ONDERWIJSRAAD. N<\ l. a ' 'S-GRAVENHAGE, WSÊBW&JSBB 192.J

Transcriptie

1 ONDERWIJSRAAD. N<\ l. a ' 'S-GRAVENHAGE, WSÊBW&JSBB 192.J Bericht op schryven van ii--^wctrgeïïeve bij het antwoord f*.1*?..!..?I n Afd*L*0*A* s*s*^ dagteekening en nummer van Betreffende- 0 n^wer P maatregel van bestuur dit schrijven te vermelden. Zwakz inn ig en/ond erw ij a In antwoord op het i«m,genoemd schrijven heeft de Onderwijsraad (Afdeeling voor het algemeen vormend lager onderwijs en het bewaarschoolonderwijs) de eer Uwe Exoellentis het navolgende te berichten» De in het ontwerp neergelegde regelen, met name, die welke han» delen over het leerplan, getuigen van een ruirahéid van opvatting, welke, naar het oordeel van de Afdeeling, zeer ten goede zal komen aan den bloei van het onderwijs <8tan zwakzinnigen. Aangezien het ontwerp in verschillende opzichten aansluit bij de wenschen, neergelegd in het aan Uwe Excellentie d*d*l6 Hov.1920 IJ o. 1J?63 aangeboden rapport, kan de Afdeeling zich grootendeels ermede vereenigen* Zij is echter van meening, dat, afgezien van enkele redactioneels wijzigingen é aanvulling of verandering voor de onderstaande punten alsnog gewenscht is te achten* 1.HKT VAfiQNflflîfrylJS,. In haar advies van 29 Juli ^2Ï Mo.589 a, omtrent den algemeen en maatregel van bestuur voor het onderwijs aan doofst o runen en blinden, heeft de Afdeeling betoogd, dat zij het vakonderwijs op de scholen voor buitengewoon onderwijs beschouwt als een belangrijk deel van de geheele vorming, en heeft zij geadviseerd een regeling te treffen, waarbij de mogelijkheid wordt geopend, door het verleenen van subsidie, AAN Zijne Excellentie den Minister van 0h de rw'ij's "," KunTatenï W We tens chapp en -het- e»e-0 RAVEHHAGE.

2 2. het vakonderwijs tot grootere ontwikkeling te brengen* In zijn toelichting zegt de Inspecteur, dat hij evenals voor doofstommen en blinden, ook voor de zwakzinnigen vakonderwijs noodzakelijk acht en eveneens in de toekomst voor de slechthoorenden, mismaakten en gestichtskinderen* Een regeling van het vakonderwijs voor de verschillende groepen van het buitengewoon onderwijs acht hij mogelijk* De Afdeeling onderschrijft dit niet alleen, maar geeft als haar meening te kennen, dat het hoogst gewenscht is, dat een regeling van deze materie spoedig worde ter hand genomen, 2*PJS ZORG VOOK gï ZiVAKZINWIGKN OP HKT PLATTELAND. De Afdeeling is van meening, dat ook aan deze zaak alle aandacht moet worden gesehen«ken. De tegenwerjping, dat de weinig gecompliceerde levensomstandigheden en de vele mogelijkheden tot het verrichten van eenvoudig werk, het gemis aan verstandelijke ontwikkeling voor de dorpsbewoners minder hinderlijk doen zijn dan voor de stedelingen, is niet afdoende* In het onderwijs voor zwakzinnigen op het platteland zal voor een groot deel alleen voorzien kunnen worden door centrale scholen, opgericht door besturen van openbare lichamen en particuliere vereenigingen of instellingen* Het ontwerp houdt alleen rekening met laatstgenoemde; de Afdeeling meent, dat het zoo behoort te worden geredigeerd, dat ook door besturen van openbare lichamen centrale scholen opgericht kunnen worden* Daarnaast zou de mogelijkheid geopend moeten worden, dat eenige kleinere plaatsen in verbinding met een grootere gemeente a3s middelpunt gezamenlijk een school voor zwakzinnigen oprichten en instand houden* Voor de kinderen uit de grootere plaateen zou de school een dagschool zonder meer kunnen zijn, voor kinderen uit de naaste omgeving een dagschool waar ze kunnen overblijven, en voor de verder af wonenden zou er een internaat aan verbonden of zou huisvesting bij particulieren gezocht moeten worden* Om het echter -voor-

3 5. voor vele dier kinderen mogelijk te maken de school te bezoeken, zou tevens een regeling moeten gemaakt worden, omtrent een tegemoetkoming of vergoeding voor reia-en verblijf-en internaatskosten* Biet alleen voor zwakzinnige kinderen ten plattelande, doch ook voor zwakzinnige kinderen in de groot e steden, die op grooten afstand van de school wonen, worde voorts een regeling getroffen, dat voor de vervoerkosten eene vergoeding kan worden verleend boven heitgeen volgens artikel 101 wordt genoten. â.vkrtw.y.i.iivg VAM DR 2;wAKZ.niKir.ttW lw fittorcfiar. De Afdeeling kan zich zeer wel vereenigen met de voorgestelde verdeeling van de zwakzinnigen in groepen; zij zou het echter gewenscht achten, dat de mogelijkheid werd opengesteld een klas voor zenuwzwakken te verbinden aan een school voor zwakzinnigen* ' &et maximum aantal leerlingen voor een dergelijke klas zou op 10 gesteld kunnen worden* 4,FROBBLOKTffiRwlJZTCTraBKBW- De bepaling van art.27 lid 3 der L.O.wet, dat de waarneming van het bestuur eener school door een onderwijzeres in het bezit van een akte van bekwaamheid, bedoeld in art. 13[? der Wet niet langer dan een maand mag duren, kan misschien een practisch bezwaar op» leveren, indien aan de school, buiten het hoofd, alleen Pröbelonderwij - zeressen werden aangesteld* De mogelijkheid worde opengelaten, niet alleen Fröbelonderwijzeressen, doch ook Fröbelenderwijzers aan te stellen. g.klassek TOTgftKVQKCD AAK SCHOLttN VOOR (ÏMWOfflT L.O, De Afdeeling betuigd gaarne instemming met de in de Memorie van Toelichting gemaakte opmerking, dat in' flr.oo'te steden klassen voor achterlijken en zwakzinnigen, verbonden aan een school voor gewoon lager onderwijs, ontoelaatbaar zijn te achten; evenals met die over het verbinden van een dergelijke klasse aan een school op kleine plaatsen.

4 CH0L3K OV TR VOORZlKtt IW PT.AATS1CLI.TKE BEHOEFTEN. De Afdeeling ZOU om dezelfde redenen als de Inspecteur, n.l.om het klassestelsel te ontgaan en zooveel mogelijk tegemoet te komen aan de behoeften van tamelijk groote plaatsen en van eenigszina aanzienlijke groepen, het leerlingen«aantal van 20 als minimum voor de oprichting van. een school willen verlagen tot 16* Een nieuwe school voor buitengewoon onderwijs moet steeds kunnen beginnen zich in te werken, aangezien de ouders der leerlingen er veelal eerst huiverig voor zijn hun kind daarheen te zenden* 7 e LEEftPLAN «Evenals in hare rapporten van Nov-1920 en Juli 1921 moge de Afdeeling wederom als haremeening doen kennen, dat het klasse-leerplan niet voor alle leerlingen der klaase verplicht worde gesteld* 8. EISCHEN VAK BEKWAAMHEID, De Afdeeling is van oordeel, dat het niet noodzakelijk is, voor a'lle onderwijzers, werkxaara aan scholen voor zwakzinnigen, den eisch te stellen van het bezit van de akte van bekwaamheid, bedoeld in artikel 154 der L.O.wet of in art.77^er Wet van doch dat voor de onderwijzers, werkzaam in de lagere klassen kan worden volstaan met het bezit van de akte van bekwaamheid A, als bedoeld in de artikelen 105 an 154 der L.O.wet of de akte van bekwaamheid, bedoeld in artikel 77a der wet van Voor de benoeming van een hoofd worde geëischt eenige jaren ervaring aan-een school voor zwakzinnigen-onderwijs» Ofschoon art. 15 i id 5 van de on twerp-r eg el ing voor het blinden-en doofstommenondërwija in deze niet geheel kan worden gevolgd, geeft toch de Afdeeling in overweging, dat bij he t onderwijs aan zwakzinnigen in dienzelfden geest een bepaling worde gemaakt, waardoor het mogelijk zal zijn bij dit onderwijs personsen aan te stellen, die genoegzame waarborgen bieden voor algemeene ontwikkeling* Vervolgens moge worden opgemerkt, dat de indertijd over dit onderwerp gehoorde vereenigingen al8 haar wenscht te kennen gaven, dat de aanstelling der leerkrachten voor een jaar tijdelijk zou plaats hebben* -Na-

5 5. Na het volgen van den specialen cursus zou alsdan een vaat e benoeming kunnen volgen* De Afdeeling kan hiermede instemmen, indien althans voor de practische regeling een goede oplossing ia te vinden. Q,IMSTELLINO APART DIPLOMA. De Inspecteur merkt op, dat er op dit oogenblik npg weinig aanwijzing ia, die kan voeren tot oplossing der vraag op welke wijze de vorming dient te geachieden in het speciale vak: zwakzinnigen-onderwijs. De Afdeeling verwijst naar haar rapport in zake het buitengewoon onderwija van Nov.1920, waar zij de instelling door het B ijk van een apart diploma voor zwakzinnigen bepleit, waarbij aan de psychologie( in verband daarmede aan paed o log ie) en aan de hygiëne bijzondere aandacht zou moeten worden gewijd* Zij acht spoedige instelling van een speciaal diploma zeer gewenscht. 10.Bouw m VERBOUW VAN SCHOLEN, In haar rapport in zake den ontwerpmaatregel van bestuur voor doofst ommen-en blindenonderwijs is de opmerking gemaakt, dat de Afdeeling zich kan vereenigen met de wijze van vergoeding voor den bouw, zooals die in de L*0*wet 1920 ia aangegeven voor de bijzondere kweekscholen. Daar. de betreffende algemeene maatregel van bestuur, bedoeld in art*1ó2 lid 6 echter nog niet ia verschenen en de bouw en verbouw van bijz.scholen voor onderwijs aan zwftkzinnigen volgena die wijze moeten worden vergoed, is d e bouw van bedoelde scholen vooralsnog buiten gesloten. De Afdeeling acht daarom een spoedig verschijning van bovengenoemde maatregel van bestuur hoogst gewenscht. 11«De Afdeeling zou aan,art*10 wenschen toegevoegd te zien: het vak gencemd in art*2 der L.O.wet 1920 onder i, terwijl voorts ónder Hederland s che taal, mede apreekonderwije ware te begrijpen* 12» De Afdeeling adviseert aan art* 15 lid 4 toe te voegen: de bezittere van een diploma uitgegeven door de Leidach Kweekschool* 13. In art*29 lid 3 worde het woord",zonder H, vervangen doordonder"» 14* Ten slotte veroorlooft zich de Afdeeling, evenala in haar rappoïrt van November 1920, nogmaals de aandacht te vestigen op de nazorg. -Alhoewel -

6 6. Alhoewel erkennende, dat de nazorg in het onderwerpelijkif besluit nog niet kan worden geregeld meent zij deze gelegenheid wederom te mogen aan«grijpen om den wensch kenbaar te maken, dat binnen afzienbaren tijd te dien aanzien maatregelen worden getroffen. > Namens de Afdeeling voornoemd, i,voorzitter, * Wt&Tfi secretaris. i. ^ #