijk dat er zekerheid komt dat de huidige figuur van koepelvergunning ongewijzigd kan worden voortgezet. De toelichting (pag. 137) dat in veel gevallen een oplossing kan worden gevonden overtuigt ons niet. Ook zien wij graag dat van de optie van artikel 4 lid 3 IED richtlijn gebruik wordt gemaakt. Die geeft de mogelijkheid dat in een vergunning meerdere exploitanten van een installatie worden geadresseerd. Daarmee zou worden aangesloten bij de praktijk, waarin het nu civielrechtelijk geregeld moet worden. Het is niet altijd duidelijk waarom onderwerpen op wetsniveau of in lagere regelgeving komen, evenmin de plaatsing in de hoofdstukken of in aparte paragraven. Voor de inzichtelijkheid vinden wij dat belangrijk. Bijvoorbeeld Het niet in de wet opnemen van de uitgangspunten van de Europese IED richtlijn, dat doelvoorschriften voorop staan, of het kunnen afwijken van emissie eisen. Wel is op wetsniveau geregeld dat Gedeputeerde Staten bevoegd zijn een negatief zwemadvies te geven (art. 2.38) of dat regels een verbod kunnen inhouden om zonder melding een activiteit te verrichten (art.4.4). Naast programma s wordt de programmatische aanpak als apart fenomeen opgenomen. Volgens de wettekst zijn is de programmatische aanpak ook programma met een beschrijving en voorgenomen maatregelen. Alleen de inhoud kan verschillen met andere programma s. Wij zien niet in waarom de programmatische aanpak niet beter wordt geïntegreerd in de regels voor de onverplichte programma s. De plaats voor het melden van ongewone voorvallen in een apart hoofdstuk betekent nog steeds een versnippering van de verplichtingen over de wet. Houdbaarheid onderzoeken: wij verwelkomen dat de termijn van 2 jaar die geldt voor de bruikbaarheid van onderzoekgegevens wordt uitgebreid naar andere terreinen, maar wij zien toch onvoldoende reden aangegeven waarom dat niet bij B Pagina 4 van 5
5 Natura zou gelden. Daar is wel de termijn van 2 jaar aangehouden (artikel 16.5 lid 2). Dit past niet in het streven naar integratie en benadering en integratie. Met vriendelijke groet, dr. ir. N.C.M. Alma-Zeestraten MBA Directeur B Pagina 5 van 5
Samenvatting Ontwerpbesluit activiteiten leefomgeving
Samenvatting Ontwerpbesluit activiteiten leefomgeving Het Besluit activiteiten leefomgeving is één van de vier AMvB s die uitvoering geven aan de Omgevingswet. Het besluit bevat, samen met het Besluit
Nadere informatieActualiteitenseminar bestuursrecht en omgevingsrecht. Blik op de toekomst: de nieuwe Omgevingswet
Actualiteitenseminar bestuursrecht en omgevingsrecht Blik op de toekomst: de nieuwe Omgevingswet Blik op de toekomst: de nieuwe Omgevingswet 1. Stand van zaken Omgevingswet 2. Nieuwe figuren in de Omgevingswet
Nadere informatieBesluit Activiteiten Leefomgeving. Mr. G.C.W. van der Feltz 11 oktober 2016
Besluit Activiteiten Leefomgeving Mr. G.C.W. van der Feltz 11 oktober 2016 Maatschappelijke doelen Met het oog op duurzame ontwikkeling, de bewoonbaarheid van het land en de bescherming en verbetering
Nadere informatieInrichting, adieu! Mr. G.C.W. (Godert) van der Feltz
Inrichting, adieu! Mr. G.C.W. (Godert) van der Feltz 1 Uitgangspunten Omgevingswet heeft blijkens MvT dubbel doel: a. het bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en
Nadere informatieNaar een nieuw Omgevingswet proof LIB. 9 november 2015, secretarissenoverleg AM Esther van der Klis
Naar een nieuw Omgevingswet proof LIB 9 november 2015, secretarissenoverleg AM Esther van der Klis Lobby LIB Schiphol (Beleids-)inhoudelijke spoor (Bestuurlijk ) juridische spoor Hoofdlijnen beleidsinhoudelijke
Nadere informatieOmgevingswet en de raad
Omgevingswet en de raad Inhoud Waarom de Omgevingswet? Wat is de omgevingswet? Wat verandert er door de omgevingswet Wat vraagt dit van u als raad. Samen met de samenleving Budget reserveren Vrije (beleids)ruimte
Nadere informatieOmgevingswet en de raad
Omgevingswet en de raad Inhoud Waarom de Omgevingswet? Wat is de omgevingswet? Wat verandert er door de omgevingswet Wat vraagt dit van u als raad. Samen met de samenleving Budget reserveren Vrije (beleids)ruimte
Nadere informatieDe Raad en de Omgevingswet
De Raad en de Omgevingswet Inhoud - Wat is de Omgevingswet? - Wat betekent deze wet voor de gemeenten - Wat is de rol en de invloed van de raad op de wet - Waar liggen de kansen van de raad en waar moet
Nadere informatieSamenvatting Ontwerpbesluit bouwwerken leefomgeving
Samenvatting Ontwerpbesluit bouwwerken leefomgeving Het Besluit bouwwerken leefomgeving (hierna Bbl of dit besluit) is één van de vier AMvB s die uitvoering geven aan de Omgevingswet. Het besluit bevat,
Nadere informatieInleiding Omgevingswet CROW bijeenkomst Omgevingswet en Mobiliteit
Inleiding Omgevingswet CROW bijeenkomst Omgevingswet en Mobiliteit Katja Stribos programmamanager Implementatieprogramma Aan de slag met de Omgevingswet 30 maart 2017 Inhoud 1. Stelselherziening onderdelen
Nadere informatieOp weg naar de Omgevingswet
Op weg naar de Omgevingswet Niet zomaar een nieuwe wet, maar een volledige stelselherziening: Nog meer impact dan de decentralisaties in het sociale domein (30% van raadsleden in Nederland volgens enquête
Nadere informatieInterprovinciaalOverleg
Herengracht 23 Postbus 16107 2500 Be Den Haag telefoon (070) 888 12 12 fax (070) 888 12 80 www.ipo.nl Aan de minister van Infrastructuur en Milieu, mevrouw drs. M.H. Schultz van Haegen-Maas Geesteranus
Nadere informatieInitiatiefvoorstel Omgevingswet
Initiatiefvoorstel Omgevingswet Rotterdam, september 2016 Inhoudsopgave Inhoudsopgave 2 Inleiding 3 1. Uitgangspunten 4 2. Hoofdlijnen 5 3. Consequenties voor Rotterdam 6 4. Aanbevelingen 7 Conclusie 8
Nadere informatieKoers invoering Omgevingswet Boxtel
Koers invoering Omgevingswet Boxtel Inleiding In strategische visie van Boxtel voor 2020 staat dat we voorop willen blijven met duurzaamheid, aan een sterk centrum willen, toerisme en recreatie tot een
Nadere informatieDe Omgevingswet voor beginners
De Omgevingswet voor beginners Provero 24 mei 2016 Bert Rademaker Eenvoudig Beter Stelselherziening omgevingsrecht. Waarom? Inzichtelijkheid, voorspelbaarheid en gebruiksgemak Samenhangende benadering
Nadere informatieDe Omgevingswet en externe veiligheid. Jos Dolstra Daniëlla Nijman
De Omgevingswet en externe veiligheid Jos Dolstra Daniëlla Nijman Programma Inleiding Wat gaat in de Omgevingswet op Ontwerpprincipes Zes kerninstrumenten Planning STELLING De Omgevingswet is een goede
Nadere informatieDe nieuwe Omgevingswet. Molenadviesraad Amersfoort Mark Ravesloot, senior adviseur molens
De nieuwe Omgevingswet Molenadviesraad 7-4-2017 Amersfoort Mark Ravesloot, senior adviseur molens Uitgangspunten Omgevingswet Vormt basis voor het nieuwe stelsel van regelgeving voor de fysieke leefomgeving
Nadere informatieWet algemene bepalingen omgevingsrecht
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Inhoud presentatie 1. Impact Wabo o o o Doelstellingen Verplichtingen Kansen 2. Inzicht in de inhoud o o o o Inhoud en reikwijdte Procedures Aandachtspunten Inwerkingtreding
Nadere informatieCrisis- en herstelwet: omgevingsplannen. Een pilot met de gemeente Bussum
Crisis- en herstelwet: omgevingsplannen Een pilot met de gemeente Bussum Bestemmingsplannen Bussum e.o. Crisis- en herstelwet? Aangewezen gemeenten Experimenteren Verschillende tranches Bestemmingsplan
Nadere informatieOmgevingswet SIKB Kennisdag AMvB s
Omgevingswet SIKB Kennisdag AMvB s 11 februari 2016 Wim van Gelder Hier komt tekst SIKB kennisdag AMvB s 11 februari Hier komt 2016 ook tekst Omgevingswet Art. 1.3: doelstelling: met het oog op een duurzame
Nadere informatieCultureel Erfgoed en de Omgevingswet
Cultureel Erfgoed en de Omgevingswet In de zomer van 2013 heeft het kabinet ingestemd met het wetsvoorstel voor een nieuwe Omgevingswet. Doel van de nieuwe Omgevingswet is om de bestaande regelgeving te
Nadere informatieDe gemeenteraad buitenspel na de invoering van de Omgevingswet? Gemeenteraad Bergen op Zoom 10 april 2017
De gemeenteraad buitenspel na de invoering van de Omgevingswet? Gemeenteraad Bergen op Zoom 10 april 2017 Waar gaan wij het over hebben? Geheugen opfrissen: Omgevingswet in het kort Betekenis wet voor
Nadere informatieAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG. Datum 29 juni 2018 Onderwerp Wettelijke experimenteerruimte
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/jenv
Nadere informatieDe Omgevingswet in zicht
De Omgevingswet in zicht door Prof. dr. 1 Programma 20:00 20:15 uur: ontvangst en uitleg opzet avond 20:15 21:00 uur: presentatie door - achtergronden Omgevingswet - kerninstrumenten / transitie / raadswerk
Nadere informatieWorkshop Omgevingsplan en APV
Workshop Omgevingsplan en APV Lettie Vaatstra SAB 11 oktober 2016 Voorstellen 1 Inhoud presentatie De Omgevingswet Het omgevingsplan Verordeningen in omgevingsplan Omgevingsplan en APV De Omgevingswet
Nadere informatieVMR Praktijkdag Van Activiteitenbesluit naar Besluit activiteiten leefomgeving. Marije van der Vliet. 29 november 2017 Voettekst
VMR Praktijkdag 2017 Van Activiteitenbesluit naar Besluit activiteiten leefomgeving Marije van der Vliet Voettekst 1 Inhoud presentatie Korte inleiding Decentraal, tenzij Structuur van het Besluit activiteiten
Nadere informatieCongres Grip op de Omgevingswet
Congres Grip op de Omgevingswet Workshop Couleur locale 27 september 2018 Door: Patries van den Broek Zwolle Alphons van den Bergh - Schulinck Programma Inleiding Zwolse aanpak Omgevingsvisie in relatie
Nadere informatieDe gemeenteraad buitenspel na de invoering Omgevingswet? Gemeenteraden Hellendoorn en Raalte 28 maart 2017
De gemeenteraad buitenspel na de invoering Omgevingswet? Gemeenteraden Hellendoorn en Raalte 28 maart 2017 Waar gaan wij het over hebben? Geheugen opfrissen: Omgevingswet in het kort Betekenis wet voor
Nadere informatieBodem in de Omgevingswet
Bodem in de Omgevingswet Martin van Gelderen Ministerie Infrastructuur en Milieu 1 Verbeterdoelen Ow het vergroten van de inzichtelijkheid, de voorspelbaarheid en het gebruiksgemak; het bewerkstelligen
Nadere informatieBeoogd resultaat Betere dienstverlening aan de klant door een duidelijke, efficiënte procedure en het voorkomen van regeldruk of vertragingen.
Onderwerp Verklaring van geen bedenkingen en delegatie bevoegdheid tot het vaststellen van een exploitatieplan in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (voortaan Wabo). Voorgesteld besluit:
Nadere informatie12/10/2014. Omgevingswet en Externe Veiligheid. Stelling. Waarom nu aandacht Omgevingswet? VVM Sectie Milieurecht en Praktijk
Omgevingswet en Externe Veiligheid Daniella Nijman Jos Dolstra Holla Advocaten MWH B.V. VVM Sectie Milieurecht en Praktijk Stelling De Omgevingswet is een goede ontwikkeling! 2 Waarom nu aandacht Omgevingswet?
Nadere informatieDe Raad en de Omgevingswet
De Raad en de Omgevingswet Stelling Ik ben tevreden met de huidige werkwijze en instrumenten voor de fysieke leefomgeving! Inhoud Waarom de Omgevingswet? Wat is de Omgevingswet? Wat verandert er door de
Nadere informatieGemeenteraad College van B&W Management Regionale Uitvoeringsdienst (RUD)
Impact organisatie De Omgevingswet komt er natuurlijk vooral voor onze burgers en de bedrijven. Zij hebben direct belang bij wat er in Weert gebeurt, op hun eigen terrein en n hun omgeving. Zij zijn de
Nadere informatieProvero bijeenkomst. Utrecht, 15 november 2016 Ernst Koperdraat Jos Dolstra
Provero bijeenkomst Utrecht, 15 november 2016 Ernst Koperdraat Jos Dolstra Doel Informeren Met elkaar verkennen van de strategie voor invoering van de Omgevingswet Vraag: hoe ver is uw organisatie? Hoe
Nadere informatieOnderweg naar de Omgevingswet. Presentatie Commissie Ruimte 30 november 2016
Onderweg naar de Omgevingswet Presentatie Commissie Ruimte 30 november 2016 Enorme wetgevingsoperatie, met grote impact op cultuur, houding en gedrag Opbouw presentatie - Aanleiding en doelen Omgevingswet
Nadere informatieInleiding. Hoofdlijnen Omgevingswet. Nu al Eenvoudig Beter. Vragen
Inleiding Hoofdlijnen Omgevingswet Nu al Eenvoudig Beter Vragen 1 Inzichtelijkheid Minder regels en plannen, meer bij elkaar Integrale aanpak - samenwerking Omgevingsvisie, omgevingsverordening, omgevingsplan
Nadere informatieAan de slag met de Omgevingswet & Bestemmingsplannen
Aan de slag met de Omgevingswet & Bestemmingsplannen Anne Langenesch, Annet Kroeze en met de organisatie? Omgevingswet 2 Aan de slag met de Omgevingswet: Nu Contouren van nieuwe wet worden steeds duidelijker
Nadere informatie30 MEI 2017 CULTUREEL ERFGOED EN DE OMGEVINGSWET
30 MEI 2017 CULTUREEL ERFGOED EN DE OMGEVINGSWET Inhoud De omgevingswet Cultureel erfgoed Omgevingswet en erfgoedwet Erfgoed in de omgevingswet Omgevingsvisie Omgevingsplan Digitale informatie Opgaven
Nadere informatieDe Omgevingswet en MRE:
De Omgevingswet en MRE: van particularisme naar partnerschap door Frans Tonnaer Sheet 1 Omgevingswet: hoge ambitie Ambitieus wetgevingsproject, ook voor decentraal bestuur '4 e decentralisatie'; nu in
Nadere informatieZorgplichten en maatwerk in het Bal
1 Zorgplichten en maatwerk in het Bal prof. mr. K.J. (Kars) de Graaf 1) Zorgplichten: functies huidige situatie Omgevingswet Bal 2) Maatwerk: huidige situatie Omgevingswet Bal 3) Afsluiting 2 Functies
Nadere informatie5 Uitvoeren van activiteiten
5 Uitvoeren van activiteiten 5.1 Algemene regels Algemene regels 5.1.1 Reguleren van activiteiten door middel van algemene regels Reguleren van activiteiten door middel van algemene regels De PS kunnen
Nadere informatieGEMEENTE HOOGEVEEN. Raadsvoorstel
Datum raadsavond : Programma Onderwerp : Hoogeveen Ontwikkelt : Verklaring van geen bedenkingen en delegatie bevoegdheid tot het vaststellen van een exploitatieplan in het kader van de Wabo. Samenvatting
Nadere informatieVerordening interferentiegebieden Bodemenergiesystemen gemeente Groningen 2018
Verordening interferentiegebieden Bodemenergiesystemen gemeente Groningen 2018 De raad van de gemeente Groningen; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. [datum]; Gelet
Nadere informatieuw kenmerk ons kenmerk ECFD/U Lbr. 16/050
VNG Vereniging van Nederlandse Gemeenten Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad īá y informatiecentrum tel. (070) 373 8393 betreft Consultaties AMvB's bij Omgevingswet, Aanvullingswet Grondeigendom
Nadere informatieKoppeling tussen omgevingsplan en programma Schakeldag 25 juni 2019
Koppeling tussen omgevingsplan en programma Schakeldag 25 juni 2019 Even voorstellen Jasmijn van Tilburg Sr. adviseur omgevingsrecht E jasmijn.van.tilburg@bro.nl M +31(0)6 150 253 61 Onderwerp sessie Open
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2011 2012 33 118 Omgevingsrecht Nr. 4 BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den Haag,
Nadere informatieWaarom Omgevingswet?
Op weg naar de Omgevingswet Kennisdag FUMO- provincie 15 mei 2014 1 Waarom Omgevingswet? Huidige omgevingsrecht: - complex en versnipperd - onoverzichtelijk en onvoldoende samenhang - trage besluitvorming:
Nadere informatieZaanse Omgevingswet Woordenboek. Concept
0 Zaanse Omgevingswet Woordenboek Concept 1 VOORWOORD Wetteksten zijn natuurlijk een feest voor juristen, maar het gemiddelde raadslid zal er niet heel enthousiast van worden. Wanneer je je als raadslid
Nadere informatieOverzicht verwerking advies Raad van State (majeure wijzigingen)
Overzicht verwerking advies Raad van State (majeure wijzigingen) Het wetsvoorstel is omvangrijk en dat gold ook voor het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State. De Afdeling onderkent de
Nadere informatieOMGEVINGSWET EN OMGEVINGSPLAN 18 SEPTEMBER 2018 KARIEN LAGROUW
OMGEVINGSWET EN OMGEVINGSPLAN 18 SEPTEMBER 2018 KARIEN LAGROUW DE OMGEVINGSWET 2 PLANNING EN TAAKVERDELING OP WEG NAAR 2021: KAMERBRIEF 8 MAART 2018 VERANDEROPGAVE Meer lokaal Meer algemene regels minder
Nadere informatieOmgevingswet & Omgevingsvisie
Omgevingswet & Omgevingsvisie cultuurlandschappen en de omgevingswet Utrecht, 17 december 2018 Jan Roest Programmammanager Omgevingswet In dit kwartier. Aanleiding en doelen van de Omgevingswet Systematiek
Nadere informatieJIMM16I31,18111 GPD
JIMM16I31,18111 GPD 30.06.2016 0159 Vereniging van Nederlandse Gemeenten Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad informatiecentrum tel. uw kenmerk bijlage(n) (070) 373 8393 2 betreft ons kenmerk
Nadere informatieOmgevingswet. Aanzet voor een implementatie plan Niet alles kan tegelijk Veel is duidelijk veel nog niet
Omgevingswet Aanzet voor een implementatie plan Niet alles kan tegelijk Veel is duidelijk veel nog niet Doel van de presentatie Informatie over de Omgevingswet Stand van zaken van de invoering van de wet
Nadere informatieActualiteiten Omgevingswet. Lidia Palm Wilco de Vos
Actualiteiten Omgevingswet Lidia Palm Wilco de Vos Inhoud presentatie Hoofdlijnen wetsvoorstel TK-behandeling Interactief wetgevingsproces Vervolg stelselherziening Praktische tips en ervaringen Kenmerken
Nadere informatieDag van de Omgevingswet
1 Dag van de Omgevingswet Sessie C9: Rechtsbescherming Het onderzoek van de RUG voor de Tweede Kamer Prof. mr. G.A. van der Veen AKD Advocaten en Notarissen Rotterdam Staatsrecht, bestuursrecht en bestuurskunde
Nadere informatieWelkom bij participatiebijeenkomst Omgevingsplan The Green Village
Welkom bij participatiebijeenkomst Omgevingsplan The Green Village Programma Welkom en inleiding Introductie over The Green Village Toelichting op Omgevingswet en het Omgevingsplan Inspiratie voor het
Nadere informatieOmgevingswaarden en instructieregels VMR Themamiddag Wetsvoorstel Omgevingswet: ruimte voor normen en waarden 24 juni 2014, Madurodam
Omgevingswaarden en instructieregels VMR Themamiddag Wetsvoorstel Omgevingswet: ruimte voor normen en waarden 24 juni 2014, Madurodam 1 I. Omgevingswaarden (I) Art. 2.9 lid 2: een omgevingswaarde bepaalt
Nadere informatieOIVIGEVINGSVERGUNNING. Gasunie Transport Services (GTS)
OIVIGEVINGSVERGUNNING verleend aan Gasunie Transport Services (GTS) ten behoeve van de activiteit milieuneutraal veranderen "aanpassingen aan het brandstofgassysteem" (Locatie: Vierhuizerweg 1 te Eemshaven)
Nadere informatieOfferte Programmabegroting 2017
Offerte Programmabegroting 2017 PROGRAMMA Duurzaam wonen en ondernemen Maximaal meedoen Goed leven en ontmoeten Veilig gevoel Dienstbare en betrouwbare overheid Bedrijfsvoering Onderwerp: implementatie
Nadere informatiec) de belangen die mogelijk invloed kunnen ondervinden van de installatie van bodemenergiesystemen
1 juli 2014 zaaknummer 2013-018143 Beleidsregels masterplannen bodemenergie Gelderland 2014 GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND Gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 6.4, eerste
Nadere informatieOMGEVINGSVERGUNNING. Ensartech NL-1
OMGEVINGSVERGUNNING verleend aan Ensartech NL-1 ten behoeve van de activiteit milieuneutraal veranderen van een afvalsmeltinstallatie (locatie: Valgenweg 5, 9936 HV te Farmsum) Groningen, 28 november 2013
Nadere informatieVTH en het BAL. voor bedrijfsactiviteiten. Hans Koops en Edwin Voogd
VTH en het BAL voor bedrijfsactiviteiten. Hans Koops en Edwin Voogd 28-11-2017 Wat gaan we doen? VTH algemeen Overzicht Rijksregels Overzicht Besluit activiteiten leefomgeving De MBA: hoofdstuk 2-5 en
Nadere informatieOmgevingswet Omgevingsvisie. Arjan Nijenhuis, plv. directeur. Eenvoudig Beter
Omgevingswet Omgevingsvisie Arjan Nijenhuis, plv. directeur Eenvoudig Beter Stelselherziening meer dan wetgeving EU Wetsvoorstel/ Amvb s Invoeringsregelgeving Digitalisering Kennis en Kunde Cultuur Stand
Nadere informatiePilot Omgevingsplan Buitengebied Borsele 2017
Pilot Omgevingsplan Buitengebied Borsele 2017 Presentatie gemeenteraad 21 mei 2015 1-6-2015 2 Onderwerpen presentatie Omgevingswet Omgevingsplan Pilot Omgevingsplan Inhoud pilot Gevolgen bestuurlijk, ambtelijk
Nadere informatieOMGEVINGSVERGUNNING. het in gebruik nemen van een nieuwe voorbreker ter vervanging van de huidige. milieuneutraal veranderen van een inrichting
OMGEVINGSVERGUNNING voor: het in gebruik nemen van een nieuwe voorbreker ter vervanging van de huidige. activiteiten: milieuneutraal veranderen van een inrichting verleend aan: Berger Recycling B.V. locatie:
Nadere informatieDe Omgevingswet en nu..? Schakeldag2016, ir S. Ros (Sarah)
De Omgevingswet en nu..? Schakeldag2016, ir S. Ros (Sarah) DOEL Duurzame ontwikkeling en onderlinge samenhang. Doelmatig beheren, gebruik en ontwikkeling van de fysieke leefomgeving. DE (BESTUURLIJKE)
Nadere informatieBeschikking van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant
Beschikking van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant Ons kenmerk C2140613/3540209 op aanvraag om een omgevingsvergunning ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) van Van Gansewinkel
Nadere informatieVerandertypen en invoeringsstrategieën Omgevingswet. Raad op zaterdag Ernst Koperdraat 24 september 2016
Verandertypen en invoeringsstrategieën Omgevingswet Raad op zaterdag Ernst Koperdraat 24 september 2016 Wat is het probleem? Het omgevingsrecht is te complex geworden. Er zijn teveel wetten en regels die
Nadere informatieBesluit Milieuneutraal veranderen. Hoogweg Luttelgeest B.V., Nieuwlandseweg 9 Luttelgeest
Besluit Milieuneutraal veranderen Hoogweg Luttelgeest B.V., Nieuwlandseweg 9 Luttelgeest Aanvraag: OLO-nummer 3312345 Gemachtigde: AAB NL Jupiter 420 2675 LX HONSELERSDIJK Locatie: Nieuwlandseweg 9 8315
Nadere informatieHet omgevingsplan. Maarten Engelberts
Het omgevingsplan Maarten Engelberts Gemeentelijk omgevingsplan Gemeenteraad stelt één omgevingsplan op, waarin regels over de fysieke leefomgeving worden opgenomen (art 2.4) In het omgevingsplan kunnen
Nadere informatieFoto plaatsen. Roadshow Groningen Mei 2016
Foto plaatsen Roadshow Groningen Mei 2016 Opzet presentatie Kern Omgevingswet Context Veranderopgave Het programma Strategie en werkwijze Doelen en acties in 2016 Kern Omgevingswet: eenvoudiger wetgeving
Nadere informatieGovernance Artikel 23a Politiewet 2012 Artikel 35 lid 3 en lid 4 Wet veiligheidsregio s
Excellentie, De Veiligheidsregio Noord-Holland Noord ontving in het kader van de consultatie ten behoeve van de Wijzigingswet meldkamers uw brief d.d. 14 maart 2018, met het conceptvoorstel Wijzigingswet
Nadere informatieAan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG. Datum 18 oktober 2018 Proces van invoering Omgevingswet
> Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal Postbus 20017 2500 EA DEN HAAG Ministerie van Turfmarkt 147 Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag
Nadere informatieVMR Themamiddag PAS. Toepassing van de PAS in de ondernemingspraktijk met name veehouderijen
VMR Themamiddag PAS Toepassing van de PAS in de ondernemingspraktijk met name veehouderijen Paul Bodden advocaat Hekkelman Advocaten N.V. Utrecht 14 mei 2014 Casus Nieuwvestiging varkenshouderij in Gelderland
Nadere informatieDatum: 9 oktober 2014 Kenmerk: 14-088-IMO.451 Betreft: Onze reactie betreffende uitvoeringstoets op het wetsvoorstel Ouderparticipatiecreche (OPC)
BSIÊ13 [Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) t.a.v. dhr. nnr.dr. L.F. Asscher Postbus 90801 2509 LV Den Haag Datum: 9 oktober 2014 Kenmerk: 14-088-IMO.451 Betreft: Onze reactie betreffende
Nadere informatieDoor de regels de bestuurlijke afwegingsruimte niet meer zien. Sarah Ros & Gerd de Kruif
Door de regels de bestuurlijke afwegingsruimte niet meer zien. Sarah Ros & Gerd de Kruif Het effect van de Omgevingswet Hoe zien we de verschillen? Effecten Omgevingswet Kortere procedures met breder vooroverleg.
Nadere informatieOmdat er veel vragen over binnenkomen bij de VNG hebben we deze hieronder geplaatst en van een antwoord voorzien.
MEMO Onderwerp : Vragen en antwoorden op de Gaswet in de Chw Van : Maarten Engelberts, Richard van Vliet Aan : Tweede Kamer Datum : 12 december 2018 Op 13 december is het debat over de Transitiewet. Voluit
Nadere informatieBESCHIKKING VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN ZEELAND. Omgevingsvergunning op grond van artikel 3.10, derde lid Wabo verlenen aan INVISTA Polyester B.V.
Provincie Zeeland BESCHIKKING VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN ZEELAND Aan: INVISTA Polyester B.V. Post bus 408 4380 AK Vlissingen Kenmerk: Afdeling: Datum: 12026111 Milieuhygiëne 2 november 2012 Bijlagen:
Nadere informatieBeschikking van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant
Beschikking van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant Directie Ecologie Ons kenmerk C2037810/2791301 op de op 24 juni 2011 bij hen ingekomen aanvraag van Brabant Alucast The Netherlands - site Oss, om
Nadere informatieFLO/U Geachte mevrouw Schultz van Haegen-Maas Geesteranus,
Ministerie van Infrastructuur en Milieu Mw. drs. M.H. Schultz van Haegen-Maas Geesteranus Postbus 20901 2500 EX 'S-GRAVENHAGE doorkiesnummer (070) 373 8641 betreft VNG-reactie op sturend kader uitvoeringsregelgeving
Nadere informatieAchtergrondinformatie
Achtergrondinformatie Serious game Buurtje Bouwen 10 Lesopzet en achtergrondinformatie Buurtje Bouwen ACHTERGRONDINFORMATIE Huidige wetgeving Ruimtelijke ordening in Nederland is een door de Grondwet vastgestelde
Nadere informatieGebiedsontwikkeling en de Omgevingswet
Gebiedsontwikkeling en de Omgevingswet Bijeenkomst Stibbe 19 mei 2016 Edward Stigter, programmadirecteur Eenvoudig Beter Inhoud presentatie Stand van zaken Stelselherziening Afwegingsruimte en Omgevingsplan
Nadere informatieBesluit bouwwerken in de leefomgeving (Bbl) 29 oktober 2015. Marcel Balk Joost Pothuis. Bouwkwaliteit
Besluit bouwwerken in de leefomgeving (Bbl) 29 oktober 2015 Marcel Balk Joost Pothuis Bouwkwaliteit Inhoud presentatie Inleiding: Omgevingswet en amvb s Hoofdlijnen van het beoogde Besluit Bouwwerken in
Nadere informatieRO & Milieu. Gedwongen vriendschap onder de Omgevingswet? Tjeerd vd Meulen Jos Dolstra
RO & Milieu Gedwongen vriendschap onder de Omgevingswet? Tjeerd vd Meulen Jos Dolstra Even kennismaken De relatie milieu en RO verandert niet door de Omgevingswet! Milieu en RO nu Milieu (art. 1 Wm) Goede
Nadere informatieDigitalisering van de Omgevingswet. Laan van de Leefomgeving. Inge Kure Yvette Ellenkamp. Uitvoeringsprogramma GOAL. Schakeldag 26 juni 2014
Digitalisering van de Omgevingswet Laan van de Leefomgeving Inge Kure Yvette Ellenkamp Uitvoeringsprogramma GOAL Schakeldag 26 juni 2014 1 De Omgevingswet Eén integrale wet..die ontwikkeling stimuleert
Nadere informatieOmgevingsvergunning. Besluit van Gedeputeerde Staten van Limburg. Activiteit milieuneutraal veranderen. Rockwool B.V. te Roermond
Besluit van Gedeputeerde Staten van Limburg Omgevingsvergunning Activiteit milieuneutraal veranderen Rockwool B.V. te Roermond Zaaknummer: 2015-1632 Kenmerk: 2015/95267 d.d. 10 december 2015 Verzonden:
Nadere informatieZuiverheid in de besluitvormingsprocedure gewenst
Ministerie van Economische Zaken Staatssecretaris Van Dam Postbus 20401 2500 EK Den Haag Datum Behandeld door Telefoonnummer Ons kenmerk Onderwerp 20 januari 2017 Anna Herweg 06-10547217 21120145 Reactie
Nadere informatieKerninstrumenten Omgevingswet. Simon Tichelaar 13 oktober 2016
Kerninstrumenten Omgevingswet Simon Tichelaar Inleiding Wetsvoorstel bevat zes kerninstrumenten: Omgevingsvisie; Programma; Decentrale regelgeving (omgevingsplan); Algemene rijksregels voor activiteiten;
Nadere informatieADVIES. Ontwerp van ordonnantie tot wijziging van de ordonnantie van 5 maart 2009 betreffende het beheer en de sanering van verontreinigde bodems
ADVIES Ontwerp van ordonnantie tot wijziging van de ordonnantie van 5 maart 2009 betreffende het beheer en de sanering van verontreinigde bodems 15 september 2016 Economische en Sociale Raad voor het Brussels
Nadere informatieRaadsbijlage Voorstel inzake duurzame ontwikkeling in Eindhoven
Milieudienst Regio Eindhoven Milieudienst Regio Eindhoven Raadsbijlage nummer 60 Inboeknummer 01X007818 Beslisdatum BTW 3 april 2001 Dossiernummer 114.308 Raadsbijlage Voorstel inzake duurzame ontwikkeling
Nadere informatieStelselherziening omgevingsrecht. Invoeringswet Omgevingswet. en de. Wilco de Vos
Stelselherziening omgevingsrecht en de Invoeringswet Omgevingswet Wilco de Vos Inhoud presentatie 1. Stelselherziening afgelopen jaar 2. Invoeringswet 3. Actuele ontwikkelingen en vooruitblik 2 Stelselherziening
Nadere informatieWEBSITES VAN ORGANISATIES WAAR WIJ MEE SAMEN WERKEN:
Gezien het zwaarwegend belang voor de vele gedupeerde Zeeuwse burgers mag EMV als milieufactor in het Milieuprogramma Zeeland 2018 2022 niet ontbreken en dienen ook hiervoor milieubeschermingsgebieden,
Nadere informatieRaadsstuk. Onderwerp: Administratieve lastenverlichting voor burgers en ondernemers Registratienummer: 2010/30066
Raadsstuk Onderwerp: Administratieve lastenverlichting voor burgers en ondernemers Registratienummer: 2010/30066 1. Inleiding In het kader van de opdracht van het Rijk tot het realiseren van een administratieve
Nadere informatieBestuursrechtelijke rechtsbescherming Opmerkingen
Factsheet: rechtsbescherming tegen besluiten op grond van de Omgevingswet Bij het vormgeven van de rechtsbescherming onder de Omgevingswet is aangesloten bij het bestaande wettelijke stelsel. Onderstaande
Nadere informatie' Zie de brief van deze organisaties van 2 november 1999 aan de Vaste Tweede Kamercommissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Stichting van de Arbeid Pens./1253 Aan de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Postbus 90801 2509 LV Den Haag Den Haag : 8 februari 2000 Ons kenmerk : S.A. 00.02835/K Uwkenmeik : SV/VP/99/68981
Nadere informatieDe Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport De heer drs. M.J. van Rijn Postbus 20350 2509 EJ DEN HAAG. Geachte heer Van Rijn,
De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport De heer drs. M.J. van Rijn Postbus 20350 2509 EJ DEN HAAG Datum 8 augustus 2013 Onderwerp Wetsvoorstel versterking eigen kracht Uw kenmerk Ons
Nadere informatieOmgevingswet Procedureel
Omgevingswet Procedureel Jan van der Grinten 11 oktober 2016 jan.van.der.grinten@kvdl.com Inhoudsopgave Systematiek Omgevingswet (1 wet, 4 AMvB s) Kerninstrumenten van de Omgevingswet Uitgangspunten procedureregels
Nadere informatieOMGEVINGSWET OMGEVINGSWET
OMGEVINGSWET OMGEVINGSWET Saskia Engbers strateeg Ruimte gemeente Zwolle 25 februari 2016 24-2-2016 wij presenteren u... 2 Opzet presentatie 1. Hoofdlijnen Omgevingswet 2. Hoe past OGW in transformatie
Nadere informatieOmgevingswet, digitaal stelsel en vragen daarbij
Omgevingswet, digitaal stelsel en vragen daarbij STUDIEMIDDAG GEODATION 26 mei 2016 1 Omgevingswet en digitaal stelsel en vragen daarbij 1. Omgevingswet 2. Digitaal Stelsel Omgevingswet 3. Vragen 2 1.
Nadere informatieWater in de Omgevingswet
Zoeken naar de plaats van Water in de Omgevingswet Marleen van Rijswick Maestr eau bijeenkomst Waterschap Hunze en Aas 25 september 2014 Waarom een Omgevingswet? De rode draad Vergroten inzichtelijkheid,
Nadere informatie