11» I Bl gemeente Q 0 SterhOUt NOTA VOOR DE RAAD

Transcriptie

1 I Bl gemeente Q 0 SterhOUt 11» NOTA VOOR DE RAAD 1 Datum:21 september 2012 Nummer raadsnota: Bl [ Ondererp: Vaststelling ijzigingsverordening verordening parkeerbelastingen 2012 en verordening parkeerbelastingen 2013 Portefeuillehouder: Bijlagen: Ter inzage: Willemsen 1. Wijzigingsverordening 1. verordening parkeerbelastingen Verordening parkeerbelasingen 2013 Voorstel: li Door vaststelling van de ijzigingsverordening verordening parkeerbelastingen 2012 besluiten tot invoering van een maximaal dagtarief ter hoogte van 2x het uurtarief voor de parkeerterreinen De Braak, Klappeystraat, Ridderstraat, Torenplein en Valkenplein; 2. Door vaststelling van de verordening parkeerbelastingen 2013 besluiten per 1 januari 2013 de tarieven van het betaald parkeren te verhogen met C 0,10 per uur, de tarieven van de parkeervergunningen te verhogen met *\,5 0 Zo en het tarief van de naheffingsaanslag te verhogen tot C 56,-. Samenvatting Wij stellen u raad voor om met terugerkende kracht te besluiten tot invoering van een maximaal dagtarief ter hoogte van 2x het uurtarief voor een vijftal parkeerterreinen in de binnenstad. Daartoe dient de ijzigingsverordening van de verordening parkeerbelastingen 2012 door u raad te orden vastgesteld. Voorts stellen ij u raad voor om per 1 januari 2013 de tarieven van het betaald parkeren met C 0,10 per uur te verhogen en de tarieven van de parkeervergunningen met 1,5 0 7o te verhogen. Dit in lijn met het parkeerbeleid dat u raad eind 2009 heeft vastgesteld. Daarnaast ordt voorgesteld om het tarief van de naheffingsaanslag te verhogen tot 6 56,-, zijnde het ettelijke maximum per 1 januari Wat illen e bereiken? Wijzigingsverordening verordening parkeerbelastingen 2012 Zoals u raad bekend is, hebben ij de handen ineen geslagen met de ondernemers in de binnenstad om onze binnenstad genomineerd te krijgen voor "beste binnenstad 2013". Gezien deze ambitie en ook gezien de huidige economisch situatie besteden ij als college bijzondere aandacht aan het parkeren in de binnenstad opdat dit klantvriendelijk en adequaat functioneert. uitdraai van: :47 pagina:1

2 gemeente OoSteiïlOUt Wij hebben medio juni 2012 besloten om alsnog over te gaan tot de invoering van realtime parkeren in de vorm van bel- en SMSparkeren. Tevens hebben ij toen besloten om voor 5 parkeerterreinen in de binnenstad (te eten de parkeerterreinen De Braak, Klappeystraat, Ridderstraat, Torenplein en Valkenplein) eer een maximaal dagtarief in te voeren. Dit maximale dagtarief hebben ij bepaald op 2x het uurtarief. Deze maatregel is met ingang van 1 juli jl. van kracht georden. Wij hebben u raad hierover op 15 juni jl. per brief geïnformeerd. Daarbij hebben ij ook aangegeven dat u raad met terugerkende kracht een voorstel tot aanpassing van de verordening parkeerbelastingen zou orden voorgelegd. Dat doen ij bij dezen. Verordening parkeerbelastingen 2013 Eind 2009 heeft u raad het parkeerbeleid vastgesteld. Bij de vaststelling van het parkeerbeleid heeft u raad besloten dat de tarieven van de vergunningen jaarlijks ordt aangepast op basis van het inflatiepercentage en dat de tarieven van het betaald parkeren teejaarlijks met 6 0,10 per uur orden verhoogd. Dit is noodzakelijk om de nieu te bouen parkeergarage in het Santrijngebied te kunnen financieren en exploiteren en daarmee de geenste kaliteitsslag in het parkeren in de binnenstad te kunnen realiseren. Conform het door u raad vastgestelde beleid stellen ij u voor de tarieven voor het betaald parkeren per 1 januari 2013 met C 0,10 per uur te verhogen en de tarieven van de vergunningen met 1,5 0 7o te verhogen. De tarieven van de vergunningen zullen daarbij zodanig orden afgerond, dat deze deelbaar door 12 zijn en in eenheden van 5 eurocent. Voor het opleggen van een naheffingsaanslag geldt een ettelijk maximum. Per 1 januari 2013 ordt het ettelijk maximum verhoogd tot 6 56,-. Het ettelijk maximum mag in rekening orden gebracht als de kosten die gemoeid zijn met de afhandeling van niet betaalde parkeerbelastingen dit bedrag overschrijden. Dit laatste is in Oosterhout het geval. Vandaar dat ordt voorgesteld het tarief van de naheffingsaanslag aan te passen naar het ettelijke maximum van C 56,-. Wat gaan e daarvoor doen? U raad ordt voorgesteld om de ijzigingsverordening verordening parkeerbelastingen 2012 vast te stellen. Dit om de invoering van het maximale dagtarief voor de 5 benoemde parkeerterreinen in de binnenstad met terugerkende kracht mogelijk te maken. U raad ordt voorgesteld om de verordening parkeerbelasting 2013 vast te stellen en daarmee te besluiten de tarieven van het betaald parkeren, de tarieven van de verschillende parkeervergunningen en het tarief van de naheffingsaanslag per 1 januari 2013 te verhogen. Wat mag het kosten? Niet van toepassing. HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN OOSTERHOUT, mr drs S.W.Th. HUISMAN, burgemeester, mr P.J. DE RIDDER, secretaris. uitdraai van: :47 pagina:2

3 gemeente Oosterhout BESLUIT VAN DE RAAD Nummer: Bl DE RAAD VAN DE GEMEENTE OOSTERHOUT; gelezen het voorstel van het college van 21 september 2012; BESLUIT: 1. Door vaststelling van de ijzigingsverordening verordening parkeerbelastingen 2012 besluiten tot invoering van een maximaal dagtarief ter hoogte van 2x het uurtarief voor de parkeerterreinen De Braak, Klappeystraat, Ridderstraat, Torenplein en Valkenplein; 2. Door vaststelling van de verordening parkeerbelastingen 2013 besluiten per 1 januari 2013 de tarieven van het betaald parkeren te verhogen met C 0,10 per uur, de tarieven van de parkeervergunningen te verhogen met 1,5 0 7o en het tarief van de naheffingsaanslag te verhogen tot ^ 56,-. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 23 oktober DE RAAD VOORNOEMD, ^NOEMD, mm Mi voorzitter., griffier.

4 ONAFHANKELIJKE FRACTIE AMENDEMENT Ondergetekenden M.F. Velds en G.A.H.M.Oomen, raadsleden van de gemeente Oosterhout, dienen met verijzing naar artikel 36 van het Reglement van orde voor de Raad, het volgende amendement in: De Raad van de gemeente Oosterhout, in vergadering bijeen op 23 oktober 2012 en gehoord hebbende de beraadslagingen met betrekking tot agendapunt B Vaststelling ijzigingverordening verordening parkeerbelastingen 2012 en verordening parkeerbelastingen 2013 Overegende dat de economische ontikkelingen zodanig zijn dat de omzetten bij het bedrijfsleven in de binnenstad van Oosterhout onder druk staan dat ook door een toenemend gebruik van de mogelijkheden om via internet inkopen te doen omzetten in geone inkels teruglopen dat door een verdere verhoging van de parkeertarieven de concurrentiepositie van de Oosterhoutse binnenstad ezenlijk verslechterd in relatie tot omliggende gemeenten en met name Breda dat het dus gerechtvaardigd is om via een uitstel van de verhoging van de parkeertarieven in de Oosterhoutse binnenstad de plaatselijke middenstand een steuntje in de rug te geven Besluit: raadsnota BI Vaststelling ijzigingverordening verordening parkeerbelastingen 2012 en verordening parkeerbelastingen 2013 vast te stellen, met dien verstande dat het gestelde onder punt 2 als volgt ordt geijzigd: "2. Door vaststelling van de verordeningparkeerbelastingen 2013 besluiten per 1 januari 2013 de tarieven van de parkeervergunningen te verhogen met l,5^o en het tarief van de naheffingsaanslag te verhogen tot 6 56,-' en de verdere gevolgen van deze ijziging in de nota te vererken Oosterhout, 23 oktober 2012 M.F. Velds Raads id D66 G.A.H.Oomen Tţŵ,: Mie oi^y í li ì \

5 Verordening tot ijziging van de verordening parkeerbelastingen Oosterhout 2012 De raad van de gemeente Oosterhout; gezien het voorstel van burgemeester en ethouders en met overname van de daarin vermelde overegingen; gelet op artikel 225, 234 en 235 van de Gemeenteet; Besluit: vast te stellen de verordening tot eerste ijziging van de Verordening parkeerbelastingen Oosterhout 2012; Artikel I. Artikel 1 van de Tarieven- en kostentabel parkeerbelastingen 2012 als bedoeld in de artikelen 4 en 9 van de Verordening '1. Het tarief parkeerbelastingen voor het parkeren Oosterhout bij parkeerapparatuur 2012 ordt geijzigd als bedoeld als volgt: in artikel 2, onderdeel a, van de verordening bedraagt: Plaats: Bij parkeerapparatuur bij parkeren gedurende: Bedrag per tijdseenheid: Voor de parkeerapparatuurplaatsen gelegen op de terreinen aangeduid als tariefgroep 'A' op de geaarmerkte tekening behorende bij het Aanijzingsbesluit betaald parkeren Oosterhout De dagen en tijdstippen, zoals deze door het college zijn vastgesteld in artikel 2 van het Aanijzingsbesluit betaald parkeren Oosterhout C 1,80 per uur Voor de parkeerapparatuurplaatsen gelegen op de terreinen aangeduid als tariefgroep 'B' op de geaarmerkte tekening behorende bij het Aanijzingsbesluit betaald parkeren Oosterhout 2012 De dagen en tijdstippen, zoals deze door het college zijn vastgesteld in artikel 2 van het Aanijzingsbesluit betaald parkeren Oosterhout 2012 C 1,80 per uur met een maximum van 6 3,60 per dag. 1

6 Artikel II. 1. Deze verordening treedt in erking met ingang van de eerste dag na die van bekendmaking. 2. De datum van ingang van de heffing is 1 juli Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 23 oktober 2012, de voorzitter., de griffier.

7 gemeente QoStertlOUt Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen Oosterhout 2013 De raad van de gemeente Oosterhout; Gelezen het voorstel van het college van 17 september 2012; gelet op artikel 225 van de Gemeenteet; besluit: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen Oosterhout 2013 Artikel 1 Begripsomschrijvingen Voor de toepassing van deze verordening ordt verstaan onder: a. parkeren: het gedurende een aaneengesloten periode doen of laten staan van een voertuig, anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt ordt tot het onmiddellijk inof uitstappen van personen dan el het onmiddellijk laden of lossen van zaken, op binnen de gemeente gelegen voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of eggedeelten, aarop dit doen of laten staan niet ingevolge een ettelijk voorschrift is verboden; b. houder: degene die naar de omstandigheden als houder van een voertuig moet orden beschoud, met dien verstande dat voor een motorrijtuig dat is ingeschreven in het krachtens de Wegenverkeerset aangehouden register van opgegeven kentekens als houder ordt aangemerkt degene op iens naam het voor het motorrijtuig opgegeven kenteken ten tijde van het parkeren in het register as ingeschreven; c. parkeerapparatuur: parkeermeters, parkeerautomaten, met inbegrip van verzamelparkeermeters, centrale computer, en hetgeen naar maatschappelijke opvatting overigens onder parkeerapparatuur ordt verstaan; d. centrale computer: computer van het bedrijf aarmee de gemeente Oosterhout een overeenkomst heeft gesloten, bestemd voor de registratie van parkeerbeegingen in het kader van het verlenen van diensten op het gebied van betaald parkeren met het gebruik van een telefoon.

8 Artikel 2 Belastbaar feit Onder de naam "parkeerbelastingen" orden de volgende belastingen geheven: a. een belasting ter zake van het parkeren van een voertuig op een bij, dan el krachtens deze verordening in de daarin aangeezen gevallen door het college van burgemeester en ethouders te bepalen plaats, tijdstip en ijze; b. een belasting ter zake van een van gemeenteege verleende vergunning voor het parkeren van een voertuig op de in die vergunning aangegeven plaats en ijze. Artikel 3 Belastingplicht 1. De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, ordt geheven van de degene die het voertuig heeft geparkeerd. 2. Als degene die het voertuig heeft geparkeerd ordt mede aangemerkt: a. degene die de belasting voldoet, dan el te kennen geeft of heeft gegeven de belasting te illen voldoen; b. zolang geen voldoening van de belasting genoemd in artikel 2, onderdeel a, heeft plaatsgevonden: de houder van het voertuig, met dien verstande dat: 1. indien een voor ten hoogste drie maanden aangegane huurovereenkomst ordt overgelegd aaruit blijkt ie ten tijde van het parkeren ingevolge deze overeenkomst de huurder van het voertuig as, niet de houder maar de huurder ordt aangemerkt als degene die het voertuig heeft geparkeerd; 2. indien blijkt dat een ander in het kentekenregister had moeten staan ingeschreven, die ander ordt aangemerkt als degene die het voertuig heeft geparkeerd. 3. De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, ordt niet geheven van degene die op grond van het teede lid, onderdeel b, als degene die het voertuig heeft geparkeerd ordt aangemerkt, indien deze aannemelijk maakt dat ten tijde van het parkeren een ander tegen zijn il van het voertuig heeft gebruik gemaakt en dat hij dit gebruik redelijkerijs niet heeft kunnen voorkomen. 4. De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, ordt geheven van degene die de vergunning heeft aangevraagd. Artikel 4 Maatstaf van heffing, belastingtarief en belastingtijdvak De maatstaf van heffing, het belastingtarief en het belastingtijdvak zijn vermeld in de bij deze verordening behorende en daarvan deel uitmakende "Tarieventabel". Artikel 5 Tijdstip van ontstaan van de belastingschuld 1. De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, is verschuldigd bij de aanvang van het parkeren, tenzij het bij aanvang van het parkeren in erking stellen van de parkeerapparatuur geschiedt door via een telefoon in te loggen op de centrale computer. In laatstgenoemd geval is de belasting veschuldigd terstond na afloop van het parkeren. 2. De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, is verschuldigd op het tijdstip aarop de vergunning ordt verleend. Artikel 6 Vrijstelling Het parkeren met een gehandicaptenvoertuig en/of een motorvoertuig op meer dan tee ielen aarin een geldige gehandicaptenparkeerkaart duidelijk zichtbaar is aangebracht, is vrijgesteld van de belasting als bedoeld in artikel 2. Artikel 7 Wijze van heffing en termijnen van betaling 1. De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, ordt geheven bij ege van voldoening op aangifte en moet orden betaald bij de aanvang van het parkeren. Als voldoening op aangifte ordt aangemerkt het bij de aanvang van het parkeren in erking stellen

9 van de parkeerapparatuur op de daartoe bestemde ijze en met inachtneming van de door het college van burgemeester en ethouders gestelde voorschriften. In afijking van het voorafgaande moet de belasting overeenkomstig de aangifte orden betaald binnen tee maanden na het einde van het parkeren, indien het parkeren aanvangt door middel van het via de telefoon inloggen op de centrale computer. 2. De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, ordt geheven bij ege van een mondelinge dan el gedagtekende schriftelijke kennisgeving, aaronder mede ordt begrepen een stempelafdruk, zegel, nota of ander schriftuur. 3. In afijking van artikel 9, eerste lid van de Invorderingset 1990 moet de belasting, als bedoeld in artikel 2, onderdeel b, orden betaald ingeval de kennisgeving als bedoeld in het teede lid: a. mondeling ordt gedaan, op het moment van het doen van de kennisgeving; b. schriftelijk ordt gedaan, op het moment van uitreiken van de kennisgeving, dan el in geval van toezending daarvan, binnen 14 dagen na de dagtekening van de kennisgeving. 4. Een naheffingsaanslag moet terstond orden betaald. 5. De Algemene termijnenet is niet van toepassing op de in het teede en het derde lid gestelde termijnen. Artikel 8 Bevoegdheid tot aanijzing parkeerplaatsen De aanijzing van de plaats aar, het tijdstip en de ijze aarop tegen betaling van de belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, mag orden geparkeerd geschiedt in alle gevallen door het college van burgemeester en ethouders bij openbaar te maken besluit. Artikel 9 Kosten De kosten van de naheffingsaanslag ter zake van de belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a van deze verordening zijn vermeld in de bij de verordening behorende en daarvan deel uitmakende tarieventabel. Artikel 10 Nadere regels door het college van burgemeester en ethouders Het college van burgemeester en ethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en invordering van de parkeerbelastingen. Artikel 11 Inerkingtreding en citeertitel 1. De "Verordening Parkeerbelastingen Oosterhout 2012", vastgesteld bij raadsbesluit van 15 november 2011, ordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich vóór die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in erking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari Deze verordening kan orden aangehaald als "Verordening parkeerbelastingen Oosterhout 2013". Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 23 oktober voorzitter, griffier.

10 nte Oosterhout Tarieven- en kostentabel behorende bij en deel uitmakende van de "Verordening parkeerbelastingen Oosterhout 2013" De gemeente Oosterhout hanteert tee tariefsoorten: - een normaal tarief van C 1,40 per uur; - een hoog tarief van C 1,90 per uur. 1. Het tarief voor het parkeren bij parkeerapparatuur als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, van de verordening bedraagt: Plaats: Voor de parkeerapparatuurplaatsen gelegen op de terreinen aangeduid als tariefgroep 'A' op de geaarmerkte tekening behorende bij het Aanijzingsbesluit betaald parkeren Oosterhout Voor de parkeerapparatuurplaatsen gelegen op de terreinen aangeduid als tariefgroep 'B' op de geaarmerkte tekening behorende bij het Aanijzingsbesluit betaald parkeren Oosterhout 2013 Bij parkeerapparatuur bij parkeren gedurende: De dagen en tijdstippen, zoals deze door het college zijn vastgesteld in artikel 2 van het Aanijzingsbesluit betaald parkeren Oosterhout De dagen en tijdstippen, zoals deze door het college zijn vastgesteld in artikel 2 van het Aanijzingsbesluit betaald parkeren Oosterhout 2013 Bedrag per tijdseenheid: C 1,90 per uur C 1,90 per uur met een maximum van C 3,80 per dag. 2. Het tarief voor het parkeren als bedoeld in artikel 2, onderdeel b, op plaatsen aar door middel van een vergunning geparkeerd kan orden bedraagt: Letter Soort vergunning Bedrag Dag Week Maand Jaar A 1 A2 B 1 B2 1e Beonersvergunning op één adres 2e Beonersvergunning op één adres 1e Bedrijfsvergunning op één bedrijfsnaam 2e Bedrijfsvergunning op één bedrijfsnaam n.v.t. n.v.t. É 2,80 š 33,60 n.v.t. n.v.t. C 8,90 é 106,80 n.v.t. n.v.t. C 23,75 C 285,00 n.v.t. n.v.t. É 35,85 C 430,20

11 gemeente Q 0 SterhOUt c Onderhoudsvergunning C5.85 Ê 17,60 C 41,70 f 500,40 D Bezoekersvergunning (kraskaart) 6 1,90 n.v.t. n.v.t. n.v.t. E Zorgvergunning n.v.t. n.v.t. C 8, ,80 F Hotelvergunning C 1,90 n.v.t. n.v.t. n.v.t. 3. De kosten van de naheffingsaanslag als bedoeld in artikel 9 bedragen C 56,00. Kosten oplegging naheffingsaanslag Personeelskosten: Handhaving op straat Admin. vererking à incasso Per uur 6 72,00 Per uur C 70,00 Variabele kosten admin. vererking S incasso (is o van de personeelskosten) 6 30,80 Totale uurkosten handhaving C 72,00 Totale uurkosten admin. vererking Sincasso Aan het opleggen van de naheffingsaanslag ordt gemiddeld 30 min. besteed. Aan admin. vererking S incasso ordt gemiddeld 15 min. besteed Totale kosten 2013 De maximale kosten voor het opleggen van een naheffingsaanslag Parkeerbelastingen bedragen op grond van artikel 3, teede lid van het Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen voor 2013 C 100,80 C 36,00 C 25, ,20 ē 56,00 Behoort bij het besluit van de raad van de gemeente Oosterhout van 23 oktober 2012 tot vaststelling van de "Verordening parkeerbelastingen Oosterhout 2013". griffier.