Jaarverslag 2009 Save the Children. Jaarverslag 2009

Transcriptie

1 Jaarverslag 2009 Save the Children Jaarverslag 2009

2 foto cover: akash / panos pictures foto: save the children

3 Een stevige Inhoud basis Voorwoord van de voorzitter Verslag van de directie Save the Children Profiel van de organisatie Naam en doelstelling Visie Missie Waarden Identiteit Save the Children International Een nieuwe start Groei Omvang Programma s Inleiding Nood- en structurele hulp Thema s Uitgangspunten Programma s Azië (Afghanistan, Azerbeidzjan, Tadzjikistan, Kirgizië, India, Indonesië) Afrika (Soedan, Oeganda, Democratische Republiek Congo) Latijns-Amerika (Mexico) Akkoord van Schokland Overzicht programma s KinderNoodhulpFonds Financiering van programma s Draagvlak in Nederland Inleiding Campagnes Het recht op onderwijs Het recht op gezondheidszorg Het recht op participatie Voorlichting Vrijwilligers Media Beleid Samenwerkingsverbanden Nieuwe corporate partners Fondsenwerving Blik op de toekomst Een nieuw strategisch meerjarenplan Programma s Onze investeringen Toezicht Raad van Toezicht Directie Verantwoordingsverklaring Scheiding toezicht houden, besturen en uitvoeren Effectiviteit en efficiency van bestedingen Omgang met belanghebbenden Organisatie en personeel Structuur Directie en managementteam Personeelsbeleid Gedragscodes en kwaliteitsstandaarden Beleidscyclus Risicobeleid Verkorte Jaarrekening Jaarverslag

4 Voorwoord foto: save the children 2 Jaarverslag 2009

5 Voorwoord Voorwoord In 2009 bestond Save the Children 90 jaar. In dit jaarverslag staan we dan ook graag stil bij onze historie. We hebben daarvoor een aantal belangrijke momenten op een rij gezet. Dit historisch overzicht laat zien dat we door de jaren heen talloze kinderen een toekomst hebben kunnen bieden. Maar het drukt ons ook weer met de neus op de feiten. Want ook nu nog is onze steun helaas hard nodig. Ondanks al onze inspanningen zijn er in 2009 wereldwijd miljoenen kinderen die het moeten stellen zonder voedsel, zonder de geborgenheid van een gezin en zonder goed onderwijs. Save the Children ziet het als haar taak om deze kinderen de helpende hand toe te steken. In 2009 heeft Save the Children stappen gezet om de organisatie beter toe te rusten voor de toekomst. Op bestuurlijk vlak gebeurde dit met het bepalen van de meerjarenstrategie van Save the Children International. Deze strategie gaat uit van verdere bundeling van krachten van alle lidorganisaties. Met deze nieuwe aanpak komen we tegemoet aan de wens vanuit de samenleving om efficiënte en duurzame hulpverlening te bieden. Niet alleen internationaal, maar ook binnen de Nederlandse organisatie zijn er veel nieuwe ontwikkelingen. In dit jaarverslag legt Save the Children Nederland verantwoording af over het beleid, de mooie èn de tegenvallende resultaten. In hoofdstuk 6 vindt u de verantwoording van de Raad van Toezicht over het toezicht op de organisatie. Save the Children prijst zich gelukkig met een groeiende achterban. Ik wil graag alle betrokkenen bij onze organisatie bedanken voor hun steun en hun bijdragen. Ik denk daarbij aan onze institutionele donoren, zoals het Ministerie van Buitenlandse Zaken en de Europese Unie. En aan de Nationale Postcode Loterij die begin 2010 besloot de jaarlijkse bijdrage aan Save the Children te verdubbelen naar een miljoen euro. Onze dank gaat ook uit naar de partners in het bedrijfsleven, onze trouwe particuliere donateurs en de vrijwilligers. Deze steun geeft ons werk een enorme impuls en draagt bij aan onze motivatie om ons ook in de komende jaren te blijven inzetten voor de verbetering van de levensomstandigheden van kinderen. We hopen dat we op deze steun mogen blijven rekenen. Rik van Slingelandt Voorzitter Raad van Toezicht Jaarverslag

6 Verslag van de directie Save the Children gunt kinderen een lang en gelukkig leven. Toch sterft elke drie seconden ergens op de wereld een klein kind. Dat betekent dat per jaar ongeveer negen miljoen kinderen voor hun vijfde levensjaar overlijden. Het merendeel van deze kinderen sterft aan een ziekte die we met eenvoudige middelen kunnen voorkomen of genezen. Dat is niet te begrijpen en ook volstrekt onaanvaardbaar. Save the Children roept daarom op tot actie en is zelf een grote internationale campagne gestart onder de naam: Stop Kindersterfte!. Kwetsbare kinderen in conflictgebieden Een hoge kindersterfte komt vooral voor in landen waar conflicten en/of extreme armoede heersen. Deze landen verkeren vaak in een streng isolement, wat de situatie extra lastig maakt. Dit geldt voor een groot aantal Afrikaanse landen ten zuiden van de Sahara, alsook voor Pakistan en Afghanistan. Save the Children Nederland richt zich met nadruk op deze conflictgebieden. Naast de Stop Kindersterfte! campagne die in 2010 goed op stoom moet komen werken we in de conflictgebieden verder aan onze onderwijsprogramma s, die vooral gericht zijn op kinderen in de basisschoolleeftijd. Voor deze jonge kinderen opent onderwijs een deur naar een zelfstandig leven en een goede toekomst. Bij deze programma s in conflictlanden moeten we meer dan in andere situaties rekening houden met politieke kwesties en onvoorziene omstandigheden. Dat ondervond Save the Children toen de Soedanese regering in maart 2009 besloot alle hulporganisaties in Noord-Soedan en Darfur van de ene op de andere dag het land uit te zetten, nadat de rechters van het Internationale Gerechtshof een dagvaarding tegen president Bashir hadden uitgevaardigd. Helaas werden de moeder/kindzorg- en water- en sanitatie-programma s van Save the Children hierdoor abrupt stopgezet. In Afghanistan was Save the Children in 2009 onder meer actief in de zuidelijke provincies Uruzgan en Kandahar. Samen met lokale en andere internationale organisaties werkten we foto: aubrey wade daar onder meer aan de opbouw van het onderwijs. Door dit programma kregen in dit verslagjaar een groot aantal jongens en meisjes de kans om voor het eerst naar school te gaan. Ook is met grote inzet en betrokkenheid van velen in Nederland en Afghanistan de Timo Smeehuijzen school bij Tarin Kowt in gebruik genomen. Het initiatief daartoe kwam van de familie van Timo, een in Afghanistan omgekomen Nederlandse militair. Save the Children heeft geholpen bij het realiseren van de school. Met al deze activiteiten in Afghanistan levert Save the Children een wezenlijke bijdrage aan het Millennium Doel: alle kinderen in 2015 naar school. En daar zijn we best een beetje trots op. Jubileum VN Kinderrechtenverdrag In 2009 was het twintig jaar geleden dat het Verdrag inzake de Rechten van het Kind werd aangenomen door de Verenigde Naties. In dit verdrag is afgesproken dat kinderen recht hebben op basisbehoeften als voeding, zorg en onderwijs. Het Verdrag is een essentiële pijler onder ons werk. De meeste landen hebben het Verdrag inmiddels geratificeerd, en dat is goed nieuws. Ook gaan er wereldwijd steeds meer kinderen naar school, daalt de kindersterfte in de meeste landen en worden ziektes steeds effectiever bestreden. Dat is voor ons een signaal dat wat we doen zin heeft. Maar we zijn er nog lang niet en het verwezenlijken van de Millenniumdoelstellingen zal de komende jaren nog een uiterste inspanning eisen. De noodzaak tot samenwerking Onze doelstellingen zijn ambitieus. Dat moet ook, want de problemen in de wereld zijn omvangrijk en complex. Alleen kunnen we die problemen niet oplossen. Samenwerking tussen de lidorganisaties onderling en ook met anderen is daarom een absolute vereiste. De minister voor Ontwikkelingssamenwerking riep in zijn beleidsnotitie Samenwerking, maatwerk en meerwaarde dan ook terecht op tot samenwerking. Aan die oproep geven we gehoor. We hebben de banden met ons internationale netwerk verstevigd en daarnaast een actieve rol gespeeld in andere samenwerkingsverbanden, zoals het Dutch Consortium voor Uruzgan (DCU), het Medefinancieringsstelsel voor ontwikkelingsorganisaties (MFS) en de Samenwerkende Hulporganisaties (SHO). In alle gevallen is onze inzet gericht op het moderniseren van 4 Jaarverslag 2009

7 Verslag van de directie de ontwikkelingsagenda. Met daarbij centrale aandacht voor onze partners in het Zuiden en het werken aan schaalvergroting en effectiviteit. Een nieuwe internationale strategie Save the Children Nederland is lid van een internationale federatie en opereert in Nederland als een onafhankelijke organisatie. We hebben onze strategie vastgelegd in het Strategisch Meerjarenplan Dit plan kent een heldere focus en is afgestemd op de meerjarenstrategie van Save the Children International, zoals de internationale organisatie sinds begin 2010 officieel heet. Het afgelopen jaar zijn alle leden, ook Save the Children Nederland, nauw betrokken geweest bij het formuleren van het Strategisch Meerjarenplan van Save the Children International voor de volgende periode: In dit plan is een gezamenlijk gedragen visie en missie vastgelegd. Ook is het bestuurlijke model versterkt door een groter gewicht toe te kennen aan de eenheid van optreden in het veld. En tot slot worden de activiteiten nu centraal gecoördineerd. Dit nieuwe traject moet leiden tot grotere slagvaardigheid, meer effectiviteit en een betere kostenbeheersing. In de nieuwe meerjarenstrategie heeft Save the Children International de Theorie van Verandering vastgelegd. Deze theorie kent drie basisdoelen: 1. een stem geven aan kinderen om de manier waarop er met kinderen wordt omgesprongen positief te beïnvloeden, 2. het leveren van goede resultaten op grote schaal, 3. een innovatieve aanpak. In onze rol als innovator gaan we onder meer aandacht geven aan de gevolgen van de klimaatverandering, die maakt dat er steeds vaker natuurrampen plaatsvinden. Die rampen treffen vaak arme mensen die daartegen geen verweer hebben. Vooral kinderen zijn het slachtoffer van bijvoorbeeld aardbevingen en ander natuurgeweld. Save the Children zoekt naar nieuwe methodes om de risico s voor kinderen in deze rampgevoelige gebieden zo klein mogelijk te houden. Zo hopen we deze kinderen op termijn beter te kunnen beschermen tegen de gevolgen van de klimaatverandering. Resultaten van een sterk team Ondanks de economische recessie zijn wij er in 2009 in geslaagd onze inkomsten te laten stijgen naar 14,9 miljoen. Dat is nagenoeg gelijk aan het doel dat we ons voor dit verslagjaar hadden gesteld. Daarmee zijn de inkomsten met ruim 20% gestegen ten opzichte van Deze stijging is in lijn met de groeidoelstelling, zoals die in onze meerjarenstrategie is vastgelegd. De hogere inkomsten uit subsidies van institutionele donoren gaven kracht aan de ontwikkeling. Deze subsidies worden echter vaak alleen verstrekt als de organisatie ook een deel eigen geld aan het uit te voeren programma koppelt. Om verdere groei van deze subsidies mogelijk te maken is het daarom van groot belang er naar te streven het aandeel vrij besteedbaar geld binnen de eigen fondsenwerving te vergroten. Dat betekent ook dat we onze beleidsprioriteiten beter tot hun recht kunnen laten komen en de continuïteit van de organisatie en het werk dat we doen kunnen waarborgen. Het aandeel van de inkomsten uit eigen fondsenwerving is met zo n 19% beperkt, en deze bron van inkomsten heeft dan ook onze volle aandacht. Deze inkomsten zijn namelijk van essentieel belang voor het bekostigen van onze organisatie en om medefinanciering van subsidies mogelijk te blijven maken. Save the Children Nederland voert een bewust beleid met betrekking tot de uitvoeringskosten, resulterend in een scherp percentage ten opzichte van de totale bestedingen. Het gerealiseerde percentage in 2009 is 7,6%; de norm die Save the Children Nederland zich heeft gesteld is 12%. Aan de bestedingenkant is een duidelijke stijging waarneembaar. De totale uitgaven zijn uitgekomen op 14,8 miljoen. De verhouding tussen noodhulp- en structurele hulpprogramma s was in % - 56%. In vorige jaren was het aandeel noodhulp telkens groter. We streven naar balans, maar dit streven blijkt mede door de onvoorspelbaarheid van noodsituaties lastig te realiseren. Professioneel en betrokken De afgelopen jaren hebben we veel geïnvesteerd in de professionalisering van onze organisatie. Zo evalueren we regelmatig ons werk met het doel te leren van onze successen en fouten. Door nauw samen te werken met anderen stellen wij ons open voor suggesties en kritiek. Ook werken we aan kwaliteitsmanagement, dat steeds meer extern wordt getoetst. Begin 2010 heeft de organisatie het ISO 9001:2008 certificaat behaald. We zijn trots op onze resultaten en blij met het vertrouwen dat we van steeds meer mensen en instellingen krijgen. De motor achter dit succes is een klein hecht team dat wordt gekenmerkt door professionaliteit en creativiteit. Het is een voorrecht om met dit team te mogen werken. Natuurlijk gaat onze dank ook uit naar onze institutionele en particuliere donateurs en onze vrijwilligers en we bedanken hen hartelijk voor het in ons gestelde vertrouwen. Dankzij deze trouwe achterban kunnen wij onze belofte om kinderen een volwaardig leven te bieden gestalte geven. Holke Wierema Directeur foto: aubrey wade Jaarverslag

8 Save the Children Eén onderwijzeres + moed + daadkracht = Een beter leven voor miljoenen kinderen In dit verslagjaar bestaat Save the Children 90 jaar. In 1919 legde een Engelse onderwijzeres, Eglantyne Jebb, de basis voor een wereldwijde beweging die zou opkomen voor de rechten van het kind. Zij was geschokt door de erbarmelijke omstandigheden waaronder kinderen tijdens de Eerste Wereldoorlog leefden. Veel kinderen vochten mee in de oorlog. Als ze geen soldaat waren, moesten ze al van jongs af aan hard werken tegen een gering loon. Naar school gaan was er vaak niet bij. En altijd was er gebrek aan eten. Ondervoede kinderen waren in die tijd in Europa eerder regel dan uitzondering. Eglantyne trok zich het lot van deze kinderen aan en richtte in 1919 een fonds op om ze te helpen. Zij had een goede neus voor publiciteit en wist in korte tijd veel steun voor haar fonds te verwerven. De volgende stap was een internationale beweging voor kinderen: The international Save the Children Union, die in 1920 werd opgericht in Genève. Wat ooit bij één vrouw met een goed idee begon, groeide in de loop der jaren uit tot een krachtige internationale organisatie die al bijna een eeuw lang opkomt voor de rechten van het kind. Eglantyne Jebb 1919 A child is a child, whether red, white, brown or black. Eglantyne Jebb Eglantyne Jebb hield er opmerkelijke methodes op na om geld in te zamelen voor haar Save the Childrenfonds. Zo schreef ze in 1919 een brief aan paus Benedictus XV met een dringend verzoek om financiële steun. Met succes. De paus riep de katholieke kerken op om geld in te zamelen voor Save the Children. Daarnaast plaatste Jebb paginagrote advertenties in de Engelse krant The Times om zo aandacht te vragen voor het leed van kinderen in Europa The London Times, I believe we should claim certain rights for the children and labour for their universal recognition. Eglantyne Jebb In 1923 schreef Eglantyne Jebb een handvest waarin de rechten van het kind werden vastgelegd. Dit handvest diende later als model voor Het verdrag inzake de Rechten van het Kind van de Verenigde Naties dat in 1989 werd bekrachtigd. Eglantyne Jebb vond dat elk kind recht had op een gezond en gelukkig leven. Voor dat recht, het recht op een menswaardig bestaan, heeft zij haar hele leven gevochten. Zij geloofde er in dat elke uitzichtloze situatie ten goede gekeerd kon worden. Wij, haar opvolgers, delen dat geloof. We hebben de afgelopen decennia ervaren dat we met moed, geduld, vastberadenheid en goed beleid veel kinderen een zetje in de goede richting kunnen geven. We bouwen verder op die ervaring en kijken vol vertrouwen naar de toekomst. The only international language is a child s cry. Eglantyne Jebb 1930 Aanvankelijk zette Save the Children zich uitsluitend in voor kinderen in Oostenrijk en Oost-Europa. Maar al snel kreeg de organisatie een internationaal karakter. Begin jaren dertig werkte Save the Children in 25 landen over de hele wereld, van China tot Chili, van Albanië tot Zuid-Afrika. Armeense vluchtelingen 6 Jaarverslag 2009

9 Save the Children All wars, just or unjust, are waged against the child. Eglantyne Jebb Met het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog concentreerden de werkzaamheden van Save the Children zich weer meer op Europa. De organisatie hield kledinginzamelingsacties en zette dagcentra op met allerlei activiteiten voor kinderen. Dit voorkwam dat deze kinderen doelloos over straat zwierven. Aan het eind van de oorlog trok Save the Children achter de geallieerde troepen bevrijd gebied in om zich te ontfermen over wees- en dakloze kinderen. Na de oorlog opende de organisatie in heel Europa weeshuizen en gezondheidscentra voor kinderen Het verhaal van Sung-Chul Hwang Sung-Chul Hwang Van 1950 tot 1953 woedde er in Korea een burgeroorlog tussen het op het Oostblok gerichte Noord-Korea en het westers gezinde Zuid-Korea. De oorlog eindigde in een wapenstilstand. In deze oorlog stierven veel kinderen aan ziekte en ondervoeding. Sung-Chul Hwang was tien jaar toen de oorlog eindigde. Hij behoorde tot de groep kinderen die door Save the Children werd opgevangen en begeleid. Vandaag de dag is hij een 66-jarige oudprofessor theologie en vader van Sung-Chul Hwang twee kinderen We are willing to spend a million pounds a day upon destruction; when shall we be willing to spend it on rescuing children? Eglantyne Jebb De Vietnamoorlog was een slepende oorlog die in 1946 begon en in 1976 eindigde toen Noord- en Zuid- Vietnam herenigd werden. Naar schatting zijn in deze oorlog een miljoen kinderen gedood of gewond geraakt. In de jaren zestig was de oorlog op zijn hevigst. In die periode stuurde Save the Children als een van de eerste hulporganisaties een team naar Vietnam. Onze basis was een centrum voor zieke en gewonde kinderen in Qui Nhon. Jaarverslag

10 Save the Children Begin van de Alliance Aardbeving in Guatemala In februari 1976 werd Guatemala getroffen door een aardbeving. Een paar dagen na de beving arriveerden medewerkers van Save the Children uit Oostenrijk, Canada, Denemarken, Noorwegen, Zweden, Amerika en Engeland. Gezamenlijk begonnen ze met het bieden van noodhulp en de wederopbouw. Deze samenwerking was de aanzet tot het Save the Children zoals we dat nu kennen: een groep van onafhankelijk werkende organisaties die dezelfde doelen nastreeft. In 1989 kreeg de Save the Children Alliance definitief gestalte Noodkreet uit Ethiopië De jaren tachtig begonnen in Ethiopië met de ergste hongersnood die het land ooit gekend heeft. 90% van de jaarlijkse oogst mislukte, waardoor er niet voldoende voedsel was om alle monden te voeden. In 1983 balanceerden meer dan twee miljoen mensen op de rand van de dood. De wereld kwam in actie. Zanger Bob Geldof organiseerde het benefietconcert Live Aid, een mediaspektakel dat over de hele wereld werd uitgezonden. Save the Children werkte toen al 50 jaar in Ethiopië en speelde een belangrijke rol bij de hulpacties. In 1984 voorzag Save the Children in dit land per dag kinderen van voedsel Met het opstellen van het VN Verdrag inzake de Rechten van het Kind werd een mijlpaal bereikt in de geschiedenis van Save the Children In 1981 kreeg Save the Children ook in Nederland voet aan de grond onder de naam Stichting Redt de Kinderen. Vanaf 1981 tot aan haar overlijden in 2004 is prinses Juliana erevoorzitter van de organisatie geweest. Stichting Redt de Kinderen trad in 1988 toe tot de internationale federatie en draagt sinds 1993 de internationale naam Save the Children. Familiehereniging na de genocide in Rwanda foto: amadou mbodj 1994 The world s children stand in urgent need of better protection, because it is they who today pay the heaviest price for our shortsighted economic policies, our political blunders, our wars. Eglantyne Jebb Naar schatting zijn in 1994 ongeveer een miljoen mensen omgekomen bij de genocide in Rwanda. Veel kinderen verloren hun ouders of vluchtten in paniek weg en vonden hun ouders nooit meer terug. Twee jaar later, in 1996, leefden nog steeds meer dan kinderen zonder begeleiding in vluchtelingenkampen. Save the Children liet lijsten met namen en foto s rondgaan om mensen op te sporen en bedacht een effectieve methode om families te herenigen. 8 Jaarverslag 2009

11 Save the Children VerwoestendeTsunami 2006 Together we can Rewrite the Future (beter onderwijs voor kinderen in conflictgebieden) In 2004 volgde na een zware zeebeving in de Indische oceaan een tsunami (vloedgolf) die zich over verschillende delen van de oceaan verspreidde en bij land op de kust sloeg. Het gevolg was meer dan doden en 1,7 miljoen ontheemden. Save the Children kwam onmiddellijk in actie om de eerste nood te lenigen. In de eerste drie maanden hielpen we meer dan mensen in zes landen met voedsel, tenten en hygiënekits. Miljoenen kinderen op aarde lijden onder de problemen die volwassenen veroorzaken. Zij zijn weerloos en raken gevangen in een negatieve spiraal van geweld, honger en armoede. Maar we hoeven niet lijdzaam toe te zien. We kunnen de toekomst herschrijven, een nieuwe wending geven, door deze kinderen naar school te laten gaan en ze een perspectief te bieden. In 2006 lanceerde Save the Children daarom haar eerste wereldwijde campagne voor onderwijs aan kinderen in conflictgebieden. Inmiddels krijgen tien miljoen kinderen beter onderwijs Kinderrechten beginnen bij het recht op leven In 2009 startte Save the Children de grootste campagne ooit: het terugdringen van de kindersterfte. Elk jaar sterven meer dan vijf miljoen baby s en jonge kinderen aan ziekten als longontsteking, diarree en mazelen. Ziekten die gemakkelijk te voorkomen of te genezen zijn. Met deze campagne willen we 50 miljoen kinderen en vrouwen aan de juiste zorg helpen. Daardoor zullen kinderen, die het anders niet gehaald zouden hebben, in leven blijven. foto: colin crowley Jaarverslag

12 Een stevige basis 1. Profiel van de organisatie foto: frederic courbet 10 Jaarverslag 2009

13 Profiel van de organisatie Ieder kind heeft recht op een volwaardig leven. Een beschermd leven zonder honger en armoede. Een leven waarin het zich onbekommerd kan ontplooien en dat perspectief biedt. Save the Children strijdt al 90 jaar lang voor de verwezenlijking van dit recht voor kinderen. Om dit te bereiken werken we: 1. met een kwalitatief hoogstaand pakket aan programma s, 2. samen met andere organisaties, zowel in de programmalanden als in Nederland, 3. in Nederland aan draagvlak voor ons werk, door het geven van voorlichting aan het Nederlandse publiek en het werven van fondsen, 4. aan een betere naleving van het Verdrag inzake de Rechten van het Kind van de Verenigde Naties en de Millenniumdoelen. Save the Children dringt bij overheden en (inter)nationale instanties aan op respect voor de rechten van kinderen. Het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind Save the Children onderschrijft het belang van kinderrechten, niet vanuit een gevoel van morele verplichting ten opzichte van kinderen die hulp nodig hebben, maar juist vanuit de idee dat kinderen recht hebben op een perspectiefrijk bestaan en daarin zelf actief kunnen handelen. Het Verdrag, dat in 1989 door de leden van de Verenigde Naties is aangenomen en inmiddels door bijna alle landen is geratificeerd, is verankerd in onze statuten en formuleert een groot aantal kinderrechten. Save the Children focust het beleid op het in praktijk brengen van drie basisrechten: het recht op onderwijs, het recht op gezondheidszorg en het recht op bescherming tegen uitbuiting en geweld. 1.1 Naam en doelstelling De huidige statutaire naam is Stichting Save the Children Nederland. In de dagelijkse praktijk wordt de naam Save the Children gevoerd. De stichting zetelt in Den Haag. Statutaire doelstelling Het verbeteren van de leefomstandigheden en toekomstperspectieven van kinderen en jongeren in moeilijke omstandigheden, waar ook ter wereld, ongeacht geslacht, ras, nationaliteit, geloof of politieke gezindheid, alsmede het verrichten van onderzoek en het uitvoeren van voorlichting en pleitbezorgingsactiviteiten ten behoeve van kinderen en jongeren in moeilijke omstandigheden. 1.2 Visie Een wereld waarin ieder kind recht heeft op leven, bescherming, ontplooiing en participatie. 1.3 Missie Doorbraken bewerkstelligen in de manier waarop de wereld omgaat met kinderen, en directe, blijvende veranderingen in het leven van kinderen tot stand brengen. 1.4 Waarden Verantwoording We doen onze uiterste best om meetbare resultaten te behalen en om rekenschap af te leggen aan onze achterban en partners en bovenal aan de kinderen. Ambitie We stellen hoge eisen aan onszelf en aan onze collega s, we zijn ambitieus in onze doelstellingen en we doen er alles aan om de kwaliteit van ons werk voor kinderen te verbeteren. foto: save the children Jaarverslag

14 Profiel van de organisatie Samenwerking We respecteren en waarderen iedereen, we zien onze diversiteit als een voordeel en we werken met partners om met een wereldwijde bundeling van krachten daadwerkelijk een verschil te maken voor kinderen. Creativiteit We staan open voor nieuwe ideeën, we grijpen kansen voor verandering aan en we nemen verantwoorde risico s om te komen tot duurzame oplossingen voor en met kinderen. Millenniumdoelen De Millenniumdoelen. De Millenniumdoelen zijn in internationaal verband vastgesteld. In het jaar 2000 hebben regeringsleiders van 189 landen afgesproken om vóór 2015 een aantal belangrijke wereldproblemen aan te pakken. Save the Children draagt bij aan het realiseren van de volgende doelstellingen: 1. De armoede halveren en de hongersnood verminderen. 2. Elk kind naar school. 3. Mannen en vrouwen gelijkwaardig. 4. Minder kindersterfte. 5. Verbetering van de gezondheid van moeders. 6. Bestrijding van hiv/aids, malaria en andere dodelijke ziektes. 7. Bescherming van het milieu, iedereen schoon drinkwater en minder mensen in sloppenwijken. 8. Het ontwikkelen van een wereldwijde samenwerking voor ontwikkeling. Integriteit We streven ernaar om te voldoen aan de hoogste maatstaven wat betreft eerlijkheid en gedrag; we doen niets wat onze goede naam kan schaden en we handelen altijd in het belang van kinderen. De visie, missie en waarden worden door alle leden onderschreven en nageleefd. 1.5 Identiteit Save the Children Nederland is lid van Save the Children International. Met 29 lidorganisaties, actief in ruim 120 landen, is Save the Children International de grootste onafhankelijke kinderrechtenorganisatie ter wereld. Ondanks hun diversiteit, delen de organisaties een grote inzet voor kinderen en maken we werk van hun rechten en noden. Hoe we dat doen? Door de stem van kinderen te zijn We voeren actief beleid voor betere omstandigheden voor kinderen en voor betere regelgeving ten aanzien van kinderrechten, speciaal voor kinderen die leven in de moeilijkste omstandigheden. Door te innoveren We ontwikkelen goede en praktisch toepasbare oplossingen voor problemen waarmee kinderen te maken hebben. Door te bouwen aan samenwerking We werken samen met kinderen, civil society organisaties, (lokale) gemeenschappen, overheden en de private sector om kennis te delen en elkaars capaciteit te versterken. Door te werken aan resultaten op grote schaal We ondersteunen effectieve implementatie van kwaliteitsprogramma s en goed beleid voor kinderen en bundelen onze kennis voor duurzame en goede resultaten op grote schaal. 12 Jaarverslag 2009

15 Een stevige basis foto: save the children Jaarverslag

16 2. Save the Children Internationaal foto s: save the children 14 Jaarverslag 2009

17 Save the Children Internationaal Save the Children werd in mei 1919 in Londen opgericht. Ter gelegenheid van het 90-jarig jubileum is een korte geschiedenis van de organisatie opgenomen op pagina 6 van dit jaarverslag. In 1981 werd Save the Children Nederland opgericht onder de naam Stichting Redt de Kinderen. Stichting Redt de Kinderen trad in 1988 toe tot de internationale federatie van Save the Children organisaties en draagt sinds 1993 de internationale naam. 2.1 Een nieuwe start 2009 markeerde een nieuwe start voor de internationale organisatie. De leden werkten gezamenlijk aan een nieuw strategisch plan voor de jaren In november 2009 werd dit plan aanvaard op de ledenvergadering, het hoogste orgaan van de organisatie. Hiermee ging het licht op groen voor belangrijke beleidswijzigingen. Wijzigingen die de komende jaren zullen worden ingevoerd en die de organisatie voorbereiden op de toekomst: Gezamenlijke koers Voor het eerst in het bestaan van de organisatie hebben alle leden zich gecommitteerd aan een gemeenschappelijke missie, visie en een vijftal waarden (zie hoofdstuk 1). Voor Save the Children Nederland was dit geen grote wijziging. De nieuwe uitgangspunten onderscheiden zich niet wezenlijk van onze oude uitgangspunten. Governance Voorheen kende de internationale organisatie een bestuur dat hoofdzakelijk bestond uit directeuren van lidorganisaties (executives). Om de uitvoerende taken te scheiden van de toezichthoudende taken is gekozen voor een nieuw bestuur met vooral mensen uit de besturen/raden van toezicht van de lidorganisaties, aangevuld met enkele onafhankelijke leden (non-executives). Ook zijn er wijzigingen doorgevoerd in de verhouding tussen het bestuur en de ledenvergadering, waardoor het bestuur meer mogelijkheden krijgt slagvaardiger te handelen. Centrale programma eenheid De structuur van onze organisatie gaat veranderen. In de bestaande organisatiestructuur worden de programma s in de ontwikkelingslanden aangestuurd vanuit de hoofd- en regionale kantoren van de lidorganisaties. In de programmalanden waren vaak meerdere lidorganisaties gelijktijdig onder eigen vlag actief. In de nieuwe structuur zal de regie in handen zijn van een centraal geleide programma eenheid (de International Program Unit, IPU). De IPU zal worden gevestigd in Londen. De regionale structuur zal hiermee grotendeels verdwijnen. Ook zal Save the Children voortaan in de programmalanden als één organisatie aanwezig zijn. Dit alles leidt tot een meer uniforme aanpak en daarmee tot belangrijke financiële besparingen. Een nieuwe aanpak, een nieuwe naam Bij de nieuwe aanpak hoort ook een nieuwe naam die beter past bij deze tijd. De naam van onze internationale organisatie luidt voortaan: Save the Children International. 2.2 Groei In 2009 groeide Save the Children International, statutair gevestigd in Genève met een uitvoerend Secretariaat in Londen, van 27 naar 29 leden die samen in ruim 120 landen actief zijn. Alle leden van Save the Children International voeren een zelfstandig beleid en leggen daarover verantwoording af. Binnen de federatie is Save the Children Nederland een middelgrote lidorganisatie die in 2009 deelnam aan programma s in zo n 20 landen. Save the Children Nederland maakt daarbij gebruik van het bestaande internationale netwerk van Save the Children veldkantoren. Nederland heeft momenteel geen mensen uitgezonden. De programma s worden uitgevoerd door de veldkantoren. Save the Children Nederland blijft wel eindverantwoordelijk voor de programma s die met geld van onze organisatie zijn gefinancierd. 2.3 Omvang Jaarlijks publiceert de internationale organisatie een jaarverslag, waarin verslag wordt gedaan van de belangrijkste werkzaamheden en waarin een overzicht wordt gegeven van de inkomsten van de leden. Deze jaarverslagen zijn onder andere verkrijgbaar via de website van Save the Children International, en het Nederlandse secretariaat. Het jaarverslag van Save the Children International en de financiële cijfers over 2009 zijn nog niet beschikbaar op het moment dat Save the Children Nederland het jaarverslag over 2009 publiceert. Het totaal van de inkomsten in 2008 van de Save the Children leden bedroeg iets minder dan 1,3 miljard US dollar.* Dit bedrag is de optelsom van de inkomsten van de afzonderlijke leden (toen nog 27 leden) waarover de leden zelfstandig de verantwoordelijkheid voeren. Het is dus niet zo dat Save the Children International dit bedrag centraal beheert. De leden betalen jaarlijks bijna een half procent over hun omzet aan contributie (met een maximum voor de grote leden) aan de internationale organisatie, waarmee onder meer de kosten van het Secretariaat van Save the Children International worden gefinancierd. Op dit Secretariaat werken ongeveer 45 mensen. Lidorganisaties in 2008 Lidorganisaties met inkomsten meer dan 100 miljoen US dollar Verenigde Staten, Verenigd Koninkrijk, Zweden en Noorwegen Lidorganisaties met inkomsten tussen 10 en 100 miljoen US dollar Australië, Denemarken, Italië, Finland, Nederland, Zuid- Korea, Spanje, Canada en Nieuw-Zeeland Lidorganisaties met inkomsten minder dan 10 miljoen US dollar Japan, Mexico, Zwitserland, Duitsland, India, Honduras, Roemenië, Swaziland, IJsland, Dominicaanse Republiek, Fiji, Litouwen, Guatemala, Jordanië * Niet geconsolideerde inkomsten volgens opgave van de leden, zoals gepubliceerd in het jaarverslag 2008 van de International Save the Children Alliance, welke niet is voorzien van een accountantsverklaring. Toegetreden lidorganisaties in 2009: Brazilië en Hong Kong. Jaarverslag

18 Een stevige basis 3. Programma s foto s: save the children 16 Jaarverslag 2009

19 Programma s 3.1. Inleiding Elk kind heeft recht op voedsel, goede gezondheidszorg, onderwijs en bescherming. Toch overlijden er jaarlijks wereldwijd bijna negen miljoen kinderen onder de vijf jaar, waarvan een zeer aanzienlijk aantal aan ondervoeding of ziekten die goed te behandelen zijn. Kinderen die de eerste vijf jaar overleven, krijgen helaas daarna vaak met andere tegenslagen te maken. Voor velen is naar school gaan er niet bij. Ook worden kinderen nog steeds op grote schaal uitgebuit. En bij natuurrampen zijn het meestal de kleinsten die het zwaarst worden getroffen. Save the Children trekt zich het lot van al deze kinderen aan. Wij bieden hen praktische hulp en structurele ondersteuning Noodhulp en structurele hulp Save the Children maakt onderscheid tussen noodhulp en structurele hulp. We streven altijd naar een evenwicht tussen beide vormen van hulp, hoewel dat natuurlijk niet altijd te De kindvriendelijke school Bij de onderwijsprogramma s hecht Save the Children groot belang aan het concept van de kindvriendelijke school. In een kindvriendelijke school zijn de rechten van het kind gewaarborgd. Behalve onderwijs biedt de school kinderen bescherming tegen misbruik, uitbuiting en geweld. Een kindvriendelijke school stelt het kind centraal en is gevoelig voor de specifieke behoeften van meisjes en jongens. De school moedigt participatie, creativiteit en gevoel voor eigenwaarde aan en draagt zo bij aan het psychosociaal welzijn van kinderen. De school volgt een gestructureerd kindgericht leerplan met leermethodes die geschikt zijn voor het ontwikkelingsniveau, leergedrag en de capaciteiten van het kind. Een kindvriendelijke school houdt er een goede ethiek op na en streeft naar kwalitatief goed onderwijs door het opleiden van leraren. Verder toont de school een grote betrokkenheid bij het dagelijks leven van de kinderen. beïnvloeden is. Natuurrampen komen nu eenmaal altijd onverwacht. a. Noodhulp - Acute noodhulp: deze hulp start binnen enkele dagen na de crisis en is gericht op het lenigen van de eerste nood. - Wederopbouw: hulp die wordt geboden als een land of gebied na een crisis weer enigszins stabiel is, zodat men kan starten met het opbouwen van voorzieningen. b. Structurele hulp - Lange termijn ondersteuning in een stabiele situatie gericht op het verminderen van armoede, het versterken van de sociaal-economische structuur en het verstevigen van voorzieningen Thema s: onderwijs, gezondheidszorg en bescherming Save the Children concentreert zich bij de werkzaamheden vooral op de thema s onderwijs, gezondheidszorg en bescherming tegen uitbuiting en geweld. Al deze thema s zijn verankerd in het VN-verdrag inzake de Rechten van het Kind en in de Millenniumdoelstellingen. Daarnaast worden bij een aantal programma s extra activiteiten uitgevoerd, zoals het verschaffen van onderdak en schoon water en het voorzien in levensonderhoud. Basisonderwijs Save the Children zet zich in voor meer en beter basisonderwijs voor de meest kwetsbare kinderen. Het gaat hier om kinderen in landen die geteisterd worden door extreme armoede, geweld en conflicten. Of landen waar men, na een conflict, is begonnen met de wederopbouw. Save the Children doet dit onder andere door het bouwen van en/of het repareren van bestaande scholen, het ontwikkelen en beschikbaar stellen van lesmateriaal, het opleiden van leraren en het ondersteunen en trainen van nationale en regionale onderwijsautoriteiten bij de opzet en het management van het onderwijs. Wij betrekken kinderen en ouders actief bij het onderwijsproces door de opzet van kinderclubs en oudercomités. Childlink Childlink is het programma waarmee donateurs zich voor langere tijd aan Save the Children verbinden. De activiteiten vinden plaats in Haïti en Malawi. In Haïti vertegenwoordigt Loudouide de kinderen die met dit programma worden gesteund. In Malawi is dit Elestina. Donateurs volgen de ontwikkeling van het kind door de jaren heen door middel van verslagen met foto s uit het land. Vanzelfsprekend houden we hen op de hoogte van de resultaten die worden behaald. De donaties komen ten goede aan alle kinderen en hun families die met de programma s worden bereikt. Gezondheidszorg Het verminderen van kinder- en moedersterfte is een van de aandachtspunten van Save the Children. Juist voor deze groepen zijn goede hygiënische voorzieningen letterlijk van levensbelang. Save the Children heeft daarom speciale programma s voor schoon drinkwater en sanitaire voorzieningen. Daarnaast zijn er diverse gezondheidszorgprogramma s opgezet, vooral gericht op de zorg aan moeder en kind. We zorgen ervoor dat gezondheidszorg ook in arme en verafgelegen gebieden voorhanden is door mensen een EHBO diploma te laten halen of hen op te leiden als tussenpersoon naar professionele hulp. Door deze programma s hebben moeders, kinderen en jongeren een aanzienlijk grotere kans om te overleven. Bescherming Chronische armoede, onveiligheid, machtsongelijkheid en schadelijke traditionele gebruiken liggen vaak ten grondslag aan geweld tegen en uitbuiting van kinderen. Aan deze onderliggende oorzaken en aan het bespreekbaar maken hiervan wordt in de programma s van Save the Children aandacht besteed. Kinderen ondersteunen bij het stelling nemen tegen geweld is een moeilijke, maar zeer belangrijke manier om geweld tegen kinderen uit te bannen. Jaarverslag

20 Programma s Uitgangspunten Participatie, duurzaamheid en samenwerking zijn belangrijke uitgangspunten voor de programma s van Save the Children. We helpen mensen zichzelf weerbaar te maken. Dat lukt niet van de ene op de andere dag. Sterker nog, er gaat soms een generatie overheen. Zoveel tijd is er soms nodig om structurele verbeteringen door te voeren. Participatie Het is van groot belang dat mensen en organisaties in ontwikkelingslanden zelf ook verantwoordelijkheid nemen voor hun eigen ontwikkeling. Save the Children formuleert haar programma s in samenwerking met belanghebbenden. Dat zijn in de eerste plaats de kinderen en jongeren, en daarnaast de ouders, leraren, bestuurders en vertegenwoordigers van de gemeenschappen waar de kinderen wonen. Zij nemen deel aan onderzoeken naar de problemen in de gemeenschap en helpen bij het bedenken van plannen om de situatie te verbeteren. Internationale samenwerking leidt tot doelmatiger aanpak Save the Children wil zelfs onder de meest lastige omstandigheden snel en effectief hulp kunnen bieden. Dat lukt het best als we er gezamenlijk de schouders onder zetten. Voor dit doel hebben we een speciaal team opgezet: het Save the Children Emergency Liaison Team (ELT). Dit team stuurt het hele proces rond gezamenlijke noodhulpacties aan. Een lid van Save the Children treedt op als coördinator en bundelt foto: save the children alle activiteiten van de leden van de internationale federatie. Van het maken van een plan van aanpak tot de daadwerkelijke hulpacties. En van het leggen van contacten met lokale instanties tot de in- en externe communicatie en internationale fondsenwerving. Zo werd voor de ramp in Sumatra berekend dat er 7 miljoen nodig was voor het realiseren van het noodhulpplan. Met dit cijfer voor ogen gingen de leden van Save the Children samen aan de slag om de gestelde doelen te bereiken. Duurzaamheid De bouw van scholen of klinieken zijn geen opzichzelfstaande activiteiten. Ze maken vaak deel uit van een masterplan, waarin verschillende problemen gelijktijdig worden aangepakt met steun van de gemeenschap en lokale en landelijke overheden. Onze programma s hebben een duurzaam effect op de toekomst van kinderen en de ontwikkeling van hun gemeenschap en hun land. Samenwerking met de overheid en partnerorganisaties Save the Children biedt de helpende hand door een vruchtbare samenwerking te initiëren tussen autoriteiten en gemeenschappen, scholen en verzorgers, organisaties onderling in de donorlanden, alsook tussen internationale organisaties en overheden. We hechten dan ook veel belang aan langdurige aanwezigheid in de landen waar we programma s uitvoeren. Op deze wijze raken we ingebed in de gemeenschap en zijn we in staat om een netwerk van relaties en samenwerkingsverbanden op te bouwen, dat noodzakelijk is voor maatschappijopbouw en beleidsbeïnvloeding. 18 Jaarverslag 2009

21 Programma s Rewrite the Future: onderwijs voor miljoenen kinderen in (post-) conflictlanden In het jaar 2000 gingen ruim 100 miljoen kinderen wereldwijd niet naar school. Een van de Millenniumdoelstellingen is dat in 2015 dit aantal gedaald is tot 0. Helaas is de werkelijkheid weerbarstiger dan we zouden willen. Eind 2009 kregen helaas nog steeds 75 miljoen kinderen over de hele wereld geen onderwijs. Van die 75 miljoen kinderen leeft meer dan de helft in landen die in conflict zijn of het conflict net achter de rug hebben. Doel Save the Children Ook Save the Children levert op het gebied van onderwijs een bijdrage aan het Millenniumakkoord: In 2010 moeten 8 miljoen schoolkinderen in conflictlanden beter onderwijs krijgen. In 2010 moeten 3 miljoen kinderen in conflictlanden die geen onderwijs krijgen in de schoolbanken zitten. Financiering Save the Children heeft een speciaal onderwijsprogramma onder het motto: Elk kind telt. Dit programma is onderdeel van de bredere Rewrite the Future-campagne van de Internationale organisatie. Save the Children ontvangt hiervoor een bijdrage uit het Medefinancieringsprogramma (MFS) van het Ministerie van Buitenlandse Zaken voor vier onderwijsprogramma s in Ivoorkust, Oeganda, Burkina Faso en Zuid-Soedan. Het MFS is bedoeld voor particuliere organisaties die bijdragen aan het realiseren van de Millenniumdoelen. Naast directe armoedebestrijding wordt in deze programma s ook aandacht besteed aan maatschappijopbouw en beleidsbeïnvloeding. De resultaten van 2009 staan in het volgende hoofdstuk en op onze website. Ook in Nederland vinden activiteiten plaats in dit kader onder de naam: YES! De naam staat voor Young Entrepreneurs for Schools en is bedoeld om kinderen en jongeren in Nederland te betrekken bij onze onderwijsprogramma s. Kijk voor meer informatie over dit programma op pagina 50. Resultaat 10 miljoen kinderen in conflictgebieden krijgen beter onderwijs. Dat zijn er twee miljoen meer dan gepland. foto: save the children In 2009 verscheen het rapport Learning from Those Who Live It : een grondige evaluatie van vier Rewrite the Future programma s in Afghanistan, Angola, Nepal en Zuid-Soedan. Save the Children Nederland droeg bij aan de totstandkoming ervan. Een belangrijke conclusie uit dit rapport is dat in de moeilijke omgeving van fragiele staten er nog meer aandacht moet zijn voor de participatie van meisjes in het onderwijs. In 2010 wordt deel twee van deze evaluatie uitgevoerd. foto: karlijn van acker 1 miljoen kinderen in conflictgebieden gaan voor het eerst naar school. Dat zijn er twee miljoen minder dan we hadden gepland. Dit betekent dat de oorspronkelijke doelstelling niet binnen de gestelde tijd wordt gehaald. Om dit alsnog te bereiken heeft Save the Children besloten om de campagne voort te zetten. foto: save the children Jaarverslag

22 Groeten uit Uruzgan interview Het Dutch Consortium Uruzgan (DCU), een samenwerkingsverband van Nederlandse hulporganisaties, werkt sinds 2006 met succes aan allerlei projecten in deze afgelegen streek in afghanistan. Wat dat betekent voor de kinderen in Uruzgan? Ze vertellen het u zelf: Hallo, mijn naam is Samiullah en ik ben 13 jaar. Ik ben een tijdje geleden van school afgegaan. Maar ik wil wel graag later mijn eigen geld verdienen. Daarom volg ik sinds twee maanden lessen in elektrotechniek. En ze leren me meteen goed lezen, schrijven en rekenen. VIETNaM Hallo, mijn naam is Jamila en ik ben 12 jaar. Ik volg een opleiding voor machineborduren en leer voor het eerst lezen en schrijven. Met deze naaimachines kan ik al best ingewikkelde figuren borduren op kleding. Dat vind ik heel leuk werk. En ik houd van mooie kleren! FIlIPPIJNEN Mexico Haîti Hallo, mijn naam is Amanullah en ik ben 15 jaar. Ik leefde tot voor kort op straat en had geen eigen huis. Ook moest ik voor mijn eigen eten zorgen. Dat is best moeilijk als je niks hebt geleerd. Daarom volg ik nu een opleiding tot kleermaker. ZUID afrika OEGaNDa Colombia Hallo, mijn naam is Durkhoo en ik ben 13 jaar. Net als Jamila krijg ik les in machineborduren. Ik doe het nu twee maanden en kan het al best goed. Ik ben blij dat ik dit mag leren, want nu kan ik tenminste mijn eigen geld verdienen als dat nodig is. PaKISTaN Hallo, mijn naam is Quadratullah en ik ben 15 jaar. In het begin vond ik het best lastig om deze training elektrotechniek te doen. Elke dag leren, dat was ik niet gewend. Ik ging nooit naar school en woonde op straat. Waar mijn ouders zijn? Dat weet ik niet. COlOMBIa 20 Jaarverslag 2009

23 Een stevige basis afghanistan INDIa Nederland Georgië azerbeidzjan Kirgizië Tadzjikistan Mongolië Palestijnse Gebieden afghanistan Pakistan HaïTI India Burkina Faso Soedan Vietnam Filippijnen azerbeidzjan Ivoorkust Ethiopië Democratische Republiek Congo Oeganda Indonesië MONGOlIë Malawi SOEDaN Zuid afrika IVOORKUST PalESTIJNSE GEBIEDEN INDONESIë DEMOCRaTISCHE REPUBlIEK CONGO MExICO Hierna volgen een aantal voorbeelden van programma s in Daar vertellen we meer over onze werkwijze en concrete resultaten. Voor meer informatie over onze programma s verwijzen we naar onze website Jaarverslag

24 Een stevige basis Azië foto: save the children 22 Jaarverslag 2009

25 Afghanistan AZIË Hoofdstad: Kaboel (2,7 miljoen inwoners) Officiële landstaal: Afghaans Perzisch (Dari) en Pashtu Regeringsvorm: Islamitische Republiek Oppervlakte: km² Inwoners: (2008) Religie: Islam (99%) In vogelvlucht Save the Children werkt sinds 2006 in Uruzgan. Dit is een van de armste provincies van Afghanistan. Na jaren van oorlog en interne conflicten is er een gebrek aan vrijwel alles, zoals infrastructuur, gezondheidszorg, schoon drinkwater, werkgelegenheid en vooral onderwijs. Zo kan slechts 1% van de volwassen vrouwen lezen en schrijven. Daarnaast lijden veel Afghanen aan angsten en depressies als gevolg van traumatische oorlogservaringen. Verder is het gebruik van heroïne Afghanistans belangrijkste exportproduct er schrikbarend. Veel jongeren Veel jonge Afghanen zijn verslaafd aan drugs. zijn verslaafd, zitten zonder werk en hebben een uitzichtloos bestaan. Alsof dat nog niet genoeg is, probeert intussen de Taliban elke poging tot wederopbouw van de provincie te frustreren door aanslagen te plegen op iedereen die hen voor de voeten loopt. Nederland is betrokken bij de wederopbouw in Afghanistan met de zogenoemde 3D-benadering: defence, diplomacy and development. In dat kader zijn er Nederlandse troepen in het land, maar is ook het budget voor ontwikkelingssamenwerking aanzienlijk verruimd. Begin 2007 ging het met overheidsgeld gefinancierde Dutch Consortium Uruzgan (DCU) van start. Het DCU is een samenwerkingsverband tussen Nederlandse hulporganisaties. Aanvankelijk bestond het DCU uit drie leden: Save the Children, Healthnet/TPO en Cordaid. In 2008 sloten ZOA Vluchtelingenzorg en het Dutch Committee for Afghanistan-Veterinary Programme (DCA) zich bij het consortium aan. Samen met tien lokale partners werken zij de komende vier jaar, tot 2013, verder aan de opbouw van Afghanistan. Ook als de Nederlandse militairen weer vertrokken zijn. Thema: Onderwijs, Bescherming, Gezondheidszorg Looptijd: t/m Totaal budget: Financiering: Nederlandse ambassade in Kaboel Bestedingen 2009: (kosten programma en kosten van DCU coördinatie Doel Basisvoorzieningen scheppen op het gebied van: gezondheidszorg, onderwijs, plattelandsontwikkeling, drinkwatervoorzieningen en veterinaire zorg. Het DCU wil met deze hulp aansluiten bij programma s van Afghaanse organisaties en de overheid. + Aanpak Binnen het samenwerkingsverband is Save the Children verantwoordelijk voor het onderwijs en het sociaal-maatschappelijk werk. We faciliteren volwassenenonderwijs en zetten centra voor straatkinderen en vakopleidingen voor jongeren op. Verder helpen we drugsverslaafden met afkicken en het zoeken naar werk. En we trainen politiemensen en overheidsfunctionarissen in het respecteren van kinderrechten. Het DCU heeft een gezamenlijk kantoor in Tarin Kowt. Resultaat Save the Children binnen het DCU 1 centrum voor werkende kinderen en straatkinderen. Dit programma voorkomt dat kinderen aan de drugs raken en biedt hen de mogelijkheid om een beroep te leren. In 2009 kregen 300 straatkinderen, onder wie 75 meisjes, in dit centrum een opleiding. 1 programma basisonderwijs voor volwassenen. Veel mensen in Uruzgan hebben nooit leren lezen, rekenen en schrijven. In 2009 hebben we 300 volwassenen, onder wie 100 vrouwen, geschoold. 48 educatieve radioprogramma s. Programma s voor en door kinderen. Thema s die aan bod komen zijn onder meer: de gevaren van drugsgebruik en kinderrechten. 1 afkickkliniek voor drugsverslaafden in Tarin Kowt. Enkele duizenden Uruzghani lijden aan een heroïneverslaving. Hier was tot nu toe nauwelijks aandacht voor. Met deze afkickkliniek wordt dit probleem nu serieus aangepakt. In 2009 zijn er 48 mensen opgenomen in de kliniek. 30 hebben het programma afgerond. 1 gemeenschappelijk kantoor in Tarin Kowt = Resultaat - Hindernissen Een groot probleem blijft de veiligheidssituatie. De Taliban blijft een onvoorspelbare factor. Daarnaast zijn we sterk afhankelijk van de goodwill van de lokale bevolking en de lokale overheid. Zij moeten in het project geloven. Daarom blijven we investeren in een goede relatie met de plaatselijke bevolking. Uiteindelijk moeten de Afghanen, na onze eerste aanzet, zelfstandig de verdere opbouw van het gebied realiseren. Ook de bereikbaarheid en de schaarste aan mensen en hulpbronnen blijven een punt van aandacht. Er is bijvoorbeeld weinig vliegverkeer tussen Kaboel en Tarin Kowt, vervoer over de weg is vaak levensgevaarlijk en de kosten zijn hoog. + Resultaten van de andere DCU-partners 200 boeren zijn voorzien van zaden en mest. Ook zijn er 50 nieuwe boomgaarden geselecteerd voor fruitteelt. Het DCU wil met deze land- en tuinbouwprojecten de Afghanen een goed alternatief bieden voor de teelt van papaver, de grondstof voor heroïne mensen met psychische problemen zijn behandeld. 22 particuliere klinieken hebben medicijnen ontvangen. 280 waterputten en 100 toiletten zijn gebouwd of gerepareerd. 228 nieuwe watercomité s zorgen voor het behoud en beheer van de putten. We gaven ook trainingen in hygiëne dieren zijn door 24 dierenartsen en 30 assistenten in 2009 behandeld of gevaccineerd tegen besmettelijke ziektes kippen zijn uitgedeeld. Vrouwen, onder wie veel weduwen, kunnen hiermee beter in hun eigen levensonderhoud voorzien. 12 Afghaanse partnerorganisaties kregen cursussen administratief en financieel management. Jaarverslag