Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van CVO T.I.K.B. te Houthalen-Helchteren

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van CVO T.I.K.B. te Houthalen-Helchteren Hoofdstructuur CVO Pedagogische eenheid Instellingsnummer Instelling CVO T.I.K.B. Directeur Ludo VAES Adres Pastorijstraat HOUTHALEN- HELCHTEREN Telefoon Fax Website/URL Bestuur van de instelling VOMIL te HASSELT Adres Blijde-Inkomststraat. 34_ HASSELT Scholengemeenschap/Consortium Consortium volw Limburg Noord vzw te HASSELT Adres Universiteitslaan lokaal H 5/ HASSELT CLB 0 Adres - Dagen van het doorlichtingsbezoek 7/02/2012 Einddatum van het doorlichtingsbezoek 7/02/2012 Datum bespreking verslag met de 7/02/2012 instelling Samenstelling inspectieteam Inspecteur-verslaggever Eddy Boey Teamleden CVO T.I.K.B. te Houthalen-Helchteren 1

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING 3 1. RELEVANTE KENMERKEN 4 2. FOCUS VAN DE CONTROLE 4 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID Organisatie Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu 6 4. STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten waarin de instelling goed is Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren 7 5. ADVIES 8 6. REGELING VOOR HET VERVOLG CVO T.I.K.B. te Houthalen-Helchteren 2

3 INLEIDING Op 7/02/2012 bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren. Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden. Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht. Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; gunstig beperkt in de tijd; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving) CVO T.I.K.B. te Houthalen-Helchteren 3

4 1. RELEVANTE KENMERKEN Contextuele kenmerken Het centrum heeft naast de hoofdvestigingsplaats nog lesplaatsen in Kazernelaan 123, Lyceumstraat 11 en Herebaan-West 41 in Houthalen-Helchteren. De lesplaats Kazernelaan 123 is een asielcentrum en maakt geen deel uit van het onderzoek. Situationele factoren Het centrum doet een beroep op de preventieadviseur niveau 1 die tot augustus 2010 in dienst was van het centrum. Er is een akkoord met de directie FOD WASO Limburg - Vlaams-Brabant dat betrokkene voorlopig het toezicht uitvoert tot augustus De preventieadviseur van de scholengroep is in dienst sinds september De directeur is in dienst sinds april FOCUS VAN DE CONTROLE Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek: Organisatie van het welzijnsbeleid Veiligheid van de leer- en werkom geving Gezondheid en hygiëne M ilieu Ja Ja Ja Ja 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 3.1 Organisatie Het bestuur van de instelling Het welzijnsbeleid vertoont hiaten die tijdelijk nog aanvaardbaar zijn. Toelichting: Er is geen jaaractieplan Het vorige bestuur heeft onvoldoende rekening gehouden met de wisseling in directie en het loopbaaneinde van de preventieadviseur Comité 1 Het comité preventie en bescherming op het werk/ander overlegorgaan voert de wettelijk voorziene opdrachten gedeeltelijk uit. Toelichting: Het comité komt niet gestructureerd samen, er is geen formele verslaglegging en de communicatie is niet transparant Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De interne dienst preventie en bescherming op het werk functioneert voldoende. 1 Comité: het comité preventie en bescherming op het werk of een ander overlegorgaan (overlegcomité, personeelsvergadering, werkgroep ) dat in die gevallen waar het wettelijk mogelijk is de taken van het comité preventie en bescherming op het werk op zich neemt CVO T.I.K.B. te Houthalen-Helchteren 4

5 3.1.4 Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De externe dienst preventie en bescherming op het werk is voldoende complementair met de interne dienst. Toelichting: De samenwerking met de EDPBW is gestart op 1/1/ Aankoop- en indienststellingsbeleid Het aankoop- en indienststellingsbeleid van toestellen is geïntegreerd in het beleid van de instelling. 3.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving Bewoonbaarheid De infrastructurele voorzieningen voldoen aan de comfort- en/of veiligheidseisen en er wordt gevolg gegeven aan klachten Veiligheid van het domein van de instelling Op het domein van de instelling is er een direct risico op valgevaar, maar de tekorten zijn tijdelijk aanvaardbaar. Toelichting: De trappenhallen in blok B zijn onvoldoende beveiligd: de reling is te laag, de afstand tussen de reling en de ramen is gevaarlijk, de glazen buitenmuren zijn niet afgeschermd. De controle van de speelplaatsen is niet gebeurd door de sneeuwlaag. Er ontbreekt een rooster op de afvoergeul naar de stookkelder Verkeersveiligheid Het domein van de instelling en de onmiddellijke omgeving zijn voldoende verkeersveilig Brandveiligheid Er werd nog geen gevolg gegeven aan enkele opmerkingen van het brandpreventieverslag. Toelichting: Aan de tekorten op het brandpreventieverslag wordt gewerkt. Het nieuwe vaklokaal "Carrosserie" zit niet gevat in de keuring op de brandveiligheid. Het centrum kan geen attesten voorleggen van de andere lesplaatsen Evacuatie De preventieve maatregelen en/of de voorzieningen met betrekking tot een mogelijke evacuatie vertonen tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: De laatste evacuatieoefening is van De instructie zijn onvoldoende zichtbaar aangebracht. De pictogrammen zijn niet volgens de voorschriften aangebracht Veiligheid van de elektrische installatie(s) en liften De elektrische installaties en/of de liften vertonen tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn, maar maatregelen en/of verbeteracties zijn noodzakelijk CVO T.I.K.B. te Houthalen-Helchteren 5

6 Toelichting: Er is reëel gevaar bij de verlichting op de verdieping blok B. Het centrum kan geen attesten voorleggen van de andere lesplaatsen Veiligheid van toestellen 2 Niet alle punten uit de vigerende reglementering met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen worden nageleefd. Toelichting: De instructie zijn in de vaklokalen niet overal aangebracht. Het centrum kan geen attesten voorleggen van de andere lesplaatsen. 3.3 Gezondheid en hygiëne Sanitaire installaties De sanitaire installaties en toebehoren kunnen geoptimaliseerd worden. Toelichting: De sanitaire installaties zijn onvoldoende gespreid over de verschillende blokken EHBO De instelling beschikt niet over de voorzieningen om EHBO te bieden. Toelichting: Er is geen verzorgingslokaal en de EHBO-koffers worden onvoldoende onderhouden Rookverbod De instelling houdt rekening met het rookverbod, maar enkele aspecten kunnen nog worden geoptimaliseerd. Toelichting: Er zijn geen rookverbodtekens aangebracht in de gebouwen Voedingsmiddelenhygiëne Niet van toepassing 3.4 Milieu Omgaan met gevaarlijke producten De omgang met gevaarlijke producten kan geoptimaliseerd worden. Toelichting: Het centrum zal een milieumelding aanvragen als de verbouwingswerken in de garage voltooid zijn (dit schooljaar) Zwembaden Niet van toepassing 2 Toestellen: alles (apparaten, speeltuigen, installaties, machines, werkposten, gereedschappen, ) wat mogelijk aanleiding kan geven tot een verhoogd risico voor personeel en/of leerlingen/cursisten CVO T.I.K.B. te Houthalen-Helchteren 6

7 4. STERKTES EN ZWAKTES 4.1 Relevante aspecten waarin de instelling goed is De instelling heeft in het verleden een goed beleid gevoerd. 4.2 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Zorg voor de nodige veiligheidsinstructiekaarten. Zorg voor meer gespreide sa nitaire ruimtes. Breng rookverbodtekens aan. 4.3 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren Tegen september Stel een jaaractieplan op en zorg voor de vervanging van de preventieadviseur en voorzie dergelijke problemen. Tegen september Voorkom valgevaar in blok B. Tegen september Zorg voor een degelijke werking van het overlegorgaan. Tegen september Werk aan de tekorten in het brandpreventieverslag en zorg voorde nodige geactualiseerde attesten van alle lesplaatsen. Tegen september Organiseer evacuatieoefeningen en zorg voor de nodige pictogrammen. Tegen september Voorkom acuut elektrocutiegevaar. Tegen september Zorg voor een degelijke verzorgingsruimte en EHBO-koffers CVO T.I.K.B. te Houthalen-Helchteren 7

8 5. ADVIES In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies gunstig beperkt in de tijd voor de erkenningsvoorwaarden met betrekking tot bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne. Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren: Tegen september Stel een jaaractieplan op en zorg voor de vervanging van de preventieadviseur en voorzie dergelijke problemen. Tegen september Voorkom valgevaar in blok B. Tegen september Zorg voor een degelijke werking van het overlegorgaan. Tegen september Werk aan de tekorten in het brandpreventieverslag en zorg voorde nodige geactualiseerde attesten van alle lesplaatsen. Tegen september Organiseer evacuatieoefeningen en zorg voor de nodige pictogrammen. Tegen september Voorkom acuut elektrocutiegevaar. Tegen september Zorg voor een degelijke verzorgingsruimte en EHBO-koffers. 6. REGELING VOOR HET VERVOLG Het bestuur van de instelling moet vanaf 1 maart 2015 kunnen aantonen dat er voldoende geremedieerd werd om de tekorten volgens de vooropgestelde termijnen weg te werken. Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Eddy Boey Datum: 7/02/2012 Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur: Ludo VAES CVO T.I.K.B. te Houthalen-Helchteren 8