1. Opening VERSLAG DORPENRONDE 2016 OUDESCHIP. Plaats: Dorpshuis Diggelschip Oudeschip Datum: 15 december 2016 Tijd:

Transcriptie

1 VERSLAG DORPENRONDE 2016 OUDESCHIP Plaats: Dorpshuis Diggelschip Oudeschip Datum: 15 december 2016 Tijd: uur Aanwezig namens de gemeente Eemsmond Mevrouw M. van Beek, burgemeester De heer H. Bouman, wethouder De heer H.G.A. Sienot, wethouder Mevrouw R. Nienhuis, dorpencoördinator De heer S. Klein, ambtelijk medewerker Ruimtelijke Ordening Mevrouw M. Spakman, notulist Aanwezig namens Oudeschip. Er zijn 40 inwoners aanwezig uit Oudeschip, waaronder vertegenwoordigers van de Vereniging Dorpsbelangen Oudeschip en Dorpshuis Diggelschip. Verder aanwezig Mevrouw D. Voskuil, raadslid SP Mevrouw H. Dost, raadslid CDA De heer B. Rozema, raadslid CU Mevrouw L. Groenewoud, raadslid PvdA Mevrouw M. Stel-Dost, fractie-assistent GemeenteBelangen 1. Opening Burgemeester Van Beek opent de bijeenkomst en heet alle aanwezigen van harte welkom. De bijeenkomst in Oudeschip is een vervolg op de dorpenrondeavond in Roodeschool op 8 september jl. waar de bezorgdheid die bestaat over de levensvatbaarheid in Oudeschip werd verwoord. Toen werd afgesproken hierover een aparte avond te beleggen in Oudeschip zelf. De burgemeester benadrukt dat de avond bedoeld is om te horen waar de pijn zit bij de inwoners, en de problemen. Na deze inleiding volgt een korte voorstelronde van de aanwezigen namens de gemeente Eemsmond. 2. Toekomst Oudeschip De dorpsbevolking heeft problemen met het plaatsen van windmolens in de Oostpolder, geeft één van de inwoners aan. We hebben ook wel last van de eerdere ontwikkelingen in de Eemshaven, zoals de kolencentrale en Pouw, maar dat is allemaal nog te doen. Nu worden er op 500 meter van de woningen windmolens neergezet en dat is voor het merendeel van de inwoners van Oudeschip niet te tolereren. Men is bang voor overlast, maar ook voor het nog verder onverkoopbaar worden van de huizen. De Oostpolder zou juist als bufferzone moeten dienen, aldus deze inwoner. En als dat niet mogelijk is, dan moeten de gemeente of de provincie ons maar uitkopen. Mevrouw Van Beek legt de vraag voor of het probleem zich beperkt tot de voorgenomen plaatsing van windmolens in de Oostpolder of dat het probleem breder ligt. Een bewoner geeft aan dat het

2 ook de onzekerheid is, dat men niet weet wat er gaat gebeuren. Men voelt zich onzeker en machteloos. Ook hebben veel mensen geen zin meer om hun huis op te knappen, hebben daar soms de financiële middelen ook niet voor. Aan verkrotting kan, naar de burgemeester zegt, de gemeente weinig doen, behalve als kan worden aangetoond dat een situatie onveilig is. Burgers hebben zelf een verantwoordelijkheid en kunnen elkaar daar ook op aanspreken. De moeilijke verkoopbaarheid van huizen speelt op meerdere plaatsen, aldus de burgemeester. Deels komt dat door de crisis, maar ook door bijvoorbeeld de aardbevingen. Maar ze vindt ook dat het naast het vragen van aandacht voor alle ellende in deze omgeving tijd wordt om uit te dragen dat dit gebied het waard is om in te investeren en een goed woon- en leefklimaat heeft. Er is altijd een groot draagvlak geweest is met betrekking tot de ontwikkelingen in de Eemshaven constateert de burgemeester, maar ze merkt ook dat dat draagvlak aan het verdwijnen is. Dat heeft ze inmiddels ook duidelijk kenbaar gemaakt aan meerdere betrokken partijen zoals Groningen Seaports (GSP) en de Provincie. Ze spreekt begrip uit voor de situatie van de bewoners van Oudeschip. Dat roept bij een inwoner de vraag op waarom dan wél die windmolens worden geplaatst. Dat heeft er mee te maken, legt de burgemeester uit, dat niet de gemeente, maar de provincie het bevoegde gezag is dat over dit besluit gaat. De gemeente heeft heel lang de Oostpolder als bufferzone overeind gehouden, bijvoorbeeld door in te zetten op glastuinbouw op die plek. De provincie heeft daarover anders besloten. Een inwoner reageert: Ook al ben je niet bevoegd, dan zou je toch wel voor je burgers moeten opkomen. Wij moeten veel inleveren, voor sommige mensen gaat het zelfs om hun pensioen. Wethouder Sienot legt uit dat de gemeente Eemsmond de verplichting heeft om een bepaalde hoeveelheid windenergie te leveren. De windmolens, waar het nu om gaat, zijn opgenomen in de structuurvisie en die zullen er dus ook komen. Ze voldoen aan de wettelijke eisen. De afstand tot de bebouwing in Oudeschip is 500 meter. Burgers kunnen t.z.t. bezwaar tegen de plaatsing maken, maar als voldaan wordt aan de wet, hebben bezwaren weinig kans. Bij de hele procedure is overigens ook een klankbordgroep betrokken. Mocht er sprake zijn van waardevermindering van de bebouwing in de buurt, zou men in theorie recht kunnen hebben op planschade. Maar er staat ook iets tegenover de plaatsing van de windmolens, aldus de wethouder. Er komt een zogeheten Windfonds, als vergoeding voor de omwonenden. Hoe dat geld moet worden aangewend, moet in overleg met de bewoners worden vastgesteld, Cumulatie Het is mede de cumulatie van factoren die de ongerustheid en onvrede veroorzaken, blijkt uit de reacties uit de zaal. Naast met algemene zaken als recessie, slechte woningmarkt en de aardbevingen heeft Oudeschip ook nog te maken met de kolencentrale, Pouw, de komst van de helihaven en de windmolens. Cumulatieve effecten zoals slagschaduw, natuur, externe veiligheid zijn allemaal onderzocht, legt de heer Klein uit. Maar, vindt een inwoner, aan wat dit alles betekent voor de huizen, wordt volledig voorbij gegaan. Je mag misschien bezwaar maken, maar dat helpt toch niet, vindt hij. Dat maakt het moeilijk om in het gebied te blijven wonen. Wie weg wil, kan zijn huis niet verkopen. Dat levert frustratie op, het gevoel van in de knel te zitten, niet alleen fysiek, maar ook mentaal. Dat gevoel betreft niet alleen de plaatsing van de windmolens en dat komt in rapporten onvoldoende tot

3 uitdrukking. Er wordt voorbij gegaan aan de beleving van de dorpsbewoners, aldus een inwoner. Van de gemeente wordt dan juist ondersteuning verwacht, meedenken, meevoelen. Bij de inwoners is een groot gevoel van wantrouwen, vindt een aanwezige. De vraag die meermalen wordt gesteld is of het mogelijk is een soort moerdijkregeling te creëren, waarbij mensen een garantie krijgen voor de verkoop van hun huis of een soort uitkoopregeling. Wij hebben niet alleen de aardbevingen, wij hebben windmolens, we hebben een stink-pouw, we hebben een kolencentrale, we hebben een helikopterhaven, wij hebben alles. Daar zou je een uitzondering voor moeten maken, is de hartenkreet van een inwoner. Zo n uitkoopregeling à a la Moerdijk wordt door een aantal inwoners gezien als een eerlijke oplossing. Andere inwoners willen dat dat een uitkoopregeling eerst beter bestudeerd en uitgezocht wordt. Het is wellicht ook prematuur om een moerdijkregeling aan het windfonds te koppelen, zoals ook geopperd wordt. Overleg andere partijen Burgemeester Van Beek legt uit dat ze nu al nadrukkelijk bij zowel GSP als bij de provincie heeft geagendeerd dat áls er verdere uitbreidingsplannen komen, er gepraat moet worden over de levensvatbaarheid van Oudeschip. Toekomstige ontwikkelingen kunnen niet plaats vinden zonder maatregelen voor het dorp. Maar, zegt mevrouw Van Beek, daar bent u op dit moment niet mee geholpen, want de ontwikkelingen zoals ze nú voorzien zijn, vallen nog binnen de juridische kaders. Gezien de ongerustheid in het dorp ziet ze het echter ook als een opdracht voor het college om toch nu al met de andere bevoegde gezagen en de eerstverantwoordelijken in gesprek te gaan om aan te geven wat hier vanavond is besproken en om de zorg van de inwoners van Oudeschip te vertalen en te kijken of zij bereid zijn om hier aan tafel te komen zitten en dit probleem met de inwoners te bespreken. Maar, waarschuwt ze, het feit dat de huidige ontwikkelingen binnen de juridische kaders vallen, maakt dat onze positie niet heel sterk is. In een vervolgproces zou dat anders zijn. Een bewoner schetst twee mogelijkheden: Koop heel Oudeschip op, maar doe dat dan met een regeling, zodanig dat je ook in een ander gebied weer een huis kunt kopen, óf maak van het dorp het Gouden Schip, dat het qua infrastructuur en mogelijkheden zodanig is dat je niet meer weg wílt. De burgemeester beaamt dat er ook nu alvast gekeken kan worden hoe er geïnvesteerd kan worden in Oudeschip, om het dorp zo mooi en zo aantrekkelijk mogelijk temaken. Een windfonds zou daar een klein begin van kunnen zijn, aldus de burgemeester. Het is echter aan de bewoners zelf om te bepalen wat er met dat windfonds gebeurt. De gemeente kan op haar beurt investeren in het planten van bomen, het herstellen van wegen, verlichting en het optimaliseren van het dorpshuis. Wensen op dat gebied moeten ook kenbaar worden gemaakt, zeker in aanloop naar de herindeling. De suggestie wordt gedaan om het windfonds eventueel in te zetten voor een moerdijkregeling. Niet juist, vindt een bewoner. Een uitkoopregeling moet komen van de belanghebbenden en niet uit dat fonds. Die gelden zijn bedoeld voor het hele gebied, een uitkoopregeling geldt voor individuele gevallen. Een ander geluid komt van een aanwezige die aangeeft het jammer te vinden als het dorp Oudeschip een belemmering zou zijn voor verdere uitbreiding van de Eemshaven, verder dan de huidige

4 structuurvisie toestaat, en zo die groei in de toekomst in de weg zou staan. Hij meent dat daar nu alvast op geanticipeerd zou moeten worden. Samenvattend Mevrouw Van Beek vat het samen: Er is een grote bezorgdheid over de leefbaarheid/ levensvatbaarheid in Oudeschip. Het dorp ís levensvatbaar, vindt u, mits goed gekeken wordt naar compensatie in de vorm van een windmolenfonds, aan de besteding waarvan het dorp, het liefst in overleg met de gemeente, vorm en inhoud kan geven. Het andere onderwerp waar over is gesproken is een garantiefonds, een uitkoopregeling in welke vorm dan ook, náást het windfonds. Dat zullen we bespreken met de betreffende partijen. Daarna komen we terug in Oudeschip om te zien wat er mogelijk is en wat er niet mogelijk is. De burgemeester benadrukt dat het belangrijk is om als dorp een eensgezind geluid te laten horen. Op het gebied van leefbaarheid is wordt ook nog een aantal praktische opmerkingen geuit: - het aanpakken van de Dijkweg. Nagekeken wordt welke toezegging daarover eerder gedaan werd, waarom dat niet gebeurd is en wat er nu aan gedaan kan worden. - het verdwijnen van steeds meer bomen aan de Derk Luddesweg. Zie boven - verkeer: er wordt veel te hard gereden en er is heel veel sluipverkeer. Daar zal blijvend aandacht voor zijn. - aardbevingsschade dorpshuis: aanpak hiervan wil men in samenhang met een aantal andere maatregelen doen. Wethouder Bouman zegt toe met het bestuur om tafel te gaan om dit nader te bespreken. - gezondheid: er is zorg over de gezondheid van inwoners, met betrekking tot fijnstof, geur, geluid en licht. Gevraagd wordt om bij de milieudienst aan te dringen op snuffelpalen om hier metingen naar te verrichten. Dit zal ambtelijk worden uitgezocht. - glasvezel: de provincie Groningen heeft aangegeven dit provinciebreed aan te pakken, te beginnen bij Noord-Oost-Groningen. Aangestuurd wordt op aansluiting van meer dan 90% op glasvezel, de meest onrendabele gebieden krijgen een straalverbinding. Mevrouw Van Beek sluit af met een algemene opmerking: De gemeente, dat zijn wij allemaal. Goede gemeentelijke voorzieningen en lage lasten komen alle inwoners ten goede. We moeten als gemeente Eemsmond zorgen dat we zo goed mogelijk die herindeling ingaan. We moeten gezamenlijk, per dorp, bekijken naar aard en omvang wat er moet gebeuren en waar we als overheid ons geld in willen steken. Dat geldt ook voor Oudeschip. De avond eindigt met een uitnodiging voor een Adventsconcert met elkaar, door elkaar, voor elkaar, in t Nijkerkje in Oudeschip. Kom samen genieten, aldus een inwoner van Oudeschip. 3. Sluiting Mevrouw Van Beek dankt alle aanwezigen voor hun inbreng en sluit de avond om uur.

5 Afspraken - het college gaat met betrokken partijen spreken over de situatie en de ongerustheid in Oudeschip - gekeken wordt of er, naast het windfonds, mogelijkheden zijn om te komen tot een uitkoopregeling/garantieregeling. Hoe en wat moet dan verder worden bestudeerd - Dijkweg: nagekeken wordt welke toezegging daarover eerder gedaan werd, waarom dat niet gebeurd is en wat er nu aan gedaan kan worden. - bomen Derk Luddesweg, ook hier wordt nagegaan welke toezegging daarover eerder gedaan werd, waarom dat niet gebeurd is en wat er nu aan gedaan kan worden - blijvend aandacht voor de te hoge snelheden en het - aardbevingsschade dorpshuis: er wordt een afspraak met het bestuur van het dorpshuis gemaakt om een verdere aanpak te bespreken. - gezondheid: bij de milieudienst wordt nagevraagd uitgezocht of er een mogelijkheid is om metingen te doen op het gebied van fijnstof en geluid. - in het voorjaar van 2017 komt er een vervolgbijeenkomst