Subsidie natuurbeheer voor kleine particuliere beheerders

Transcriptie

1

2 Subsidie natuurbeheer voor kleine particuliere beheerders Wat ga ik u vertellen? Wat doet BIJ12 Herziening Subsidiestelsel Natuur en Landschap (SNL) Besluitvorming Provinciale invulling Subsidieaanvraag versus certificering Mogelijkheden Stichting Certificering SNL Wat betekent dit voor u als particuliere beheerder?

3 BIJ12 Natuurinformatie en beheer Vanaf 1 januari 2014 Werkt voor de 12 provincies Landelijke coördinatie uitvoering Subsidiestelsel Natuur en Landschap Landelijke coördinatie natuurmonitoring Uniforme uitwisseling gegevens en informatie natuur Subsidiestelsel Natuur en Landschap (SNL) Verordening IMNA Certificering Communicatie Werkwijze; Lumpsum aanpak Monitoring

4 Herziening Subsidiestelsel Natuur en Landschap (SNL) Herziening Subsidiestelsel sinds 2012 Doelen 1. Efficiënter subsidieaanvraagproces en daarmee lagere uitvoeringskosten 2. Meer eenvoud 3. Meer kwaliteit 4. Meer samenwerking in het gebied Uitgangspunten Gelijkberechtiging Ruimte voor maatwerk in provincies 2 certificeringsmodellen Heeft in 2014 geleid tot lumpsum werkwijze grote natuurbeheerders Daarna uitwerking en besluitvorming Kleine natuurbeheerders in 2015

5 Herziening Subsidiestelsel Natuur en Landschap (SNL) Vanaf 2012 heroriëntatie SNL Efficiënter subsidieaanvraagproces; lagere uitvoeringskosten Meer eenvoud Meer kwaliteit Meer samenwerking in het gebied Gelijkberechtiging 2014 besluitvorming grote beheerders >75 ha Lumpsum afspraken met provincie Verplichte certificering; 3 modellen Maatwerk provincies 2015 besluitvorming kleine beheerders Ingang vanaf 2017

6 Besluitvorming kleine natuurbeheerders Bestuurlijk besluit voorjaar 2015 Verplichte collectieve subsidieaanvraag voor kleine natuurbeheerders Vorming van collectieven door de markt Verplichte certificering individueel of collectief Invoering nieuwe werkwijze in 2017 Ruimte voor provinciale invulling

7 Provinciale invulling Vorming collectieven Iedere provincie komt tot een beperkt aantal collectieven; afstemming collectieven Bepalen minimumomvang in hectares/ondergrens voor individuele subsidieaanvragen Administratieve uitvoering Administratieve controle van de aanvraag en de uitvoering van de betalingen Communicatie met collectieven Informeert kleine particuliere beheerders over onder andere dit besluit

8 Lumpsum subsidie aanvraag versus certificering Wijze van subsidieaanvraag Collectief; Kleine beheerder (< ha ondergrens) en grote beheerder Individueel; Grote beheerder (> ha ondergrens) Wijze van certificeren Certificaat via Unie van Bosgroepen Certificaat nieuw samenwerkingsverband; nieuw kwaliteitshandboek opstellen Certificaat individuele beheerder; bestaand certificeringsmodel Part-ner

9 Mogelijkheden subsidieaanvraag en certificering optie aanvraagwijze certificeringswijze 1 Collectieve aanvraag via Unie van Bosgroepen 2 Collectieve aanvraag via nieuw op te richten collectief 3 Collectieve aanvraag (gebundeld) via nieuw op te richten natuurcollectief Part-ner 4 Collectieve aanvraag Particuliere beheerder gaat samenwerking aan met een TBO (Nieuw op te richten vereniging met individuele certificaathouders) 5 Individuele aanvraag mogelijk voor; Particuliere beheerder met een oppervlakte groter dan de gestelde hectare ondergrens Certificering samenwerkingsverband Bestaand Kwaliteitshandboek UvB Certificering samenwerkingsverband Nieuw op te stellen Kwaliteitshandboek Certificering individuele particuliere beheerder Bestaand kwaliteitshandboek Part-ner Certificering individuele particuliere beheerder Bestaand kwaliteitshandboek Part-ner Certificering individuele particuliere beheerder Bestaand Kwaliteitshandboek Part-ner

10 Stichting Certificering SNL Stichting Certificering SNL Landelijke Stichting Certificering; gemandateerd door de 12 provincies om: Certificaten te verstrekken Certificaten in te trekken Externe audits te doen Certificaten Particulier natuurbeheer Natuurbeheer Collectief Agrarisch natuurbeheer

11 Wat betekent dit voor u als particuliere beheerder? Wanneer en welke actie ondernemen? Subsidie loopt af in 2016; In 2016 laten certificeren; keuze maken certificeringswijze In 2016 subsidieaanvraag doen; keuze maken aanvraagwijze Waar kunt u terecht voor vragen of informatie? Informatiebrief provincies dit najaar Vragen over certificering Stichting Certificering of Unie van Bosgroepen of Part-ner Vragen over collectiefvorming richten tot provincies of Unie van Bosgroepen of Part-ner Vragen over subsidieaanvragen Provincies of Unie van Bosgroepen of Part-ner

12 Ben Huisman 25 september 2015 SNL-certificering bij de Bosgroepen bosgroepen.nl

13 SNL-certificering bij de Bosgroepen Algemene achtergrond Certificering bij de Bosgroepen Hoe werkt het? Monitoring en veldcontroles Dienstverlening Kosten bosgroepen.nl

14 Achtergrond Bosgroepen al vele jaren een collectief (>10 jaar). Verzamelaanvragen voor >700 deelnemers. Beheersubsidie > ha. bos en natuur. Bosgroepen ontzorgen. Beheer blijft verantwoordelijkheid eigenaar. Bosgroepen gecertificeerd met eigen kwaliteitshandboek. Leden die via de Bosgroepen aanvragen zijn automatisch gecertificeerd! bosgroepen.nl

15 Certificeringsmodel Bosgroepen Unie van Bosgroepen is gecertificeerd. Werkprocessen vastgelegd in goedgekeurd kwaliteitshandboek. Goed ingerichte automatiseringsomgeving. Bosgroepen controleren d.m.v. monitoring en veldcontroles. Stichting Certificering controleert d.m.v. audits. Deelnemers zijn automatisch gecertificeerd. Ondersteuning op beheer met beheerrichtlijnen. bosgroepen.nl

16 Beheerrichtlijnen Ondersteuning op beheer met beheerrichtlijnen bosgroepen.nl

17 Hoe werkt het? Eigenaar vraagt offerte voor subsidieaanvraag. Bosgroepen stellen aanvraag op met controle op beheertype, natuurbeheerplankaart, eigendom. Resultaat: vooraf grote mate van subsidiezekerheid Eigenaar ondertekent overeenkomst met Unie van Bosgroepen. Unie van Bosgroepen dient verzamelaanvraag in bij provincie. bosgroepen.nl

18 Hoe werkt het? Provincie beschikt aanvraag. Bosgroepen controleren beschikking, corrigeren waar nodig en informeren deelnemer. Uitbetaling door Unie van Bosgroepen aan deelnemer. bosgroepen.nl

19 Monitoring en veldcontroles bosgroepen.nl

20 Monitoring en veldcontroles In opdracht van de provincies monitoring om kwaliteit van natuur in beeld te krijgen. Monitoring ook sturingsmiddel bij beheer. Monitoringsgegevens beschikbaar. Bosgroepen controleren d.m.v. veldcontroles steekproefsgewijs of beheertype aanwezig is. Bij tekortkoming: overleg met de deelnemer en afspraken over corrigerende maatregelen. Controle of maatregelen succesvol waren. bosgroepen.nl

21 Monitoring en veldcontroles Deelnemers ontvangen beheerrichtlijnen per beheertype. Bosgroepen voeren voor de provincies SNLmonitoring uit. Gegevens beschikbaar voor deelnemers. Directe contacten met provincies en RVO. Deelnemers automatisch gecertificeerd en ontzorgd. bosgroepen.nl

22 Extra dienstverlening Bosgroepen kunnen op verzoek eigenaar: Adviseren over beheer. Beheer gedeeltelijk of geheel uitvoeren. Adviseren over kwaliteitsimpulsen. Bosgroepen bundelen wensen eigenaren in overleg met provincie over SKNL, PAS, etc. bosgroepen.nl

23 Kosten Eén offerte voor kosten opstellen en onderhoud aanvraag, inclusief certificering met looptijd van zes jaar. Indicatief: 3% van eerste aanvraagjaar (dus gemiddeld 0,5% per jaar). Neem voor meer informatie contact met ons op: bosgroepen.nl. bosgroepen.nl

24 Vragen? bosgroepen.nl

25 Part-Ner certificering

26 Certificaat volgens model Part-Ner Voor beheerders of coöperaties die - betrokken zijn bij hun beheer - hun deskundigheid en ervaringen willen delen - zelf eindverantwoordelijk willen zijn

27 Certificeren volgens model Part-Ner Contract met Part-Ner Het beheer wordt op een correcte en zorgvuldige manier uitgevoerd, zoals vastgelegd in het Kwaliteitshandboek. Na het aanleveren van de gevraagde gegevens aan de Stichting Certificering SNL ontvangt u (na goedkeuring) het certificaat natuurbeheer.

28 certificaat

29 Werkwijze Kwaliteitshandboek 1. Administratie Beheerplan, werkplan, logboek en verantwoording 2. Interne audit Eens per twee/drie jaar 3. Terreinbezoek Eens per jaar (4. Externe audit) Door de Stichting Certificering Op een werkgroep en steekproef deelnemers

30 Organisatie Part-Ner Bestuur Part-Ner Landelijke Werkgroep Certificering Provinciale / Regionale Werkgroepen

31 Natuurcollectieven Part-Ner initieert en ondersteunt de opzet van de Natuurcollectieven Per provincie één (stichting) Natuurcollectief voor certificaathouders met een eigen certificaat Ván en vóór certificaathouders In samenwerking met rentmeesters, provinciale verenigingen van de FPG, agrarische collectieven en andere bestaande organisaties

32 PROVINCIE beschikking subsidieaanvraag Natuurcollectief MACHTIGING G ecertificeerde G ecertificeerde G ecertificeerde G ecertificeerde eigenaar 1 eigenaar 2 eigenaar 3 eigenaar 4

33 Doelstelling opzet Natuurcollectieven Werken met eigen certificaat = zélf verantwoordelijk zijn en blijven voor je beheer Als eigenaren zelf aan zet blijven Collectief aanvragen en certificeren zo simpel mogelijk houden Kosten collectief aanvragen en certificeren zo laag mogelijk houden (zowel voor de eigenaar als voor de provincie)

34 Stand van zaken Natuurcollectief Fryslân, Utrecht en Brabant: opgericht Natuurcollectieven Zeeland, Drenthe, Achterhoek, Noord Holland, Limburg, Groningen: opgestart Overijssel, Zuid Holland, Gelderland: gesprekken met certificaathouders worden gevoerd; oprichting kan snel

35 Voor meer informatie: