Concept VERSLAG. 1. Opening en welkom De voorzitter opent de vergadering.

Transcriptie

1 Concept VERSLAG BETREFT DATUM VOORZITTER AANWEZIGEN AFWEZIGEN VERSLAG KENMERK Bestuurscommissie Zorg, Welzijn, Onderwijs 04 december M. van Oosterhout, Drimmelen P. van der Ven, Werkendam M. de Hoon, Zundert R. Bergsma, Woudrichem J. van Hal, Rucphen M. Janse, Oosterhout K. Jongmans, Roosendaal J. Spuijbroek, Aalburg A. v.d. Heijning, Alphen-Chaam L. Koevoets, Moerdijk S. Boelema, Breda J. Oudesluijs, Tholen J. Paantjens, Halderberge M. Lotsy (In Voor Zorg, ten behoeve van agendapunt 4) A. Janzen (In Voor Zorg, ten behoeve van agendapunt 4) M. Goos, RWB Met bericht van verhindering; V. Huijgens, Woensdrecht A. Smit, Geertruidenberg T. Vaes, Etten-Leur J. Vermeer, Baarle-Nassau C. van Geel, Steenbergen C. Bode, Oosterhout A. van der Weegen, Bergen op Zoom A. Grootenboer, Moerdijk A. van der Wijst, Woensdrecht P. van Gennip, RWB P. de Ridder, Oosterhout M. Goos ZWO/ Opening en welkom De voorzitter opent de vergadering. 2. Verslag Bestuurscommissie ZWO van 08 november 2012 Naar aanleiding van agendapunt 7 uit het verslag merkt mevrouw Janse op dat de discussie met betrekking tot de noodzaak van het vaststellen voor een bestuursopdracht voor volksgezondheid in het verslag ontbreekt en krijgt hierin bijval van de andere aanwezigen. Het verslag wordt op dit punt aangepast. De heer Jongmans licht naar aanleiding van het verslag de stand van zaken van het bestuurlijk aanbesteden van de ijgz toe. Het proces is tot dusver wat moeizaam verlopen en duurt dan ook langer dan vooraf ingeschat. De thuiszorgorganisaties die deelnemen aan de bedrijfscoöperatie hebben inmiddels ingestemd met verlengen van 1

2 de huidige overeenkomsten onder dezelfde condities met drie maanden, met de mogelijkheid van nogmaals drie maanden. Op 5 december heeft de heer Jongmans een gesprek met procesbegeleider Robbe om het vervolgproces te bespreken. Op 6 december vergadert het bestuur van de bedrijfscoöperatie ijgz over de gewenste transparantie van gemeentezijde waar het gaat om productprijzen. Het verslag wordt vastgesteld. M.b.t. de actielijst; Bij Punt 1, de follow up passend onderwijs, meldt de heer van der Ven een notitie en een presentatie te hebben die in november geagendeerd kunnen worden. Bij punt 3, tegengaan overlast hangjeugd, geeft de heer Jongmans aan te bezien of hij hiervoor input kan leveren, dit zal t.z.t. via de agendacommissie worden geagendeerd. 3. Mededelingen De met de agenda meegestuurde mededelingen worden voor kennisgeving aangenomen. Daarnaast wordt een presentatie van het ministerie van VWS over de ontwikkelingen in de langdurige zorg rondgedeeld. Deze presentatie is tevens bij dit verslag gevoegd. 4. Regelarme AWBZ Mevrouw Janzen licht aan de hand van een presentatie het voorstel toe. Deze presentatie is bij dit verslag gevoegd. De heer van Oosterhout meldt dat voorafgaand aan deze vergadering de stuurgroep regelarme AWBZ bijeen geweest is. Hierbij is in samenspraak met zorgaanbieders en zorgverzekeraars afgesproken het volgende besluit aan de relevante gremia voor te leggen: -In te stemmen met 12 experimenten -7 andere experimenten (in de notitie aangeduid met de nummers 2, 4, 6, 7, 17, 18 en 19) pas te omarmen nadat cocreatie heeft plaatsgevonden. Daarnaast meldt de heer van Oosterhout dat de stuurgroep een goed gesprek heeft gehad met het ministerie van VWS. Deze hebben aangegeven dat ook in het kader van de decentralisaties uit het nieuwe regeerakkoord wellicht ruimte is voor experimenten. Daarnaast zou het ministerie een reactie geven op het experimentenprogramma. Deze is nog niet ontvangen. Mevrouw Janse merkt op dat in het advies voor besluitvorming bij dit agendapunt niet wordt voorgesteld om in te stemmen met de governancestructuur en vraagt in het 2

3 kader van de governancestructuur opdracht voor de positie van de cliënt in individuele projecten. De voorzitter constateert dat het instemmen met de governancestructuur inderdaad onderdeel uit zal moeten maken van het besluit. De heer Jongmans doet naar aanleiding hiervan de suggestie om het een taak van de stuurgroep te maken om te toetsen dat de cliënt in ieder afzonderlijk experiment voldoende betrokken wordt. Daarnaast merkt de heer Jongmans op dat de planvorming in dit soort processen meestal goed verloopt, maar dat gaande het proces blijkt dat partijen toch tegengestelde belangen hebben en roept op om hier open met elkaar over in gesprek te blijven. De bestuurscommissie besluit: -In te stemmen met 12 experimenten -7 andere experimenten (in de notitie aangeduid met de nummers 2, 4, 6, 7, 17, 18 en 19) pas te omarmen nadat cocreatie heeft plaatsgevonden. -De experimenten af te laten lopen eind In te stemmen met de governancestructuur. 5. Evaluatie bestuurscommissie Zorg, Welzijn, Onderwijs De heer van der Ven treedt tijdens dit agendapunt op als gespreksleider en leidt de discussie in door aan te geven dat het belangrijk is om een duidelijke link te leggen met het redesign van RWB. Mevrouw Janse geeft hierop aan dat het belangrijk is om ook zelf de touwtjes in handen te nemen. De eerste stelling De bestuurlijke drukte is afgenomen wordt geïntroduceerd. Rondvraag onder de aanwezigen leert dat dit verschillend wordt ervaren. De heer van Hal wijst erop dat de bestuurlijke drukte op subregionaal niveau is toegenomen, waardoor een grotere drukte ervaren kan worden. Mevrouw Boelema benadrukt dat de opgave die gemeenten op de ZWO-beleidsterreinen hebben veel groter is dan enkele jaren geleden. De heer van der Ven trapt de tweede stelling, ZWO is geen strategische bestuurscommissie, af. Hij licht toe dat hiermee bedoeld is dat de onderwerpen die door ZWO behandeld worden weinig extern (buiten de regio) gericht zijn. Mevrouw de Hoon geeft hierop aan dat er een aantal zaken zijn die regionale afstemming vragen; sommige zijn strategisch, andere meer praktisch van aard. De kracht van de bestuurscommissie ZWO is volgens haar juist dat voor beide zaken een platform geboden wordt. De heer van Oosterhout benadrukt dat het bundelen van de krachten in de regio ook strategische kansen biedt omdat voor een collectief van gemeenten 3

4 meer deuren open gaan dan voor een individuele gemeente. De heer van der Ven stelt dat het strategische karakter van de bestuurscommissie ZWO versterkt kan worden door ook arbeidsmarktbeleid hieraan toe te voegen, zodat de grote decentralisaties in samenhang behandeld kunnen worden. Mevrouw Boelema merkt hierop op dat zij het de verantwoordelijkheid van individuele colleges en gemeenten vindt om intern af te stemmen dat er altijd iemand met het juiste mandaat aan tafel zit. Ten slotte komt de laatste stelling aan bod: Bestuursopdrachten zijn nodig. De heer van Oosterhout geeft aan belang te hechten aan bestuursopdrachten omdat de taak van de bestuurscommissie hiermee duidelijk ingekaderd wordt. De heer Koevoets geeft aan dat de bestuursopdrachten geen bureaucratische barrière mogen vormen om simpele taken op te pakken. Mevrouw Janse vult hierop aan dat bureaucratie af en toe nodig is, maar dat het vaststellen van bestuursopdrachten beperkt zou moeten blijven tot majeure onderwerpen, waar ambtelijke inzet van gemeenten mee gemoeid is. De heer van der Ven vat de discussie samen: -De bestuurscommissie ZWO blijft in zijn huidige vorm bestaan; -De bestuurscommissie is het platform voor onderwerpen met een regionale dimensie op de betreffende beleidsterreinen, zowel op operationeel als op strategisch niveau; -Bestuursopdrachten moeten worden vastgesteld voor opgaven waarmee personele inzet gemoeid is. 6. Rondvraag De heer Jongmans meldt dat 6 gemeenten naar aanleiding van het regeerakkoord gezamenlijk aan het verkennen zijn wat de opdracht van gemeenten wordt met betrekking tot de transitie van de AWBZ en nodigt anderen uit hier aan deel te nemen. De heer van Oosterhout geeft aan een boek ontvangen de hebben over dementievriendelijke gemeenten en vraagt anderen of zij het boekje ook ontvangen hebben en hoe zij hier mee om zijn gegaan. De heer van Hal en Jongmans geven aan zich verdiept te hebben in de materie, maar vooralsnog geen meerwaarde te zien in het verkrijgen van het predicaat dementievriendelijke gemeente. Actielijst. Nr. Omschrijving Actie door; 1 Voorstel maken en terugbrengen in ZWO voor een follow up op Passend Onderwijs (uit ZWO ) Dhr. P. v.d. Ven Mevr. S. Boelema 2 Bestuurscommissie ZWO periodiek informeren over de voortgang van de vervoerskundige analyse en uitvoering adviezen uit de notitie Mevr. M. Riksen 4

5 bundeling vervoerstaken (uit ZWO ) 3 Best practices tegengaan overlast hangjongeren agenderen. (uit ZWO ) Agendacommissie 5