Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van CVO Lino te Lommel

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van CVO Lino te Lommel Hoofdstructuur CVO Pedagogische eenheid Instellingsnummer Instelling CVO Lino Directeur Patricia MOSTMANS Adres Mudakkers LOMMEL Telefoon Fax Website/URL Bestuur van de instelling Scholengroep 15 Limburg Noord te KOERSEL Adres Sint-Margrietstraat KOERSEL Scholengemeenschap/Consortium Consortium volw Limburg Noord vzw te HASSELT Adres Universiteitslaan lokaal H 5/ HASSELT CLB 0 Adres - Dagen van het doorlichtingsbezoek 5/06/2012 Einddatum van het doorlichtingsbezoek 5/06/2012 Datum bespreking verslag met de 5/06/2012 instelling Samenstelling inspectieteam Inspecteur-verslaggever Eddy Boey Teamleden CVO Lino te Lommel 1

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING 3 1. RELEVANTE KENMERKEN 4 2. FOCUS VAN DE CONTROLE 4 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID Organisatie Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu 6 4. STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten waarin de instelling goed is Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren 7 5. ADVIES 8 6. REGELING VOOR HET VERVOLG CVO Lino te Lommel 2

3 INLEIDING Op 5/06/2012 bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren. Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden. Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht. Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; gunstig beperkt in de tijd; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving) CVO Lino te Lommel 3

4 1. RELEVANTE KENMERKEN Contextuele kenmerken Het centrum heeft 12 lesplaatsen: Mudakkers 25 Lommel (LP1), Laarbemdeweg 15 Beverlo (LP2), Leopoldlaan 45 Overpelt (LP3), A. Habetslaan 25 Beverlo (LP4), Tramstraat 43 Leopoldsburg (LP6), Speelstraat 10 Kwaadmechelen (LP8), Kastanjedreef 1 Leopoldsburg (LP10), J. Davidlaan 11 Lommel (LP11), Stationsstraat Lommel (LP13), Atheneumstraat 2 Leopoldsburg (LP16), Haltstraat 47 Overpelt (LP17) en Roerdompstraat 6-7 Ham (LP18). Het centrum deelt de lesplaatsen 1, 2, 3 en 16 met andere onderwijsinstellingen van SG15. Lesplaatsen 4, 6 en 8 bevinden zich in gebouwen van het OCMW. Lesplaats 10 bevindt zich in het Cultureel Centrum, lesplaats 11 in een RVT en lesplaats 17 in een bedrijf. LP13 en LP18 worden niet meer gebruikt. Situationele factoren De controle in de zusterscholen is beperkt tot de lokalen die door het centrum worden gebruikt. Het centrum moet beleidsmatig rekening houden met de bevindingen van de aansluitende welzijnscontroles binnen SG FOCUS VAN DE CONTROLE Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek: Organisatie van het welzijnsbeleid Veiligheid van de leer- en werkom geving Gezondheid en hygiëne M ilieu Ja Ja Ja Ja 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 3.1 Organisatie Het bestuur van de instelling Het veiligheidsbeleid dient verder uitgewerkt te worden. Toelichting: Er is onvoldoende tot geen aandacht voor de risico's met betrekking tot de veiligheid en de gezondheid van cursisten en personeel in de andere lesplaatsen dan de onderwijsinstellingen Comité 1 Het comité preventie en bescherming op het werk/ander overlegorgaan voert de wettelijk voorziene opdrachten voldoende uit. 1 Comité: het comité preventie en bescherming op het werk of een ander overlegorgaan (overlegcomité, personeelsvergadering, werkgroep ) dat in die gevallen waar het wettelijk mogelijk is de taken van het comité preventie en bescherming op het werk op zich neemt CVO Lino te Lommel 4

5 3.1.3 Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De interne dienst preventie en bescherming op het werk functioneert voldoende Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De externe dienst preventie en bescherming op het werk is voldoende complementair met de interne dienst Aankoop- en indienststellingsbeleid Interne en externe preventiedienst hebben de wettelijk voorziene inbreng in het aankoop- en indienststellingsbeleid. 3.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving Bewoonbaarheid De infrastructurele voorzieningen voldoen aan de comfort- en/of veiligheidseisen en er wordt gevolg gegeven aan klachten Veiligheid van het domein van de instelling Op het domein van de instelling zijn geen waarneembare risico's op valgevaar Verkeersveiligheid Het domein van de instelling en de onmiddellijke omgeving zijn voldoende verkeersveilig Brandveiligheid Er zijn tekorten met betrekking tot brandveiligheid die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: Er zijn geen keuringsverslagen van rook-en gasdetectoren en rookkoepels Evacuatie De preventieve maatregelen en/of de voorzieningen met betrekking tot een mogelijke evacuatie vertonen tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: In de andere lesplaatsen dan de onderwijsinstellingen worden geen evacuatieoefeningen georganiseerd Veiligheid van de elektrische installatie(s) en liften In de keuringsverslagen zijn belangrijke verbeterpunten vermeld met betrekking tot de veiligheid van de elektrische installatie(s) en de liften. Er werd nog geen gevolg gegeven aan alle opmerkingen uit de keuringsverslagen CVO Lino te Lommel 5

6 Toelichting: In LP1 en LP16 is er een volledige vernieuwing van de laagspanningsborden bezig; de keuring is aangevraagd Veiligheid van toestellen 2 De instructies met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen zijn inhoudelijk niet aangepast aan de omstandigheden en onvoldoende gekend/toegepast door de gebruikers. Toelichting: In het centrum zijn geen keuringsverslagen van de lasinstallaties in LP1 en LP Gezondheid en hygiëne Sanitaire installaties De sanitaire installaties en toebehoren voldoen EHBO De instelling beschikt over de voorzieningen om EHBO te bieden, maar verschillende aspecten kunnen nog worden verbeterd. Toelichting: Er zijn niet overal hulpverleners en de informering van het personeel hierover is niet transparant Rookverbod Het beleid betreffende het rookverbod is geïntegreerd in het algemene beleid van de instelling en wordt concreet gemaakt in de praktijk Voedingsmiddelenhygiëne De voedingsmiddelenhygiëne voldoet aan de vigerende regelgeving. 3.4 Milieu Omgaan met gevaarlijke producten De manier waarop de instelling met gevaarlijke producten omgaat, vertoont tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: Bewaak de processen in verband met de asbestinventaris en de inventaris van de gevaarlijke producten voor alle lesplaatsen en dateer de documenten Zwembaden Niet van toepassing 2 Toestellen: alles (apparaten, speeltuigen, installaties, machines, werkposten, gereedschappen, ) wat mogelijk aanleiding kan geven tot een verhoogd risico voor personeel en/of leerlingen/cursisten CVO Lino te Lommel 6

7 4. STERKTES EN ZWAKTES 4.1 Relevante aspecten waarin de instelling goed is De aandacht vanuit de organisatie voor het welzijnsbeleid. Het aankoop- en indienststellingsbeleid. De openbaarheid van informatie via Smartschool. De aanpak en de werking van de preventieadviseur. 4.2 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Dateren van de documenten. Een beleidsmatige aanpak van het welzijnsbeleid in de andere leslocaties dan de onderwijsinstellingen. 4.3 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren Tegen september De jaarlijkse rookkoepels. keuringsverslagen van rook- en gasdetectoren en Tegen september De jaarlijkse evacuatieoefeningen in alle lesplaatsen. Tegen september De keuringsverslagen van de lasinstallaties. Tegen september Voldoende hulpverleners op alle lesplaatsen en de informering van het personeel hierover. Tegen september Een geactualiseerde inventaris van de producten met gevaarlijke eigenschappen en een asbestinventaris in alle lesplaatsen CVO Lino te Lommel 7

8 5. ADVIES In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies gunstig beperkt in de tijd voor de erkenningsvoorwaarden met betrekking tot bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne. Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren: Tegen september De jaarlijkse rookkoepels. keuringsverslagen van rook- en gasdetectoren en Tegen september De jaarlijkse evacuatieoefeningen in alle lesplaatsen. Tegen september De keuringsverslagen van de lasinstallaties. Tegen september Voldoende hulpverleners op alle lesplaatsen en de informering van het personeel hierover. Tegen september Een geactualiseerde inventaris van de producten met gevaarlijke eigenschappen en een asbestinventaris in alle lesplaatsen. 6. REGELING VOOR HET VERVOLG Het bestuur van de instelling moet vanaf 1 september 2015 kunnen aantonen dat er voldoende geremedieerd werd om de tekorten volgens de vooropgestelde termijnen weg te werken. Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Eddy Boey Datum: 5/06/2012 Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur: Patricia MOSTMANS CVO Lino te Lommel 8