vaste commissie voor Financiën Procedurevergadering Financiën Besluitenlijst vorige vergaderingen (Voortgang) wet- en regelgeving

Transcriptie

1 Den Haag, 14 januari 2011 Voortouwcommissie: vaste commissie voor Financiën Volgcommissie(s): DEF i.v.m. agendapunt 11 ELI i.v.m. agendapunt 26, 36 EU i.v.m. agendapunt 3, 5, 13, 29, 30, 31, 32, 33, 34 I&M i.v.m. agendapunt 8, 11 OCW i.v.m. agendapunt 11 SZW i.v.m. agendapunt 4 V&J i.v.m. agendapunt 19 VWS i.v.m. agendapunt 4, 11, 27 Activiteit: Procedurevergadering Datum: woensdag 19 januari 2011 Tijd: uur Openbaar/besloten: openbaar Onderwerp: Procedurevergadering Financiën Besluitenlijst vorige vergaderingen 1. Agendapunt: Besluitenlijst van de procedurevergadering van 8 december Brievenlijst 2. Agendapunt: Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst) (Voortgang) wet- en regelgeving 3. Agendapunt: Wetsvoorstel implementatie richtlijn deelnemingen in de financiële sector (Antonveneta-richtlijn) (32292) Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Financiën, J.C. de Jager - 16 december Nota naar aanleiding van het nader verslag Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel. Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 16 december Infractieprocedure inzake richtlijn 2007/44/EG (Antonveneta; 32292) Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

2 Volgcommissie(s): EU Wetgeving - minister van Financiën, W.J. Bos - 22 januari Wijziging van de Wet op het financieel toezicht ter implementatie van richtlijn nr. 2007/44/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 5 september 2007 tot wijziging van Richtlijn 92/49/EEG van de Raad en de Richtlijnen 2002/83/EG, 2004/39/EG, 2005/68/EG en 2006/48/EG wat betreft procedureregels en evaluatiecriteria voor de prudentiële beoordeling van verwervingen en vergrotingen van deelnemingen in de financiële sector (PbEU L 247) (Wet implementatie richtlijn deelnemingen in de financiële sector) Wetsvoorstel bij de griffie aanmelden voor plenaire behandeling. De minister van Financiën verzoekt de Kamer in zijn brief over de infractieprocedure (zie hierboven) met voortvarendheid het wetsvoorstel ter hand te nemen, en binnen afzienbare termijn met hem tot mondelinge behandeling van het wetsvoorstel over te gaan. 4. Agendapunt: Wetsvoorstel Wet uniformering loonbegrip (32131) Volgcommissie(s): Volgcommissie(s): Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 14 januari Nota naar aanleiding van het nader verslag inzake de Wet uniformering loonbegrip Z00647 Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel. VWS, SZW Nota van wijziging - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 14 januari Tweede nota van wijziging inzake de Wet uniformering loonbegrip Z00648 Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel. VWS, SZW Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C september 2009 Wijziging van een aantal wetten ter uniformering van het loonbegrip (Wet uniformering loonbegrip) Wetsvoorstel bij de griffie aanmelden voor plenaire behandeling. Bespreking van de vraag of de commissie vóór de mondelinge behandeling een technische briefing over het wetsvoorstel wenst. In de aanbiedingsbrief bij de stukken biedt de staatssecretaris - indien de Kamer daarop prijs stelt - vóór de mondelinge behandeling een technische briefing over het wetsvoorstel aan. Volgcommissie(s): SZW, VWS Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van Financiën 5. Agendapunt: Overzicht bijdragen aan het IMF Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 25 november Overzicht bijdragen aan het IMF Agenderen voor het eerstvolgende algemeen overleg IMF/Wereldbank. Aangehouden in de procedurevergadering van 8 december. 2

3 6. Agendapunt: Antwoorden op vragen inzake de Najaarsnota en de Wijziging van de begrotingsstaten van Financiën (IX-B) en het BTW-compensatiefonds (G) Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 9 december Antwoorden op vragen inzake de Najaarsnota Betrokken bij de behandeling van de Najaarsnota c.a. Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 10 december Verslag houdende een lijst van een vraag en een antwoord IXB-3 Betrokken bij de behandeling van de Najaarsnota c.a. Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 10 december Verslag houdende een lijst van een vraag en een antwoord G-3 Betrokken bij de behandeling van de Najaarsnota c.a. 7. Agendapunt: Stand van zaken onderhandelingen Icesave Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 9 december Stand van zaken onderhandelingen Icesave Agendapunt: Uitvoering moties aangaande variabele beloningen NS en Prorail n.a.v. winterproblematiek Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 16 december Uitvoering moties aangaande variabele beloningen NS en Prorail n.a.v. winterproblematiek Via een procedure is reeds besloten deze brief te agenderen voor het algemeen overleg Beloningsbeleid staatsdeelnemingen dat is gepland op donderdag 20 januari Volgcommissie(s): I&M 9. Agendapunt: Stand van zaken beleggingsverzekeringen Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 16 december Stand van zaken beleggingsverzekeringen Ter bespreking. 10. Agendapunt: FSAP Nederland; voorlopige conclusies IMF Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 15 december FSAP Nederland; voorlopige conclusies IMF Agendapunt: Reactie op verzoek commissie om een kabinetsvisie op PPS/DBFM(O) Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 15 december Reactie op verzoek commissie om een kabinetsvisie op PPS/DBFM(O) In deze brief bericht de minister dat het opstellen van de kabinetsvisie PPS / DBFM(O) nog nadere afstemming vergt tussen de daarbij betrokken 3

4 Volgcommissie(s): departementen. De kabinetsvisie en de actuele stand van zaken zullen uiterlijk in maart 2011 aan de Tweede Kamer worden toegestuurd. Het (verzamel-)ao PPS dat was gepland op 13 januari 2011 is via een procedure tot nader order uitgesteld. DEF, OCW, I&M, VWS 12. Agendapunt: Openbaar gesprek met de AFM over toezicht op accountantsorganisaties en financiële verslaggeving Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 21 december Openbaar gesprek met de AFM over toezicht op accountantsorganisaties en financiële verslaggeving - Z20030 De minister stemt in met het voeren van het gesprek. De minister gaat er daarbij vanuit dat het gesprek zich zal beperken tot aspecten van technische en feitelijke aard. Het openbare gesprek met de heer prof. dr. S. Maijoor, directeur bij de Autoriteit Financiële Markten (AFM), over het AFM-toezicht op accountantsorganisaties en financiële verslaggeving is gepland op donderdag 20 januari Agendapunt: Overschrijding implementatietermijn richtlijnen 2009/27/EC, 2009/83/EC, 2009/111/EC (CRD 2), en 2009/14/EC (DGS). Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 21 december Overschrijding implementatietermijn richtlijnen 2009/27/EC, 2009/83/EC, 2009/111/EC (CRD 2), en 2009/14/EC (DGS) Agendapunt: Aanbieding van het rapport 'Bereikbaarheidsmonitor ' Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 21 december Aanbieding van het rapport 'Bereikbaarheidsmonitor ' Agendapunt: Kabinetsreactie op de aanbevelingen uit het eindrapport van de Tijdelijke commissie onderzoek financieel stelsel (commissie-de Wit) Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 22 december Kabinetsreactie op de aanbevelingen uit het eindrapport van de Tijdelijke commissie onderzoek financieel stelsel (commissie De Wit) Reeds geagendeerd voor het notaoverleg met de minister van Financiën op maandag 7 maart 2011 (van tot - uiterlijk uur). De in de noot vermelde maximumspreektijden vaststellen voor het notaoverleg op 7 maart Maximumspreektijden per fractie (eerste en tweede termijn gezamenlijk). VVD 20 minuten PvdA 20 minuten PVV 15 minuten CDA 15 minuten SP 15 minuten 4

5 GroenLinks 7 minuten D66 7 minuten ChristenUnie 5 minuten SGP 5 minuten PvdD 5 minuten Uitgangspunt berekening: - helft van de totaal beschikbare tijd voor de commissie, andere helft voor de minister van Financiën - lunchpauze van 45 minuten - beperkte tijd beschikbaar voor onderlinge discussie / interrupties: 10 minuten (eerste en tweede termijn gezamenlijk) 16. Agendapunt: Jaarverslag 2009 Beheer Staatsdeelnemingen Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 21 december Jaarverslag 2009 Beheer Staatsdeelnemingen Via een procedure is reeds besloten deze brief te agenderen voor het algemeen overleg (Beloningsbeleid) staatsdeelnemingen dat is gepland op donderdag 20 januari Agendapunt: Aanbieding Outlook 2011 waarin wordt ingegaan op de omvang van de financieringsbehoefte van de Nederlandse Staat voor 2011 Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 30 december Aanbieding Outlook 2011 waarin wordt ingegaan op de omvang van de financieringsbehoefte van de Nederlandse Staat voor IXA Agendapunt: Het terugkopen uit de kapitaalmarkt van gegarandeerde leningen door banken met gegarandeerde leningen als onderdeel van de exitstrategie i.v.m. het aflopen van de garantieregeling op 31 december Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 30 december Het terugkopen uit de kapitaalmarkt van gegarandeerde leningen door banken met gegarandeerde leningen als onderdeel van de exitstrategie i.v.m. het aflopen van de garantieregeling op 31 december Agendapunt: Verslag plenaire vergadering Financial Action Task Force (FATF) oktober Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 7 januari 2011 Verslag plenaire vergadering Financial Action Task Force (FATF) oktober Z00158 Volgcommissie(s): V&J Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris van Financiën 5

6 20. Agendapunt: Reactie van de staatssecretaris n.a.v. de brief van de cie Financiën inzake het partnerbegrip Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 10 december Reactie van de staatssecretaris n.a.v. de brief van de cie Financiën inzake het partnerbegrip Agendapunt: Verdragen inzake uitwisseling van informatie betreffende belastingzaken Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 7 december Verdragen inzake uitwisseling van informatie betreffende belastingzaken - Z18800 Voor kennisgeving aannemen; officiële indiening afwachten. 22. Agendapunt: Informatie t.b.v motie Bashir c.s. (32504, nr. 55) inzake tijdelijke willekeurige afschrijving zeescheepvaartmaatschappen Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 15 december Informatie t.b.v motie Bashir c.s. (32504, nr. 55) inzake tijdelijke willekeurige afschrijving zeescheepvaartmaatschappen Agendapunt: (Verslag schriftelijk overleg inzake het) concept-besluit tot wijziging van artikel 22 van het Uitvoeringsbesluit inkomstenbelasting 2001 Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 16 december Verslag schriftelijk overleg inzake het concept-besluit tot wijziging van artikel 22 van het Uitvoeringsbesluit inkomstenbelasting Reeds voor kennisgeving aangenomen. Via een procedure is besloten de stukken voor kennisgeving aan te nemen. 24. Agendapunt: Btw-ontwijkende structuren en financiële instellingen Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 22 december Btw-ontwijkende structuren en financiële instellingen Agendapunt: 7e halfjaarsrapportage Belastingdienst en doorlichting beleidsdoelstelling compliance Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 23 december 7e halfjaarsrapportage Belastingdienst en doorlichting beleidsdoelstelling compliance Reeds betrokken bij het (verzamel-)algemeen overleg Belastingdienst d.d. 13 januari

7 26. Agendapunt: Afschrift van het antwoord op de brief van de Bond van Landpachters en eigen-grondgebruikers in Nederland inzake het beleid agrarische domeingronden Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 13 januari 2011 Afschrift van het antwoord op de brief van de Bond van Landpachters en eigengrondgebruikers in Nederland inzake het beleid agrarische domeingronden Z00453 Voor kennisgeving aannemen; adressant informeren. Volgcommissie(s): ELI 27. Agendapunt: Uitstel brief Zelfstandigen zonder personeel (zzp ers) in de zorg Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. Weekers - 13 januari 2011 Uitstel brief Zelfstandigen zonder personeel (zzp ers) in de zorg Z00502 In deze uitstelbrief meldt de staatssecretaris dat het gelet op de onderhavige problematiek en de benodigde afstemming tussen de ministeries van VWS en Financiën niet mogelijk is gebleken om het antwoord uiterlijk 10 januari 2011 aan te leveren. Zodra de noodzakelijke afstemming is bereikt zal de staatssecretaris de Tweede Kamer de antwoordbrief toezenden. Volgcommissie(s): VWS 28. Agendapunt: Aanbieding afschrift van brief aan dhr. O. m.b.t. schenking van periodieke uitkeringen d.d. 13 december Brief regering - staatssecretaris van Financiën, F.H.H. WeekersDen Haag - 13 januari 2011 Aanbieding afschrift van brief aan dhr. O. m.b.t. schenking van periodieke uitkeringen d.d. 13 december Z00452 Voor kennisgeving aannemen; adressant informeren. Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere bewindspersoon Geen agendapunten Europa 29. Agendapunt: EU-voorstel - Mededeling over afstemming van sanctieregelingen in de financiële sector - COM() 716 (Engelse versie) EU-voorstel - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 9 december EU-voorstel - Mededeling over afstemming van sanctieregelingen in de financiële sector - COM() 716 (Engelse versie) - Z18995 De minister van Financiën verzoeken om tijdig vóór het AO Ecofin Raad dat is gepland op donderdag 10 februari 2011 zijn reactie op deze mededeling naar de Kamer te zenden. In deze mededeling doet de Europese Commissie suggesties om nationale 7

8 Volgcommissie(s): maatregelen bij schending van regels in de financiële dienstensector te convergeren en te verscherpen. De Europese Commissie vraagt belanghebbenden om hierop voor 19 februari 2011 te reageren. Met inachtneming van de reacties komt de Europese Commissie naar verwachting in 2011 met een wetgevend voorstel voor onderlinge afstemming van sanctieregelingen in de financiële sector (zie persbericht). De Tweede Kamer heeft dit nog te verwachten wetgevende voorstel op de lijst van prioritaire EU-voorstellen 2011 geplaatst. Mededeling en de - nog te ontvangen - kabinetsreactie agenderen voor het AO Ecofin Raad dat is gepland op donderdag 10 februari EU 30. Agendapunt: EU-voorstel - Groenboek over de toekomst van de BTW EU-voorstel - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 9 december EU-voorstel - Groenboek over de toekomst van de BTW - Z18964 De staatssecretaris van Financiën verzoeken om uiterlijk op 1 mei 2011 zijn reactie op het groenboek naar de Kamer te zenden. Dit groenboek heeft tot doel een publiek debat over de toekomst van het EU-btwstelsel op gang te brengen en te stimuleren. De Europese Commissie nodigt alle belangstellenden uit om uiterlijk op 31 mei 2011 hun zienswijze op de in dit groenboek behandelde kwesties kenbaar te maken. Afgesproken is dat de kabinetsreactie ten minste 30 dagen ter inzage ligt bij het parlement. Meer informatie over de consultatie treft u hier (website Europese Commissie). 31. Agendapunt: Verslag van de Eurogroep en Ecofin Raad van 6 en 7 december, te Brussel Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 15 december Verslag van de Eurogroep en Ecofin Raad van 6 en 7 december, te Brussel Reeds betrokken bij het algemeen overleg Ecofin Raad d.d. 12 januari Agendapunt: Tweede Review hervormingsprogramma Griekenland Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 14 december Tweede Review hervormingsprogramma Griekenland Reeds betrokken bij het algemeen overleg Ecofin Raad d.d. 12 januari Agendapunt: Geannoteerde agenda van de Eurogroep en de Ecofin Raad van 17 en 18 januari 2011 Brief regering - minister van Financiën, J.C. de Jager - 7 januari 2011 Geannoteerde Agenda van de Eurogroep en de Ecofin Raad van 17 en 18 januari Reeds betrokken bij het algemeen overleg Ecofin Raad d.d. 12 januari Agendapunt: Uitnodiging van National Assembly of Hungary voor vergadering van voorzitters van commissies Begroting en Financiën d.d. 24 en 25 februari

9 Brief derden - National Assembly of Hungary te Budapest - 21 december Uitnodiging van National Assembly of Hungary voor vergadering van voorzitters van commissies Begroting en Financiën d.d. 24 en 25 februari Z00109 Ter bespreking; afvaardiging naar de conferentie in Boedapest. In het kader van het roulerend EU-voorzitterschap is op donderdag 24 en vrijdag 25 februari 2011 (data in krokusreces!) in Boedapest een voorzittersconferentie gepland over: - The budget review and the development of the new financial perspective (25/2 ochtend); - The design of crisis management strategies and financial supervisory systems, and the renewal of stability mechanisms (25/2 middag). Bij het eerste onderwerp ligt het voortouw bij de vaste commissie voor Europese Zaken. Volgcommissie(s): Systeem roulerende deelname aan Europese bijeenkomsten: de beurt aan de PVV-fractie, daarna aan de PvdA-fractie. Toelichting: In de procedurevergadering van 8 september is besloten het roulatiesysteem voor deelname aan dit type bijeenkomsten voort te zetten; Indien na een oproep daartoe zich geen commissieleden als deelnemer aanmelden, zorgen bij toerbeurt de grote(re) fracties in de Tweede Kamer (VVD, PvdA, PVV en CDA) voor een afvaardiging (vangnetconstructie). Indien een aangemeld Kamerlid (op het laatste moment) verhinderd is de bijeenkomst bij te wonen, b.v. door de plenaire agenda, dan zorgt de fractie die aan de beurt is voor vervanging. Het verhinderde Kamerlid neemt hierin het voortouw en stemt e.e.a. af met de griffier van de vaste commissie voor Financiën. EU Overig 35. Agendapunt: Stand van zaken rondetafelgesprek leefvormneutraal belastingstelsel Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, E. Dijkgraaf (SGP) - 13 december Voorstel rondetafelgesprek leefvormneutraal belastingstelsel - Z19388 Ter bespreking. In de procedurevergadering van de commissie SZW d.d. 14 december is besloten de commissie Financiën te vragen de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid bij het rondetafelgesprek als volgcommissie te betrekken. De lijst met genodigden is op dit moment als volgt: - Prof. dr. C.L.J. Caminada, hoogleraar Empirische analyse van sociale en fiscale regelgeving, Universiteit Leiden. - Dhr. P. Cuyvers, pedagoog en zelfstandig beleidsadviseur. - Mr. N.C.G. Gubbels, docent Fiscale economie, Universiteit van Tilburg. - Dr. M. Hellendoorn, socioloog. Onder voorbehoud. - Prof. dr. B. Jacobs, bijzonder hoogleraar Openbare financiën en economisch beleid, Erasmus School of Economics. - S. Lamers, senior onderzoeker Nibud. - Dr. H. Pott-Buter, voormalig universitair hoofddocent Algemene economie, Universiteit van Amsterdam. - Prof. dr. A.C. Rijkers, hoogleraar Fiscale economie, Universiteit van Tilburg. 9

10 - Prof. dr. J.J. Schippers, hoogleraar Arbeidseconomie, Universiteit Utrecht. - Prof. dr. L.G.M. Stevens, emeritus hoogleraar Fiscale economie, Erasmus Universiteit Rotterdam. - Prof. mr. J.M.H.F. Teunissen, hoogleraar Rechtswetenschappen, Open Universiteit, Heerlen. De heer Dijkgraaf (SGP) stelt voor prof. dr. Lex Borghans, hoogleraar Arbeidseconomie en sociaal beleid, Universiteit van Maastricht, toe te voegen aan de lijst van genodigen. Het gesprek wordt in twee blokken gevoerd. Allereerst komen de problemen aan de orde. Na een korte pauze wordt gesproken over de oplossingen. Aan de genodigden is gevraagd hun position paper op die manier in te richten. 36. Agendapunt: Verzoek tot aanbieding petitie "Bio BTW vrij" Brief derden - L. Dijkgraaf te Rhenen - 27 oktober Verzoek tot aanbieding petitie "Bio BTW vrij" - Z19447 Verzoek om een petitie te mogen aanbieden honoreren; petitieaanbieding organiseren. Volgcommissie(s): ELI 37. Agendapunt: Uitnodiging SNS REAAL voor gesprek over Code Banken Brief derden - SNS REAAL te Utrecht - 23 december Uitnodiging SNS REAAL voor gesprek over Code Banken Z00019 Ter bespreking. De raad van bestuur van SNS REAAL verzoekt om een besloten gesprek met de commissie over de Code Banken voorafgaand aan het rondetafelgesprek op 2 februari 2011 (CEO's banken). 38. Agendapunt: Reactie Icesaving m.b.t. nieuwe leenovereenkomst tussen IJsland en Nederland en verzoek tot vervolggesprek met de commissie Brief derden - Icesaving - Vereniging van gedupeerde Icesave spaarders te Amsterdam - 5 januari 2011 Reactie Icesaving m.b.t. nieuwe leenovereenkomst tussen IJsland en Nederland Z00246 Ter bespreking. Op 9 maart ontving de heer Irrgang (SP) Icesaving In het kader van een bijzondere procedure. In deze brief verzoekt Icesaving om een vervolggesprek op korte termijn. 39. Agendapunt: Werkbezoek Belastingdienst Utrecht - briefing over het nieuwe toeslagensysteem Werkbezoek organiseren op een maandag in de maand februari Tijdens het (verzamel-)ao Belastingdienst d.d. 13 januari 2011 heeft de staatssecretaris van Financiën de commissie voor een werkbezoek uitgenodigd. Reeds tijdens het AO bleek bij de woordvoerders hiervoor veel belangstelling te bestaan. 10

11 40. Agendapunt: BOR-notitie - Beleidsdoorlichting Belastingdienst Overig - medewerker BOR, J.H. Boiten - 10 januari 2011 BOR-notitie - Beleidsdoorlichting Belastingdienst Z00210 BOR-notitie "overnemen" en de staatssecretaris van Financiën verzoeken zijn schriftelijke reactie op de notitie te geven. Het overnemen van de BOR-notitie betekent dat de commissie instemt met het openbaar maken ervan zonder daarmee de inhoud van de notitie te onderschrijven. Rondvraag 41. Agendapunt: Rondvraag Griffier: Activiteitnummer: R.F. Berck A