IJbouw B.V. T.a.v. de heer C.J.P. Hermes Hardwareweg MX Amsterdam. Betreft: Omgevingsvergunning. Geachte heer Hermes,

Transcriptie

1 Bezoekadres Ebbehout EA Zaandam IJbouw B.V. T.a.v. de heer C.J.P. Hermes Hardwareweg MX Amsterdam Postbus EE Zaandam Betreft: Omgevingsvergunning Geachte heer Hermes, Op 22 december 2015 hebben wij uw aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen. Wij hebben besloten de omgevingsvergunning te verlenen. Besluit Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1 en paragraaf 3.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) de omgevingsvergunning te verlenen voor het uitbreiden van het magazijn behorende bij het gebouw op locatie aan de Stadhouderskade 78 te Amsterdam. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: - het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1, lid 1 onder a Wabo); - het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan (artikel 2.1, lid 1 onder c Wabo). Contactpersoon Frank Boon Contactgegevens Kenmerk Uw kenmerk Datum 7 april 2016 Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 3.2 van de Wabo (reguliere procedure). Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht.. Volledigheid en opschorting procedure De aanvraag is aan de hand van de Mor getoetst op volledigheid. Hieruit is gebleken dat een aantal gegevens ontbrak. Per brief van 8 februari 2016 is er gevraagd om de ontbrekende gegevens en daarbij aangegeven dat de wettelijke proceduretermijn wordt opgeschort met maximaal 4 weken. Op 19 februari 2016 zijn de gevraagde gegevens ontvangen. De proceduretermijn is hierdoor verlengd met 11 dagen. Wij hebben uw aanvraag in behandeling genomen omdat wij van oordeel zijn dat de aanvraag alsmede de latere aanvulling daarop voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling. Risico s beperken, leefbaarheid vergroten. 1 7

2 Verlenging beslistermijn De behandeltermijn is per brief met dagtekening 23 februari 2016 met 6 weken verlengd. Overwegingen Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: Bouwen het op grond van artikel 2.1 lid 1 sub a Wabo verboden is zonder omgevingsvergunning een bouwwerk te bouwen; het bouwplan voldoet aan redelijke eisen van welstand, gezien het advies van de Welstandscommissie 10 maar 2016; aannemelijk is gemaakt dat het project voldoet aan de relevante voorschriften van het Bouwbesluit 2012 met inachtneming van de voorschriften behorende bij deze omgevingsvergunning; aannemelijk is gemaakt dat voldaan wordt aan de Bouwverordening van de gemeente Amsterdam; het bouwplan niet voldoet aan het ter plaatse geldende bestemmingsplan De Pijp ; wij uw aanvraag om omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen op grond van artikel 2.10, tweede lid tevens aanmerken als aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit planologisch strijdig gebruik, omdat uw aanvraag in strijd is met het bestemmingsplan Planologisch strijdig gebruik (binnenplans) het op grond van artikel 2.1 lid 1 sub c Wabo verboden is zonder omgevingsvergunning gronden of bouwwerken te gebruiken in strijd met het bestemmingsplan; het bouwplan niet voldoet aan het ter plaatse geldende bestemmingsplan De Pijp Het bouwplan is gelegen binnen de de bestemming Vrijetijdsfunctie (artikel 6); Gronden met de bestemming Vrijetijdsfunctie zijn ingevolge artikel 6 van de planregels aangewezen voor tegen vergoeding of lidmaatschap voor het publiek toegankelijke gebouwen en terreinen voor: a. leisure, spel en vermaak, ontspanningsactiviteiten; b. podiumkunsten en bioscopen; c. musea en d. tuinen; ter plaatse van de uitbreiding geldt een maximale bouwhoogte van 4 meter, de uitbreiding voldoet aan deze maximale bouwhoogte. het bouwplan een luifel heeft met een hoogte maat van 4,3 meter. De luifel is in strijd met de maximale bouwhoogte van 4 meter (artikel 6 lid 3); in het bestemmingsplan regels zijn opgenomen om hiervan af te wijken; met toepassing van artikel 17 lid c van de planvoorschriften van het bestemmingsplan, kan er medewerking verleend worden tot een maximale hoogte afwijking van 1,2 meter, de gevraagde 30 centimeter voldoet hier aan; Heineken Experience geeft als reden voor de uitbreiding van het bestaande magazijn dat: het mogelijke geluid van het laden en lossen van de vrachtwagen door een overkapping zal worden gedempt richting de woningen, waarbij de onderzijde van de luifel uitgevoerd wordt met een geluidsabsorberende bekleding; het zicht op het laden en lossen vanuit de woningen zal worden weggenomen; 2 7

3 de strijdigheid volledigheidshalve is voorgelegd aan de dienst Ruimte en Duurzaamheid, gebied Zuid; zij positief adviseert, te weten: De overschrijding van de toegestane bouwhoogte is minimaal en stuit niet op ruimtelijke/stedenbouwkundige bezwaren. Belangen van derden worden niet aangetast; de omgevingsvergunning verleend kan worden, zoals genoemd in artikel 2:12 Wabo, eerste lid, sub a, onder 1; gelet op bovenstaande wij van oordeel zijn dat de gevraagde omgevingsvergunning voor dit onderdeel verleend kan worden. Vragen, zienswijzen en bezwaren tijdens de afhandeling van het dossier zijn er een aantal vragen, zienswijzen en bezwaren ingediend, in de meeste gevallen zijn deze samengevoegd in 1 brief; voor de aanvraag is de reguliere procedure van de Wabo van toepassing; deze procedure kent geen zienswijzenprocedure; het prematuur indienen van een bezwaarschrift tijdens de behandeling van de aanvraag om omgevingsvergunning niet mogelijk is, omdat deze rechtsgang pas opengesteld wordt op het moment van afgifte van de gevraagde omgevingsvergunning. de zienswijze kunnen worden onderverdeeld in drie categorieën: zienswijzen / bezwaren die zich richten tegen de aanvraag voor uitbreiding van het magazijn; zienswijzen / bezwaren die zich richten tegen het ingediende vooroverleg (de doorgang in de Kleine Valk en de toevoeging van een shop); zienswijzen / bezwaren die zich richten in algemene zin inzake de indiende aanvragen en vooroverleggen van Heineken Experience; gelet op de strekking van deze beschikking hebben wij bij de besluitvorming rekening wel gehouden met de reacties ten aanzien van de uitbreiding van het bestaande magazijn; de zienswijzen ten aanzien van de uitbreiding van het bestaande magazijn kunnen als volgt worden samengevat: Omwonenden zijn van mening dat sprake is van een salamitactiek of een voorsoorteer strategie. Dit omdat er nu een magazijn zou worden aangevraagd, welke in een later stadium gewijzigd zal worden in een shop wat vervolgens een nieuwe doorgang tot gevolg zou hebben; reactie op de zienswijze: De aanvraag heeft alleen betrekking op een uitbreiding van het bestaande magazijn, een shop of doorgang naar het Marie Heinekenplein is niet aangevraagd. het toevoegen van een shop of het realiseren van een doorgang naar het Marie Heinekenplein is bij de beoordeling van deze aanvraag derhalve niet betrokken.; de zienswijze geeft ons geen aanleiding tot aanpassing van het definitieve besluit. 3 7

4 Nog in te dienen gegevens De omgevingsvergunning wordt verleend onder voorbehoud van het goedkeuren van de volgende gegevens, welke uiterlijk 3 weken voor aanvang van de betreffende werkzaamheden moeten worden ingediend (artikel 2.7 Mor): - constructieve berekeningen, tekeningen en rapporten met betrekking tot de sterkte, stabiliteit en uiterste grenstoestand van het bouwwerk; - gegevens en bescheiden met betrekking tot de details van de toegepaste installaties. - uiterlijk vier weken voor het in gebruik nemen van de inrichting een kopie te sturen van de AIM bevestiging (inclusief indieningsdatum, AIM- nummer en adres-, soorten naam van het bedrijf; U wordt per nader geïnformeerd over de wijze van indienen van constructieve gegevens. Er mag pas met de werkzaamheden worden gestart wanneer deze gegevens zijn goedgekeurd. Nog goed te keuren gegevens De omgevingsvergunning wordt verleend onder voorbehoud van goedkeuring van de reeds ingediende constructie gegevens. Pas na deze goedkeuring mag met de werkzaamheden worden gestart. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, namens deze, de directeur van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied, voor deze, de heer M.H. Dusseldorp Waarnemend teammanager Vergunningverlening Portefeuille branches A Dit document is digitaal vastgesteld. Een fysieke of ingescande handtekening is daarom niet nodig. Meer informatie: 4 7

5 Bijlagen Aanvraagdocument d.d ingediend op Aanvraagdocument publiceerbaar d.d ingediend op HEX_brief_toelichting d.d ingediend op Foto_buitenzijde_magazijn d.d ingediend op VA-2001_Situatie_nieuw d.d ingediend op VA-2102_Dak_BS_NW_gew d.d ingediend op VA-2201_Gevels_BS_NW_gew d.d ingediend op VA-2301_Doorsnede_BS_NW d.d ingediend op VA-2000_Situatie_best_gew d.d ingediend op VA-2302_Doorsnede_NW_gew d.d ingediend op VA Plattegrond BS NW 01 d.d ingediend op

6 Bezwaarclausule Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u als u belanghebbende bent bij het besluit binnen zes weken na de dag van bekendmaking daarvan een bezwaarschrift indienen bij Bestuursdienst Gemeente Amsterdam, Directie Juridische Zaken, Postbus 202, 1000 AE AMSTERDAM Vermeld in uw bezwaarschrift altijd de datum, uw naam, adres, handtekening, het referentienummer/kenmerk van dit besluit (of stuur een kopie van het besluit mee) en de reden(en) waarom u bezwaar maakt. Dient iemand anders namens u een bezwaarschrift in, stuur dan een machtiging mee. Verder verzoeken wij u om uw telefoonnummer in het bezwaarschrift te vermelden. Het indienen van een bezwaarschrift schort de werking van dit besluit niet op. In spoedgevallen kan tijdens de bezwaarschriftprocedure een voorlopige voorziening worden gevraagd aan de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam, sector Bestuursrecht Algemeen, Afdeling Voorlopige Voorzieningen, Postbus 75850, 1070 AW AMSTERDAM U kunt ook digitaal het verzoekschrift indienen bij de genoemde rechtbank via Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Voor het behandelen van het verzoek worden griffiekosten in rekening gebracht. Voor meer informatie over het maken van bezwaar kunt u kosteloos de brochure Bezwaar en beroep tegen een beslissing van de overheid bestellen via telefoonnummer 1400 (lokaal tarief) of downloaden van de volgende website: 6 7

7 VOORSCHRIFTEN De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de omgevingsvergunning, voor het uitbreiden van het magazijn voor het gebouw op locatie aan de Stadhouderskade 78 te Amsterdam. Welke geregistreerd is onder zaaknummer en olo nummer Het (ver)bouwen van een bouwwerk. Op het bouwterrein moet de omgevingsvergunning aanwezig zijn. Indien van toepassing dienen eveneens aanwezig te zijn, de andere toestemmingen en het bouwveiligheidsplan. Op verzoek moeten deze stukken aan het bouwtoezicht ter inzage worden gegeven (Bouwbesluit 1.23). Een besloten ruimte waardoor een beschermde vluchtroute of beschermde route voert heeft een verlichtingsinstallatie die een op een vloer, een tredevlak of een hellingbaan gemeten verlichtingssterkte kan geven van ten minste 1 lux; Via de mail wordt u nader geïnformeerd over de te volgen werkwijze voor de starten gereed meldingen. Het bevoegd gezag wordt ten minste twee werkdagen voor de feitelijke aanvang van de volgende werkzaamheden in kennis gesteld: - de aanvang van de werkzaamheden, met inbegrip van ontgravingswerkzaamheden; - de aanvang van het storten van beton. Met de werkzaamheden mag niet worden begonnen voordat, voor zover nodig, door of namens het bevoegd gezag: - de rooilijnen of bebouwingsgrenzen op het bouwterrein zijn uitgezet, en - het straatpeil is uitgezet. Het bouwwerk mag pas in gebruik worden genomen of gegeven nadat de toezichthouder van de beëindiging van de werkzaamheden in kennis is gesteld. Voor het bouwen moeten de nodige veiligheidsmaatregelen worden genomen ten behoeve van de weg, de weggebruikers en naburige bouwwerken en hun gebruikers (Bouwbesluit 8.2). Overige toestemmingen, meldingen en voorzieningen: Deze omgevingsvergunning is slechts verleend voor de activiteiten die genoemd zijn in het besluit. Mogelijk heeft u nog andere toestemmingen nodig voordat u start met uw project. Denkt u daarbij aan het volgende: Als bij slopen van een bouwwerk meer dan 10 m3 sloopafval vrijkomt, of als het bouwwerk asbest bevat is een sloopmelding nodig als bedoeld in Bouwbesluit 2012 ; Voor het in gebruik nemen van het gebouw dient u uiterlijk 4 weken voor de daadwerkelijke ingebruikname een melding brandveilig gebruik in te dienen; Als er bemaling moet gaan plaatsvinden bij een bouw (bronbemaling) waarbij u meer dan 1 m3 grondwater/uur onttrekt dan moet u dat op grond van de Waterwet melden bij Waternet. In sommige gevallen heeft u zelfs een vergunning nodig. Ook voor het lozen van grondwater geldt in veel gevallen een meldingplicht. 7 7