Bijeenkomst 6. Bijeenkomst Douaneaangifte. Douaneaangiften

Transcriptie

1 Bijeenkomst 6 Douaneaangiften 1 Bijeenkomst 6 Wat is een douaneaangifte Wanneer en hoe van een douaneaangifte? Wat zijn de verschillende stappen? De begrippen: aangever en vertegenwoordiger Vereenvoudigde aangifteprocedures 2 Douaneaangifte handeling waarbij een persoon in de voorgeschreven vorm en op de voorgeschreven wijze het voornemen kenbaar maakt goederen onder een douaneregeling te plaatsen 3 1

2 Douaneaangifte Wat is art 5 lid 12 DWU Doel goederen onder douaneregeling plaatsen art 158 lid 1 DWU uitzondering: niet-communautaire goederen uit EU» art 270 lid 1 DWU wederuitvoer» afsluiten economische douaneregeling 4 Douaneaangifte handeling waarbij een persoon in de voorgeschreven vorm en op de voorgeschreven wijze het voornemen kenbaar maakt goederen onder een douaneregeling te plaatsen 5 Aangiften alleen in dit hoofdstuk aangifte = douaneaangifte gebruikt voor uitoefenen toezicht bijv: toezicht tijdens douanevervoer berekenen verschuldigde belastingen bijv: bij brengen in het vrije verkeer verzamelen gegevens bijv: voor statistiek 6 2

3 Summiere aangifte summiere aangifte is geen douaneaangifte 7 Douaneaangifte een douaneaangifte wordt gedaan bij: in het vrije verkeer brengen douanevervoer douane-entrepot actieve veredeling behandeling onder douanetoezicht tijdelijke invoer passieve veredeling uitvoer 8 Douaneaangifte bij plaatsen onder douaneregeling art 158 lid 1 DWU Kan op verschillende wijze Hoofdregel: elektronisch (158 lid 1 DWU) Andere wijzen (158 lid 1 DWU -> Gvo) schriftelijk mondeling door enig andere handeling 9 3

4 Schriftelijke aangifte formulier ED bijlage B-01 UVo Carnet TIR Transport International des marchandises par la Route Carnet ATA Admission Temporaire / Temporary Admission 10 Enig Document (ED) bijlage B-01 e.v. UVo 1 Land van verzending/uitvoer - Douane 2 Land van verzending/uitvoer - Statistiek 3 Afzender / Exporteur 4 Kantoor van bestemming 5 Communautair douanevervoer 6 Land van bestemming - Douane 7 Land van bestemming - Statistiek 8 Geadresseerde 11 Gebruik ED Douaneregeling Exemplaren ED VV, AV, BOD, TI DE Uitvoer, PV, Wederuitvoer DV (noodproc) Aantonen comm. status

5 Carnet TIR art 226 lid 3 letter a DWU gebruikt in geval van vervoer begint buiten de EU vervoer eindigt buiten de EU vervoer binnen de EU samengeladen met goederen in vervoer naar derde land vervoer tussen twee plaatsen in EU over derde land» indien niet EVA-land boekje wit blad -> kantoor vertrek/binnenkomst groen blad -> kantoor van bestemming / uitgang 13 Carnet ATA begeleidt tijdelijke invoer Admission Temporaire Temporary Admission Kamer van Koophandel aanvragen Carnet ATA zekerheid stellen EU geldt hierbij als 1 land 14 Elektronische aangifte is mogelijk voor vrij verkeer (AGSI) actieve veredeling (AGSI) tijdelijke invoer (AGSI) passieve veredeling (AGSU / AGSI) douanevervoer (NCTS) communautair Gemeenschappelijk uitvoer (AGSU) 15 5

6 Overige wijzen van aangifte Mondelinge aangifte artt 158 lid 2 DWU jo GVo goederen zonder handelsbelang kleine zendingen reizigersbagage Aangifte door enig andere handeling art GVo groen kanaal op luchthaven Langzaam voorbij douanegrenspost rijden 16 Aangifte met meer artikelen een aangifte kan bestaan uit meerdere artikelen voorkomt herhaling basisgegevens maar elk artikel juridisch afzonderlijke aangifte afzonderlijk beschouwen belangrijk bij indeling goederen art 194 DWU 17 Persoon art 5 lid 4 DWU Natuurlijk persoon Rechtspersoon Vereniging van personen ogv geldende voorschriften handelingsbekwaam 18 6

7 Artikel 5 lid 4 DWU persoon: een natuurlijk persoon, een rechtspersoon of een vereniging van personen die geen rechtspersoonlijkheid bezit maar krachtens het Unierecht of het nationale recht wel als handelingsbekwaam is erkend 19 De aangever art 5 lid 15 DWU persoon die de aangifte doet of laat doen art 170 lid 1 DWU iedere persoon die goederen kan aanbrengen of laten aanbrengen alle informatie cq bescheiden kan overleggen moet gevestigd zijn in EU art 170 lid 2 DWU 20 Artikel 5 lid 15 DWU aangever: de persoon die in eigen naam een douaneaangifte, een aangifte tot tijdelijke opslag, een summiere aangifte bij binnenbrengen, een summiere aangifte bij uitgaan, een aangifte tot wederuitvoer of een kennisgeving van wederuitvoer indient, dan wel de persoon namens wie deze aangifte of deze kennisgeving wordt ingediend; 21 7

8 De aangever eigenaar goederen kan altijd zelf aangifte doen kan zich laten vertegenwoordigen art 18 DWU indirecte vertegenwoordiging directe vertegenwoordiging 22 Directe vertegenwoordiging art 18 lid 1 DWU aangifte in naam en voor rekening van een ander kan in beginsel iedereen! machtiging van vertegenwoordigde vertegenwoordigde is en aangever art 5 lid 15 DWU en schuldenaar art 5 lid 19 DWU 23 Indirecte vertegenwoordiging art 18 lid 1 DWU in eigen naam en voor rekening van een ander mag alleen douane-expediteur art 1:10 ADW vertegenwoordiger is aangever art 5 lid 15 DWU verantwoordelijk voor juistheid aangifte niet voor bijzondere verplichtingen 24 8

9 Douane-expediteur douanevertegenwoordiger art 5 lid 6 DWU iedereen kan zich laten vertegenwoordigen art 18 lid 1 DWU vertegenwoordiger heeft informatieplicht (actief!) art 15 DWU 25 Douane-expediteur vergunning nodig -> 1:9 lid 1 ADW mag indirect vertegenwoordigen art 1:9 lid 1 ADW weigeren vergunning art 1:9 lid 2 ADW intrekken toelating art 1:13 ADW preferente schuldeiser art 1:12 ADW 26 maar na Belastingdienst Douaneregelingen met bijzondere verplichtingen douane-expediteur verantwoordelijk voor inhoud aangifte indeling - douanewaarde - oorsprong door direct vertegenwoordigen na vrijgave goederen NIET voor naleving bijzondere verplichtingen bijzondere bestemmingen» verlaagd recht indien!!!!! vrijstellingsvoorwaarden» auto 1 jaar na 27 aangifte in bezit houden 9

10 Aansprakelijkheid voor de aangifte verantwoordelijk voor juistheid gegevens aangifte echtheid overgelegde bescheiden nakomen aangegane verplichtingen in verband met de aangifte aanvraag boeking in stamboek keuring medicijnen door bev. instantie 28 Omschrijving van de goederen in de aangifte Summier bijv. Carnet TIR identiteit vasthouden door verzegeling Specifiek invoeraangifte identiteit en heffingsgegevens land van oorsprong indeling in gebruikstarief douanewaarde 29 Aangifteprocedure art DWU Aanvaarden Registreren Afschrijven Selecteren voor controle Controleren Vrijgave van de goederen art 177 DWU vereenvoudigde procedures 30 10

11 Aanvaarden art 172 lid 1 DWU na indienen bij douane onmiddellijk aanvaard behandeling start nadat aan alle eisen voor aanvaarding is voldaan onomkeerbaar art 172 lid 2 DWU datum aanvaarding basis voor toe te passen bepalingen!!!!! 31 Eisen aanvaarding juiste aangifteformulier volledig ingevuld overeenkomstig toelichting(en) alle nodige bescheiden bijgevoegd verplichte bescheiden moeten facultatief bescheiden kunnen controle achteraf herziening op grond van art. 173 lid 3 DWU 32 Eisen aanvaarding ondertekening aangifte is vereist elektronsich gewaarmerkt kan ook goederen moeten zijn aangebracht douane moet er bij kunnen dus het kan een douanekantoor zijn of een aangewezen plaats 33 11

12 Registreren vastleggen in een geautomatiseerd systeem AGSI invoer AGSU uitvoer NCTS douanevervoer controle door systeem aanvaarding na vaststelling juistheid, volledigheid en tijdigheid invulling 34 Afschrijven In een keten van een koppeling maken tussen de stappen Volgende aangifte Referentie naar voorgaande Vorige aangifte Referentie naar volgende 35 Selecteren voor controle door raking aan selectieprofiel controlediepgang fysieke controle verificatie bescheiden globale toetsing administratief afdoen (meerderheid!) controleaanwijzing wat en hoe controleren (alleen rood en oranje) 36 12

13 Selecteren voor controle selectieprofiel bevat parameters waarmee aangifte vergeleken wordt bijv land van oorsprong, goederencode of douanewaarde lvo = CN - gc = dw = 1000 combinaties zijn ook mogelijk lvo = CN AND gc = 0101 AND NOT dw = 1000 bij raking wordt de aangifte geselecteerd ook steekproef mogelijk zelfs binnen gewoon profiel 37 Controleren bij aangifte art 48 DWU controle kan plaatsvinden douane is niet verplicht te controleren daadwerkelijke controle lossen en/of monstername en/of wegen controle aan de hand van bescheiden soms na wegvoering goederen globale controle administratief afdoen 38 Controleren achteraf art 48 DWU controle na vrijgave dit is: controle nadat de aangever de totale beschikking heeft gekregen over de goederen aspecten van de controle controle op indeling meestal niet mogelijk de goederen zijn vaak al verkocht of verbruikt maar wel douanewaarde, land van oorsprong, bescheiden en andere administratieve aspecten 39 13

14 Controle zelf beoordelen indelingsgronden tot welke goederencode leidt dit wegen en meten hoe zwaar is bolletje kaas / goud / cocaine? monstername voor onderzoek door het douanelaboratorium andere invoeraspecten wat staat er op de verpakkingen komt uit China - label: Made in Taiwan VGEM-aspecten 40 Correcties Aangever beweert iets (= Aangifte) Controle leidt tot bevindingen Bevindingen leiden tot conclusies Conclusies kunnen leiden tot correcties op de bewering van de aangever er is een benedenmarge voor correcties boven de marge dan» correctie op het bedrag aan belastingen» voor de hele zending, ook als maar een deel gecontroleerd is Aangever kan in bezwaar / beroep gaan 41 Vrijgave van de goederen art 5 lid 26 DWU ter beschikking stellen door de douaneautoriteiten van de goederen (etc) art 194 lid 1 DWU basis voor de vrijgave art 194 lid 2 DWU vrijgave van alle goederen van de aangifte artikel = aangifte (194 lid 2 DWU) 42 14

15 Vrijgave van de goederen art 195 DWU vrijgave pas na betaling van de rechten of zekerheid voor betaling rechten art 48 DWU na vrijgave nog controle mogelijk niet op reeds gecontroleerde punten!!» wel als er nieuwe feiten zijn CNI» controle na de invoer CNU» controle na de uitvoer 43 Wijzigen aangifte Aangifte wijzigen art 173 DWU aangifte bevat onjuistheden wijzigen na aanvaarding op verzoek van aangever door de douane verzoek wordt geweigerd als goederen zijn vrijgegeven controle is aangekondigd onjuistheden zijn al geconstateerd 44 Ongeldig maken aangifte Aangifte buiten werking stellen art 174 lid 1 DWU aangifte had niet gedaan mogen worden omdat goederen per vergissing voor de bewuste douaneregeling waren aangegeven goederen mogen niet meer onder de bewuste douaneregeling geplaatst worden buiten werking stellen na aanvaarding op verzoek van aangever door de douane 45 15

16 Ongeldig maken aangifte als er controle aangekondigd is eerst controle afmaken dan beslissing verzoek wordt geweigerd als de goederen zijn vrijgegeven art 174 lid 2 DWU» uitzonderingen mogelijk» art 148 GVo 46 Vereenvoudigde procedures Vereenvoudigde aangifte voorheen: onvolledige aangifte art jo 182 DWU Domicilieringsprocedure Voorheen: DOMPROC art 167 lid 4 jo 182 DWU 47 Vereenvoudigde aangifte verplichte gegevens aangiftesoort gegevens aangever omschrijving goederen unieke identificatie gevraagde en voorafgaande regeling bijzondere vermeldingen dagtekening en ondertekening berekening of schatting rechten mogelijk!! 48 16

17 Vereenvoudigde aangifte later aanvullende aangifte art 167 lid 1 DWU vereenvoudigde en aanvullende aangifte vormen samen 1 ondeelbare aangifte art 167 lid 4 DWU 49 Domicilieringsprocedure art 167 jo 182 DWU Voorheen: DOMPROC goederen niet aanbrengen aangifte door inschrijven in administratie periodiek aanvullende aangifte vormt 1 ondeelbare aangifte inschrijving in administratie aanvullende periodieke aangifte 50 17