Rekenkameronderzoek en Sportbeleid. De visie van het adviesbureau

Transcriptie

1 Rekenkameronderzoek en Sportbeleid De visie van het adviesbureau Mulierdebat

2 Onderwerpen 1. Even voorstellen 2. Evalueren: wat is het, waarom doen we het? 3. Hoe evalueren WIJ sportbeleid bij gemeenten? 4. Onderzoeksvragen over het sportbeleid 5. Praktijkvoorbeelden 6. Aandachtspunten voor rkc s 7. Afsluiting: waar het om gaat is

3 Even voorstellen KplusV organisatieadvies: Een bureau dat zich richt op vraagstukken die er maatschappelijk en economisch toe doen Annette Prent Martijn Dekker Ruim 90 medewerkers 7 partners Vestigingen in Arnhem en Amsterdam Sinds 1984 Kenmerken van onze adviseurs; Adviseren is geen 'kunstje': het zit in je bloed Gedreven, deskundig, pragmatisch én betrokken Samenwerken en wegleren

4 Evalueren: wat is het? Ex ante Ex durante Ex post Evaluatie doelbereik Beoogde doelen Activiteiten Gerealiseerde doelen Procesevaluatie Bronnen Activiteiten Resultaten Effectevaluatie Verwacht effect Interventie Gerealiseerd effect Tijd

5 Evaluatie: waarom doen we het? Leren: lessen voor de toekomst formuleren Verbeteren besluitvormingsprocessen Leren wat er goed gaat om dat vast te houden Informatievoorziening Raad op hoger peil brengen Onderste steen naar boven halen Second opinion / expert judgement Papieren tijger Tentamens voorbij; deelnemers worden overstelpt met ellenlange vakevaluaties..

6 Evaluatie sportbeleid: hoe doen wij het? Algemeen bij rekenkameronderzoeken Onderzoeksexpertise en domeinexpertise Scherp afbakenen vraagstelling Maatwerk in de aanpak op basis van de onderzoeksvragen en de context Specifiek voor sportbeleid Particulier initiatief voorop: indirecte sturing maar veel (indirect) geld Raad zo mogelijk actief meenemen Ook stakeholders actief betrekken

7 Objecten onderzoek Beleidstheorie Samenhang met andere beleidsterreinen Effectiviteit van het instrumentarium Beleving van partijen in het veld Verdienmodel

8 Praktijkvoorbeelden 1. Onderzoek sportbeleid Bedum: toekomstgericht onderzoek 2. Brede School Bussum: handelingsgericht onderzoek 3. Onderzoek navolging toezeggingen en moties Leiderdorp: interactieve analyse

9 Ad. 1 Toekomstgericht onderzoek

10 Ad. 2 Handelingsgericht Object voor het eerst genoemd in het collegeprogramma. 2. sept Gemeente en partijen ondertekenen intentieverklaring voor samenwerking en vormen een stuurgroep. 3. jan Conceptrapport haalbaarheidsonderzoek. Concl:.. 4. eind 2004 Conceptconvenant met onderdelen beheer en exploitatie opgesteld, maar niet besproken in stuurgroep. Eveneens risicoanalyse opgesteld. Projectleider geeft in memo aan: dec Raad vergadert over object. Plan voor Stichting. Nog geen groen licht. 7. mrt.-juni 2005 Onderzoek en voorstel voor planontwikkeling, raadscommissie vindt dat beheer onvoldoende is geregeld. Voorlichtingsbijeen komst raad schetst voorkeursmodel. Raad houdt verdere ontwikkelingen aan en vraagt om verdere invulling onzekerheden. 6. jan Portefeuillehouder: Minimumvariant is nodig, verantwoordelijkheden discussie. 9. jan Comm. Welzijn: onderzoek. Nieuwe raad 8. dec Raad stemt in met krediet. 10. mrt Ondertekening nieuwe intentieverklaring college en participanten. Afspraak: wordt in 2008 vervangen door samenwerkingsovereenkomst. 11. mei 2006 Haalbaarheidsonderzoek overige functies. 12. mrt.-nov Nieuwe partijen. College stelt PvE vast. Raad stelt extra krediet beschikbaar. Samenwerkingsovereenkomst wordt aangepast.

11 Ad. 3) Interactieve analyse Startbijeenkomst Normenkader Optionele Bijeenkomst Document studie Interviews Interactieve bijeenkomst Rapportage Voorbereiding Gegevensverzameling Interactieve Rapportagefase analyse

12 Aandachtspunten rkc s Kies expliciet het soort evaluatie Zorg voor een scherpe, afgebakende vraagstelling ( In der Beschränkung zeigt sich ) En bepaal in het verlengde daarvan een realistisch budget Denk goed na over de meerwaarde (niet bij onderzoek alleen laten): welke follow up Sta expliciet stil bij de timing van het onderzoeksobject (wat kunnen we met de resultaten als het onderzoek is afgerond?) En ook bij de focus van het onderzoek (richt het onderzoek zich op onderdelen die bruikbare aanbevelingen opleveren?)

13 Niet afrekenen maar leren