Bevindingen bij deelrapport 4 (mobiliteit) van ontwerp-mer Oosterweelverbinding

Transcriptie

1 Persconferentie straten-generaal 11 december 2013 Bevindingen bij deelrapport 4 (mobiliteit) van ontwerp-mer Oosterweelverbinding

2 A. Meccanotracé scoort beter dan officiële regeringsprojecten uit de periode en , die de ijkpunten vormen, én biedt oplossing voor mobiliteitsproblemen

3

4 Eerste benchmark of ijkpunt: regeringsproject

5 significante verbetering lichte verbetering lichte verbetering lichte verbetering situatie gelijk situatie gelijk 5

6 Tweede benchmark of ijkpunt: regeringsproject Masterplan 2020, september 2010

7 significante verbetering significante verbetering significante verbetering significante verbetering situatie gelijk situatie gelijk 8

8 Deelrapport 1 Inleidende Hoofdstukken, p.24: Conform de beslissing van de Vlaamse regering van 22/7/2005 wordt de Oosterweelverbinding gekoppeld aan volgende exploitatievoorwaarden: - Tolheffing op de nieuwe Scheldekruising - Vrachtwagenverbod in de Kennedytunnel - Behoud van de tolheffing in de Liefkenshoektunnel Deelrapport 13 Synthese en Conclusies, p.72: De tol in de nieuwe Scheldetunnel + vrachtverbod in de Kennedytunnel werkt contraproductief.

9 Score Meccanotracé binnen Masterplan 2020, naakte modellering Meccano R11?

10 Meccano significante verbetering in sterke mate verbeterd significante verbetering significante verbetering lichte verbetering lichte verbetering 11

11 Ref 131 Ref 121 Ref

12 B. Scenario s Oosterweelverbinding en Meccano zonder sturing ( naakte modellering ) weinig onderscheidend qua mobiliteitseffecten

13 Score Oosterweelverbinding binnen Masterplan 2020, naakte modellering

14 in sterke mate verbeterd in sterke mate verbeterd in sterke mate verbeterd in sterke mate verbeterd lichte verbetering lichte verbetering 14

15 Ref 131 Ref 121 Ref 220 Ref

16 Ref 131 Ref 121 Ref 220 Ref

17 Effectscores Bereikbaarheid waar gaat het over? Parameter: afname trajecttijden Score Bereikbaarheid stedelijke deelgebieden + 27% 22% Bereikbaarheid havengebieden + 34% 25% 6 4 = 2 punten verschil die de eindbalans tussen beide scenario s (14 en 11 punten) sterk bepalen

18 Effectscores Bereikbaarheid wat blijkt nu? Relativiteit van concrete onderscheid Gehanteerde waardering scores: lager dan 20% afname = (+) -20% t.e.m. 26% = () hoger dan -26% = (+) Vaststellingen: Logica bepaling kantelpunten niet gemotiveerd in rapport; eerder arbitrair Reeds andere eindbalans van 5/5 i.p.v. 6/4, wanneer foutenmarge van 2% wordt gehanteerd. Score-toebedeling van (+) voor -27% bij Oosterweel en () voor -25% bij Meccano ligt telkens immers binnen die foutenmarge van het onderscheidend kantelpunt (= hoger of lager dan 26%) 2 van de 3 verschilpunten tussen Oosterweel (14) en Meccano (11) in de eindbalans nochtans gebaseerd op dit relatieve onderscheid Nood aan niet-arbitraire scoreschaal en respect voor foutenmarge om reële onderscheid tussen scenario s te bepalen

19 Effectscores Bereikbaarheid waar gaat het over? Parameter: afname trajecttijden Bij REF 110 (= Masterplan met Oosterweel, zonder R11bis): Bij REF 210 (= Masterplan met Meccano, zonder R11bis): Score Bereikbaarheid stedelijke deelgebieden + 23% 18% Bereikbaarheid havengebieden + 31% 23% 5 3 = 2 punten verschil die de eindbalans tussen beide scenario s (11 en 9 punten) volledig bepalen

20 Effectscores Bereikbaarheid wat blijkt nu? Relativiteit van concrete onderscheid Gehanteerde waardering scores: lager dan 20% afname = (+) -20% t.e.m. 26% = () hoger dan -27% = (+) Vaststellingen: Opnieuw reeds andere eindbalans van 5/4 i.p.v. 5/3, wanneer foutenmarge van 2% wordt gehanteerd. Score-toebedeling van (+) voor -18% bij Meccano ligt immers binnen die foutenmarge van het onderscheidend kantelpunt (= hoger of lager dan 20% afname) Verschillen blijken opnieuw weinig betekenisvol, maar leiden andermaal tot significante onderscheid in eindbalans tussen Oosterweel (11) en Meccano (9)

21 C. Verschillen op vlak van leefbaarheid wél betekenisvol en dus onderscheidend Deelrapport 12 Mens Gezondheid, p.70: Meccano met A102 en R11bis scoort van de alternatieven met A102 en R11bis op vlak van gezondheid het best Nettobalans minder blootstelling stikstofdioxide NO2 (aantal inw.): REF (Masterplan 2020 regering): REF (Masterplan zonder sturing): REF (Meccano zonder sturing): REF (Meccano met trajectheffing): Impactverschil tussen REF en REF = inwoners Impactverschil tussen REF en REF = inwoners

22 1.2.0 Oosterweel + A102-R11bis Meccano + A102-R11bis

23 D. Gebrek aan synoptische tabel bemoeilijkt vergelijkende analyse van ontwerp-mer

24

25 Uittreksel synoptische tabel gemaakt door straten-generaal: cijfers uit tekst, tabellen, grafieken en kaarten ontwerp-mer

26 verkeersinfo/studies/liefkenshoektunnel-tolvrij

27 Het werk van onderzoekers is verifieerbaar als zij ervoor zorgen dat hun collega s het volledige verloop van hun onderzoek kunnen nagaan en desgevallend overdoen.

28 E. Fundamentele resultaatverschillen in twee doorrekeningen (2011 en 2013) door Vlaams Verkeerscentrum van zelfde Masterplan 2020 problematisch voor statuut van ontwerp-mer Niet licht overheen gaan: afwijkingen zijn dermate groot dat ze de waarde van het modelleringswerk en dus van het MER-onderzoek op de helling zetten Verklaring vereist, ook in het licht van de geplande MERprocedures A102/R11bis, waarvoor dezelfde resultaten zullen worden gebruikt

29

30

31 (-10%) (+1%) (-7%) (+8%)

32 (-24%) (-35%)

33 (+8%) (+40%) (-8%)

34 (+85%) (-22%)

35 F. Fouten, kennislacunes en onduidelijkheden ontwerp-mer hypothekeren 21 januari 2014 als opleverdatum voor definitieve MER

36 Voorbeeld Uit analyse synoptische tabel blijkt: p. 204: scenario Score 5 zou eigenlijk een score 10 moeten zijn p scenario Score 5 zou eigenlijk een score 10 moeten zijn p scenario Score 3 zou eigenlijk een score 9 moeten zijn

37 Voorbeeld Deelrapport 13, p.73: Ook de gedifferentieerde tol in de Scheldetunnels genereert duidelijk gunstige effecten op vlak van hinder en gezondheid, en op mobiliteitsvlak is dit zeer duidelijk de meest performante exploitatievariant. Hij zorgt voor de meest optimale verdeling van het Scheldekruisend verkeer over de drie tunnels met een zeer sterke ontlasting van de Kennedytunnel en het daarop aansluitend deel van de R1 en heeft veel minder verdringingseffecten naar het onderliggend wegennet dan de twee voorgaande varianten. Wat betekent dit voor Meccano? Niet bekend, want die variant (Meccanotracé + gedifferentieerde tol) is niet doorgerekend en bijgevolg zijn geen cijfergegevens voorhanden. Vergelijkende evaluatie moeilijk tot onmogelijk.

38 Voorbeeld

39 Vergelijkbare kaart voor Meccano ontbreekt in rapport

40 Conclusies 1. Meccanotracé biedt oplossing voor mobiliteitsproblemen en scoort beter dan de officiële regeringsprojecten uit de periode en (Masterplan 2020), die het politieke ijkpunt vormen 2. Scenario s Oosterweelverbinding en Meccano zonder sturing ( naakte modellering ) op vlak van mobiliteit weinig onderscheidend, wel betekenisvol onderscheid op vlak van leefbaarheid Meccano dus performant op vlak van mobiliteit ( significante verbetering ), objectieve vooruitgang ten opzichte van Masterplan 2020 en beste optie voor leefbaarheid: is de oplossing waar we allemaal naar snakken 3. Fundamentele resultaatverschillen in twee doorrekeningen van zelfde Masterplan 2020 (2011 en 2013) door Vlaams Verkeerscentrum problematisch voor statuut van ontwerp-mer. 4. Foutenlast, kennislacunes en onduidelijkheden ontwerp-mer hypothekeren 21 januari 2014 als opleverdatum voor definitieve MER.