Inspectierapport De Apenrots (KDV) Twenthe-plein GZ Almelo

Transcriptie

1 Inspectierapport De Apenrots (KDV) Twenthe-plein GZ Almelo Toezichthouder: GGD Twente In opdracht van gemeente: Almelo Datum inspectie: Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang... 4 Pedagogisch klimaat... 5 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Accommodatie en inrichting... 8 Ouderrecht... 9 Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Naar aanleiding van de melding voor opname in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen is een voorinspectie uitgevoerd. Tijdens deze inspectie zijn alle voorwaarden die op deze locatie van toepassing zijn en voor aanvang van de exploitatie getoetst kunnen worden, onderzocht. Beschouwing In de beschouwing staan de resultaten van de uitgevoerde inspecties. Na de feiten over het kindercentrum en de inspectiegeschiedenis, volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze bevindingen worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over dit kindercentrum KDV De Apenrots maakt deel uit van Het Kindercentrum.nl Twente B.V. In Twente heeft deze houder vestigingen in o.a. Borne, Hengelo en Beckum. De Apenrots biedt opvang aan maximaal 64 kinderen en is gevestigd in het Twenthe Centrum. In dit pand zijn naast diverse bedrijven ook een huisarts, een apotheek en een lunchroom gevestigd. Bevindingen huidige inspectie op hoofdlijnen Tijdens de inspectie van de opvanglocatie werd door de toezichthouder geconstateerd dat de akoestiek in de verschillende ruimtes van het dagverblijf slecht is. In de groepsruimte en in de centrale hal wordt veel last van galm ondervonden. De houder dient maatregelen te nemen om de akoestiek te verbeteren zowel voor de kinderen als voor de medewerkers die hele dagen in deze ruimtes verblijven. De aangetroffen situatie is uitvoerig met de locatiemanager besproken. De locatieverantwoordelijke heeft het probleem erkend en toegezegd naar een oplossing te zullen zoeken. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang is bedrijfsmatig. Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. De opvang richt zich op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. Conclusie: er is sprake van kinderopvang in de zin van de wet. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitsen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (De heer R. van Overbeek en mevrouw M. Abbink) Inspectierapporten 4 van 13

5 Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Met de aanvraag tot opname in het Landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen heeft de houder een pedagogisch beleidsplan overlegd. In dit beleidsplan beschrijft de houder de voor het kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen aan de hand van de vier basisdoelen: - de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd - de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie - de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. De overige voorwaarden waaraan het pedagogisch beleidsplan dient te voldoen, worden bij het onderzoek na registratie getoetst. Dit onderzoek vindt binnen drie maanden na start van de exploitatie plaats. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (De heer R. van Overbeek en mevrouw M. Abbink) Pedagogisch werkplan (KDV De Apenrots 1 juli 2015) 5 van 13

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Met de aanvraag tot opname in het LRKP (Landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen) heeft de houder een verklaring omtrent het gedrag rechtspersonen overlegd. De VOG is afgegeven op 19 juni Conclusie: de verklaring omtrent het gedrag van de houder voldoet aan de gestelde eisen. De VOG's van andere medewerkers op deze locatie worden bij het onderzoek na start exploitatie beoordeeld. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag (VOG rechtspersonen houder) 6 van 13

7 Veiligheid en gezondheid Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'Veiligheid en gezondheid'. Per aspect worden eerst de gegevens beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Voor de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid heeft de houder gebruik gemaakt van de methode Veiligheidsmanagement, ontwikkeld door Veiligheid.nl en de methode Gezondheidsmanagement, ontwikkeld door het Landelijk Centrum Hygiëne en Veiligheid. De houder heeft met de aanvraag tot opname in het LRKP een risico inventarisatie veiligheid en gezondheid overlegd. De risico inventarisatie veiligheid en gezondheid betreft de actuele situatie echter zijn momenteel geen van de ruimtes die voor kinderen toegankelijk zijn, ingericht. De houder dient dan ook de risico inventarisatie opnieuw uit te voeren zodra de ruimtes zijn ingericht en er kinderen worden opgevangen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (De heer R. van Overbeek en mevrouw M. Abbink) Observaties (ronleiding door het gebouw) Risico-inventarisatie veiligheid (2 juli 2015) Risico-inventarisatie gezondheid (2 juli 2015) 7 van 13

8 Accommodatie en inrichting Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'accommodatie en inrichting'. Per aspect worden eerst de bevindingen beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Binnenruimte Dit kindercentrum heeft 64 kindplaatsen verdeeld over 4 stamgroepruimtes. Aangrenzend aan de stamgroepruimte is een keuken en een verschoonruimte. Momenteel is geen van de ruimtes die voor kinderen toegankelijk zijn, ingericht. Of de ruimtes passend zijn ingericht conform de leeftijd en het aantal van de op te vangen kinderen kan dan ook niet worden beoordeeld. De vier groepsruimtes en de centrale (speel)hal beschikken over voldoende vierkante meter binnenspeelruimte voor de opvang van 64 kinderen. Het kindercentrum beschikt over 8 slaapkamers die momenteel nog niet ingericht zijn. De voorwaarden met betrekking tot de slaapruimtes voor kinderen tot anderhalf jaar zullen bij de inspectie na registratie worden beoordeeld. Buitenspeelruimte Enkele jaren geleden was op deze locatie al een kinderdagverblijf gevestigd. Dit kinderdagverblijf had de beschikking over een aangelegde "natuurtuin". Het pand staat alweer geruime tijd leeg en de buitenspeelruimte is volledig verwilderd. De houder dient de buitenspeelruimte op te knappen en/of te herinrichten. Of de buitenspeelruimte aan de gestelde voorwaarden voldoet zal opnieuw worden beoordeeld bij de inspectie na registratie. Gebruikte bronnen: Interview de heer R. van Overbeek en mevrouw M. Abbink 8 van 13

9 Ouderrecht Informatie De houder informeert ouders o.a. via de website. Momenteel is de locatie KDV de Apenrots nog niet toegeveogd aan de website. Of de houder ouders in voldoende mate informeert over het te voeren beleid op deze locatie zal bij het onderzoek na registratie worden beoordeeld. 9 van 13

10 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub d Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot registratie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) 10 van 13

11 De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Apenrots Website : Aantal kindplaatsen : 64 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Het Kindercentrum.nl Twente B.V. Adres houder : Postbus 4156 Postcode en plaats : 7320AD Apeldoorn KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Twente Adres : Postbus 1400 Postcode en plaats : 7500BK ENSCHEDE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : C Brouwer Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Almelo Adres : Postbus 5100 Postcode en plaats : 7600GC ALMELO Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze Kindercentrum.nl Door: Mirjam Abbink Naam locatie: KDV De Apenrots Datum: 10 augustus 2015 Naar aanleiding van het conceptrapport van de GGD van het inspectiebezoek op 4 augustus jl., willen wij de volgende punten naar voren brengen: De inspecteur constateert in het rapport dat de akoestiek slecht is. Op basis hiervan is contact opgenomen met de verhuurder van het pand. Hier was hen niets van bekend uit de tijd dat de vorige aanbieder het pand exploiteerde. Overigens wordt dit, op basis van het afgegeven signaal door de inspecteur, nu intern door hen bekeken en zal er vervolgens een voorstel gedaan worden om dit te verhelpen. Daarnaast constateert de inspecteur dat de tuin verwilderd is en opgeknapt dient te worden. Dit punt is bij de verhuurder gemeld. Nu de datum voor start exploitatie nadert, wordt het opknappen van de tuin uitgezet door hen. De definitieve datum waarop dit gaat plaatsvinden is echter nog niet bekend, maar voor start exploitatie zal dit gereed zijn. Met vriendelijke groet Mirjam Abbink locatiemanager 13 van 13