Jaarverslag CRO luchthaven Eelde 2014

Transcriptie

1 Jaarverslag CRO luchthaven Eelde 2014 Opgesteld door: Commissie regionaal overleg luchthaven Eelde Vastgesteld op: 19 februari 2015

2 Inhoudsopgave Inleiding Jaarplan Samenstelling commissie Activiteiten Overleggen en bijeenkomsten Overige activiteiten Financieel overzicht Jaarrekening Staat van baten en lasten... 6 Bijlage I Samenstelling CRO luchthaven Eelde Bijlage II Activiteitenlijst Bijlage III Jaarrekening 2014 SOCROLE...

3 Inleiding De Commissie regionaal overleg luchthaven Eelde is een overlegorgaan van regionale en lokale overheden, bewoners en luchtvaartpartijen. Met de Regeling commissie regionaal overleg burgerluchthavens van nationale betekenis, is per 22 augustus 2012 de CRO luchthaven Eelde (hierna commissie) ingesteld. Omdat de CRO luchthaven Eelde geen zelfstandig rechtspersoon is, is de Stichting Ondersteuning Commissie Regionaal Overleg Luchthaven Eelde opgericht op 28 februari De commissie stelt jaarlijks voor 1 april een verslag op over de uitgevoerde werkzaamheden in het voorgaande kalenderjaar. Het jaarverslag wordt toegezonden aan de minister van Infrastructuur en Milieu. Daarnaast is het verslag voor een ieder verkrijgbaar via de website van de commissie ( of via het secretariaat. 1. Jaarplan 2014 De commissie heeft tot taak om door overleg tussen de leden van de commissie een gebruik van de luchthaven te bevorderen dat zoveel mogelijk recht doet aan de belangen van die leden. De basis van de commissie is het bieden van een structureel platform voor overleg en ontmoeting tussen de leden. Conform het gestelde in de Wet Luchtvaart vergadert de commissie onder leiding van een onafhankelijk voorzitter. In 2014 stonden vier overleggen gepland van de commissie. De bijbehorende activiteiten zijn: - Jaarplanning maken; - Vergaderlocatie en faciliteiten vastleggen; - Voorbereiding agenda en stukken, verslaglegging en monitoren afspraken. Een overleg van de commissie is openbaar, tenzij de commissie anders bepaalt. In de wet is aangegeven dat de commissie gebruik maakt van een secretariaat. Het secretariaat van de commissie ondersteunt de leden van de commissie en het overleg. Het verricht secretariële werkzaamheden en onderneemt initiatieven binnen het kader van de door de wetgever aangegeven taakstelling. Het bereidt de besluitvorming voor en bewaakt de voortgang van de afspraken uit het overleg van de commissie. Het secretariaat wordt geleid door de secretaris van de commissie en bestaat verder uit een projectsecretaris. Vanaf deze plaats gaat dank uit aan: - zowel Groningen Airport Eelde als de gemeente Tynaarlo voor de kosteloze beschikbaarstelling van vergaderruimtes; - zowel provincie Groningen, provincie Drenthe, gemeente Tynaarlo en gemeente Haren voor het kosteloos plaatsen van de aankondingingsadvertenties van de openbare overleggen. Jaarverslag CRO luchthaven Eelde 2014 vastgesteld Pagina 2 van 6

4 2. Samenstelling commissie De commissie bestond in 2014 uit de volgende leden: de provincies Drenthe en Groningen, de gemeenten Haren en Tynaarlo, de luchthaven Eelde (Groningen Airport Eelde), Luchtverkeersleiding Nederland, milieuorganisatie (Instituut voor natuureducatie en duurzaamheid Eelde-Paterswolde), gebruikersorganisaties (Noord Nederlandse Aero Club, KLM Flight Academy en Dutch Flight Academy) en bewonersvertegenwoordigers. De commissie werd voorgezeten door een onafhankelijke voorzitter (de heer W.P.M. Urlings), welke benoemd is door de minister van Infrastructuur en Milieu. Het secretariaat van de commissie bestond uit een secretaris (de heer T. Toxopeus) en een projectsecretaris (mevrouw A. Leeuwenkuijl). De bestuursstichting werd gevormd door de voorzitter en secretaris van de commissie aangevuld met een penningmeester (de heer K. Stol). Zie bijlage I Samenstelling CRO luchthaven Eelde Activiteiten Voor een overzicht van de activiteiten in 2014 zie bijlage II Activiteiten De CRO luchthaven Eelde kende in 2014 de volgende overleggen met bijbehorende voorbereidende activiteiten: 3.1 Overleggen en bijeenkomsten De basis van de commissie is het bieden van een structureel platform voor overleg en ontmoeting tussen de leden. In 2014 hebben drie overleggen van de commissie plaatsgevonden: Op 17 februari 2014, 3 september 2014 en 10 november Het overleg van 19 mei 2014 vond geen doorgang vanwege onvoldoende agendapunten. Tijdens het openbare overleg van 17 februari 2014 zijn onder andere de volgende onderwerpen besproken: - Website commissie; - De concept jaarrekening 2013 SOCROLE; - Het concept jaarverslag 2013 commissie; - De ontwerp offerte meldingenafhandeling SOCROLE; - Toelichting over de KLM Fligth Academy. Tijdens het openbare overleg van 3 september 2014 zijn onder andere de volgende onderwerpen besproken: - Vlootvervanging KLM Fligth Academy; - Het concept 0.1 jaarplan 2015 commissie; - De concept begroting 2015 commissie; - Nieuwe naderingsprocedure gebaseerd op EGNOS. Tijdens het openbare overleg van 10 november 2014 zijn onder andere de volgende onderwerpen besproken: Jaarverslag CRO luchthaven Eelde 2014 vastgesteld Pagina 3 van 6

5 - Handhavingsrapportage luchtvaartterrein Groningen Airport Eelde, gebruiksplanjaar (Inspectie Leefomgeving en Transport); - Het concept 0.2 jaarplan 2015 commissie; - Meldingenloket vliegverkeer GAE. Daarnaast heeft het secretariaat / de voorzitter van de commissie deelgenomen aan de volgende overleggen/bijeenkomsten: Gebruikersoverleg GAE Het gebruikersoverleg GAE vindt jaarlijks plaats. Op 29 januari 2014 zijn de volgende onderwerpen besproken: - Ontwikkelingen GAE; - Havengelden 2014; - Presentatie van de General Manager Regional Unit van LVNL (Luchtverkeersleiding Nederland). Overleg SOCROLE Er heeft in 2014 vier keer overleg plaatsgevonden van de SOCROLE, op 20 januari 2014 het jaaroverleg en kwartaaloverleg, op 14 april 2014 een kwartaaloverleg en op 20 oktober 2014 een kwartaaloverleg. Tijdens de overleggen is voornamelijk gesproken over de financiën en het Meldingenloket vliegverkeer GAE. OSCRO Overleg van het OSCRO, het landelijk secretarissenoverleg waar de secretarissen van de verschillende CRO's (en nog een aantal oude Artikel 28 Commissies, die nog niet over gegaan zijn) samen met het ministerie van Infrastructuur en milieu de ontwikkelingen bespreken. Het overleg vindt twee keer per jaar plaats. De onderwerpen welke 15 april 2014 besproken zijn: - Regeling tolerantiegebieden in kader omzettingsregelingen; - Ontwikkeling positie General Aviation (zakelijke en recreatieve verkeer), waaronder verdringingseffecten; - Jaarrapportage geluidshinderklachten 2013 Koninklijke Luchtmacht; - Informatieronde actualiteiten luchthavens en commissies. De onderwerpen welke op 4 november 2014 besproken zijn: - Beleidsregel tolerantiegebieden burgerluchthavens; - Beleid ten aanzien van drones; - Gevolgen invoering SERA (Standardized European Rules of the Air) voor Nederlandse luchtvaartregelgeving; - Informatieronden actualiteiten luchthavens en commissies. Overleg Meldingenloket vliegverkeer GAE Op 8 april 2014 hebben de voorzitter en projectsecretaris van de commissie deelgenomen aan een overleg met GAE, de provincies Groningen en Drenthe en het ministerie van IenM over het Meldingenloket vliegverkeer GAE. Dit overleg heeft plaatsgevonden n.a.v. de door de SOCROLE uitgebrachte offerte. Jaarverslag CRO luchthaven Eelde 2014 vastgesteld Pagina 4 van 6

6 3.2 Overige activiteiten De commissie stelt jaarlijks voor 15 oktober een jaarplan op voor het komende kalenderjaar. In 2014 heeft de commissie een jaarplan opgesteld voor In verband met de financiering heeft de commissie voor het kalenderjaar 2015 aanvraag tot subsidie ingediend bij het ministerie van IenM. Aan deze aanvraag ligt een begroting 2015 ten grondslag welke opgesteld zijn door de commissie. De commissie stelt jaarlijks voor 1 april een verslag op over de uitgevoerde werkzaamheden in het voorgaande kalenderjaar. In 2014 heeft de commissie het jaarverslag 2013 opgesteld. De commissieleden komen maximaal vier maal per jaar bijeen, waardoor afstemming lastig kan zijn. Ook is het secretariaat niet dagelijks bemenst. Het is dan ook van belang om onderlinge afstemming niet afhankelijk te maken van de persoonlijke agenda s en het zoeken naar overleg momenten, maar hiervoor een digitale oplossing te zoeken. Er is dan ook gebruik gemaakt van een digitaal portaal voor alle onderlinge communicatie. De leden beschikken zo tijdig over noodzakelijke informatie en kunnen onderling vragen uitzetten en behandelen. Inloggen kan via de website van de commissie. - Het portaal is alleen voor leden toegankelijk; - Op het portaal kunnen door leden berichten geplaatst en gedeeld worden. Ook is er ruimte voor vragen, opmerkingen en discussies; - Documenten kunnen gedownload worden naar een pc, laptop of tablet; Documenten ten behoeve van de overleggen worden via het portaal aangeboden. De openbare overleggen worden aangekondigd via de website. De uitnodigingen, agenda's en benodigde stukken worden hierop geplaatst. Daarnaast worden de uitnodigingen en agenda's geplaatst op de websites en weekbladen van de gemeenten Tynaarlo en Haren en de websites van de provincies Groningen en Drenthe. Op de website van de commissie ( staat onder andere: - Informatie over de rol van de commissie als platform voor overleg; - Een actueel overzicht van relevant nieuws; - Een bibliotheek met relevante achtergronddocumenten. Het doel van de website is om bezoekers van de website te informeren over de activiteiten en de rol van de commissie als platform voor overleg. Daarnaast geeft de website een overzicht van de leden van de commissie, een actueel overzicht van relevant nieuws en een bibliotheek met relevante achtergronddocumenten. Jaarverslag CRO luchthaven Eelde 2014 vastgesteld Pagina 5 van 6

7 4. Financieel overzicht 4.1 Jaarrekening De resultaten over 2014 zijn vastgelegd in de jaarrekening van de Stichting Ondersteuning Commissie Regionaal Overleg Luchthaven Eelde (SOCROLE). Voor een uitgebreid overzicht zie bijlage III Jaarrekening Staat van baten en lasten Ter bestrijding van de exploitatiekosten van 2014 is een voorschot verstrekt van , door de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu. STAAT VAN BATEN EN LASTEN 2014 CRO LUCHTHAVEN EELDE BATEN Realisatie 2014 Begroot 2014 Realisatie 2012/2013 Subsidies CRO luchthaven Eelde: Subsidie ministerie IenM Subsidie ministerie IenM Subsidie ministerie IenM Nog te ontvangen bedragen Vergoeding doorbelaste uren Totaal baten LASTEN Realisatie 2014 Begroot 2014 Realisatie 2012/2013 CRO luchthaven Eelde Bestuurskosten Administratieve ondersteuning Bureaukosten Totaal lasten EXPLOITATIERESULTAAT Jaarverslag CRO luchthaven Eelde 2014 vastgesteld Pagina 6 van 6

8 Bijlage I Samenstelling CRO luchthaven Eelde 2014 Leden CRO luchthaven Eelde 2014: Provincies: H.R. Roelofs G.A. Akkerman Gemeenten: A.H. Keuning J.E. Ploeger M.e.r.-coördinator provincie Groningen Beleidscoördinator Luchtvaart provincie Drenthe Beleidsmedewerker Ontwikkeling gemeente Haren Medewerker afdeling Beleid en Regie gemeente Tynaarlo Exploitant luchtvaartterrein: O.G. de Jong Havenmeester Groningen Airport Eelde Luchtverkeersleiding Nederland, Operations Eelde: F. van der Groep Medewerker LVNL Operations Eelde (tot februari 2014) M. Adema Teammanager LVNL Operations Eelde (vanaf februari 2014) Omwonenden van de luchthaven: B.F. Luinge Woonplaats Eelde F.A.J. van Beukering Woonplaats Glimmen R. Mulder Woonplaats Glimmen Milieuorganisaties: C.H. van den Berg Lid werkgroep Bomen Ruimtelijke ordening Milieu, Instituut voor natuureducatie en duurzaamheid Eelde-Paterswolde (IVN) Gebruikersorganisaties: A.J. Leistra Noord Nederlandse Aero Club M.G. Gerritsen KLM Flight Academy P. Bonvanie Dutch Flight Academy De CRO luchthaven Eelde werd voorgezeten door W.P.M. Urlings. Secretariaat en SOCROLE in 2014 Secretariaat: T. Toxopeus Secretaris A. Leeuwenkuijl Projectsecretaris SOCROLE: W.P.M. Urlings Voorzitter T. Toxopeus Secretaris K. Stol Penningmeester

9 Bijlage II Activiteitenlijst 2014 Activiteit Wanneer Wie Kwartaaloverleg van de Stichting Ondersteuning Commissie Regionaal Overleg Luchthaven Eelde (SOCROLE). 20 januari 2014, 14 april 2014 en 20 oktober Secretariaat, voorzitter en penningmeester. Jaaroverleg van de Stichting Ondersteuning Commissie Regionaal Overleg Luchthaven Eelde (SOCROLE). 20 januari Secretariaat, voorzitter en penningmeester. Bijwonen gebruikersoverleg GAE. 29 januari Secretariaat. Overleg van de CRO luchthaven Eelde 17 februari 2014, 3 september 2014 en 10 november Secretariaat, voorzitter, penningmeester en CRO luchthaven Eelde. Jaarverslag 2013 Februari Secretariaat. Deelname overleg Meldingenloket vliegverkeer GAE met GAE, provincies Groningen en Drenthe en het ministerie van IenM. 8 april Voorzitter en secretariaat. Deelname Overleg Secretarissen Commissies Regionaal Overleg (OSCRO). 15 april 2014 en 4 november Secretariaat. Begroting 2015 September Secretariaat. Jaarplan 2015 Voorbereidingen overleggen. Operationeel maken van de CRO luchthaven Eelde. September, oktober en november Voorafgaand aan elk overleg van de CRO luchthaven Eelde en SOCROLE. Doorlopend proces. Secretariaat. Secretariaat. Secretariaat en voorzitter. Beantwoording schriftelijke vragen. Doorlopend proces. Secretariaat. Website actualiseren. Doorlopend proces. Secretariaat. Benaderen plaatselijke bladen. Voorafgaand aan elk openbaar overleg. Secretariaat.

10 Bijlage III Jaarrekening 2014 SOCROLE

11 Stichti ng Ond ersteu ni ng Commissie Regionaal Overleg Luchthauen Eelde Jaarcekenin g 2014 Opgesteld door: Stichting Ondersteuning Commissie Regionaal Overleg Luchthaven Eelde.

12 Algemene gegevens De stichting heeft ten doel: a. het ondersteunen van de Commissie regionaal overleg luchthaven Eelde - zoals deze is ingesteld in artikel 2 van de Regeling van de Staatssecretaris van lnfrastructuur en Milieu van veertien augustus tweeduizend twaalf, nuírmer IENM/BSK-20I2II bij haar in gemelde Regeling opgedragen taken en verplichtingen; b. het verrichten van alle verdere handelingen, die met het vorenstaande in de ruimste zin verband houden of daartoe bevorderlijk kunnen zijn. De stichting is opgericht op 28 februari De voorzitter van de CRO luchthaven Eelde is van rechtswege voorzitter van het bestuur van de stichting. De voorzitter benoemt een secretaris en een penningmeester en eventuele andere bestuursleden. Samenstelling bestuur: W.P.M. Urlings, voorzitter. T. Toxopeus, secretaris. K. Stol, penningmeester. Jaarrekening SOCROLE vastgesteld Pagina 2 van9

13 Wottende activa Nog te ontvangen bedragen Liquide middelen Totaal activa s t r.616 Eigen vermogen Crediteuren Vooruit ontvangen exploitatie subsidie Totaal passiva Jaarrekening SOCROLE vastgesteld Pagina 3 van 9

14 Subsidies CRO luchthaven Eelde: Subsidie ministerie IenM 2014 Subsidie ministerie IenM 2013 Subsidie ministerie IenM 2012 Meldingenloket vliegverkeer GAE: Startsubsidie ministerie IenM Toegezegde nog te ontvangen subsidies Meldingenloket vliegverkeer GAE: Subsidie provincie Drenthe 2014 Subsidie provincie Groningen 2014 Nog te ontvangen bedragen Vergoeding doorbelaste uren Nog te ontvangen rentebaten Rentebaten tt Totaal baten IME CRO luchthaven Eelde Bestuurskosten Administratieve ondersteuning Bureaukosten Meldingenloket vliegverkeer GAE Vliegtuigvolgsysteem Automatiseringssysteem Administratieve ondersteuning Rapportage en analyse Onderhoud en gebruik ó s Totaal lasten EXPLOITATIERESULTAAT ó4 Verdeling exploitatieresultaat: CRO luchthaven Eelde Meldingenloket vliegverkeer GAE SOCROLE Jaarrekening SOCROLE vastgesteld Pagina 4 van9

15 Algemene toelichting op de balans en staat van baten en lasten Per 1 januari 2015 start het Meldingenloket vliegverkeer GAE van de SOCROLE. Om te kunnen starten hebben er voorbereidingen plaatsgevonden in In 2012 functioneerde de CRO luchthaven Eelde nog niet actief. In juli 2012 is er een onaflrankelijk voorzitter benoemd door het ministerie van Infrastructuur en Milieu. In2012 zijn er nog geen commissieleden benoemd door de voorzitter. In augustus 2013 is subsidie overgeschreven naar de stichting. Afgesproken is dat de exploitatiekosten van hetjaar 2012 vallen in het kalenderjaar van Resultaatbepaling Het resultaat wordt bepaald als het verschil tussen de baten en lasten over het boekjaar (kalenderjaar). Liquide middelen Rekening-Courant Rabobank B edrij fsspaarrekening Rabobank t7.654 t De SOCROLE houdt bij de Rabobank een betaalrekening (Rekening-Courant) en een rentegevende spaarrekening (BedrijfsSpaarRekening) aan. De saldo's op deze rekeningen bedroegen op 3l december op de betaalrekening en op de spaarrekening. Vorderingen Subsidie provincie Drenthe, Meldingenloket Subsidie provincie Groningen, Meldingenloket Doorbelaste uren secretaris Doorbelaste uren proj ectsecretaris r s.020 Zowel de provincie Drenthe als de provincie Groningen hebben elk toegezegdvoor 2014 als subsidie voor het Meldingenloket vliegverkeer GAE. Eigen vermogen , Het eigenvermogenvan de SOCROLE bedroegop 31 december Jaarrekening SOCROLE vastgesteld Pagina 5 van 9

16 Crediteuren Financiële administratie Voorzitter Secretaris Projectsecretaris Vliegtuigvolgsysteem Automatiseringssysteem Administratieve ondersteuning Rapportage en analyse Onderhoud en gebruik 27 5tt t0.572 Kosten die betrekking hebben op het boekjaar 2014, maar in januari 2015 betaald zijn. Vooruit ontvangen exploitatie subsidie Subsidie ministerie IenM 2015, CRO luchthaven Eelde Subsidie ministerie IenM 2014, CRO luchthaven Eelde 3s Een voorschot op de subsidie van het ministerie van IenM 2015 is in 2014 ontvangen. Subsidies CRO luchthaven Eelde Subsidie ministerie van IenM 2014 Subsidie ministerie van IenM 2013 Subsidie ministerie van IenM s _ I Subsidies Meldingenloket vliegverkeer GAE Startsubsidie Meldingenloket vliegverkeer GAE van het ministerie van IenM Toegezegde nog te ontvangen subsidies Subsidie Meldingenloket vliegverkeer GAE van de provincie Drenthe 2014 Subsidie Meldingenloket vliegverkeer GAE van de provincie Groningen Nog te ontvangen bedragen Vergoeding doorbelaste uren.ti-d Nog te ontvangen rentebaten Rentebaten Rabobaxk 227 ))1 Jaarrekening SOCROLE vastgesteld Pagina 6 van 9

17 CRO luchthaven Eelde Bestuurskosten Financiële administratie t In 20Il heeft de CRO luchthaven drie keer overleg gehad (één overlegvond geen doorgang in verband met onvoldoende agendapunten). Daarnaast vonden er vier overleggen plaats van de SOCROLE, één jaar- en htartaaloverleg en drie lartartaaloverleggen. In 2011 heeft de voorzitter twee overleggen van de CRO luchthaven Eelde voorgezeten en vier van de SOCROLE. In 2012/2013 ziin meer overleggen gevoerd door de yoorzitter, dit in verband met het operationeel maken van de CRO luchthaven Eelde. In 2014 betrof het vier leden welke een vergoeding ontvingen voor het bijwonen van een overlegvan de CRO luchthaven Eelde (overlegran februari 4 leden aanwezig, van september 3 leden aanwezig en november 3 leden aanwezig). De leden voor de vertegenwoordiging van de omwonenden van de luchthaven zijn per l7 december 2013 benoemd. De penningmeester heert de drie overleggen van de CRO luchthaven Eelde en de vier overleggen vqn de SOCROLE bijgewoond. Naast zijn vergoedingvallen onder 'Financiële administratie' ook de bankkosten bij de Rabobank. Jaarrekening SOCROLE vastgesteld Pagina 7 van9

18 CRO Administratieve ondersteuning Secretaris Proiectsecretaris t Voor de administratieve ondersteuning zijn geen vaste dienstverbanden aangegaan. De heer Toxopeus en mevrolrw A. Leetrwenkuijl worden opfreelance basis ingezet als respectievelijk secretaris en projectsecretaris voor de CRO luchthaven Eelde. Bureaukosten Kantoorkosten, onderhoud website en communicatie en huisvesting De bureaukosten zijn ondergebracht bij Tox Development. Meldingenloket vliegverkeer GAE Vliegtuigvolgsysteem FANOMOS licentie s43 Het betrefi de FANOMOS licentie voor Groningen Airport Eelde. voor het raadplegen van de vliegbewegingen rond Automatiseringssysteem Systeem ten behoeve van afhandeling meldingen 1s s.000 De eenmalige projectkosten van de botnu van het automatiseringssysteem voor het Meldingenloket vliegverkeer GAE. Administratieve ondersteuning Secretaris Projectsecretaris Voor de administratieve ondersteuning zijn geen vaste dienstverbanden aangegaan. De heer Toxopeus en mevroln/y A. Leernryenkuijl worden op freelance basis ingezet als respectievelijk secretaris en proj ectsecretaris voor het Meldingenloket vliegverkeer GAE. Rapportage en analyse Rapportage en analyse s Het beftert kosten ten behoeve van de rapportages en analyses van de meldingen (opzetten). Onderhoud en gebruik Onderhoud en gebruik Het betreft de onderhouds- en gebruikskosten voor het Meldingenloket vliegverkeer GAE. Jaarrekening SOCROLE vastgesteld Pagina 8 van 9

19 Overige gegevens Statutaire bepalingen In de statuten is het volgende opgenomen: Artikel9: Het bestuur is verplicht jaarlijks binnen zes maanden na afloop van het boekjaar de balans en de staat van baten en lasten van de stichting te maken, op papier te stellen en vast te stellen. Vaststelling bestuur Vastgesteld te Hoogezand op 6 maart2}i5. 3{4/ T. Toxopeus (secretaris) K. Stol (penningmeester) Jaarrekening SOCROLE vastgesteld Pagina 9 van9