TOELICHTENDE NOTA BIJ DE GEMEENTERAAD VAN 27 JUNI 2017

Transcriptie

1 Gemeente Londerzeel TOELICHTENDE NOTA BIJ DE GEMEENTERAAD VAN 27 JUNI 2017 GOEDKEURING VAN HET VERSLAG VAN DE VOORGAANDE ZITTING OPENBAAR A-punt 1. Goedkeuring van de verslagen van de gemeenteraad van 25 april 2017 en 23 mei algemeen beleid en coördinatie 2. Haviland Intercommunale. Goedkeuring van de agenda en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering op 06 september De gemeente Londerzeel aangesloten is bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226; onderwijs 3. Goedkeuring bestek, raming en wijze van gunning voor de leasing van leerlingen laptops voor het GTIL Het gemeentelijke Technisch instituut wil elke leerling de kans bieden om via een leasing (geen particuliere kredietverstrekking) een degelijke laptop aan te schaffen: Voorstel om in 2017 te starten met de 4 de jaarstudenten (4IW: 18-4EM:15-4MT:10-4EI:16-4BM:15) = 74 leerlingen Art. 26 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden aanwezig is. De gemeenteraad kan echter, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen. In die oproeping wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat. In de tweede oproeping worden de bepalingen van dit artikel overgenomen. Gemeentebestuur Londerzeel 1 / 8 Brusselsestraat Londerzeel

2 De gemeente financiert de leasing en recupereert de kosten via de driemaandelijkse schoolfacturen aan de leerlingen. Dit leidt tot een vermindering van het investeringsbudget voor de inrichting van klas- en praktijklokalen met vaste PC werkstations. Geraamde kost = / jaar (of 60 per kwartaal per geleased toestel voor 74 leerlingen) werd voorzien onder budgetsleutel 2017/ / Via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wordt de leasingopdracht voor aanschaf van leerlingen laptops aan de meest voordelige bieder gegund. In bijlage het bestek en gunningsvoorwaarden. 4. Schoolreglement GTIL Het schoolreglement is een verplicht document op de school, het legt de relatie tussen het schoolbestuur/de school enerzijds en de leerling/zijn ouders anderzijds vast. Het schoolreglement dient eenmalig bij inschrijving voor akkoord worden onderschreven door de ouders. Daarna dienen zij alleen de wijzigingen te onderschrijven. Het schoolreglement dient enkel gewijzigd te worden wanneer er wettelijke wijzigingen zich opdringen en dient ook goedgekeurd te worden door de gemeenteraad. Het schoolreglement dient verplicht op de website van het gemeentebestuur te verschijnen. De bekendmaking moet vermelden op welke datum het reglement werd aangenomen en wanneer het op de website werd bekendgemaakt. openbare werken 5. Herinrichten straten Londerzeel centrum. Goedkeuring lastenvoorwaaden en wijze van gunnen. In het budget 2017 zijn kredieten voorzien voor de herinrichting van de straten van het centrum van Londerzeel. Het gaat om het gedeelte Dorpsstraat - Kerkhofstraat (tot aan Gildenstraat) en het gedeelte Kerkstraat - Markt - Brusselsestraat. In het bestek goedgekeurd op 27/01/15 werd de mogelijkheid opgenomen om de opdracht te herhalen door een onderhandelingsopdracht (artikel 26 1,2 b van de wet van 15 juni 2006). Het bestek van 2015 wordt hernomen. Wijze van gunnen: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Raming: euro incl. BTW Op 20 april 2015 nam het college van burgemeester en schepenen het besluit de oorspronkelijke opdracht te gunnen aan Colas Belgium. 6. Steenhuffelstraat: betonplaten vervangen door asfalt. Goedkeuring lastenvoorwaarden en wijze van gunnen. In het budget 2017 zijn kredieten voorzien voor de vervanging van de betonplaten door asfalt in het gedeelte Steenhuffelstraat tussen de Plas en de overweg. 2 / 8

3 In het bestek goedgekeurd op 27/01/15 werd de mogelijkheid opgenomen om de opdracht te herhalen door een onderhandelingsopdracht (artikel 26 1,2 b van de wet van 15 juni 2006). Het bestek van 2015 wordt hernomen. Wijze van gunnen: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Raming: euro incl. BTW Op 20 april 2015 nam het college van burgemeester en schepenen het besluit de oorspronkelijke opdracht te gunnen aan Colas Belgium. 7. Goedkeuring bestek voor het bouwen van 2 loodsen GGZ Het bestek voor het bouwen van 2 loodsen werd opgemaakt (zie bijlage). - 1ste loods van 24 m op 24 m voor het stallen van vrachtwagens, bestelwagens, andere machines - 2de loods van 18 m op 24 m, deze vervangt de groene loods Deze loods wordt in 2 gedeeld De 1ste helft dient om materiaal van de groendienst te stallen, en het 2de deel dient voor zout opslag en om het materiaal voor ijzel- en sneeuwbestrijding te stallen. In bijlage het grondplan. Het bestek zal gegund worden via open offerteaanvraag met bekendmaking. Raming: euro incl. BTW personeel 8. Goedkeuring van het arbeidsreglement voor het gemeentepersoneel met ingang van Het arbeidsreglement heeft tot doel de werknemers te informeren over de belangrijkste aspecten van hun arbeidsovereenkomst of arbeidsverhouding. Het bevat regelen die de bestaande wetgeving aanvullen en verduidelijken. De wetgever heeft een aantal vermeldingen verplicht gemaakt in het arbeidsreglement zoals arbeidsduur, de jaarlijkse vakantie, loon, sancties ingeval overtreding van het arbeidsreglement, veiligheid op het werk. Daarnaast zijn er ook enkele facultatieve bepalingen opgenomen, vb: richtlijnen ingeval van ziekte, gebruik van de ter beschikking gestelde communicatiemiddelen,. Het vorige arbeidsreglement dateerde van 2011 en was na 6 jaar aan herziening toe. Ook met het oog op de integratie werd het arbeidsreglement van OCMW en gemeente gesynchroniseerd. ruimtelijke ordening en stedenbouw 9. Stedenbouwkundige aanvraag ingediend bij Ruimte Vlaanderen voor project Aquafin (22.696): aansluiting Lakeman- Linde via Drietorenstraat - Ursene 3 / 8

4 Op werd per brief een adviesaanvraag ingediend door het departement Omgeving voor het project aansluiting Lakeman- Linde via Drietorenstraat- Ursene Op werd de aanvraag ontvankelijk en volledig bevonden op basis van artikel (VCRO) De aanvraag omvat: - Aanleg van een verbindingsriolering tussen Ursene en kruispunt Ursene x Drietorenstraat x Kasteelstraat met inbegrip van punctueel voorzien van regenwaterleiding, wegherstel. - Constructie van pompstation te Ursene tussen spoorweg (spoorlijn 53, Dendermonde- Mechelen thv km-paal ) en kruispunt Ursene x Drietorenstraat x Kasteelstraat - Onderdoorgang van spoorweg ( spoorlijn 53, Dendermonde/ Mechelen thv kmpaal ) met persleiding dmv gestuurde boring. - Aanleg van verbindingsriolering tussen kruispunt Ursene x Drietorenstraat x Kasteelstraat en kruispunt Drietorenstraat x Linde x Watermolenstraat x Lakeman, met inbegrip van punctueel aanleg van regenwaterleiding of herprofileren van bestaande grachten, wegherstel - Aanleg van afvalwaterleiding in Linde- deel en vernieuwen rijweg - Aanleg van vrijliggend fietspad in de berm van de Drietorenstraat en de Kasteelstraat- deel 10. Ruimtelijk UitvoeringsPlan Woonlagen: voorlopige aanvaarding Londerzeel is gelegen in het gewestplan Halle- Vilvoorde- Asse dd Dit plan legt de beperking van maximaal 2 woonlagen op. De creativiteit van bouwprojecten wordt hierdoor beperkt waardoor vaak duplexen worden gerealiseerd. De gemeente wenst op basis van het structuurplan in te zetten op kwalitatieve verdichting in de kern van het hoofddorp. De open ruimte dient zo veel mogelijk te worden gevrijwaard. Dit kan mogelijk gemaakt worden door het herbestemmen of aansnijden van binnengebieden. Twee gebieden Vieremeuleke en Egmont komen in het kader van deze visie in het bijzonder naar voor. Voor het binnengebied Egmont werd -naar aanleiding van een participatiemoment met de burger in de loop van mei een visienota 'randvoorwaarden binnengebied Egmont' opgemaakt met een speciaal hiervoor opgericht werkgroep. De randvoorwaarden van deze nota vormt de basis van de stedenbouwkundige voorschriften van de binnengebieden. Deze nota wordt daarom ook toegevoegd als bijlage van deze beslissing. 11. Openbaar onderzoek Gewestelijk UitvoeringsPlan Brabantnet - sneltram A12: advies gemeente Londerzeel. 4 / 8

5 Via brief dd van het Vlaams Gewest (zie bijlage) werd de gemeente op de hoogte gebracht van de stand van zaken van het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Het GRUP heeft betrekking op delen van het grondgebied van de gemeente(n) Grimbergen, Kapelle-op-den-Bos, Londerzeel, Meise, Willebroek, Wemmel Er liep een openbaar onderzoek van 31/03/2017 tot en met 29/05/2017. De Vlaamse Regering heeft dit plan voorlopig vastgesteld op 17/02/2017. Er werd gevraagd aan de gemeente om advies uit te brengen voor de laatste dag van het openbaar onderzoek. vrije tijd (jeugd, cultuur, toerisme, sport) 12. Overeenkomst 'recht van opstal' betreffende het project 'Sportoase Londerzeel'. Goedkeuring ontwerp. In de bijlage vindt u de ontwerpovereenkomst voor het Recht van Opstal betreffende het PPS-project 'Sportoase Londerzeel". 13. Levering en plaatsing outdoor-oefentoestellen - principiële goedkeuring samenwerking met gemeente Merchtem. Er is een enorme trend om buiten te bewegen, individueel en in groep, en dit op het moment dat het past in het drukke schema. Fitness indoor is al lang niet meer zo hot als vroeger. Het plaatsen van aantrekkelijke oefentoestellen in een groene sportieve omgeving moet mensen aanzetten om nog meer te gaan bewegen. Om hierop in te spelen en aan tegemoet te komen, werd er in de begroting 2017 een investeringsbudget van voorzien voor aankoop van buitenoefentoestellen. Wat betreft precieze invulling is het opportuun een fractie van het voorziene bedrag te laten opsouperen voor een paar toestellen die in de nieuwe beweegtuin van het woonzorgcentrum zouden kunnen worden geplaatst, dus gericht naar een doelgroep 70+ waarbij de toegankelijkheid een belangrijk criterium is. Grootste deel van het budget wensen we echter aan te wenden voor de uitbouw van enkele ontmoetingsplaatsen in Londerzeel, waarbij onder meer en in eerste instantie gedacht kan worden aan de diverse speelterreinen. In die zin is de technische fiche met gewenste productomschrijving voor het gebudgetteerde bedrag dan ook opgemaakt. Voor alle duidelijkheid zou het hier gaan om toestellen die op een ludieke wijze kunnen worden ingezet om aan conditietraining te doen en te gebruiken zijn door een doelgroep van 8 tot 88 jaar. Als referentie werd daarbij uitgegaan van de toestellen die vorig jaar tijdens een testweek succesvol werden ingezet tijdens de seniorensportdag editie Gemeente Merchtem heeft voor dit jaar een identiek bedrag ingeschreven als aankoopbudget voor buitenoefentoestellen wat een samenwerking met hen wenselijk maakt, vermits negotiatie met enkele leveranciers geleerd heeft dat bij aanbesteding in grotere hoeveelheid er voor elke gemeente een winst/voordeel zou te noteren zijn onder vorm van 1 gratis te leveren buitenoefentoestel. 14. Gebruiks- en tariefreglement buitensportcentrum Schaselberg. 5 / 8

6 B-punt Vanaf midden juli zullen alle werken op de site Schaselberg beëindigd zijn en kunnen de sportverenigingen ten volle gebruik maken van de infrastructuur. Het is wenselijk dat er op de gemeenteraad van juni een reglement wordt goedgekeurd zodat de verenigingen weten waaraan zij zich moeten houden en wat de huurprijzen zijn. In het kader hiervan werd er door de sportdienst dan ook een voorstel van reglement opgesteld. huisvesting 15. Gemeentelijk reglement leegstand en leegstandheffing. Het gemeentelijke reglement leegstand en leegstandheffing moet verplicht aangepast worden, ten gevolge van het decreet van 14/10/2016 houdende wijziging van diverse decreten waaronder ook het decreet Grond- en pandenbeleid. De artikels tot en tot zijn uit het Grond- en pandendecreet geschrapt. De verwijzingen in het gemeentelijke reglement naar het decreet Grond- en pandendecreet moeten geschrapt worden en de procedures moeten voluit uitgeschreven worden. 3Wplus heeft in samenwerking met de gemeenten een ontwerp reglement leegstand en leegstandheffing opgemaakt. De essentie van het reglement is hetzelfde gebleven (vb. de indicaties tot opname van een pand, de vrijstellingsmogelijkheden en het tarief van de heffing). Alle verwijzingen naar het Grond- en pandendecreet - waarvan de artikels zijn geschrapt - zijn uit het reglement gehaald. De procedures zijn in het reglement volledig uitgeschreven. De reglementen van alle 6 gemeenten worden voorgelegd aan het beheerscomité 3Wplus van 12 mei Volgens het reglement ligt de beslissingsbevoegdheid bij de administratie en kan beroep aangetekend worden bij het college van burgemeester en schepenen. mobiliteit en verkeer 16. Verzoek tot gedeeltelijke afschaffing van voetweg nummer 43 - verbinding Stuikberg - Hoge Donk. Er werd door de heer Johan Van Looy - zaakvoerder Thermen Londerzeel.be bvba, gelegen Stuikberg 4 - een gedeeltelijke afschaffing van voetweg nummer 43 aangevraagd. Deze voetweg verbindt Stuikberg met Hoge Donk. Het dossier werd voorafgaandelijk besproken met de Provincie Vlaams-Brabant. 17. Verzoek tot gedeeltelijke verplaatsing van buurtweg nummer 63 (verbinding Kruisheide - Groenhof). 18. Voorlopige vaststelling ontwerp van rooilijn buurtweg nummer / 8

7 Er werd door de heer Eddy Vranckaert - in opdracht van De Decker Christophe - een gedeeltelijke verplaatsing van buurtweg nummer 63 aangevraagd. Deze buurtweg verbindt Kruisheide met Groenhof. Het dossier werd op voorhand besproken met de Provincie Vlaams-Brabant. Voor de nieuwe ligging van de weg werd een opmeting- en rooilijnplan opgemaakt. onderwijs 19. Aansluiting bij een regionaal ondersteuningsnetwerk Onderwijs Vlaanderen geeft extra middelen om scholen te ondersteuning in functie van het M-decreet. Om aanspraak te kunnen maken op deze middelen en deze ondersteuning moeten scholen aansluiten bij een ondersteuningsnetwerk. openbare werken 20. Voorlopige goedkeuring rooilijn- en grondinnemingsplan Drietorenstraat - Kasteelstraat. Van studiebureau Sweco ontvingen wij het rooilijn- en grondinnemingsplan voor de Drietorenstraat - Kasteelstraat. Procedure: 1) voorlopige goedkeuring door de gemeenteraad (juni) 2) openbaar onderzoek en aanschrijven van de eigenaars van de te onteigenen gronden (lijst van eigenaars in bijlage) 3) definitieve goedkeuring door de gemeenteraad (september) ruimtelijke ordening en stedenbouw 21. Verkaveling van MATEXI gelegen langsheen de Bloemstraat : Voorlopige aanvaarding van straatnaam 'CLIPPEL' Naar aanleiding van de nieuwe verkaveling van MATEXI voor het verkavelen van een perceel langsheen de Bloemstraat - realiseren van 14 kavels, wordt een nieuwe straatnaam voor deze wegenis voorzien. 22. Begeleidingsgesprek voortgangstoets en samenwerkingsovereenkomst. Het Vlaamse woonbeleid wil het sociaal woonaanbod versneld uitbreiden en geografisch spreiden. Elke gemeente kreeg daarom een bindend sociaal objectief (BSO) opgelegd. Binnen een vooropgestelde termijn moet de gemeente op haar grondgebied een aantal bijkomende sociale huurwoningen, koopwoningen en/of kavels realiseren. Vanuit de regisseursrol van de gemeente op vlak van lokaal woonbeleid, moet de gemeente concrete initiatieven nemen om tijdig dit BSO te behalen. Op basis van de nulmeting in 2007 is het deelobjectief huur per gemeente bepaald in het decreet Grond- en Pandenbeleid. 7 / 8

8 De voortgangstoets dient om na te gaan of de gemeente het BSO behaald. Een gemeente bereikt haar BSO als ze elk deelobjectief bereikt heeft. Wonen-Vlaanderen gaat dit per voortgangstoets na. Wonen-Vlaanderen voert tweejaarlijks een voortgangstoets uit, die nagaat welke inspanningen de gemeente levert om het bindend sociaal objectief te bereiken. Bij schrijven van 23 december 2016 werd de gemeente in kennis gesteld van de onderverdeling in categorie 2b. Een gemeente die onderverdeeld wordt in categorie 2b, dient een overeenkomst te sluiten met een sociale woonorganisatie of openbaar bestuur. Hierin gaan de partijen het engagement aan om in de periode van drie jaar de maatregelen voor een bijkomend sociaal woonaanbod in de gemeente op te starten. De Vlaamse minister heeft een begeleidingsgroep opgesteld die een overleg zal organiseren met de gemeente en de sociale woonactoren actief in de gemeente. Dit overleg vond plaats op 3 april Een gemeente in 2b die geen overeenkomst sluit met een sociale woonactor, wordt geacht onvoldoende inspanningen te leveren, de Vlaamse regering zal dan zelf een overeenkomst sluiten met een sociale woonorganisatie. In navolging van het begeleidingsoverleg werd een overeenkomst ter realisatie van het sociaal woonaanbod voor periode opgemaakt. Secretaris Emiel VAN DER PERRE Voorzitter François DE KEERSMAECKER 8 / 8