RUP DORPSCENTRA SCHILDE EN S GRAVENWEZEL EN BEBOUWINGSKERN SCHILDE BERGEN. Bewonersvergadering deelplan Schilde en Schilde Bergen 8 februari 2017

Transcriptie

1 RUP DORPSCENTRA SCHILDE EN S GRAVENWEZEL EN BEBOUWINGSKERN SCHILDE BERGEN Bewonersvergadering deelplan Schilde en Schilde Bergen 8 februari Inhoud 1. Aanleiding en doelstelling RUP dorpskernen 2. Planologische context 3. Ruimtelijke analyse 4. Afbakening 5. Visie en RUP 6. Openbaar onderzoek praktisch 2 1

2 Aanleiding Te lage dichtheid in woongebied vs behoefte aan betaalbare eengezinswoningen Verouderde BPA s, verkavelingsvergunningen, gewestplan geen eenduiding kader voor nieuwe ontwikkelingen Verouderd patrimonium, vergrijzing van de bevolking Stijgende vastgoedprijzen Stijgende vraag naar beperkte verdichting 3 Doelstellingen Verkavelings en dichthedenbeleid Diversiteit aan woonvormen Opvangen verstedelijkingsdruk Vrijwaren groen karakter Vermijden van niet ingepaste appartementsbouw Geschikte en betaalbare woonvormen voor de verschillende leeftijdscategorieën groter aanbod betaalbare eengezinswoningen + aanbod kwaliteitsvolle appartementen duidelijk kader voor verdichting, toelaatbare functies 4 2

3 Afbakening plangebied Onderwerp plangebied Focus op kernwoongebieden: Schilde, s Gravenwezel en Schilde Bergen Woonparken worden buiten beschouwing gelaten (planproces bebouwd perifeer landschap: De groene Zes ) Methodologie afbakening Woongebied en Woongebied met landelijk karakter Vervangen van de conflicterende (delen van) bestaande BPA s en verkavelingsvergunningen Afstemmen op reële kavelstructuur 5 Afbakening plangebied 6 3

4 Schilde Gewestplan BPA 1 Dorpskom Zuid deel I KB 25 februari 1959 en (deels gewijzigd) KB 11 april BPA 1 Dorpskom Zuid deel II KB 24 februari 1959 en (deels gewijzigd) BGM 19 maart 1999 BPA 3 Schilde Bergen deel I KB 8 juli 1957 BPA 3 Schilde Bergendeel II KB 8 juli 1957 en (deels gewijzigd) BGM 14 januari 1986 BPA 7 Turnhoutsebaan KB 7 Juli 1967 en BPA 7A Turnhoutsebaan BGM 14 januari 1986 BPA 11 Gersblok BGM 9 juni Schilde Bergen gewestplan BPA 2 Ruiterskuil KB 8 januari 1958 BPA 3 Schilde Bergen deel I KB 8 juli

5 Ruimtelijke analyse Schilde Ruimtelijk functioneren Zwaartepunt van de kern => Turnhoutsebaan (ten westen van Wisselstraat) Verspreide concentratie handel en diensten in Schoolstraat en oude dorpskern Groenstructuur Kern Schilde heeft over algemeen groen karakter, vooral wijken aan de randen Ook groen karakter tot dicht bij (oude)kern parken en lanen (bv. Van de Wervelaan, E. Dierckxlaan) 9 Ruimtelijke analyse Schilde Bebouwing Schilde heeft veel open bebouwing Gesloten bebouwing langs oude kern, Turnhoutsebaan, verbindingsassen en oostelijke zijstraten verbindingsassen Halfopen: enkele verkavelingswijken 10 5

6 Ruimtelijke analyse Schilde Bergen Ruimtelijk functioneren Concentratie aan handelszaken in Het oostelijk deel Turnhoutsebaan cfr. BPA Trage wegen als doorsteken voor de zwakke weggebruiker Groenstructuur Sterk groen karakter m.u.v. de Turnhoutsebaan Bebouwing Vooral open bebouwing. Langsheen de Turnhoutsebaan wordt dit stelselmatig vervangen. Verder ook gesloten bebouwing langs Kasteeldreef cfr. BPA 11 Visie Schilde als woonkern in het bebouwd perifeer landschap woonkern als preferentiële woonomgeving woonkern als draagvlak voor voorzieningen woonkern met een beheersbare mobiliteit woonkern met een leesbare structuur woonkern met een eigen sterke identiteit Schilde 12 6

7 Visie De groene identiteit versterken verdichting kan enkel indien rekening wordt gehouden met het vrijwaren en versterken van het groene karakter van de kernen dorpscentra duidelijk afbakenen en graduele overgang zowel specifieke als algemene randvoorwaarden: groene afsluitingen, groenindex opleggen, groendaken stimuleren, zone met lage dichtheid (groen karakter) dicht bij centrum behouden relatie tussen de dorpskernen en het omgevende landschap versterken: permeabele rand behoud en opwaardering groen in straatbeeld 13 Visie Afbakening centrumgebieden en kernwinkelgebied verfijning en differentiatie van de afbakening uit toolkit Woonkernen handelszaken en horeca beperken tot welafgebakende centrumgebieden gradiënt tussen zones mbt toegelaten functies en vloeroppervlaktes parkeerdruk op het openbaar domein: verordening, strengere norm voor meergezinswoningen, kwalitatieve inrichting van publieke parkings (Gemeentehuis, Park, Carrefour, ) netwerk voor langzaam verkeer versterken 14 7

8 Visie Historische structuren valoriseren geven belangrijke bijdrage aan identiteit van de gemeente centrumzones gebaseerd op de historische kernstructuren gebieden met bijzonder waardevol erfgoed opnemen in projectzones 15 Visie per deelkern Schilde Turnhoutsebaan vs. andere potentiële centrumzones bijkomende uitbreiding en verdichting Turnhoutsebaan is niet haalbaar terug prominentere rol voor oude dorpskern mits: respect voor publieke ruimte en erfgoedwaarden enkel verdichting tussen kern Turnhoutsebaan en oude kern; bestendiging van groen karakter langs zuiden en westen (bv. Kasteeldreef) toename van verdichting en handelszaken langs de Turnhoutsebaan buiten het kerngebied verbieden verhoogde beeldkwaliteit door voorschriften mbt inrichting openbaar domein en ontwikkelingen in harmonie met omgeving potentiële wijk voor verdichting ten 16 noorden van Turnhoutsebaan wordt beperkt tot wijk rond Molenstraat 8

9 Visie per deelkern Schilde overige deelgebieden potentiële zones voor verdichting ten zuiden van Turnhoutsebaan worden beperkt tot aantal straten aansluitend op de kernzone bestendiging bestaande dichtheid wijk Koeputten bestendiging van het groen karakter van wijk in het noordoosten en het zuiden: overgang naar het landschap (bos, beekvallei) 17 Visie per deelkern Schilde Bergen groene woonwijk met gezicht naar de Turnhoutsebaan geen historische, noch morfologische kern die draagkracht heeft voor verdere verdichting: bestendiging residentiële woonwijk langs de Turnhoutsebaan en langs het pleintje aan Kasteeldreef wordt de bestaande zone voor uitgebreidere functies behouden (cfr. BPA) waardvolle dreefstructuren behouden 18 9

10 RUP Algemene voorschriften principes duurzaam bouwen zuinig ruimtegebruik, energie, materialen, groendaken bouwen of verbouwen in harmonie met de omgeving verantwoorde architecturale integratie blinde gevels afsluitingen: groen groepswoningbouwprojecten/twee onder een kap/meergezinswoningen algemeen geldende randvoorwaarden groene karakter van de kernen vrijwaring/compensatie bestaand groen vergroenen aanmoedigen inrichting openbaar domein kwalitatief openbaar domein: beeldkwaliteitsplan parkeren 1,5pp. per wooneenheid bij meergezinswoningen

11 21 RUP Art. 1 Turnhoutsebaan centrum bestemming centrumfuncties: wonen, gemeenschapsvoorzieningen, handel, horeca, ambacht, kantoren, kleinhandel max. 1000m² brutovloeroppervlakte en max. 400m²netto vloeroppervlakte, ook op 1 e verdieping toegelaten inrichting bouworde: gesloten bebouwing meergezinswoningen toegelaten hoogte: max. 3 bouwlagen + dakvolume vermijden van hoge wandvorming: max. bouwhoogte voor grotere projecten (>18m gevelbreedte), maar over max. 2/3 van gevelbreedte toegelaten 22 11

12 RUP Art. 2 Turnhoutsebaan overgangsgebied bestemming centrumfuncties: wonen, gemeenschapsvoorzieningen, handel, horeca, ambacht, kantoren, kleinhandel max. 1000m² brutovloeroppervlakte en max. 400m²netto vloeroppervlakte, enkel op gelijkvloers inrichting bouworde: gesloten en halfopen bebouwing meergezinswoningen toegelaten hoogte: max. 2 bouwlagen + dakvolume vermijden van hoge wandvorming: max. bouwhoogte voor grotere projecten (>18m gevelbreedte), maar over max. 2/3 van gevelbreedte toegelaten 23 RUP Art. 3 Woongebied met centrumkarakter meergezinswoningen mogelijk bestemming centrumfuncties: wonen, gemeenschapsvoorzieningen, handel, horeca, ambacht, kantoren, kleinhandel max. 250m² bvo, ook op 1 e verdieping toegelaten inrichting bouworde: gesloten en halfopen bebouwing meergezinswoningen toegelaten hoogte: max. 2 bouwlagen + dakvolume vermijden van hoge wandvorming: max. bouwhoogte voor grotere projecten (>18m gevelbreedte), maar over max. 2/3 van gevelbreedte toegelaten 24 12

13 RUP Art. 4 Woongebied met centrumkarakter eengezinswoningen bestemming hoofdfunctie wonen diensten beperkt tot 150m² kleinhandel en horeca max. 250m² bvo, hotel niet toegelaten gemeenschapsvoorzieningen toegelaten indien inpasbaar inrichting bouworde: gesloten en halfopen bebouwing (max. 6 aaneengesloten) hoogte: max. 2 bouwlagen + dakvolume 25 RUP Art. 5 Woonkerngebied met open of halfopen karakter bestemming hoofdfunctie wonen diensten beperkt tot 150m² kleinhandel en horeca max. 250m² bvo gemeenschapsvoorzieningen toegelaten indien inpasbaar inrichting bouworde: halfopen en open bebouwing meergezinswoningen niet toegelaten, uitzondering Van de Wervelaan en de Turnhoutsebaan beperking geschakelde bebouwing: wijk E. Dierckxlaan hoogte: max. 2 bouwlagen + dakvolume 26 13

14 RUP Art. 6 Woonkerngebied met open karakter bestemming hoofdfunctie wonen diensten beperkt tot 100m² kleinhandel en nieuwe horeca niet toegelaten gemeenschapsvoorzieningen toegelaten indien inpasbaar inrichting bouworde: alleen open bebouwing meergezinswoningen niet toegelaten, uitzondering Turnhoutsebaan bebouwbare oppervlakte max. 50% van perceel hoogte: max. 2 bouwlagen + dakvolume 27 RUP Art. 9 Indicatieve aanduiding openbaar domein met groen karakter bestemming realisatie, herstel en instandhouding groen karakter openbaar domein inrichting dreefstructuur: enkele of dubbele bomenrij te vergroenen openbaar domein 28 14

15 RUP Art. 10 Indicatieve aanduiding permeabele rand (overdruk) bestemming realisatie, herstel en instandhouding van ruimtelijke relatie met aangrenzende landschap inrichting bouworde: Aaneengesloten bebouwing tot max. 4 woningen bouwvrije zijtuinstrook min. 5m (ipv 3m), garages zijn in deze strook niet toegelaten (open carports wel) opgaande groenstructuren in tuinzone mogen visuele relatie met landschap niet verhinderen max. hoogte afsluitingen 1,40m 29 Visie projectzones Algemeen Een aantal zones worden meer in detail en gebiedsgericht onderzocht en herbestemd op een gepaste schaal omwille van de complexiteit, functieverweving, nog te ontwikkelen zones, groenzones Per projectzone gebiedsspecifieke randvoorwaarden om de ruimtelijke kwaliteit van de ontwikkeling te waarborgen, de gewenste integratie in de omgeving te verzekeren en het deelproject te kaderen binnen een ruimere visie van de omgeving Een masterplan en/of beeldkwaliteitsplan kan vervolgens de vergunningverlenende overheid helpen de vergunningsaanvraag te beoordelen 30 15

16 Schilde PROJECTZONE 1: PICARDIË PROJECTZONE 2: GEMEENTEHUIS RIJSBLOK PROJECTZONE 1 PROJECTZONE 2 31 PROJECTZONE 1: PICARDIE Potentie tot verdichting Aandacht privacy t.a.v. omliggende woningen Aandacht behoud groen karakter van het binnengebied Geen meergezinswoningen toegelaten 25% van binnengebied kan bebouwd worden 50% van perceelsoppervlakte langs Picardiënlaan en pater Kenislaan kan bebouwd worden Projectzones 32 16

17 PROJECTZONE 2: GEMEENTEHUIS RIJSBLOK Ontwikkeling site gemeentehuis, Rijsblokpark en aangrenzende functies als gemengde ontwikkeling van centrumfuncties. Alleen vrijstaande bouwvolumes zijn toegelaten. Bestaande Rijsblokpark wordt als bouwvrije publieke groenzone met bosrijk karakter gevrijwaard. Bestaand aantal parkeerplaatsen dient behouden te blijven. Max. 25% van deelzone A kan bebouwd worden Deelzone B verplicht bouwvrij Projectzones A A B 33 Schilde PROJECTZONE 3: DORPSPOORT TERMAELEN HAGEDOORN PROJECTZONE 4: PARKSKE PROJECTZONE 5: DRIES KORTE LINDEN PROJECTZONE 6: DE KRAANWEIDE PROJECTZONE 7: KERKOMGEVING SCHILDE PROJECTZONE 8: VENNEBOS PROJECTZONE 9: WONDERWIJZER PROJECTZONE 10: SCHOOLSTRAAT PROJECTZONE 5 PROJECTZONE 4 PROJECTZONE 6 PROJECTZONE 3 PROJECTZONE 9 PROJECTZONE 10 PROJECTZONE 8 PROJECTZONE

18 PROJECTZONE 3: DORPSPOORT TERMAELEN HAGEDOORN Poort naar de dorpskern: overgang centrum woonpark Aandacht kwaliteitsvol en groen openbaar domein Mix van functies in markant grootschalig volume Gabariet maakt overgang naar woonwijk, hoogteaccent aan Turnhoutsebaan Handel: max. 1 supermarkt (4.000m²), geen concurrentie met centrum Max. 35% bebouwd Projectzones 35 PROJECTZONE 4: PARKSKE Strategisch project i.k.v. verbetering woon en beeldkwaliteit in het centrum Hoofdontmoetingsruimte voor de winkelas, ontspanning, park, speelplek, landschapsparking met een sterk groen karakter Groene karakter zichtbaar en ervaarbaar vanaf de Turnhoutsebaan 1 aaneengesloten parkzone tussen de Turnhoutsebaan, de Schoolstraat en de E. Dierckxlaan. Afwerking achterkanten Maximum 20% kan bebouwd worden Projectzones 36 18

19 PROJECTZONE 5: DRIES KORTE LINDEN Behoud erfgoedwaarde en groen karakter van het historisch plein Bebouwing i.f.v. wonen en gemeenschapsvoorzieningen is beperkt toegelaten (max. 20%) Projectzones 37 PROJECTZONE 6: DE KRAANWEIDE Bestendiging als groene speelruimte voor de buurt met laagdynamische sport en spelmogelijkheden. Publiek karakter Bouwvrije zone Projectzones 38 19

20 PROJECTZONE 7: KERKOMGEVING SCHILDE Ontwikkeling gebied rond de Pastorie, de kerk en de begraafplaats i.f.v. gemeenschapsvoorzieningen. Wonen, laagdynamische recreatie en jeigdvoorzieningen als complementaire functie toegelaten Max. 5% van de zone kan bebouwd worden. Bestaande zichten op de kerk dienen bewaard te blijven Behoud groen karakter Projectzones 39 PROJECTZONE 8: VENNEBOS Uitbreidingsmogelijkheden voor bestaande school en zorginfrastructuur Bestaande sporthal wordt afgebroken. Op deze locatie kunnen enkel woonkavels worden opgericht (buiten contour projectzone) Binnen de projectzone zijn een beperkt aantal wooneenheden toegelaten. Deelzone A/ B i.f.v. bouwhoogte Bouwhoogte afbouwend in de richting van westelijk gelegen woonwijk Max. 25% bebouwd Behoud groen karakter Projectzones B A 40 20

21 PROJECTZONE 9: WONDERWIJZER Uitbreidingsmogelijkheden voor bestaande schoolinfrastructuur Ontwikkeling i.f.v. wonen als complementaire functie toegelaten Gabariet en bebouwingsindex afgestemd op bestaande toestand. (max. 40% bebouwd) Projectzones 41 PROJECTZONE 10: SCHOOLSTRAAT Instandhouding/ uitbreiding bestaande gemeenschapsvoorzieningen. Voor zuidelijke zone is een nieuw gemeenschapscentrum in opbouw. Wonen toegelaten als complementaire functie. Max. 40% bebouwd (afgestemd op bestaande toestand/ ontwerp nieuw gemeenschapscentrum) Projectzones 42 21

22 Openbaar onderzoek praktisch Plan ter inzage Dienst grondgebiedszaken, gemeentehuis Schilde Online via openbaar onderzoek Bezwaren of opmerkingen Ten laatste 30 maart 2017 via e mail aan openbaaronderzoek@schilde.be of per brief: aangetekend naar GECORO (gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening), Brasschaatsebaan 30, 2970 Schilde of tegen ontvangstbewijs bij dienst grondgebiedszaken. 43 Wat na het openbaar onderzoek? Behandeling adviezen en bezwaren door GECORO Definitieve vaststelling gemeenteraad Schorsingstermijn minister 44 22

23 Vragen en opmerkingen? 45 Openbaar onderzoek praktisch Plan ter inzage Dienst grondgebiedszaken, gemeentehuis Schilde Online via openbaar onderzoek Bezwaren of opmerkingen Ten laatste 30 maart 2017 via e mail aan openbaaronderzoek@schilde.be of per brief: aangetekend naar GECORO (gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening), Brasschaatsebaan 30, 2970 Schilde of tegen ontvangstbewijs bij dienst grondgebiedszaken