~'1"" Emmen. ~ Gemeente. Ontwikkeling, Beleid en Directiestaf. Aan de raad van de gemeente Emmen. R.G.M. Gengler. Geachte leden van de raad,

Transcriptie

1 Raadhuisplein AP Emmen t f Postbus RA Emmen e. gemeente@emmen.nl i. gemeente.emmen.nl (b ~ Gemeente ~'1"" Emmen ~ Aan de raad van de gemeente Emmen Ontwikkeling, Beleid en Directiestaf team OBD-RU ons kenmerk uw kenmerk bijlage behandeld door R.G.M. Gengler BSN datum 8 december 2016 telefoon fax gemeente~emmen.nl onderwerp Zonnelening 2017 Geachte leden van de raad, Wij hebben op 6 december 2016 voor de uitvoering van de Zonnelening de beleidsregel Zonnelening gemeente Emmen 2017 vastgesteld. Met deze brief informeren we u over de vaststelling van deze beleidsregel. Met de Zonnelening stimuleren de gemeente Emmen en de provincie Drenthe de verduurzaming van woningen binnen de gemeente Emmen. Duurzame opwekking van energie door middel van zonnepanelen of een zonneboiler draagt bij aan een verdere verduurzaming van de woningvoorraad. De Zonnelening is specifiek bedoeld voor het installeren van zonnepanelen of een zonneboiler. Met de genoemde maatregelen wekt de particulier energie op, waarmee de energielasten af zullen nemen. Met de afname van de energielasten verdient de particulier de investering terug. De beleidsregel benoemt een aantal voorwaarden om in aanmerking te komen voor een laagrentende lening om de eigen grondgebonden woning te verduurzamen door de installatie van zonnepanelen of een zonneboiler. De lening is minimaal 2.500,- en maximaal 7.5 0,- De looptijd van de lening is 10 jaar. De rente op de lening bedraagt de marktconforme interestvoet van de lening minus maximaal een korting van 3% met een minimum interestvoet van 0,5%. De gemeente verzorgt samen met de provincie en het Energie loket Drenthe de voorlichting over de Zonnelening. Bewoners kunnen hun aanvraag voor een lening digitaal indienen bij het Samenwerkingsverband Noord-Nederland (SNN). Het SNN verstrekt desgewenst, ook telefonisch, inhoudelijke informatie over de procedure van de aanvraag en toetst of er nog voldoende budget is om de aanvraag in behandeling te nemen * 16_ *

2 Gemeente Emmen, blad 2-2 De Zonnelening voorziet in een behoefte getuige de aanvragen in 2015 en 2016: In hetjaar 2015 zijn 91 aanvragen voor een zonnelening verleend met een totaal uitgezet bedrag van ,-. Voor hetjaar 2016 is door de gemeente en de provincie samen ,- beschikbaar gesteld voor zonneleningen. Op 27 oktober waren er 301 aanvragen ingediend. Hiervan zijn 152 aanvragen verleend en zijn 92 aanvragen nog in behandeling. Door het naderen van het maximaal beschikbare budget staan op dit moment 57 aanvragen in de wacht met een bedrag van ,-. Voor het 2017 stellen gemeente en provincie, elk voor de helft, samen ,- beschikbaar voor de Zonnelening. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Emmen, de gemeentesecretaris, ~::-~s~ B.R. Arends

3 Beleidsregel tegemoetkoming kosten zonnelening gemeente Emmen 2017 Behorende bij de Algemene subsidieverordening gemeente Emmen 2013 Collegebesluit d.d. reg.nr. Publicatiedatum: Programma: Regeling: Beleidsnota: Algemene subsidieverordening gemeente Emmen 2013 Aanvalsplan Bouwen, Duurzaamheid en Jeugdwerkloosheid Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Emmen overweegt dat; ingevolge artikel a.zg, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht kan een bestuursorgaan een subsidie verstrekken op grond van een wettelijke voorschrift dat regelt voor welke activiteiten subsidie kan worden verstrekt; ingevolge artikel 2 van de Algemene subsidieverordening gemeente Emmen 2013 kan subsidie worden verstrekt ten behoeve van het beleidsterrein Bouwen, wonen en milieu; gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen de SVn en de gemeente Emmen; ingevolge artikel g, derde lid, van de Algemene subsidieverordening gemeente Emmen 2013 kan het college regels stellen omtrent de te subsidiëren activiteiten, de doelgroepen, de verdeling van het beschikbare bedrag en de verdeling van de subsidie per beleidsterrein, zoals genoemd in artikel 2 van de verordening; gelet op het bepaalde in Titel a.z van de Algemene wet bestuursrecht; bes I u it: vast te stellen de navolgende "Beleidsregel tegemoetkoming kosten zonnelening gemeente Emmen 2017": Inhoud Artikel r, begripsbepalingen Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder: a) aanvrager: een meerderjarig natuurlijk persoon, die volgens het kadaster de bestaande woning in eigendom heeft en daadwerkelijk bewoond en die een aanvraag voor een lening doet. Bij twee of meer eigenaren gelden de gezamenlijke eigenaren als aanvrager; b) college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Emmen; c) SVn: de stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, gevestigd te Hoevelaken; d) een zonnelening: een door het college verstrekte subsidie in de vorm van een lening met rentekorting, aan een aanvrager ten behoeve van zonnepanelen of zonneboilers, die worden getroffen in de eigen woning;

4 f) werkelijke kosten: de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk aanbrengen van zonnepanelen en zonneboilers. g) zonne-energie: Energie opgewekt door zonnepanelen of zonneboilers Artikel a, Doel Deze beleidsregels hebben als doel het stimuleren van het gebruik van zonnepanelen en zonneboilers bij woningen Artikel g, subsidiabel activiteiten Het college kan een aanvrager een lening verstrekken voor: Het installeren en aanschaffen van zonnepanelen enjofzonneboilers op ofnabij de woning in eigendom van de aanvrager. Artikel a, Subsidieplafond Het college steltjaarlijks het subsidieplafond zoals bedoeld in artikel a.az van de Algemene wet bestuursrecht vast. Overschrijding van dit subsidieplafond is niet mogelijk. Artikel 5, Subsidieaanvraag en verdeelsystematiek 1. Een aanvraag wordt schriftelijk bij het college ingediend op een door de gemeente goedgekeurd formulier. Het formulier vermeldt welke bijlagen bij de aanvraag dienen te worden overlegd. 2. Bij de aanvraag wordt in elk geval een nog niet voor akkoord getekende offerte, voor het uitvoeren van de maatregelen door een deskundig bedrijf, ter onderbouwing van de kosten meegestuurd. 3. In afwijking van artikel i, onder a, kan subsidie worden aangevraagd indien een aanvrager een voorlopig koopcontract heeft voor een woning op een perceel gelegen in de gemeente Emmen. 4. Er wordt op basis van de volgorde van ontvangst van de aanvraag besloten, met dien verstande dat wanneer de aanvrager met toepassing van artikel a.g van de Algemene wet bestuursrecht in de gelegenheid is gesteld zijn aanvraag aan te vullen, de dag waarop de aanvulling is ontvangen, met betrekking tot de verdeling als datum van ontvangst geldt. 5. Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen, die op dezelfde dag zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking van de aanvragen vastgesteld door middel van loting. SUBSIDIEVERSTREKKING Artikel 6, Criteria Subsidie kan slechts worden verstrekt indien: 1. de aanvrager eigenaar is van de woning waarop ofwaarbij de zonnepanelen enjofzonneboiler(s) geplaatst worden; 2. de zonnepanelen zijn voorzien van een TÜV-ID certificaat; 3. de zonneboiler is voorzien van een Solar Keymark certificaat.

5 Artikel 7, Subsidiabele kosten 1. Subsidiabele kosten zijn: a. de in redelijkheid te maken kosten voor installatie van de zonnepanelen enjofzonneboiler; b. de kosten voor aanschaf van de zonnepanelen enj of zonneboiler; c. bijkomende kosten voor het verkrijgen van de lening. 2. Niet subsidiabele kosten zijn de kosten van activiteiten enj of maatregelen waartoe al verplichtingen zijn aangegaan vóór de ontvangst van de aanvraag. Artikel 8, Bepalingen omtrent de hoogte van de subsidie De subsidie in de vorm van de lening is niet hoger dan maximaal de subsidiabele kosten met een minimum leenbedrag van 2.500,-- en een maximum leenbedrag tot 7.500,-- per aanvrager met een looptijd van 10 jaar. Een aanvrager komt maar één keer in aanmerking voor de lening. De rente op de lening bedraagt de marktconforme interestvoet van een lening minus maximaal een korting van 3% met een minimum interestvoet van 0,5%. Artikel 9, Cumulatie Voor zover in de subsidiabele kosten Europese, nationale, provinciale of gemeentelijke subsidies, gericht op opwekking van zonne-energie, zijn of worden verleend, wordt het leenbedrag als bedoeld in artikel 8 verminderd met het totale bedrag van voornoemde subsidies. Artikel ro, Verkoop woning Mocht de aanvrager de woning tijdens de looptijd van de lening verkopen dan dient aanvrager de lening direct af te lossen. Artikel rr, Weigeringsgronden Onverminderd artikel a.gg van de Algemene wet bestuursrecht wordt de subsidie geweigerd indien: a. de uit te voeren activiteiten niet in overeenstemming zijn met het doel van deze regeling; b. een aanvrager een voorlopig koopcontract heeft voor een woning op een perceel gelegen in de gemeente Emmen, de aanvrager in dat geval verzuimt binnen 6 maanden na aanvraag van de subsidie een kopie van de ondertekende notariële transportakte of van het bewijs van bijwerking kadastrale registratie (verkrijger) van het Kadaster te overleggen; c. de subsidiabele kosten minder dan 2.500,-- bedragen; d. naar oordeel van het college door SVn geen positieve krediettoets van de aanvrager is afgegeven. Artikel ra, Voorwaarden 1. Op het verstrekken van de leningen krachtens dit besluit zijn van toepassing de bepalingen uit de gesloten Samenwerkings-jDeelnemings-overeenkomst tussen Gemeente Emmen en SVn. 2. SVn verstrekt en beheert de (toegekende) lening. Op de lening zijn van toepassing 'Productspecificaties Duurzaamheidslening', 'Procedures Duurzaamheidslening', 'Uitvoeringsregels Duurzaamheidslening' en de 'Toelichting op een Duurzaamheidslening en Algemene Bepalingen voor geldleningen', zoals die op het moment van toekennen van de subsidie zijn opgenomen in de dan geldende SVn Informatiemap, die deel uitmaakt van de Samenwerkings-jDeelnemingsovereenkomst tussen de Gemeente Emmen en de SVn dan wel door de SVn worden uitgereikt aan de aanvrager voor het sluiten van de overeenkomst van geldlening.

6 3. Indien een aanvrager verzuimt binnen drie kalendermaanden, gerekend vanaf de datum vermeld op de kennisgeving, de lening overeenkomst met SVn te ondertekenen, wordt de kennisgeving na deze drie maanden ingetrokken en vervalt de ingediende aanvraag tot subsidie. Artikel rg, Verplichtingen aanvrager De subsidieontvanger dient ten minste 5 jaar na de vaststelling van de subsidie haar administratie ten aanzien van de subsidie te bewaren en toegankelijk te houden. SUBSIDIEVASTSTELLING At-tikel aa, Vaststelling subsidiebedrag De verlening, vaststelling en betaling van de subsidie vindt plaats overeenkomstig Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening gemeente Emmen Artikel rg, Toezicht 1. Ten behoeve van de uitvoering van dit besluit kunnen toezichthouders als bedoeld in artikel g.ri van de Algemene wet bestuursrecht worden aangewezen. 2. De in het eerste lid bedoelde toezichthouders zijn belast met het toezicht op de naleving van de in of krachtens de Algemene wet bestuursrecht en in of krachtens dit besluit gegeven voorschriften. Artikel16- Inwerkingtreding en beëindiging 1. Deze beleidsregel treedt in werking na de dag van bekendmaking. 2. Op subsidies, die voor inwerkingtreding van deze beleidsregels zijn aangevraagd of verleend, blijft het recht zoals dat gold voor dat tijdstip van toepassing. Artikel 11 - Citeertitel Deze regeling kan worden aangehaald als "Beleidsregel tegemoetkoming kosten zonnelening gemeente Emmen 2017": Aldus besloten in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Emmen, gehouden op 6 december 2016 De gemeentesecretaris, De locoburgemeester, LA.A. Oostmeijer-Oosting B. Arends