Aanbiedingsformulier BESLUITEN. Korte overwegingen BOWO. A.Dijkhof

Transcriptie

1 Behoudens advies van de commissie FSW Aanbiedingsformulier Onderwerp Wijziging legesverordening 2003 en 2004, onderdeel 5.3 In te vullen door afdeling Bestuursondersteuning Ontwerper Parafanten Directeuren Portefeuilleh. B&W Nr: / Dienst : ID ID ROWR Agenda Sector : Burger/Wonen BRW Burg Openbaar: ja Naam : B. Voskamp-Korbee / A.Dijkhof BOWO R.V nr: Tst.nr : 5155/5972 CS/FCI Commissie: Datum : BESLUITEN 1. in te stemmen met de concept-verordening tot wijziging van de tarieventabel (onderdeel 5.3) behorende bij de legesverordening 2003; 2. in te stemmen met de concept-verordening tot wijziging van de tarieventabel (onderdeel 5.3) behorende bij de legesverordening 2004; 3. in te stemmen met het voorstel vanaf 1 januari 2005 de tarieven van de bouwleges van de Brandweer in het tarief van de bouwleges van de dienst Bowo op te nemen; 4. dit besluit ter behandeling voor te dragen aan de Raad; 5. de door de Raad vastgestelde wijzigingsverordeningen alsdan op de voorgeschreven wijze te publiceren. Korte overwegingen Ieder jaar verzorgt de afdeling Belastingen van de dienst Informatie en Dienstverlening de tariefsaanpassingen van de diverse heffingen. Onderdeel van het tarievenvoorstel 2003 was een wijziging van hoofdstuk 5 (bouwkosten) in verband met wijziging van de woningwet. De wijziging van het tarief in onderdeel 5.3 heeft onbedoeld geleid tot zeer hoge inkomsten voor de dienst Brandweer (afdeling Preventie). Intern heeft een onderzoek plaatsgevonden dat heeft geleid tot een voorstel tot aanpassing van het tarief 2003 en 2004 met terugwerkende kracht. Het onderzoek heeft tevens geleid tot een verbetervoorstel. Voor 2005 wordt voorgesteld de tarieven van de leges die de afdeling Preventie van de Brandweer in rekening brengt, op te nemen in het tarief van het in behandeling nemen van een aanvraag voor het verkrijgen van een reguliere bouwvergunning. Daarnaast worden de tarieven in het kader van de Taken-en Efficiencydiscussie verhoogd om tot hogere kostendekkendheid te komen. De aanpassingen zijn als volgt in stappen weer te geven:

2 Staffeltabel leges bouwvergunningen volgens legesverordening 2004 art (exclusief leges brandweer): Minbouwkosten 0,00% , , ,00 percentage 2,00% 1,60% 1,60% 1,60% opslag Staffeltabel leges bouwvergunningen volgens legesverordening 2005 (inclusief leges brandweer): Minbouwkosten 0,00% , , ,00 percentage 2,00% 1,60% 2,10% 2,40% opslag Staffeltabel leges bouwvergunningen volgens legesverordening 2005 art (inclusief leges brandweer en uitvoering T&Ed): Minbouwkosten 0,00% , , ,00 percentage 2,30% 2,30% 2,60% 2,60% opslag Bijgaand raadsvoorstel gaat in op de wijzigingen en geeft een toelichting daarop. Het conceptraadsbesluit betreft alleeen de wijziging van de tarieventabel 2003 en De aanpassingen per 1 januari 2005 zijn opgenomen in het tarievenvoorstel Formatieve consequenties Geen Begrotingsconsequenties Verhoging van de jaarlijkse inkomsten uit bouwleges met per jaar vanaf 2005 als gevolg van het besluit over de Taken- en Efficiency discussie (T&Ed). Deze verhoging is reeds verwerkt in de begroting Communicatie Openbaar: B&W- besluitenlijst/ niet openbaar / anders, nl:. B&W- besluitenlijst Samenvatting Voor het advies van de Brandweer dat is benodigd bij het verkrijgen van een bouwvergunning, worden leges in rekening gebracht. Uit een intern onderzoek blijkt dat vanaf 2003 het tarief van de leges te hoog is vastgesteld. Dit geldt alleen voor adviezen indien de bouwkosten meer bedragen dan De gemeente Leiden behaalt hiermee hoge inkomsten terwijl leges alleen zijn bedoeld om de kosten te dekken. Voorgesteld wordt om met terugwerkende kracht tot 1 januari 2003 het tarief te verlagen. De legesnota s die reeds zijn verzonden en op grond van de nieuwe tarieven te hoog zijn vastgesteld, zullen worden verminderd.

3 Vanaf het jaar 2005 wordt voorgesteld de aangepaste tarieven van de bouwleges van de Brandweer in het tarief van de bouwleges van de dienst Bouwen en Wonen op te nemen. Tevens wordt verwerkt het besluit uit de Taken- en Efficiency discussie om de inkomsten uit bouwleges jaarlijks te verhogen met Aanpak verdere communicatie Bekendmaking besluit in de Stadskrant.

4 Nr. : Dnst. : ID Wijziging Legesverordening 2003 en 2004, onderdeel 5.3. Leiden, 9 november Wijziging tarieventabel legesverordening, onderdeel Ieder jaar verzorgt de afdeling Belastingen van de dienst Informatie en Dienstverlening de tariefsaanpassingen van de diverse heffingen. Onderdeel van het tarievenvoorstel 2003 was een wijziging van hoofdstuk 5 (bouwkosten) in verband met wijziging van de woningwet. De wijziging van het tarief in onderdeel 5.3 heeft onbedoeld geleid tot zeer hoge inkomsten voor de dienst Brandweer (afdeling Preventie). Intern heeft een onderzoek plaatsgevonden dat heeft geleid tot onderstaand voorstel tot aanpassing van het tarief 2003 en 2004 met terugwerkende kracht. Het onderzoek heeft tevens geleid tot een verbetervoorstel. Voor 2005 wordt voorgesteld de tarieven van de leges die de afdeling Preventie van de Brandweer in rekening brengt, op te nemen in het tarief van het in behandeling nemen van een aanvraag voor het verkrijgen van een reguliere bouwvergunning. Daarnaast worden de tarieven in het kader van de Taken-en Efficiencydiscussie verhoogd om tot hogere kostendekkendheid te komen. Het bijgaande concept raadsbesluit betreft alleen de wijziging van de legesverordening 2003 en De wijzigingen van de legestarieven voor 2005 zijn opgenomen in het integrale tarievenvoorstel 2005 (onderdeel wijziging legesverordening, onderdeel 5.1.2/5.3.3), hierin is ook een korte toelichting opgenomen. Onderstaand worden de wijzigingen uitgebreider toegelicht. 1. Wijziging tarieventabel legesverordening 2003 en 2004, onderdeel 5.3. In onderdeel 5.3 van hoofdstuk 5 zijn verwerkt de tarieven van de leges die de afdeling Preventie van de Brandweer in rekening brengt. De aanpassing (in 2003), was gebaseerd op een vergelijking van de werkzaamheden van de Brandweer met de Dienst Bouwen & Wonen. Deze tariefsaanpassing heeft geleid tot zeer hoge inkomsten voor de dienst Brandweer. Naar aanleiding van een intern onderzoek naar de kostendekkendheid van de bouwleges kan gesteld worden dat de laatste trede van de tariefopbouw zeer hoge inkomsten genereert, die de begrote inkomsten en de kostendekkendheid flink te boven gaat.

5 Om dit onbedoelde gevolg van de tariefsaanpassing per 1 januari 2003 weg te nemen wordt voorgesteld met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2003 de tarieven aan te passen. De aanpassing geldt alleen het tarief indien de bouwkosten meer bedragen dan De opslag is verminderd van 1,6% naar 0,4% van het gedeelte van de bouwsom meer dan De legesnota s die reeds zijn verzonden en op grond van de nieuwe tarieven te hoog zijn vastgesteld zullen worden verminderd. Wijziging tarieventabel legesverordening 2005 Voor wat betreft de Legesverordening 2005 wordt voorgesteld de tarieven van de leges die de afdeling Preventie van de Brandweer in rekening brengt op te nemen in het tarief van het in behandeling nemen van een aanvraag voor het verkrijgen van een reguliere bouwvergunning (onderdeel 5.1.2). Onderdeel komt hiermee te vervallen. Staffeltabel leges bouwvergunningen volgens legesverordening 2004 art (exclusief leges brandweer): Minbouwkosten 0,00% , , ,00 percentage 2,00% 1,60% 1,60% 1,60% opslag Het uitgangspunt bij het integreren van de leges, die de afdeling Preventie van de brandweer in rekening brengt, is dat de bemoeienis van de brandweer plaatsvindt bij alle bouwaanvragen met een specifiek preventietechnisch karakter. Staffeltabel leges bouwvergunningen (inclusief leges brandweer): Max. staffel , , ,00 Minbouwkosten 0,00% , , ,00 Percentage 2,00% 1,60% 2,10% 2,40% opslag Aanpassing legesverordening 2005 i.v.m. uitvoering besluit Taken en Efficiency discussie (T&Ed): Een andere wijziging in de tarieven, welke eveneens is opgenomen voor 2005, is naar aanleiding van een genomen besluit in de Taken en Efficiency discussie. In de Taken en Efficiency discussie is besloten de inkomsten bouwleges meer kostendekkend te maken (RV ). Hiertoe dienen de inkomsten bouwleges vanaf 2005 jaarlijks met

6 ,00 toe te nemen. Deze inkomstenverhoging is eveneens verwerkt in de tarieventabel van het in behandeling nemen van een aanvraag voor het verkrijgen van een reguliere bouwvergunning. Staffeltabel leges bouwvergunningen volgens legesverordening 2005 (inclusief leges brandweer en verhoging n.a.v. T&Ed): Minbouwkosten 0,00% , , ,00 percentage 2,30% 2,30% 2,60% 2,60% min/opslag Wij stellen uw Raad voor het hierna in ontwerp afgedrukte besluit te nemen. Leiden, LENFERINK. Burgemeester en Wethouders van de Secretaris, de Burgemeester, P.I.M. v.d. WIJNGAART. H.J.J. De Raad der gemeente Leiden; Gezien het voorstel van Burgemeester en Wethouders (raadsvoorstel nr van 2004); B E S L U I T: 1. vast te stellen de navolgende Verordening tot wijziging van de tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2003: Artikel 1 Onderdeel van de tarieventabel behorende bij de legesverordening 2003 komt als volgt te luiden: Indien tot het verkrijgen van een bouwvergunning indien, alvorens op de aanvraag om vergunning te beslissen, het advies moet worden ingewonnen van de Brandweer, als de bouwkosten: - minder bedragen dan of gelijk zijn aan ,-: 10,- per 500,-, met een minimum van 200,-; - meer bedragen dan ,-, doch minder bedragen dan of gelijk zijn aan ,-: 500,- benevens 8,50 voor elke 500,-- boven ,-;

7 - meer bedragen dan ,-, doch minder bedragen dan of gelijk zijn aan ,-: 4.100,- benevens 7,50 voor elke 500,- boven ,-; - meer bedragen dan ,-,: ,- benevens 0,4% van het gedeelte van de bouwsom meer dan ,-. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari vast te stellen de navolgende Verordening tot wijziging van de tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2004: Artikel 1 Onderdeel van de tarieventabel behorende bij de legesverordening 2004 komt als volgt te luiden: Indien tot het verkrijgen van een bouwvergunning, alvorens op de aanvraag om vergunning te beslissen, het advies moet worden ingewonnen van de Brandweer, is een bedrag verschuldigd gerelateerd aan de bouwsom, als volgt: - indien de bouwkosten minder bedragen dan ,00: 2% van die bouwkosten met een minimum van 209,00; - indien de bouwkosten of meer bedragen doch niet meer dan : 522,00, vermeerderd met 1,6 % van het bedrag waarmee die bouwkosten ,00 te boven gaan; - indien de bouwkosten ,00 of meer bedragen, doch minder dan : 4.284,00 vermeerderd met 1,6 % van het bedrag waarmee die bouwkosten ,00 te boven gaan; ,00 bedragen of meer, ,00 vermeerderd met 0,4% van het bedrag waarmee die bouwkosten ,00 te boven gaan. Artikel 2 Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking daarvan en werkt terug tot en met 1 januari Gedaan ter openbare vergadering van de Griffier, de Voorzitter, BW041278