MEDEDELING M WIJZIGING IN DE REGLEMENTERING VANAF 1 SEPTEMBER 2011

Transcriptie

1 Vlaams Verbond van het Katholiek Buitengewoon Onderwijs Guimardstraat 1, 1040 BRUSSEL MEDEDELING M BRUSSEL, KLASSEMENT: BESTEMD VOOR: BuBaO/BuSO CONTACT: Lode De Geyter TREFWOORDEN: lode.degeyter@vsko.be PERS/Algemeen Personeel WIJZIGING IN DE REGLEMENTERING VANAF 1 SEPTEMBER 2011 Geachte Met dank aan onze collega s van het VVKBaO die een volledig overzicht van de wijzigingen in de regelgeving vanaf 1/9/2011 opstelden. Deze wijzigingen ontvingen jullie reeds via onze mededelingen of via Edulex, maar een overzicht geeft een relevante synthese. Wij hebben telkens het toepassingsgebied BuBaO of BuSO aangeduid. Met vriendelijke groeten Machteld Verbruggen Secretaris-generaal Tel Fax vvkbuo@vsko.be

2 1 SCHOOLREGLEMENT BUBAO/BUSO - Voorafgaand aan een inschrijving moet er een papieren versie of een versie via elektronische drager van het schoolreglement ter beschikking van de ouders worden gesteld. De instemming ervan dient schriftelijk te gebeuren. - De ouders dienen actief (schriftelijk of via elektronische drager) geattendeerd te worden bij wijziging van het schoolreglement. Indien de ouders zich niet akkoord verklaren met het gewijzigde schoolreglement, dan wordt aan de inschrijving van de leerling een einde gesteld op 31 augustus van het lopende schooljaar. - Ouders die een papieren versie van het schoolreglement wensen, hebben daar recht op. - Een wijziging van het schoolreglement kan ten vroegste uitwerking hebben in het daaropvolgende schooljaar, tenzij de wijziging een gevolg is van nieuwe regelgeving. - Voor materies waarbij ouders een individuele keuze kunnen maken, kan deze individuele keuze niet via het schoolreglement geregeld worden. (We denken hier aan de keuze voor de deelname aan extra-murosactiviteiten, foto s op de website,.. 2 DECREET RECHTSPOSITIE BUBAO/BUSO 2.1 Artikel 17bis: Juridische bescherming personeelsleden Schoolbesturen moeten voor hun personeelsleden een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid en rechtsbijstand afsluiten met als doel hun personeelsleden in het kader van de uitoefening van hun functie te verzekeren voor het geval dat : - hun burgerlijke aansprakelijkheid in het gedrang komt - zij gevat worden door een juridische procedure. Als een personeelslid zelf, ten laste van een derde die niet het schoolbestuur of één van haar leden is, een vordering tot schadevergoeding instelt, moet het schoolbestuur instaan voor juridische bijstand. 2.2 Artikel 17quinquies tot en met septies: Invoeging van secundaire arbeidsvoorwaarden - Het schoolbestuur stelt aan haar personeelsleden middelen ter beschikking die zij nodig hebben om hun opdracht uit te voeren. Als een personeelslid in het kader van zijn opdracht bovenop deze middelen extra onkosten maakt, moet het schoolbestuur deze onkosten vergoeden op voorwaarde dat de directeur van de instelling waar het personeelslid zijn taak uitoefent aan het personeelslid vooraf toestemming heeft gegeven om die onkosten te maken. Die middelen blijven wel eigendom van het schoolbestuur. - Personeelsleden die in opdracht van het schoolbestuur verplaatsingen maken met hun eigen wagen, moto of bromfiets hebben recht op de kilometervergoeding gelijk aan het bedrag dat jaarlijks bepaald wordt voor de federale ambtenaren. ( 0,3352 euro) Dat bedrag kan door het schoolbestuur met maximum 10 % worden verminderd indien het schoolbestuur daarnaast een omniumverzekering heeft PERS/Algemeen 2/7

3 afgesloten voor dienstverplaatsingen. Als overgangsmaatregel mag het schoolbestuur: o Tot 1 januari 2012 het bedrag van de kilometervergoeding beperken tot 70 % van het officiële bedrag van de kilometervergoeding (0,2346 euro) o Tot 1 januari 2013 het bedrag beperken tot 85 % van het officiële bedrag van de kilometervergoeding (0,2849 euro) - Personeelsleden die in opdracht van het schoolbestuur verplaatsingen maken met het openbaar vervoer genieten, bij inlevering van het vervoerbewijs, de volledige betaling van de erop vermelde bedragen. Verplaatsingen per trein worden terugbetaald tegen het tarief tweede klas. 2.3 Artikel 33: vacantverklaring Om personeelsleden vlotter een vaste benoeming te laten verwerven, wordt de betrekking van een personeelslid dat definitief arbeidsongeschikt wordt verklaard ingevolge een beslissing van Medex of van een arbeidsgeneesheer-preventieadviseur (Re-integratie) definitief vacant op het ogenblik dat het personeelslid terbeschikking gesteld wordt wegens ontstentenis van betrekking naar aanleiding van de volgende situaties: - het personeelslid is na uitputting van zijn ziekteverlof definitief arbeidsongeschikt verklaard door Medex om zijn ambt verder uit te oefenen, maar nog wel geschikt bevonden om onder bepaalde voorwaarden te worden tewerkgesteld - het personeelslid is door een arbeidsongeval of een beroepsziekte getroffen en wordt definitief arbeidsongeschikt verklaard door Medex om zijn ambt verder uit te oefenen - het personeelslid is in het kader van een procedure van re-integratie door de arbeidsgeneesheer-preventieadviseur definitief arbeidsongeschikt verklaard om zijn ambt verder uit te oefenen, maar nog wel voldoende geschikt bevonden om een andere functie uit te oefenen (artikel 5, 1quater van het onderwijsdecreet III). Dit principe geldt eveneens voor de betrekkingen van de personeelsleden die op het ogenblik van het van kracht worden van de maatregel al ter beschikking gesteld zijn wegens ontstentenis van betrekking wegens een van de drie voorgaande redenen. De betrekking die ingevolge voormelde terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking vacant wordt vóór 15 april, moet eveneens in de vacantverklaring worden opgenomen. Daarenboven wordt de mogelijkheid gecreëerd (dwz geen verplichting) een betrekking die vacant wordt ten gevolge van pensionering of tbs voorafgaand aan het rustpensioen van de titularis tussen 15 april en 1 september van het schooljaar waarin de vacantverklaring plaatsvindt, ook vacant te verklaren met het oog op vaste benoeming op 1 januari daaropvolgend. Om toe te laten dat de bepaling van CAO IX al impact heeft op de vaste benoemingen van 1 januari 2012 wordt éénmalig een uitzondering ingevoegd op de gangbare periode van vacantverklaring en mededeling van deze vacantverklaring. Zo moeten de schoolbesturen alle betrekkingen vacant verklaren die op 15 september 2011 vacant zijn en deze vacantverklaring uiterlijk op 15 oktober 2011 openbaar maken. (De PERS/Algemeen 3/7

4 eventuele vacantverklaring die gebeurt op basis van de toestand van 15 april wordt daardoor tenietgedaan.) 2.4 Artikel 67bis: Preventieve schorsing met afhouding van salaris De mogelijkheid bestaat reeds dat een preventieve schorsing gepaard gaat met een afhouding van salaris. Er bestaat een beroepsmogelijkheid tegen de preventieve schorsing, maar die bestond niet tegen de afhouding van salaris. Die mogelijkheid wordt nu ingebouwd. 3 ANDERE WIJZGINGEN N.A.V. CAO IX (BUBAO/BUSO) 3.1 Inspraak voor het personeel Om de onderhandelingen op lokaal niveau voor te bereiden, moeten de leden van de inspraakorganen vooraf een kopie ontvangen van alle officiële en andere documenten die nodig en nuttig zijn om met voldoende kennis van zaken hun standpunten te kunnen innemen. Het schoolbestuur moet bij de maatregelen waarover wordt onderhandeld de personeelseffecten ervan schriftelijk en in principe vooraf meedelen aan de leden van het lokaal comité. De inspectie gaat gedurende het schooljaar na in welke mate de regelgeving inzake de lokale comités in scholen wordt nageleefd. In de loop van het schooljaar wordt dat onderzoek herhaald. Duidelijke protocollen na onderhandeling en dienstvrijstelling om deel te nemen aan lokale inspraakorganen en in de VLOR. 3.2 Gebruiksvoorwaarden elektronische communicatie tussen schoolbestuur en AgODI Omzendbrief PERS/2011/02 verduidelijkt de nieuwe gebruiksvoorwaarden. - Een personeelslid heeft altijd toegang bij het ministerie van onderwijs en vorming tot de gegevens die het schoolbestuur over dat personeelslid verzendt. - Bij eventuele betwisting wendt het personeelslid zich tot het schoolbestuur - Bij blijvende betwisting richt het personeelslid zich schriftelijk tot het ministerie 3.3 Versoepeling loopbaanonderbreking Loopbaanonderbreking met 1/5 Personeelsleden die een voltijdse opdracht hebben, kunnen een loopbaanonderbreking voor 1/5 van hun opdracht opnemen. Dat betekent dat ze nog 80 % effectief moeten blijven presteren, naar boven af te ronden. Voor ambten uitgedrukt in /24, /22 betekent dat nog 20/24, 18/22 presteren. Voor ambten uitgedrukt in /36 betekent dat nog 29/36 presteren, voor ambten in /32 betekent dat nog 26/32 presteren, voor PERS/Algemeen 4/7

5 ambten uitgedrukt in /30 nog 24/30, voor ambten uitgedrukt in /40 nog 32/40. Deze vorm van loopbaanonderbreking maakt deel uit van de gedeeltelijke loopbaanonderbreking (max. 72 maanden) en is een gunst. Dat betekent dat het schoolbestuur de aanvraag ervan kan toestaan of weigeren. Enkel bij de specifieke stelsels van loopbaanonderbreking (ouderschapsverlof, palliatief verlof en medische bijstand) is deze vorm van loopbaanonderbreking een recht Loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof gesplitst opnemen Een volledige of gedeeltelijke loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof kan, met het behoud van het aanvankelijke volume, gevraagd worden in 2 afzonderlijke periodes, onder de volgende voorwaarden: - de eerste periode begint ten vroegste op 1 juni en sluit onmiddellijk aan op het bevallingsverlof, verlof wegens moederschapsbescherming, onbezoldigd ouderschapsverlof, verlof voor adoptie of pleegvoogdij of geboorteverlof (zie verder) en eindigt op 30 juni; - de tweede periode begint op 1 september. 3.4 Geboorteverlof (ter vervanging van het vroegere vaderschapsverlof) Onder het vroegere vaderschapsverlof dient verstaan te worden het resterende gedeelte van het bevallingsverlof waarop de moeder recht had, maar dat ze niet kan opnemen ten gevolge van haar hospitalisatie gedurende meer dan 7 kalenderdagen of haar overlijden. Vanaf 1 september 2011 kan dat verlof opgenomen worden door de vader of door de partner van de biologische moeder. Voortaan heet deze dienstonderbreking dan niet meer vaderschapsverlof maar wel geboorteverlof. 3.5 Bevallingsverlof Verduidelijking van het aantal rechthebbende dagen bevallingsverlof indien het personeelslid in de zes weken voorafgaand aan de bevallingsdatum (prenataal verlof) ziek wordt. 3.6 Dienstvrijstelling voorbereidingsprogramma i.f.v. adoptie of pleegvoogdij Personeelsleden die het verplichte voorbereidingsprogramma volgen in het kader van adoptie, hebben vanaf 1 september 2011 recht op dienstvrijstelling. 3.7 Uitbreiding omkadering basisonderwijs (exclusief BuBaO): puntenenveloppe stimulus scholengemeenschappen Aantal lln. Punten: nieuw Punten vóór Aantal scholengemeenschappen katholiek basisonderwijs PERS/Algemeen 5/7

6 Vanaf Reaffectatie en wedertewerkstelling De regelgeving die in nog gold voor de wedertewerkstelling van personeelsleden die terbeschikking gesteld zijn wegens ontstentenis van betrekking (TBSOB) in het kader van re-integratie of na uitspraak van de Pensioencommissie van Medex, wordt nog met één jaar verlengd. Dat betekent dat ook in de schoolbesturen en de reaffectatiecommissie van de scholengemeenschap niet verplicht zijn om deze personeelsleden een reaffectatie of wedertewerkstelling aan te bieden in een organieke betrekking van een andere personeelscategorie. Daardoor zullen de personeelsleden die TBS/OB worden na uitspraak van Medex, nog steeds door de Vlaamse reaffectatiecommissie kunnen worden toegewezen in een nietorganieke betrekking ter administratieve ondersteuning van de school of scholengemeenschap. De reaffectatiecommissie van de scholengemeenschap moet de Vlaamse reaffectatiecommissie geen overzichtslijsten (Excel-lijsten) meer bezorgen van de betrekkingen die nog vatbaar zijn voor reaffectatie of van de toewijzingen die zij heeft uitgesproken. De Vlaamse reaffectatiecommissie zal de nodige gegevens putten uit het elektronisch personeelsdossier. Het is van het grootste belang dat de personeelgegevens tijdig worden doorgestuurd naar de werkstations. 3.9 Hernemen van de opdracht na ernstige of langdurige ziekte (VVP ziekte) Belangrijkste accenten: - Het verlof dient aan te sluiten op een periode van bezoldigd ziekteverlof. - Het verlof moet toegestaan worden door het controleorgaan, het kan aangevraagd worden door het personeelslid zelf of door het controleorgaan. - Geneeskundig attest en een plan opgesteld door de behandelende arts waarin het volume van de nog te verrichten prestaties (minimaal 50 %) en de duur worden vermeld. Dat alles met het oog op een volledige hervatting van de taken. - Controle na een periode van 2 maanden en gedurende de looptijd van het plan kan het volume niet wijzigen. - VVP ziekt wordt beschouw als ziekteverlof en aangerekend: - 1 dag presteren met een volume tussen de 50 en de 75%: ½ dag ziekteverlof; - vanaf 75 % presteren: 1 dag = ¼ dag ziekteverlof. PERS/Algemeen 6/7

7 4 VERKIEZINGEN SCHOOLJAAR (BUBAO/BUSO) 4.1 Najaar Syndicale verkiezingen: verkiezing van vakbondsafgevaardigde(n). De organisatie ervan gebeurt via de vakbond. - LOC-verkiezing: organisatie door het schoolbestuur. 4.2 Voorjaar Sociale verkiezing: Verkiezing leden van de ondernemingsraad (vanaf 100 personen) en Comité voor preventie en bescherming op het werk (vanaf 50 personen). Organisatie door het schoolbestuur. 5 LAATSTE AANPASSING OMZENDBRIEVEN 5.1 Verhoging van het werkingsbudget: aanwending voor beleidsondersteuning en klasvrij maken van de directeur:bao/98/5 (BuBaO) Vanaf 1 september 2011 wordt de loonkost teruggevorderd van het personeelslid dat effectief de beleidsondersteuning of het klasvrij maken van de directeur uitoefent. De OOM-code 01 (Tivoli) wordt niet langer gebruikt. 5.2 Welzijnsbeleid voor werknemers in het onderwijs: aangepast of ander werk: PERS/2011/06 (BuBaO/BuSO) Deze omzendbrief geeft een overzicht van de mogelijkheden die binnen de onderwijswetgeving bestaan om aangepast of ander werk op te nemen. Er staan, geen nieuwigheden in de omzendbrief, alleen verwijzingen naar de plaats waar de lezer meer informatie kan vinden. PERS/Algemeen 7/7