VERSTERKEN BASISSTRUCTUUR. Transformatie van de jeugdhulp in regio FoodValley

Transcriptie

1 VERSTERKEN BASISSTRUCTUUR Transformatie van de jeugdhulp in regio FoodValley

2 In deze brochure de belangrijkste opbrengsten van vier jaar hard werken met een grote groep mensen. Niet alleen de projectleiders, maar ook de zeven deelnemende gemeenten van de FoodValley hebben zich actief ingezet. De lokale infrastructuur in het algemeen en de lokale teams in het bijzonder zijn met veel energie en enthousiasme ondersteund. Er is met elkaar gebouwd aan een consistente lijn en structuur door te investeren in de professionals, handreikingen beschikbaar te maken, afspraken te maken over hoe we met elkaar samenwerken en waardevolle initiatieven te ondersteunen. Zelf heb ik er veel van geleerd en ook heel erg van genoten. Dank jullie wel. Laten we met elkaar even stil staan en trots zijn op wat we bereikt hebben Edith Warmerdam Projectleider Versterken Basisstructuur Meer informatie over de projecten en producten van Versterken Basisstructuur?

3 Meer informatie over de projecten en producten van Versterken Basisstructuur?

4 Verbinding netwerkorganisaties Handen en voeten geven aan één gezin, één plan Welke netwerken zijn er, en hoe kan ervoor gezorgd worden dat er maar op één plek met ouders over een jeugdige wordt gesproken? Gemeenten hebben binnen het project Verbinding netwerkorganisaties de jeugdige als vertrekpunt genomen. Het project heeft zich bezig gehouden met de kernvraag: Hoe kunnen we nu zorgen dat kinderen zo min mogelijk op meerdere plekken besproken worden? Dit vanuit de gedachte één gezin, één plan, één regisseur. Deze vraag bleek relevant te zijn voor elke gemeente binnen de jeugdhulpregio FoodValley. In drie gemeenten binnen de FoodValley is er een pilot gestart, met elk een eigen accent aansluitend op de lokale ontwikkelingen: Verbinding CJG en huisartsen (Barneveld) Verbinding CJG en onderwijs (Scherpenzeel) Verbinding CJG en sociale teams (Ede) Deze pilots zijn inmiddels afgerond, en onderdeel geworden van de werkwijze binnen elke gemeente.

5 Doorontwikkeling Verwijsindex Zo snel mogelijk herkennen en bespreekbaar maken van zorgen Na enkele tragische incidenten is in het rapport Koersen op het Kind van de operatie JONG (2007) geconcludeerd dat de informatie-uitwisseling en samenwerking in de jeugdketen niet toereikend was. Vroegsignalering, samenwerking en bovengemeentelijke uitwisseling waren de aanleiding om een signaleringssysteem in te richten. De Verwijsindex is per 1 augustus 2010 in de Wet op de jeugdzorg opgenomen. In deze wet worden gemeenten verplicht om afspraken te maken met de ketenpartners over het gebruik van de Verwijsindex en te monitoren of de samenwerking (na een match) ook daadwerkelijk tot stand komt en gehandhaafd blijft. Regionaal zijn werkafspraken gemaakt over de procescoördinatie en de doelstelling en het gebruik van de Verwijsindex. In de decentralisatie is de Verwijsindex als voorwaarde opgenomen. Er is landelijk meegedacht over de gezinsmatch, waardoor broertjes en zusjes met eenzelfde vader of moeder of wonend op hetzelfde adres nu ook automatisch gekoppeld worden. Het convenant Doorontwikkeling Verwijsindex is op 11 november getekend en meer dan 400 professionals zijn getraind als het gaat om vroegsignalering en gespreksvoering. Het convenant Verwijsindex is opnieuw getekend door een heel groot aantal partijen en professionals hebben handvatten voor het eerder herkennen en bespreekbaar maken van hun zorgen.

6

7 Versterken zorgstructuur onderwijs De verbinding tussen onderwijs en jeugdhulp Op 1 augustus 2014 is de Wet Passend onderwijs in werking getreden en op 1 januari 2015 de vernieuwde Jeugdwet. Schoolbesturen hebben de opdracht en de middelen om elk kind Passend Onderwijs te bieden. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor hulp aan jeugdigen en ouders in gezin, wijk en buurt. Beiden hebben de opdracht om de speelvelden met elkaar te verbinden en de plannen over en weer af te stemmen. Gemeenten en samenwerkingsverbanden hebben in het project Versterken zorgstructuur onderwijs de afgelopen jaren verschillende OOGO s (Op Overeenstemming Gericht Overleg) gevoerd waarin zij tot afspraken zijn gekomen over de inzet aan zorg voor kinderen, zodanig dat wordt samengewerkt vanuit het belang van het kind en met als vertrekpunt het kind. Dit mooie resultaat is vastgelegd in de notitie Regionale uitgangspunten over onderwerpen waar (passend) onderwijs en gemeenten elkaar treffen in FoodValley en de hierbij horende samenwerkingsagenda. Gemeenten en samenwerkingsverbanden voor primair en voortgezet onderwijs werken vanuit een zelfde visie, maar vanuit ieders specifieke verantwoordelijkheid, aan het versterken van de ondersteuning en hulp voor de jeugd.

8 Coördinatie van zorg Eén gezin, één plan wie is de regisseur? Met de transitie van de jeugdzorg hebben de gemeenten een bredere taak op het gebied van zorg voor jeugd. Maar ook de rol van de ketenpartners verandert. Dit was aanleiding om de afspraken rondom Coördinatie van Zorg (CvZ) tegen het licht van de nieuwe Jeugdwet en de nieuwste lokale situatie (zoals: lokale teams in wijken en dorpen) te houden en te herzien op die punten waar dat nodig is. Coördinatie van zorg is een vorm van regievoering, gericht op een effectieve en efficiënte inzet vanuit het principe één gezin, één plan, één regisseur. Bij coördinatie van zorg hoort het afstemmen en bundelen van zorg tussen het gezin, zijn netwerk en professionals wanneer meerdere hulpsoorten betrokken zijn om het gezin te ondersteunen. De coördinator van de zorg is altijd één professional. In de samenwerkende gemeenten in de FoodValley is door de betrokken partners opgeschreven en vastgesteld wat Coördinatie van Zorg is, wanneer het wordt ingezet en door wie. Dit draagt eraan bij dat gezinnen meer grip krijgen op hun situatie en de geboden hulp effectief en efficiënt is door een goede samenwerking. Met als doel dat de bedreiging in de ontwikkeling van jeugdige en gezin gereduceerd wordt. Er zijn afspraken gemaakt over wie wanneer wat doet om te voorkomen dat dingen dubbel gedaan worden of dingen vergeten worden.

9 Convenanten: Privacy en samenwerking Gegevensdeling in de jeugdhulp Privacy is vaak een heet hangijzer als het gaat om het delen van gegevens met collega s die werkzaam zijn binnen de jeugdhulp. Dit kan helaas bijdragen aan onveilige situaties. Om ongelukken te voorkomen is het van belang dat er in een vroegtijdig stadium zicht is op een (gezins)situatie met veel risicofactoren. Tegelijkertijd is zorgvuldigheid geboden. Een noodzakelijkheidstoets voorafgaand aan het delen van gegevens waarborgt deze zorgvuldigheid. Kortom: met concrete handvatten voor het zorgvuldig delen van gegevens ontstaat een optimale samenwerking gericht op het creëren van veiligheid. Op basis van zestig reglementen is één beleidslijn opgesteld waardoor gegevens in de regio nu op een eenduidige manier worden gedeeld. In de regio FoodValley is hier binnen het project Convenanten aan gewerkt in de leertuin Privacy en samenwerking. Centraal hierbij staan de volgende afwegingen: 1. Subsidiariteit: wat is de minst ingrijpende maatregel? 2. Proportionaliteit: is er een verhouding tussen de maatregel en het doel? 3. Doelmatigheid: is de meest geschikte maatregel getroffen? Alle bestuurders met jeugdhulp in de portefeuille van de in de FoodValley samenwerkende gemeenten (Barneveld, Ede, Nijkerk, Renswoude, Rhenen, Scherpenzeel en Veenendaal) hebben zich gecommitteerd aan een regio brede implementatie van beleid aangaande het delen van gegevens.

10 Professionaliseringsslag en Eenheid van taal Eenzelfde werkwijze, met dezelfde begrippen De coördinatoren Centrum Jeugd en Gezin zijn de centrale spil in de aanloop naar de decentralisatie jeugdhulp. Zij zijn als groep hierbij actief ondersteund door middel van een intensieve training oplossingsgericht werken. Met elkaar hebben ze hun gezamenlijke werkwijze en overleg geconcretiseerd. Een enorm belangrijke groep professionals is hiermee geschoold in een zelfde soort werkwijze, een zelfde soort visie en dezelfde bijbehorende begrippen. Als we het in de regio hebben over sociaal team, wijkteam, jeugdteam, integraal team of wat dan ook, dan spreken we over lokaal team. In de regio FoodValley zijn er met elkaar afspraken gemaakt over het gebruik van (jeugdhulp)termen. In de regio is overeen gekomen dat er regionaal gekozen termen gebruikt worden voor bepaalde onderwerpen. Wat een ieder lokaal ermee doet en gebruikt is een lokale keuze. We hopen hiermee een Babylonische spraakverwarring te voorkomen. Deze afgesproken terminologie is vastgelegd in een regionale lijst, te gebruiken door een ieder werkzaam in het jeugdhulpdomein binnen de regio FoodValley.

11 Jeugd FoodValley Meer informatie over de projecten en producten van Versterken Basisstructuur? Mede mogelijk gemaakt door: